工作制度檔案管理工作制度樣本

工作制度溫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會二○○六年四月二十一日目錄一、常委會工作制度……………（3）二、全委會工作制度……………（5）三、委員會工作委員會工作制度………………（6）四、主席辦公會議制度…………（7）五、黨組會議制度………………（7）六、機(jī)關(guān)辦公會議制度…………（9）七、機(jī)關(guān)工作人員大會制度……（10）八、縣（市、區(qū)）科協(xié)主席會議制度……………（10）九、學(xué)會秘書長會議制度………（11）十、辦文制度……………………（12）十一、收文閱文制度……………（13）十二、文印制度…………………（15）十三、檔案管理工作制度………（16）十四、印章管理制度……………（19）十五、考勤管理制度……………（20）十六、人事管理制度……………（22）十七、市科協(xié)委員會、常委會人事調(diào)節(jié)程序…（27）十八、十九、老干部工作制度…………（29）二十、首問責(zé)任制和一次性告知制度…………（30）二十一、AB崗工作制度…………（31）二十二、法定節(jié)假日值班制度………………（33）二十三、安全、保密制度……（34）二十四、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度…………（35）二十五、參加文化學(xué)習(xí)制度……（37）二十六、財務(wù)管理制度…………（38）二十七、國有資產(chǎn)管理辦法……（43）二十八、機(jī)關(guān)財產(chǎn)及辦公用品管理制度………（44）二十九、車輛管理制度…………（46）三十、簡介信管理制度………（49）三十一、信訪工作制度…………（50）三十二、請示報告制度…………（52）三十三、機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政八項規(guī)定……（53）三十四、宣傳信息工作考核辦法………………（54）三十五、網(wǎng)站管理辦法…………（56）三十六、網(wǎng)站經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)定……………（60）三十七、工作籌劃安排及總結(jié)制度……………（61）溫州市科協(xié)機(jī)關(guān)工作制度一、常委會工作制度（一）常委會會議每半年舉辦一次，由主席召集，也可由主席委托副主席召集；必要時可暫時舉辦。

（二）常委會議題普通由主席、副主席討論決定或由主席辦公會議擬訂。必要時，三名以上常委可以聯(lián)合提出常委會議題。常委會由辦公室進(jìn)行會務(wù)籌辦工作并在會前五天將議題、時間、地點和規(guī)定告知與會人員。（三）常委會會議由主席主持，也可由主席委托副主席主持。

（四）常委會會議重要任務(wù)為：

1.解釋《溫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程》，監(jiān)督章程實行；

2.組織實行《溫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程》規(guī)定任務(wù)；

3.決定并召集全委會會議；

4.執(zhí)行全市代表大會、全委會會議決策、決定；

5.決定常委會各工作委員會設(shè)立和變動,并決定其領(lǐng)導(dǎo)成員和構(gòu)成人員；

6.依照《溫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程》規(guī)定，在全委會閉會期間，審議批準(zhǔn)增補(bǔ)或變更溫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會委員、常委、副主席；7.由主席提名推選溫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會委員會秘書長；常委會作出決定后，待下一次全委會會議召開時，由常委會提請全委會確認(rèn)。

8.審批申請加入溫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會市級學(xué)會（協(xié)會、研究會）和企事業(yè)單位科協(xié)。

9.《溫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程》規(guī)定其她職權(quán)。

10.討論決定全委會及常委會會務(wù)和工作中重大問題；

11.審議提交全委會討論通過文獻(xiàn)；

12.審議溫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、常委會各工作委員會提交年度工作籌劃和總結(jié)；

13.討論與溫州市政協(xié)科協(xié)組委員履行職責(zé)、互相協(xié)調(diào)關(guān)于事宜。

（五）常委會實行民主集中制原則。與會人員應(yīng)充分刊登意見，少數(shù)服從多數(shù)。遇重大問題可采用口頭、舉手、無記名投票三種方式表決。會議議案及其她需要表決事項，須經(jīng)常委會全體構(gòu)成人員過半數(shù)通過方能生效。

（六）常委會構(gòu)成人員因事、因病或其她特殊因素不能出席會議時，須請假。

（七）常委會舉辦會議時，溫州市科協(xié)機(jī)關(guān)各職能部門及關(guān)于直屬單位負(fù)責(zé)人列席，依照工作狀況，可邀請關(guān)于市級學(xué)會和地方科協(xié)負(fù)責(zé)人列席。

（八）常委會議記錄由辦公室負(fù)責(zé)，常委會議決策貫徹貫徹狀況由辦公室負(fù)責(zé)收集、督辦。（九）常委會決策一經(jīng)作出，不得隨意更改。需要更改原決策，應(yīng)提請下次常委會復(fù)議。遇特殊狀況和作出重大變更時，須經(jīng)主席辦公會議討論批準(zhǔn)，并提請下次常委全承認(rèn)。二、全委會工作制度（一）委員會會議每年舉辦一次，由常務(wù)委員會召集。委員會由駐會主席、副主席通過商量指定副主席主持。（二）全委會參加對象為全體委員。工作需要時，可以吸取不是常委縣(市、區(qū))科協(xié)主席、市科協(xié)機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人及關(guān)于人員列席。列席人員不具備表決權(quán)。（三）全委會議題普通由常委會討論決定。全委會由辦公室進(jìn)行會務(wù)籌辦工作并在會前五天將議程、時間、地點和規(guī)定告知與會人員。（四）市委員會行使下列職權(quán)：1.執(zhí)行全市代表大會決策；2.選舉產(chǎn)生常務(wù)委員會和主席、副主席；3.審議市科學(xué)技術(shù)協(xié)會年度工作報告；4.決定授予名譽(yù)職務(wù)和榮譽(yù)稱號；5.因工作需要，可以增補(bǔ)或免除委員、常委、副主席、主席。6.特殊狀況下，經(jīng)市委員會決定，可以提前或延期舉辦全市代表大會。7.決定其她重大事項。（五）全委會實行民主集中制原則。與會人員應(yīng)充分刊登意見，少數(shù)服從多數(shù)。會議議案及其她需要表決事項，須經(jīng)全委會全體構(gòu)成人員過半數(shù)通過方能生效。

