垃圾分類減量的專項(xiàng)方案

相關(guān)深入推進(jìn)垃圾分類減量方案一、現(xiàn)實(shí)狀況據(jù)了解，現(xiàn)在XX鎮(zhèn)在推進(jìn)垃圾分類減量工作中做法是將“干”“濕”垃圾分類處理。（1）“濕”垃圾、其它垃圾定時定點(diǎn)收運(yùn)。居民區(qū)生活垃圾天天早晨8：00時之前，由保潔員將樓道前干、濕垃圾桶，集中到垃圾箱房，濕垃圾和保潔員分揀出來“其它垃圾”，由群欣企業(yè)負(fù)責(zé)清運(yùn)。菜場垃圾經(jīng)過現(xiàn)在現(xiàn)有14家菜場產(chǎn)生垃圾運(yùn)輸分類后，由金港村進(jìn)行填埋生成有機(jī)肥處理。廚余垃圾由潔海環(huán)境企業(yè)上門對各個單位進(jìn)行搜集并運(yùn)輸至柘林中轉(zhuǎn)站上海夏育環(huán)境科技企業(yè)，利用高溫處理裝置對廚余垃圾進(jìn)行滅菌消毒處理，轉(zhuǎn)化為雜食性動物專用動物蛋白飼料和生物質(zhì)能源生產(chǎn)原料（1噸廚余垃圾經(jīng)過處理可產(chǎn)生0.3噸蛋白飼料，0.3噸水，剩下近40%則為生活垃圾運(yùn)至XX中轉(zhuǎn)站

）。（2）“干”垃圾定時或預(yù)約收運(yùn)。對于居民產(chǎn)生干垃圾，由保潔員進(jìn)行二次分類，即分成可回收垃圾、有害垃圾、玻璃、其它垃圾四大類，垃圾分類以后由物業(yè)企業(yè)依據(jù)情況通知對應(yīng)處理部門來收運(yùn)。二、問題1、垃圾增量連年增加，科學(xué)化末端處理較為缺乏。依據(jù)市容環(huán)衛(wèi)所提供數(shù)據(jù)，XX鎮(zhèn)日均生活垃圾量為281.9噸，而伴隨城區(qū)擴(kuò)大，人口導(dǎo)入，垃圾每十二個月自然增加5%，估計打到10余噸。按到減量20%，達(dá)成225噸要求，垃圾實(shí)際產(chǎn)生量指標(biāo)相差近100多噸。立即投入運(yùn)行江海村垃圾末端處理估量天天能處理30噸濕垃圾量，無法滿足所實(shí)施垃圾分類小區(qū)垃圾量。而現(xiàn)在我區(qū)仍實(shí)施經(jīng)分揀回收后生活垃圾經(jīng)過“三站一碼頭”（即XX中轉(zhuǎn)站、柘林中轉(zhuǎn)站、洪廟中轉(zhuǎn)站運(yùn)往青村碼頭），再運(yùn)至南匯老港生活垃圾填埋場進(jìn)行無害化填埋。1月起我區(qū)生活垃圾處理中心建成后將自行進(jìn)行焚燒處理。2、垃圾分類減量意識淡薄，相關(guān)宣傳工作未發(fā)揮成效?，F(xiàn)在垃圾分類減量工作推廣存在著形式化、單一化、功利化、任務(wù)化問題，沒有抓住垃圾分類減量深層意義和民眾需求來開展?，F(xiàn)階段很多推廣活動以做游戲、發(fā)禮品方法來進(jìn)行，但吸引到大多是因?yàn)楠勂范鴣?，游戲過后沒有實(shí)際效果，相關(guān)部門完成任務(wù)，結(jié)果卻是循環(huán)往復(fù)，周而復(fù)始做無用功。實(shí)施垃圾分類費(fèi)用共800余萬，成效不顯著同時造成資源浪費(fèi)和財政負(fù)擔(dān)。3、垃圾分類減量工作開展實(shí)效性不足。政府機(jī)構(gòu)首先并未根據(jù)垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。以XX鎮(zhèn)人民政府為例，各樓層垃圾為“一層一樓”方法，僅在門衛(wèi)處設(shè)有“五色分類桶”，且未真正投入使用。在生活垃圾分類減量前端居民區(qū)，現(xiàn)在還停留在宣傳提倡階段，而現(xiàn)在宣傳培訓(xùn)方法所帶來知曉率、參與率提升程度并不理想，各類方法一時難以改變居民長久形成不利于垃圾分類生活習(xí)慣。提議（一）政府帶頭，制訂政策，依靠平臺教育和新媒體發(fā)揮效力一是加緊政策和實(shí)施方法制訂。雖不能立法，但仍要出臺實(shí)際操作和約束機(jī)制，發(fā)揮政府效能。二是政府機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)、村居、國企或大型企業(yè)帶頭進(jìn)行垃圾分類減量教育學(xué)習(xí)和實(shí)施。節(jié)省紙張，做到雙面復(fù)??；改變底樓影印室模式和浪費(fèi)現(xiàn)實(shí)狀況；電梯口等需等候場所放置分類垃圾桶，做簡練易懂圖表上墻標(biāo)示；各樓層垃圾實(shí)施分類回收；對市容環(huán)衛(wèi)和群欣企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員、各單位保潔人員進(jìn)行培訓(xùn)等。三是利用現(xiàn)有全民教育平臺，八大類教育同時開展，覆蓋各類人群。1、宣傳內(nèi)容和材料由全民教育辦統(tǒng)一下發(fā)，形式自定；2、家庭教育。