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第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新【學習目標】課程標準考情分析重點關(guān)注通過了解隋唐王朝的鼎盛局面,認識這樣時期制度演進、民族交融、區(qū)域開發(fā)和思想文化發(fā)展等新的成就??疾閮?nèi)容:科舉制、三省六部制的形成及意義。租庸調(diào)制、兩稅法的內(nèi)容、意義。重點關(guān)注:1.隋唐時期的政治制度:三省六部制、科舉制。2.隋唐時期的經(jīng)濟制度及政策:租庸調(diào)制、兩稅法【時空定位】知識點一選官制度【思考】依據(jù)材料結(jié)合所學,說明科舉制的影響材料1:士人可以不經(jīng)舉薦,直接報名考試,由政府擇優(yōu)錄取,從而糾正了魏晉以來世家大族壟斷用人做官大權(quán)的狀況。——韋慶遠《中國政治制度史》材料2:貧苦子弟,類皆廉謹自勉,埋首窗下。紈绔子弟,亦知苦讀,以獲科第。是皆科舉鼓勵之功,有甚于今日十萬督學之力也。——鄧嗣禹《中國考試制度史》材料3:“(科舉制度)為所有西方國家以考試錄用人員的文官考試制度提供了一個遙遠的榜樣。——崔瑞德《劍橋中國隋唐史》材料4:進士科始于隋大業(yè)中,盛于貞觀、永徽之際。縉紳雖位極人臣,不由進士者終不為美。有詩云:“太宗皇帝真長策,賺的英雄盡白頭!”——王定?!短妻浴ど⑿蜻M士》(1)采用更加公平的選拔方式,打破特權(quán)壟斷,擴大官吏人才來源,提高官員文化素質(zhì),加強中央集權(quán)。(2)擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ),加速了社會階層的流動。(3)推動了教育的發(fā)展和文學的繁榮,有益于社會形成重學風氣。(4)對西方現(xiàn)代文官考試制度產(chǎn)生有重要影響。消極:禁錮了人們的思想,束縛了人們個性和才能的發(fā)揮,阻礙科學技術(shù)的發(fā)展。知識點二三省六部制三省六部制的特點及評價(1)特點相權(quán)三分中書省起草政令,門下省審核政令,尚書省執(zhí)行政令,這樣既能互相制衡,也能分工合作,從而提高行政效率職權(quán)分明三省職權(quán)按行政程序劃分,一切政令從起草(中書省)、審核(門下省)至執(zhí)行(尚書省),都經(jīng)由三省處理加強皇權(quán)分散了宰相及中央機構(gòu)的權(quán)力,互相牽制;同時,將尚書省權(quán)分六部,推動了部門牽制與機構(gòu)運轉(zhuǎn)節(jié)制君權(quán)皇帝所頒政令,未經(jīng)政事堂通過,不能施行,以相權(quán)節(jié)制君權(quán),可彌補君主才干的不足(2)評價①三省六部制是一套較為完備嚴密的封建官僚體系,有利于提高行政效率,減少決策失誤,防止個人權(quán)力過分膨脹,加強了中央統(tǒng)治力量。②三省的分工,使宰相的權(quán)力一分為三,這就削弱了相權(quán),加強了皇權(quán)。三省六部制的確立和完備,使封建中央集權(quán)制度更加完善,為此后歷代王朝沿用。③隨著君主專制中央集權(quán)惡性的發(fā)展或朝政腐敗,權(quán)力失去制約和平衡,三省六部制也就失去了維護封建統(tǒng)治的積極作用。知識點三賦稅制度魏晉南北朝:租調(diào)制魏晉時期開始實行租調(diào)制,按戶征收糧和絹帛。北魏孝文帝改革,頒布__均田令______,規(guī)定一夫一婦每年納粟為租,納帛或布為調(diào),受田農(nóng)民承擔定額租調(diào)。成年男子負擔一定的徭役唐初:租庸調(diào)制(1)內(nèi)容:將賦稅征收對象定為21至59歲的成年男子。除租、調(diào)外,男子不去服徭役的可以納絹或布代役,稱為_庸_____。