（六）全委會議記錄由辦公室負(fù)責(zé)，全委會議決策貫徹貫徹狀況由辦公室負(fù)責(zé)收集、督辦。（七）全委會決策一經(jīng)作出，不得隨意更改。需要更改原決策，應(yīng)提請下次全委會復(fù)議。遇特殊狀況和作出重大變更時，須經(jīng)常委會討論批準(zhǔn)，并提請下次全委全承認(rèn)。三、委員會工作委員會工作制度（一）常委會設(shè)立若干工作委員會，協(xié)助審議需經(jīng)常委會審定關(guān)于事項。工作委員會按溫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會基本任務(wù)設(shè)立。

（二）工作委員會主任由主席或副主席兼任，副主任普通由副主席、秘書長、常委及關(guān)于人員擔(dān)任，其人選由主席會議提名，提交常委會會議通過。

（三）工作委員會有權(quán)對機(jī)關(guān)相應(yīng)職能部門進(jìn)行工作指引監(jiān)督和提出批評建議。

（四）工作委員會重要任務(wù)為：

1.審議本工作委員會關(guān)于業(yè)務(wù)工作規(guī)劃和年度籌劃；

2.審議提交常委會討論和決定關(guān)于報告和建議；

3.組織調(diào)查研究，向常委會提出建議；

（五）工作委員會會議每年不少于1至2次。

四、主席辦公會議制度（一）為了加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、互通情報，便于主管領(lǐng)導(dǎo)之間密切協(xié)調(diào)配合；討論研究執(zhí)行常委會重大事宜與上級布置任務(wù)，建立主席辦公會議制度。主席辦公會議普通每季度召開一次。由科協(xié)主席或常務(wù)副主席召集。會議構(gòu)成人員為黨組書記、主席、副主席、秘書長、辦公室主任(記錄)。（二）主席辦公會議重要負(fù)責(zé)制定工作籌劃、討論決定階段性工作、活動方案和機(jī)關(guān)工作重大問題。會議議題由召集人擬定。（三）主席辦公會議遵循民主集中制原則，堅持少數(shù)服從多數(shù)。黨組書記、主席、副主席、秘書長只有一票表決權(quán)，表決形式分口頭、舉手、無記名投票三種，表決批準(zhǔn)票必要超過半數(shù)以上才干有效。（四）辦公室主任負(fù)責(zé)主席辦公會議記錄，依照會議意見，對重大決策負(fù)責(zé)整頓睬議紀(jì)要，并檢查督促貫徹執(zhí)行。（五）主席辦公會議參加人員對不予公開內(nèi)容，應(yīng)保守秘密，不得隨意泄漏。五、黨組會議制度（一）黨組會議由黨組書記主持，黨構(gòu)成員參加，必要時關(guān)于部室和單位負(fù)責(zé)人列席會議。參加黨組會議人員對各項議題要充分刊登個人意見，通過民主集中，做出對的決策。

（二）會議重要內(nèi)容

1.貫徹黨路線、方針、政策和市委、市政府及上級科協(xié)重要文獻(xiàn)、重要會議精神和重大工作布置，并研究貫徹執(zhí)行意見和辦法。2.對全市科協(xié)工作、基建工程項目、大額資金安排、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大問題做出決策。

3.研究討論年度工作思路、工作籌劃和工作總結(jié)。4.按照干部管理權(quán)限和程序，推薦、提名、任免和管理干部；討論制定機(jī)關(guān)干部職工及直屬單位市科協(xié)管理干部選拔、培養(yǎng)、考核、任免、獎懲等方面政策和制度。

5.討論評比市以上先進(jìn)單位、先進(jìn)個人及干部、職工獎懲問題。其他需要由黨組會議討論決定問題。

（三）會議普通一種月召開1次，必要時可隨時召開。會議召開議題、時間普通應(yīng)提前2天告知各黨構(gòu)成員。

（四）黨組會議按事先擬定議題和議程進(jìn)行，不暫時動議。會議應(yīng)有半數(shù)以上黨構(gòu)成員到會方能舉辦；討論干部問題、決定重大事項時，應(yīng)有三分之二以上成員到會方能舉辦。黨構(gòu)成員不能參加會議時，應(yīng)在會前請假，其意見可用書面形式表達(dá)。

（五）堅持少數(shù)服從多數(shù)，個人服從組織，每位黨構(gòu)成員只有一票表決權(quán)，表決形式分口頭、舉手和無記名投票等三種，表決批準(zhǔn)票數(shù)必要超過半數(shù)以上才干有效。列席人員除無表決權(quán)外，其他權(quán)利與黨構(gòu)成員相似。（六）對通過決策應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，若在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，要待下次黨組會議討論后方可更改。（七）會議由黨組秘書（辦公室主任）負(fù)責(zé)記錄。記錄員要對會議議題、出席列席人員、發(fā)言、表決等作如實記錄。與會人員對會議討論關(guān)于問題在規(guī)定期間內(nèi)要做到嚴(yán)格保密，不得泄露。必要時黨組會議可編發(fā)會議紀(jì)要。會議紀(jì)要由黨組秘書整頓后，報黨組書記簽發(fā)。六、機(jī)關(guān)辦公會議制度1.機(jī)關(guān)辦公會議重要任務(wù)是協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)尋常工作，貫徹常委會議決定，討論機(jī)關(guān)管理事項和活動方案、階段性工作布置和狀況通報等。2.辦公會議普通一種月召開一次，需要提交辦公會議討論議題統(tǒng)一由辦公室匯總，辦公室提出意見后擬定會議內(nèi)容、開會時間、地點和規(guī)定，并提前一天告知與會人員。3.辦公會議參加對象為機(jī)關(guān)中層以上干部和直屬單位負(fù)責(zé)人，由主管辦公室專職主席召集并主持。如因工作需要，部室（單位）負(fù)責(zé)人不能出席時，應(yīng)事先請假，并指定本部室（單位）代理人參加。4.與會人員應(yīng)在會前按會議內(nèi)容及規(guī)定準(zhǔn)備意見及關(guān)于資料，供會議討論時參照。5.辦公室負(fù)責(zé)會議記錄，并對辦公會議擬定關(guān)于事項負(fù)責(zé)督促執(zhí)行，并及時向主管主席反饋執(zhí)行狀況。各部室（單位）必要認(rèn)真執(zhí)行辦公會議決定，不得更改或違背。七、機(jī)關(guān)工作人員大會制度