據(jù)了解，區(qū)綠化市容局將垃圾分類工作和婦聯(lián)進(jìn)行合作，鎮(zhèn)婦聯(lián)可牽頭開展垃圾分類家庭教育；3、黨員教育——發(fā)揮黨員先鋒模范和帶頭作用，開展黨員志愿者活動；4、來奉人員教育——農(nóng)村“新村民”收取垃圾清運(yùn)費(fèi)試點(diǎn)等方法推進(jìn)；5、職員教育——充足利用版面巡回，增設(shè)垃圾分類宣傳專欄，利用職員學(xué)校平臺向職員普及垃圾分類基礎(chǔ)常識；6、青少年教育——由團(tuán)委和教管辦共同指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行校內(nèi)教育，同時開展青少年校外實(shí)踐活動參觀垃圾處理企業(yè)等；7、市民教育——利用好睦鄰課堂間、睦鄰角等小區(qū)資源；8、老年教育——和老年群眾文化團(tuán)體相結(jié)合；9、村民教育——結(jié)合宅基課堂進(jìn)行簡單農(nóng)村垃圾減量分類教育宣傳如屢禁不止桔梗焚燒等問題（農(nóng)村垃圾分類工作由區(qū)農(nóng)委開展，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心也可發(fā)揮作用做好對接和傳達(dá)工作）。四是充足利用新媒體工具，在XX報、“漂亮XX”官方微信平臺、政府門戶網(wǎng)站等公布垃圾分類減量提醒。小區(qū)推進(jìn)，分類試點(diǎn)，發(fā)揮居民自治組織作用生活垃圾很大一部分起源和居民區(qū)生活垃圾。而要做好垃圾分類減量工作，離不開居民生活習(xí)慣養(yǎng)成和素質(zhì)提升。居民素質(zhì)提升不可能一蹴而就，所以，要以培養(yǎng)較高素質(zhì)人群為主，更正較低層次為輔。當(dāng)大多數(shù)人在遵守規(guī)則時，會倒逼剩下人被迫接收游戲規(guī)則?，F(xiàn)在XX鎮(zhèn)實(shí)施垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)南亭公寓及萬隆花苑，在工作開展上初有成效，卻也面臨很多問題。在此，提議一是選擇新住宅區(qū)開展試點(diǎn)工作。以新住宅區(qū)替換破舊小區(qū)原因：一是破舊小區(qū)設(shè)施等不完善，二是人群集聚效應(yīng)新小區(qū)普遍年紀(jì)層更低，更輕易接收垃圾分類理念，三是新小區(qū)物業(yè)管理起點(diǎn)較高，更完善工作也更輕易開展。以小部分帶動大部分，以培養(yǎng)替換更正。二是發(fā)揮物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會、居委會“三位一體”工作模式效力，結(jié)合黨組織領(lǐng)導(dǎo)下居民自治工作，和黨建關(guān)鍵工作居民自治和物業(yè)聯(lián)建相結(jié)合。物業(yè)和居委負(fù)責(zé)管理，居委負(fù)責(zé)宣傳，有鎮(zhèn)統(tǒng)一制作有實(shí)用性宣傳資料（如年歷等）分發(fā)給小區(qū)居民；在小區(qū)公共活動場所制作宣傳標(biāo)識，垃圾房邊設(shè)置醒目提醒，樓道宣傳欄進(jìn)行指導(dǎo)宣傳；物業(yè)加強(qiáng)對保潔員監(jiān)督管理。三是做到精細(xì)分類，立即回收。從小區(qū)清運(yùn)車輛同時做到分類清運(yùn)和回收，再到末端處理。四是統(tǒng)籌管理，挖掘效能。小區(qū)內(nèi)可回收垃圾由物業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一回收，取得收益進(jìn)入物業(yè)管理基金，同時也可避免私人回收、翻找垃圾時二次污染（我區(qū)可回收垃圾方面工作由經(jīng)委負(fù)責(zé)管理）。小區(qū)內(nèi)設(shè)置固定垃圾桶由保潔員定時清潔垃圾箱外觀清理，方便居民進(jìn)行垃圾分類投放，也可考慮加入招商廣告位。精簡支出，加強(qiáng)監(jiān)督，引入社會組織參與社會管理工作首先，提議取消各類宣傳品，全部相關(guān)垃圾減量分類小禮品全部統(tǒng)一為綠色小植物或盆栽（綠化市容所能否統(tǒng)籌？），首先降低財政支出，其次增加環(huán)境保護(hù)理念。各樓組長宣傳帶動，推進(jìn)居民區(qū)垃圾分類工作自我監(jiān)督意識，前期分類工作可利用現(xiàn)有平臺——每個月最終一個周六舉行“資源回收日”，在小區(qū)內(nèi)設(shè)置五色垃圾桶，由居民將當(dāng)日垃圾拎至指定活動地點(diǎn)，共同檢驗(yàn)自己分類是否正確，一樣給合適獎勵（綠化、盆栽）。其次，以政府購置服務(wù)方法，向XX社會群眾活動團(tuán)體進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)若干個活動團(tuán)體經(jīng)培訓(xùn)后以志愿者身份，分為督導(dǎo)組和宣傳組。督導(dǎo)組對實(shí)施垃圾分類小區(qū)居民們進(jìn)行宣傳和監(jiān)督，對保潔員工作進(jìn)行監(jiān)督，以尋訪團(tuán)形式對小區(qū)垃圾分類實(shí)施情況進(jìn)行暗訪。宣傳組由市容所提供材料進(jìn)