(2)影響:以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時間,政府的賦稅收入也有了保障唐后期:兩稅法背景天寶年間,均田制無法推行,租庸調(diào)制也無法維持,政府財政收入銳降內(nèi)容每戶按____人丁和資產(chǎn)________繳納戶稅,按田畝繳納地稅,取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。一年分夏季和秋季兩次納稅意義(1)簡化稅收名目,擴大收稅對象,保證國家的財政收入。(2)改變了自戰(zhàn)國以來__以人丁為主____________的賦稅制度,減輕了政府對農(nóng)民的人身控制【思考】根據(jù)下列圖表及史料,探究兩稅法實施的原因及結(jié)果材料:國家定兩稅,本意在憂人。厥初防其淫,明敕內(nèi)外臣:稅外加一物,皆以枉法論。奈何歲月久,貪吏得因循。浚我以求寵,斂索無冬春??椊佄闯善ィ壗z未盈斤。里胥迫我納,不許暫逡巡…昨日輸殘稅,因窺官庫門??暡缟椒e,絲絮似云屯。號為美余物,隨月獻至尊。奪我身上暖,買爾眼前恩。進入瓊林庫,歲久化為塵?!栋拙右准肪?《重賦》結(jié)果:政府又增加許多苛捐雜稅,農(nóng)民負擔更加沉重;加之土地兼并、貧富差距擴大,兩稅法名存實亡。漢唐以來中樞權(quán)力體系的演變特點(1)皇帝通過不斷壓抑、削弱相權(quán)來加強皇權(quán)。宰相制度沿著相權(quán)的步步削弱、君權(quán)的逐漸強化這根主線發(fā)展演變。(2)中朝官向外朝官轉(zhuǎn)化。中朝在牽制、架空外朝的同時,逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中央機構(gòu)。(3)宰相職位的設(shè)置由實位轉(zhuǎn)向虛位。由實位到虛位反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降,宰相不再專職是對相權(quán)的限制壓縮。(4)宰相權(quán)力不斷分化。宰相既實行分權(quán),在同一機構(gòu)中,往往設(shè)置幾個宰相職位,又注重事權(quán)的相對集中,彌補分權(quán)效率低下的弊端。賦稅制度的演變【檢測反饋】時間事件隋文帝開皇十五年(595)廢除九品中正制隋煬帝大業(yè)二年(606)始置進士科唐高祖武德七年(624)恢復九品中正制唐太宗貞觀初年(627)再度廢除九品中正制一、選擇題1.據(jù)下表可知(A)A.世家大族沒落B.科舉制存在嚴重弊端C.門閥觀念強化D.九品中正制仍可延續(xù)2.唐代李逢吉作科舉主考官時,一次性錄取的幾十位進士,均為出身貧寒的士子。他的政敵李德裕亦“頗為寒素開路”,以致被貶謫時,“八百孤寒齊下淚”。由此可知唐代科舉(B)A.加強了君主集權(quán)B.促進了階級流動C.消除了門第觀念D.激化了政治矛盾3.唐初,三省長官是當然的宰相,他們常在政事堂共商國家大事。后來,皇帝又時而指定某些級別略低的官員參加政事堂會議,這些人事實上已加入宰相集團。會議所作決議以文字形式報呈皇帝批準,付外執(zhí)行?;实鄞伺e的主要目的是(D)A.調(diào)整好中央與地方的關(guān)系B.將知識分子引入統(tǒng)治集團C.集思廣益以減少決策失誤D.分散相權(quán)以強化君主權(quán)力4.唐代宗始設(shè)樞密使,“初不置司局,但有屋三楹,貯文書而已。其職掌惟承受表奏于內(nèi)中進呈;若人主有所處分,則宣付中書門下施行而已”。據(jù)此可知,當時的樞密使(B)A.主要負責軍事事務B.類似皇帝秘書機構(gòu)C.地位在中書省之上D.下屬機構(gòu)較為完備5.西晉的占田制、南朝劉宋的占山護澤令均規(guī)定,官員可按品級高低占有數(shù)目不等的農(nóng)田、山地,助長了大土地所有制發(fā)展。至隋唐,實行均田制,普遍授田。據(jù)此可知,西晉至唐(A)A.自耕農(nóng)數(shù)量存在反復B.皇權(quán)與世族勢力互相依賴C.九品中正制遭到破壞D.田制改革目的是開發(fā)土地6.圖為南北朝時期北齊到隋唐政府機構(gòu)變化示意圖,這一變化(D)A.加強了中樞決策權(quán)B.避免了相權(quán)被分
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