（一）機(jī)關(guān)工作人員大會由科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)主持召開，全體工作人員（必要時告知下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員）參加。

（二）機(jī)關(guān)工作人員大會重要任務(wù)是：傳達(dá)上級機(jī)關(guān)（重要是市委、市政府）重要會議精神，動員參加某項活動或工作，進(jìn)行科協(xié)年（中）終總結(jié)以及布置新工作等。

（三）機(jī)關(guān)工作人員大會，普通每半年召開一次；會務(wù)工作由辦公室負(fù)責(zé)。八、縣（市、區(qū)）科協(xié)主席會議制度（一）縣（市、區(qū)）科協(xié)主席會議每年舉辦2次，即上半年1次，年終1次，由市科協(xié)委托縣（市、區(qū)）科協(xié)輪流承辦；必要時可暫時舉辦。（二）會議參加對象為各縣（市、區(qū)）科協(xié)駐會主席或副主席1人、市科協(xié)機(jī)關(guān)各部（室）、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。（三）會議內(nèi)容：年終會議，重要為上半年工作總結(jié)回顧和本年度工作籌劃安排，各縣（市、區(qū)）科協(xié)需提交書面材料一式20份（附3.5英寸軟盤）；上半年會議，重要是著眼全市科協(xié)工作熱點、難點問題，環(huán)繞科協(xié)自身發(fā)展及新形勢下科協(xié)工作新思路新舉措開展研討交流，與會人員必要提交調(diào)研文章1篇（打印20份，并附3.5英寸軟盤）。（四）與會人員會務(wù)費(fèi)用由各單位自行解決。（五）會議籌辦和會務(wù)工作由辦公室牽頭，承辦單位詳細(xì)負(fù)責(zé)。九、學(xué)會秘書長會議制度（一）學(xué)會秘書長會議一年召開一次，召開時間普通在12月份。（二）參加會議對象，各學(xué)會（協(xié)會、研究會）秘書長，或?qū)Ｂ毟泵貢L、專職學(xué)會工作人員。（三）每個學(xué)會（協(xié)會、研究會）必要提交年度工作總結(jié)和下年度工作安排書面材料。（四）會議重要內(nèi)容：1.典型發(fā)言，經(jīng)驗交流；2.總結(jié)回顧全年學(xué)會工作，討論下年度重點工作；3.學(xué)會工作研討；4.科協(xié)工作通報；5.研究布置其他工作。（五）會議籌辦和會務(wù)工作由學(xué)會部負(fù)責(zé)。十、辦文制度（一）市科協(xié)文獻(xiàn)、函頭告知、《溫州科協(xié)》、《溫州科協(xié)信息》、《科技工作者建議》及領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料、典型材料、重要會議和活動告知等，均屬機(jī)關(guān)內(nèi)部文稿。（二）起草文獻(xiàn)、函頭告知、重要材料普通由各部室起草，交秘書長（辦公室主任）審核后報分管主席決定。其她文稿均由主管主席或部室負(fù)責(zé)人審核決定。（三）擬稿者必要遵守文稿總體規(guī)定，做到觀點鮮明，事實清晰，層次清晰，文句通順，格式規(guī)范，筆跡工整。所有文稿均需使用機(jī)關(guān)統(tǒng)—印制有格稿紙或打印文稿，在文稿前附上會簽單，注明標(biāo)題、報發(fā)范疇、印制份數(shù)，并在擬稿欄中訂立辦文部門和擬稿人姓名，注上日期，以示負(fù)責(zé)。然后送部室負(fù)責(zé)人審核。（四）部室負(fù)責(zé)人必要對本部室人員起草文稿（涉及會簽稿）各項內(nèi)容和文稿清潔狀況嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核、修改，必要時可規(guī)定重新起草，并在“核稿欄”內(nèi)簽字，注明日期，以示負(fù)責(zé)。（五）主管主席對所分管部門送審文稿進(jìn)行把關(guān)，重要文獻(xiàn)和材料應(yīng)提交其她主席傳批，簽發(fā)后送交文書。其他文稿由秘書長簽發(fā)。（六）簽發(fā)后文稿由文書編號登記后直接送文印室打印，凡沒有簽發(fā)文稿，文印室一律不予打印。（七）文稿印刷前必要交起草人員校對，并由校對人在會簽單“校稿”一欄簽名，注明日期，以示負(fù)責(zé)。文稿均按簽發(fā)印數(shù)印刷，多印余頁應(yīng)及時銷毀。起草部室報發(fā)后應(yīng)將原稿及兩份正稿送檔案室存檔。（八）起草，簽發(fā)，核對公文時，應(yīng)使用鋼筆或毛筆，禁止使用鉛筆、圓珠筆或復(fù)寫紙。（九）打字員打印、裝訂完畢文稿后，屬辦公室起草文稿，送交文書寄發(fā)；屬科普部、學(xué)會部等部門起草，送起草人寄發(fā)。（十）審核、會簽、簽發(fā)、寄發(fā)文稿要做到及時無誤，隨到隨批，隨到隨發(fā)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，講求效率。每個環(huán)節(jié)上積壓文稿不得超過兩天。十一、收文閱文制度（一）收文重要涉及上級函、電、來文等。凡市科協(xié)公啟文獻(xiàn)(除領(lǐng)導(dǎo)訂啟外)均由辦公室收發(fā)員登記簽收。

