旅游市場(chǎng)秩序整治專項(xiàng)方案

xxxx年旅游市場(chǎng)秩序整改工作方案為深入規(guī)范濱湖新區(qū)旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)對(duì)新區(qū)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)健康、連續(xù)發(fā)展，結(jié)合本局工作實(shí)際，特制訂旅游市專題整改實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)范、依法行政、各負(fù)其責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)”工作方針，突出衡水湖濕地公園、廣場(chǎng)碼頭、梅花島、沙灘浴場(chǎng)等關(guān)鍵旅游景點(diǎn)，充足發(fā)揮工商行政管理職能，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)市民出游和來(lái)衡水湖旅游觀光者正當(dāng)權(quán)益不受侵害，促進(jìn)新區(qū)旅游業(yè)愈加好愈加快發(fā)展。二、整改范圍（一）旅游景區(qū)景點(diǎn)。關(guān)鍵整改旅游景區(qū)、景點(diǎn)中商店、飯店、酒店。（二）旅游交通樞紐。檢驗(yàn)十八路車站、碼頭出入口等旅游交通樞紐地點(diǎn)商店、飯店、酒店。（三）旅游定點(diǎn)單位。檢驗(yàn)旅游定點(diǎn)商店（購(gòu)物點(diǎn)）、飯店、酒店。（四）旅游相關(guān)市場(chǎng)。檢驗(yàn)旅游紀(jì)念品市場(chǎng)、烤鴨蛋市場(chǎng)特產(chǎn)品市場(chǎng)、景區(qū)（景點(diǎn)）購(gòu)物市場(chǎng)、攤區(qū)等。三、整改內(nèi)容（一）加強(qiáng)旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入管理1、檢驗(yàn)旅行社是否證照齊全。旅行社是否含有旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是否亮照經(jīng)營(yíng)，是否有轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社執(zhí)照行為。2、檢驗(yàn)旅行社是否含有經(jīng)營(yíng)條件。是否抽逃注冊(cè)資本，是否根據(jù)核定地點(diǎn)、范圍、期限經(jīng)營(yíng)。3、檢驗(yàn)旅游商店、飯店、酒店等旅游購(gòu)物服務(wù)場(chǎng)所及其它旅游相關(guān)企業(yè)、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和登記事項(xiàng)。4、檢驗(yàn)景區(qū)經(jīng)營(yíng)者是否超出核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)。（二）加強(qiáng)旅游商品管理1、旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品是否屬原產(chǎn)地產(chǎn)品，是否存在偽造產(chǎn)品，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解虛假表示等問(wèn)題。2、旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品是否有假冒商標(biāo)、綠色食品標(biāo)志等問(wèn)題。3、旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品是否私自使用著名商品特有名稱、包裝、裝潢或使用和著名商品近似名稱、包裝、裝潢，造成和她人著名商品相混淆，使購(gòu)置者誤認(rèn)為是著名商品。4、是否私自使用她人企業(yè)名稱或姓名，引人誤認(rèn)為是她人商品。5、是否經(jīng)銷國(guó)家明令嚴(yán)禁交易商品。6、是否經(jīng)銷“三無(wú)”商品。7、是否經(jīng)銷“三期”不全商品。8、是否經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)商品。9、進(jìn)口商品是否有漢字標(biāo)識(shí)。（三）加強(qiáng)旅游經(jīng)營(yíng)行為管理1、檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)專營(yíng)、專賣商品是否含有對(duì)應(yīng)許可證。2、檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)旅游食品是否含有《食品流通許可證》。3、檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)旅游商品是否建立購(gòu)銷臺(tái)賬。4、檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)旅游商品索證索票是否齊全。5、檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)商品是否根據(jù)相關(guān)要求出具信譽(yù)卡。6、檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者是否有強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、欺客宰客、缺斤少兩等行為（四）加強(qiáng)旅游協(xié)議管理1、檢驗(yàn)推進(jìn)旅行社使用國(guó)家工商總局和國(guó)家旅游局公布中國(guó)旅游協(xié)議示范文本和境外旅游協(xié)議示范文本。2、檢驗(yàn)補(bǔ)充協(xié)議、行程單、店堂通告等是否有“霸王條款”。3、檢驗(yàn)旅行社在和旅游者簽署旅游協(xié)議時(shí)，是否對(duì)旅游協(xié)議具體內(nèi)容作出真實(shí)、正確、完整說(shuō)明。4、檢驗(yàn)旅行社是否根據(jù)協(xié)議履約，是否存在未經(jīng)旅游者同意，私自在旅游協(xié)議約定之外提供其它有償服務(wù)。5、檢驗(yàn)是否有拒不推行旅游協(xié)議約定義務(wù)行為。（五）加強(qiáng)旅游廣告管理1、檢驗(yàn)是否存在旅行社利用廣告對(duì)旅游者作虛假承諾欺詐游客或做虛假宣傳行為。2、檢驗(yàn)是否存在中介機(jī)構(gòu)利用廣告在辦理簽證、護(hù)照中存在虛假宣傳和欺騙旅游者行為。3、檢驗(yàn)是否存在旅游商品經(jīng)營(yíng)者利用廣告對(duì)旅游商品質(zhì)量、制作成份、性能、用途、生產(chǎn)者、使用期、產(chǎn)地等作引人誤解虛假宣傳行為。（六）加強(qiáng)旅游投訴舉報(bào)管理1、檢驗(yàn)旅游景區(qū)、景點(diǎn)是否設(shè)置消費(fèi)者投訴舉報(bào)電話。2、檢驗(yàn)旅游景區(qū)、景點(diǎn)消費(fèi)者投訴網(wǎng)點(diǎn)是否健全。3、檢驗(yàn)旅游景區(qū)、景點(diǎn)發(fā)生消費(fèi)糾紛是否能立即得四處理。4、檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者是否對(duì)實(shí)施包修、包換、包退商品，推行“三包”責(zé)任。四、實(shí)施步驟此次專題整改工作從xxx年4月10日開(kāi)始，至10月30日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。（一）開(kāi)啟階段（xxx年4月10日至4月30日）召開(kāi)旅游市場(chǎng)專題治工作動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)《旅游市場(chǎng)專題整改工作實(shí)施方案》。（二）整改階段（5月1日至10月20日）各科室根據(jù)方案安排，深入旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游交通樞紐、旅游定點(diǎn)單位、旅游相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全方面檢驗(yàn)整改。（三）總結(jié)提升階段（10月1日至10月31日）。對(duì)整改旅游市場(chǎng)秩序工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，完善各項(xiàng)方法制度，提升監(jiān)管水平。五、整改要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立旅游市場(chǎng)專題整改領(lǐng)導(dǎo)小組，xxx局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，各科室責(zé)任人為組員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合執(zhí)法科，關(guān)鍵負(fù)責(zé)此次專題整改整體組織、協(xié)調(diào)、檢驗(yàn)和工作總結(jié)。（二）加強(qiáng)宣傳。要充足利用新聞媒體作用，主動(dòng)宣傳旅游市場(chǎng)專題整改工作目標(biāo)、意義和成效，提升廣大人民群眾識(shí)假辨假意識(shí)，大力宣傳重質(zhì)量、講信譽(yù)優(yōu)質(zhì)商品、優(yōu)良品牌和優(yōu)異企業(yè)，立即揭露并曝光制售假冒偽劣商品行為。（三）主動(dòng)探索旅游市場(chǎng)