（二）公文編號保管1.辦公室收發(fā)員對上級來文拆封后應(yīng)及時分類登記、編號。并附文獻(xiàn)解決單。

2.單位外出人員開會帶回需歸檔保管文獻(xiàn)及資料應(yīng)及時送交辦公室收發(fā)員進(jìn)行登記編號保管，不得個人保存。

（三）公文閱批與分轉(zhuǎn)

1.凡正式文獻(xiàn)均需由辦公室主任依照文獻(xiàn)內(nèi)容和性質(zhì)閱簽后，由收發(fā)員分送承辦部門閱辦，重要文獻(xiàn)應(yīng)呈送主管領(lǐng)導(dǎo)閱批后分送承辦部門閱辦。為避免文獻(xiàn)積壓誤事，普通應(yīng)在當(dāng)天閱簽，緊急文獻(xiàn)要即閱即辦。

2.普通函、電、文獻(xiàn)等，可由辦公室收發(fā)員直接分轉(zhuǎn)解決。

3.為加速文獻(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)，辦公室收發(fā)員應(yīng)在當(dāng)天將文獻(xiàn)送到領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門，如關(guān)系到兩個以上部門，應(yīng)按批示順序依次傳閱，最遲不得超過兩天(特殊狀況例外)。凡需向全體機(jī)關(guān)干部傳達(dá)文獻(xiàn)，由辦公室主任提出建議，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)閱示后，安排在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日宣讀。

（四）文獻(xiàn)傳閱與催辦

1.傳閱文獻(xiàn)應(yīng)嚴(yán)格遵守傳閱范疇和保密規(guī)定，不得將有密級文獻(xiàn)帶回家、宿舍和公共場合，也不得將文獻(xiàn)轉(zhuǎn)借其她人閱看。對尚未傳達(dá)文獻(xiàn)不得向外泄露內(nèi)容。

2.閱讀文獻(xiàn)應(yīng)抓緊時間，當(dāng)天閱完后應(yīng)在下班前將文獻(xiàn)交辦公室，切忌橫傳。閱批文獻(xiàn)普通不得超過兩天，閱后應(yīng)簽名以示負(fù)責(zé)。如有領(lǐng)導(dǎo)“批示”、“擬辦意見”，辦公室收發(fā)員應(yīng)責(zé)成關(guān)于部門和人員按文獻(xiàn)所提規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)批示辦理關(guān)于事宜。

3、辦公室收發(fā)員對文獻(xiàn)負(fù)有催辦檢查督促責(zé)任，承辦部門接到文獻(xiàn)應(yīng)及時指定專人辦理。不得將文獻(xiàn)壓放分散，如確系工作需要備查，應(yīng)按照關(guān)于保密規(guī)定，并征得辦公室批準(zhǔn)后，予以復(fù)印或摘抄，原件應(yīng)及時歸檔周轉(zhuǎn)，以防丟失。4.傳閱文獻(xiàn)應(yīng)注意保持文獻(xiàn)清潔和完整，不得隨旨在文獻(xiàn)上劃線，打圈，涂改。十二、文印制度（一）任何打印件均須簽發(fā)后方可打印。遇打印件較多時，應(yīng)按辦公室負(fù)責(zé)人意見，依先后秩序或輕重緩急安排。如遇急件，應(yīng)保證按期完畢。（二）嚴(yán)格遵守關(guān)于工作規(guī)定和保密制度，不得將打印內(nèi)容外傳、泄露，已打印具備保密性內(nèi)容電子文檔應(yīng)拷貝交文稿起草人，在電腦中不予保存該文檔；裝訂后余頁均應(yīng)及時銷毀。（三）送打印文稿，應(yīng)做到筆跡清晰，標(biāo)點對的。修改過多或潦草不清應(yīng)重新抄正。各類文稿都不得用鉛筆、圓珠筆、水彩筆書寫或涂改，否則，文印人員有權(quán)回絕打印。（四）文稿打印規(guī)定做到迅速、精確，印刷版面干凈，筆跡清晰。（五）檔案文印室屬機(jī)要重地，無關(guān)人員不得進(jìn)文印室翻閱打印文獻(xiàn)，或喧嘩、吵鬧、閑談，影響文印工作正常進(jìn)行。（六）遇重大會議和活動或緊急件，須加班完畢時，文印人員應(yīng)按規(guī)定履行職責(zé)，切實保證完畢任務(wù)，不得推諉或拒辦。（七）文印室負(fù)責(zé)文稿打字、印刷和裝訂。如文印工作繁忙或文稿數(shù)多量大，文印人員可規(guī)定文稿起草人員一起裝訂或交文稿起草部門自行裝訂。（八）文印人員應(yīng)將每日打印文稿進(jìn)行逐件登記，以備查詢。十三、檔案管理工作制度（一）依照《中華人民共和國檔案法》和《機(jī)關(guān)檔案工作條例》規(guī)定，為加強(qiáng)本協(xié)會機(jī)關(guān)檔案科學(xué)管理，更好地為機(jī)關(guān)工作服務(wù)，特制定本制度。（二）本協(xié)會機(jī)關(guān)檔案工作是本協(xié)會機(jī)關(guān)工作構(gòu)成某些，是提高機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量必要條件，是維護(hù)本協(xié)會機(jī)關(guān)歷史真實面貌一項重要工作，本協(xié)會各部門都要注重檔案工作。（三）檔案室基本任務(wù)1.做好機(jī)關(guān)各部門形成文書、記錄、會計等文獻(xiàn)材料收集、整頓、立卷和歸檔工作；做好機(jī)關(guān)和直屬單位編內(nèi)干部、職工人事檔案立卷、保管工作；對機(jī)關(guān)各部門和直屬單位檔案材料收集、整頓、立卷和歸檔工作進(jìn)行指引和監(jiān)督。2.按規(guī)定定期向市檔案館移送檔案。（四）本協(xié)會檔案管理工作，業(yè)務(wù)上受市檔案局和省科協(xié)檔案業(yè)務(wù)管理機(jī)關(guān)指引、監(jiān)督和檢查。（五）本協(xié)會機(jī)關(guān)各部門形成文獻(xiàn)材料應(yīng)依照本協(xié)會文獻(xiàn)材料立卷歸檔制度規(guī)定規(guī)定，做好收集、整頓和立卷工作，定期移送本協(xié)會檔案室，即文書部門在第一年上半年歸檔，其她部門在次年上半年歸檔，第三年上半年移送。任何部門或個人不得把檔案據(jù)為己有。（六）機(jī)關(guān)各部門必要貫徹執(zhí)行黨和國家保密、保衛(wèi)規(guī)定，保證檔案安全。（七）保管檔案必要有專用庫房，庫房內(nèi)應(yīng)保持恰當(dāng)溫度和濕度，并有防盜、防火、防曬、防蟲、防塵等安全辦法。定期檢查，對破損或變質(zhì)檔案，要及時修補(bǔ)和復(fù)制。（八）會計檔案立卷、移送和撤銷1.會計檔案立卷后，可暫時由財務(wù)室保存一年，于次年六月底前移送檔案室；2.移送會計檔案時，財務(wù)室編造移送清冊，檔案室依照移送清單認(rèn)真核對后，辦理移送手續(xù)，交接雙方在移送清單上簽字蓋章。3.撤銷、關(guān)閉、停辦、合并單位會計檔案，應(yīng)隨同本單位其她檔案一并移送給關(guān)于單位，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。（九）依照檔案室檔案接受范疇和內(nèi)容，各部室定期向檔案室移送應(yīng)當(dāng)移送所有檔案。（十）干部人事檔案查（借）閱1.查（借）閱干部人事檔案時，應(yīng)填寫《查（借）閱干部人事檔案審批表》，辦理審批手續(xù)；2.查（借）閱干部人事檔案時，要愛護(hù)檔案，注意保持檔案整潔，禁止在材料上圈劃、涂改，不準(zhǔn)折疊、拆換、抽出、增添和損壞檔案材料；4.借用檔案時間普通不超過15天；5.禁止在閱檔時喝水、吸煙，謹(jǐn)防損壞檔案；6.檔案出庫要先清點付出，收回要清點歸位。（十一）干部人事檔案轉(zhuǎn)遞1.接到關(guān)于干部任免、調(diào)動文獻(xiàn)或領(lǐng)導(dǎo)批示后，要及時將檔案轉(zhuǎn)給新主管單位；2.轉(zhuǎn)遞檔案必要詳細(xì)填寫《干部人事檔案轉(zhuǎn)遞告知單》，與檔案一道密封，加蓋密封章，一次性轉(zhuǎn)出；3.轉(zhuǎn)遞檔案必要通過機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派黨員干部專人送取，不準(zhǔn)郵寄或交干部本人自帶；4.檔案轉(zhuǎn)出后，必要在檔案花名冊上注明何年何月轉(zhuǎn)往何處，以備查考；5.對接受干部人事檔案進(jìn)行認(rèn)真核對，確認(rèn)無誤后，在回執(zhí)上簽名蓋章。對不符合規(guī)定檔案要及時退回。6.對接受干部人事檔案，須認(rèn)真登記、編號，及時入庫。（十二）干部人事檔案檢查核對1.在干部人事檔案接受、轉(zhuǎn)出、借閱及尋常工作中，要認(rèn)真檢查核對，發(fā)現(xiàn)差錯，及時登記解決；2.每月底要檢查核對一次借出檔案歸還狀況，逾期不還者，要及時催要；3.每半年要全面檢查核對一次干部人事檔案管理狀況，做到名冊上姓名與檔案柜里檔案一致，檔案與檔案袋、面和材料上姓名一致，檔案存儲位置與編號一致；4.要做好干部人事檔案登記和記錄工作。十四、印章管理制度（一）嚴(yán)格用印審批制度。使用科協(xié)印章，必要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)，其中重大事項用印原則上應(yīng)由主席簽批，主席不在時由副主席簽批；普通事務(wù)性事項用印由科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)秘書長簽批。印章保管人員無權(quán)擅自用印。

（二）科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)秘長簽批用印事項：以科協(xié)名義發(fā)出祝賀、普通事務(wù)性信函；科協(xié)直屬單位按規(guī)定需主管部門辦理審核普通事項；機(jī)關(guān)或直屬單位干部、職工個人需辦蓋章普通事項；各處室需上報普通性材料；普通性聯(lián)系工作簡介信用印。

機(jī)關(guān)或直屬單位干部、職工個人需辦蓋章普通事項；各處室需上報普通性材料；普通性聯(lián)系工作簡介信用印，可由部室領(lǐng)導(dǎo)簽批或授權(quán)詳細(xì)經(jīng)管印章人員辦理。

（三）單位印章統(tǒng)一由辦公室專人負(fù)責(zé)保管，印章保管人員外出時，由辦公室主任指定人員代管。辦公室及保管人員必要嚴(yán)格按規(guī)定程序范疇管好和用好印章。（四）印章保管印章者要堅持原則，對上不唯命是從，亦不能濫用權(quán)力，謀取私利，違章違紀(jì)。印章限定在辦公室內(nèi)使用，普通不得隨意交給別人拿走。印章管理應(yīng)遵守關(guān)于保密制度，隨用隨鎖。

（五）黨組印章由黨構(gòu)成員保管，各部室印章由各部室負(fù)責(zé)人管理。印章和鋼印都要妥善保管，以防丟失。每次用印，應(yīng)在印章使用登記簿上記錄備查。記錄內(nèi)容為：用印日期、用印事由、批準(zhǔn)人、用印數(shù)等。十五、考勤管理制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)勞動紀(jì)律，規(guī)范工作秩序，提高辦事效率，經(jīng)機(jī)關(guān)辦公會議決定，對機(jī)關(guān)考勤管理制度進(jìn)行修訂。詳細(xì)規(guī)定如下：（一）合用范疇、對象機(jī)關(guān)在職、在崗工作人員（含后勤服務(wù)人員）。（二）考勤事項闡明1.考勤方式。考勤實行簽名、記時辦法，每星期工作日上、下午上班時參加考勤人員應(yīng)在《考勤簽到表》上簽到。作息時間以市政府規(guī)定期間為準(zhǔn)。2.嚴(yán)格履行準(zhǔn)假手續(xù)。機(jī)關(guān)工作人員若因公出差或有事請假，應(yīng)事先辦理審批手續(xù)；如遇事情緊急，要先電話請假，事后補(bǔ)辦書面手續(xù)，并將審批單及時交考勤值班員登記。暫時外出辦事或開會，要報告部室負(fù)責(zé)人或秘書長。準(zhǔn)假規(guī)定如下：⑴公差。機(jī)關(guān)工作人員因公出差（或培訓(xùn)學(xué)習(xí)），2天內(nèi)由部室負(fù)責(zé)人安排,并告知秘書長；3至5天由秘書長審批，并告知分管主席；5天以上報分管主席審批。⑵病假。機(jī)關(guān)工作人員因病需要休息，2天內(nèi)由部室負(fù)責(zé)人審批,并告知秘書長；3至5天憑定點醫(yī)院病休建議單由秘書長審批，并告知分管主席；5天以上憑定點醫(yī)院病休建議單，報分管主席審批。⑶事假。機(jī)關(guān)工作人員事假應(yīng)嚴(yán)格控制，確因特殊狀況，需要請事假，1天內(nèi)由部室負(fù)責(zé)人審批；2至3天由秘書長審批，并告知分管主席；3天以上報分管主席審批。⑷年休假、婚喪假、產(chǎn)假、護(hù)理假、探親假等國家規(guī)定假期，由部室負(fù)責(zé)人作出意見，辦公室審核假期，報秘書長審批。各部室負(fù)責(zé)人若因公出差或有事請假，須告知秘書長，報分管主席審批,并報告重要領(lǐng)導(dǎo)；副主席若因公出差或有事請假，須向主席報告；主席若因公出差或有事，須告知辦公室。出差、?。ㄊ拢┘僖约跋碛懈黝愐?guī)定假期，均須事先辦理請假手續(xù)；未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自不上班，按曠工解決。3.實行考勤值班制度?？记谥蛋嘤筛鞑渴逸喠鬟M(jìn)行，每日由值勤部室安排專人負(fù)責(zé)考勤記錄；科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)實行值周制度。4.據(jù)實登記考勤狀況。參加考勤人員每日應(yīng)據(jù)實登記出勤狀況?？记谥蛋鄦T應(yīng)在規(guī)定上班時間15分鐘后把《考勤簽到表》收回，遲到人員向考勤值班員簽到（確因交通、氣候、身體等特殊狀況，遲到者向考勤值班員闡明因素，可視為正常上班）?？记谥蛋鄦T于次日上午將《考勤簽到表》送交辦公室備案。每月考勤狀況將作為發(fā)放月考勤獎根據(jù)。（三）考勤獎罰規(guī)定1.凡出滿勤工作人員每人每月發(fā)給考勤獎100元。2.于上班時間15分鐘后來到崗，視為遲到；于下班時間15分鐘前離崗，視為早退。遲到或早退者每合計3次扣發(fā)5元。3.全月事假合計5天以上者取消當(dāng)月考勤獎；未超過5天者（含5天），按假期實際天數(shù)計算，每天扣發(fā)5元。全月病假合計10天以上者取消當(dāng)月考勤獎。 十六、人事管理制度為加強(qiáng)市科協(xié)自身建設(shè)，逐漸建立符合科協(xié)組織性質(zhì)和特點人事管理制度，進(jìn)一步調(diào)動工作人員積極性，更好地完畢各項工作任務(wù)，依照上級關(guān)于政策，制定本制度。（一）機(jī)關(guān)及直屬單位干部、職工調(diào)配1.機(jī)關(guān)及直屬單位干部、職工調(diào)配，按照上級關(guān)于政策規(guī)定，實行籌劃管理。各單位依照編制和人員需求狀況，編報進(jìn)人籌劃，經(jīng)辦公室核定、黨組研究擬定，報市委組織部和市人事局審批，然后按籌劃調(diào)配。2.機(jī)關(guān)編制浮現(xiàn)缺額，科如下干部按照《浙江省國家公務(wù)員錄取實行辦法（試行）》，采用考試與考核相結(jié)合辦法，擇優(yōu)錄取，或按關(guān)于規(guī)定通過選調(diào)調(diào)入；科級干部調(diào)配，經(jīng)黨組研究批準(zhǔn)，報市委組織部審批，由辦公室辦理調(diào)動手續(xù)。機(jī)關(guān)各部室原則上不得借用外單位(涉及直屬單位)工作人員或招收暫時工。如確因工作需要，由用人部室提出意見，分管主席把關(guān)，機(jī)關(guān)辦公會研究決定，辦公室辦理關(guān)于手續(xù)并備案。3.直屬單位干部、工人調(diào)配科協(xié)直屬單位進(jìn)人要嚴(yán)格控制，不許超編制進(jìn)入。直屬單位專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員調(diào)配，依照國家人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（中華人民共和國人事部令第6號），在科協(xié)黨組（詳細(xì)工作由辦公室負(fù)責(zé)）統(tǒng)一指引、監(jiān)督和管理下，按規(guī)定程序通過選拔任用或考試錄取?？萍壵毟刹空{(diào)配，由黨組研究決定；科級副職由正職提名，報黨組討論決定。本條款國家另有規(guī)定，從其規(guī)定。（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)工作人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)工作。培訓(xùn)籌劃、培訓(xùn)科目由辦公室參照省科協(xié)和市委組織部、市人事局關(guān)于規(guī)定制定，對參加培訓(xùn)、考試合格機(jī)關(guān)工作人員，由有關(guān)單位發(fā)給相應(yīng)培訓(xùn)證書?？萍壱陨细刹颗嘤?xùn)由辦公室按關(guān)于規(guī)定提出培訓(xùn)籌劃，報黨組研究批準(zhǔn)后，統(tǒng)一安排參加省科協(xié)、市委、市委組織部、市直工委等舉辦各種培訓(xùn)。參加培訓(xùn)是國家公務(wù)員權(quán)利和義務(wù)，培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)成績和鑒定，作為定級和晉級重要根據(jù)。各單位要保證培訓(xùn)任務(wù)完畢。無端不參加培訓(xùn)者，不予提拔。（三）機(jī)關(guān)工作人員實行交流制度機(jī)關(guān)工作人員可以在機(jī)關(guān)內(nèi)部交流，也可以與其她機(jī)關(guān)以及公司、事業(yè)單位工作人員進(jìn)行交流。掛職鍛煉、扶貧、駐村等也屬交流一種形式。原則上，部室領(lǐng)導(dǎo)在一種職位上任職滿5年，應(yīng)進(jìn)行交流，同一職位上任職期限普通不超過。機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)服從交流決定，對無合法理由不服從決定，予以批評教誨，并按交流決定直接辦理任免手續(xù)。參加下基層鍛煉或干部掛職鍛煉，體現(xiàn)突出，在提拔使用時優(yōu)先考慮。（四）工作人員年度考核市科協(xié)設(shè)立非常設(shè)性考核領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)工作人員、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員德、能、勤、績進(jìn)行考核?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組尋常事務(wù)由辦公室承擔(dān)，考核辦法為領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合。平時考核為年度考核基本。年度考核在年終或下年年初進(jìn)行。年度考核基本程序為：(1)個人總結(jié)。被考核人實事求是地寫出個人總結(jié)或述職報告，其重要內(nèi)容：一是本年度崗位職責(zé)及目的任務(wù)；二是履行崗位職責(zé)和目的任務(wù)完畢狀況；三是下一步打算和實現(xiàn)目的辦法。同步填寫關(guān)于年度考核登記表。(2)述職。每位干部向全體同志述職。(3)民主評議。在被考核人述職基本上，進(jìn)行民主測評，分層次劃出先進(jìn)、稱職、基本稱職、不稱職等次。(4)綜合評價。主管主席依照本人述職及測評成果，結(jié)合平時考核狀況對科級干部工作實績，德能素質(zhì)寫出評語，提出考核等次意見；部室領(lǐng)導(dǎo)對部室普通干部寫出評語，提出考核等次意見。(5)審核擬定。考核領(lǐng)導(dǎo)小組依照主管主席、部室領(lǐng)導(dǎo)提出考核意見進(jìn)行審核、評議后，最后由主席擬定考核等次。年度考核成果作為對機(jī)關(guān)工作者獎懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)節(jié)職務(wù)、級別和工資重要條件。市科協(xié)直屬事業(yè)單位工作人員年度考核，參照上述規(guī)定執(zhí)行。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員及直屬事業(yè)單位人員年度考核成果按先進(jìn)、合格、基本合格、不合格四個等次擬定。

（五）機(jī)關(guān)工作人員選拔任用選拔任用干部，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》關(guān)于規(guī)定。（六）機(jī)關(guān)及直屬單位干部、職工離退休規(guī)定機(jī)關(guān)及直屬單位干部、職工凡達(dá)到國家規(guī)定退休年齡，必要準(zhǔn)時辦理退休手續(xù)。1.機(jī)關(guān)及直屬單位干部、職工退休條件（1）男年滿60周歲，女年滿55周歲（事業(yè)單位工人編制年滿50周歲）；（2）喪失工作能力；（3）符合下列條件之一，本人提出規(guī)定，經(jīng)組織批準(zhǔn)，可提前退休。①男年滿55周歲，女年滿50周歲，且工作年限滿；②工作年限滿30年。2.機(jī)關(guān)及直屬單位干部職工退休審批手續(xù)（1）市科協(xié)管理干部職工到達(dá)退休年齡，由辦公室報黨組批準(zhǔn)后，于到齡前一種月告知所在部門及本人，到齡后一種月內(nèi)辦理退休手續(xù)，直屬單位普通干部職工到達(dá)退休年齡，由直屬單位報辦公室批準(zhǔn)后，于到齡前一種月告知本人，到齡后一種月內(nèi)辦理退休手續(xù)。（2）沒有達(dá)到國家規(guī)定退休年齡，但符合第(一)條第3款，本人向辦公室提出申請，經(jīng)黨組批準(zhǔn)，可以提前辦理退休手續(xù)。（3）上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在到齡干部辦理退休手續(xù)前對本人進(jìn)行談話。到達(dá)退休年齡科級干部由主管主席談話；普通干部由部室領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任共同談話；直屬單位普通干部由直屬單位領(lǐng)導(dǎo)談話。（七）市科協(xié)對直屬單位人事管理1.市科協(xié)負(fù)責(zé)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核、選調(diào)和任免。2.直屬單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)定以及人員編制，應(yīng)報市科協(xié)黨組審定；中層領(lǐng)導(dǎo)干部任免報市科協(xié)黨組審核備案，由所在單位發(fā)文。3.對于上級規(guī)定各種人事記錄工作報表，要精確、準(zhǔn)時填報上交。十七、常委會、委員會人事調(diào)節(jié)程序（一）全委會委員由代表大會選舉產(chǎn)生，常委會委員由全委會第一次全體會議選舉產(chǎn)生。全委會、常委會組織人員具備相對穩(wěn)定性，無特殊狀況不得隨意變更、增補(bǔ)。（二）常委、委員名額依照科協(xié)組織機(jī)構(gòu)狀況和工作需要等方面因素綜合考慮設(shè)立，對事、對崗位，不對人。（三）遇下列狀況可進(jìn)行變更或增補(bǔ)1．死亡；2．退休；3．離崗、離任或御任；4．其她需變更或增補(bǔ)狀況。（四）調(diào)節(jié)程序1．所在單位為市屬學(xué)會（協(xié)會、研究會）和縣（市、區(qū)）科協(xié)及其所屬單位（團(tuán)隊）委員、常委，如遇以上第（三）條狀況，由學(xué)會（協(xié)會、研究會）和縣（市、區(qū)）科協(xié)以書面形式向市科協(xié)辦公室報告狀況，并提出（推薦）變更或增補(bǔ)候選人選（附簡歷）。2．所在單位為市科協(xié)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位、企事業(yè)單位科協(xié)、科普教誨基地和其她單位委員、常委，如遇以上第（三）條狀況，由市科協(xié)辦公室寫出狀況書面材料，并提出（推薦）變更或增補(bǔ)候選人選（附簡歷）。3．辦公室將需變更或增補(bǔ)關(guān)于狀況進(jìn)行整頓匯總，并向科協(xié)機(jī)關(guān)辦公室議報告。機(jī)關(guān)辦公會議經(jīng)研究擬定變更或增補(bǔ)委員、常委人員名單。4．討論表決。需變更或增補(bǔ)委員、常委人選，提交全委會或常委會（須經(jīng)全委會授權(quán)）討論表決。表決方式分舉手和無記名投票方式。撤職，可以舉手方式表決；任職，必要以無記名方式選舉產(chǎn)生。表決批準(zhǔn)人數(shù)（票數(shù)）必要超過委員或常委總數(shù)半數(shù)以上方可有效。十八、為了關(guān)懷機(jī)關(guān)干部職工身心健康，每年組織機(jī)關(guān)干部職工參加上級工會及關(guān)于部門組織療休養(yǎng)活動。依照本機(jī)關(guān)實際，制定市科協(xié)機(jī)關(guān)干部職工療休養(yǎng)活動關(guān)于規(guī)定如下：（一）參加療休養(yǎng)活動對象為市科協(xié)機(jī)關(guān)在崗在編干部職工。（二）每年安排2至3人參加療休養(yǎng)活動。上年度勞動模范、先進(jìn)工作者優(yōu)先安排。凡在崗在編人員三年內(nèi)只能享有一次療休養(yǎng)待遇。（三）凡參加療休養(yǎng)活動人員，療休養(yǎng)費(fèi)報銷嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，并每人一次報銷金額控制在5000元之內(nèi)，超過部份及不按制度規(guī)定開支部份自負(fù)。（四）凡參加療休養(yǎng)活動干部職工（除勞動模范、先進(jìn)工作者外），不再享有單位當(dāng)年療養(yǎng)費(fèi)補(bǔ)貼。（五）凡規(guī)定參加療養(yǎng)干部職工，必要填寫療休養(yǎng)申請表，經(jīng)部（室）負(fù)責(zé)人和市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。財務(wù)憑領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)意見預(yù)支療休養(yǎng)費(fèi)。、老干部工作制度（一）加強(qiáng)老干部思想政治工作。按照市委組織部和市老干部局規(guī)定，依照老干部年老體弱特點，采用集中學(xué)習(xí)座談與自學(xué)、收看電視新聞相結(jié)合形式，組織或引導(dǎo)老干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨基本理論，并聯(lián)系工作實際，把思想政治工作融于各種詳細(xì)服務(wù)中。緊密聯(lián)系改革開放中浮現(xiàn)新狀況、新問題，澄清思想上疑問，明辨是非，使老干部始終保持政治上蘇醒和堅定，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央一系列重大決策上來。（二）切實貫徹老干部各項生活待遇。保證老干部各項統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)到位，醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定及時予以報銷；準(zhǔn)時發(fā)放離休干部各項政策性補(bǔ)貼，組織離休干部體檢。堅持給老干部訂購報紙和學(xué)習(xí)資料，為她們提供精神食糧。堅持上門走訪老干部，及時看望生病老同志，并對生活上有特殊困難老同志予以詳細(xì)實在關(guān)照。通過上述工作，讓老同志感到組織關(guān)懷。（三）開展健康有益文體活動。每年除組織老同志參加市直部門舉辦比賽、文藝聯(lián)歡會外，組織一次退離休黨員活動和重陽節(jié)登高活動，充實和豐富老同志精神文化生活。（四）每年年終召開一次退離休干部座談會，由主席報告國內(nèi)外形勢、市科協(xié)全年工作狀況；進(jìn)行年度老干部工作總結(jié)回顧、下年老干部工作安排；探討老干部工作及科協(xié)工作新思路、新舉措。二十、首問責(zé)任制和一次性告知制度

為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)工作人員工作責(zé)任感，以便群眾辦事，提高服務(wù)水平，決定在科協(xié)機(jī)關(guān)實行首問責(zé)任制和一次性告知制度。詳細(xì)規(guī)定如下：

（一）凡第一種遇到來機(jī)關(guān)辦事服務(wù)對象或第一種接聽服務(wù)對象電話詢問，即為首問負(fù)責(zé)人。

（二）首問負(fù)責(zé)人無論服務(wù)對象事由與本人職責(zé)與否關(guān)于，都要本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)，積極、積極原則，向服務(wù)對象提供熱情、周到服務(wù)，不準(zhǔn)借故不理或推托。

（三）屬首問負(fù)責(zé)人職責(zé)范疇內(nèi)事項，要按關(guān)于規(guī)定及時辦理；不能當(dāng)場辦理，要貫徹“一次性告知”制度，即向服務(wù)對象一次性告知關(guān)于辦理程序、需要提交所有材料等。屬不能辦理，也要耐心闡明理由。

（四）不屬于首問負(fù)責(zé)人職責(zé)范疇內(nèi)事項，首問負(fù)責(zé)人要告知服務(wù)對象經(jīng)辦部室、人員或?qū)⑵鋷У疥P(guān)于部室。

（五）不屬本單位業(yè)務(wù)范疇，首問負(fù)責(zé)人應(yīng)予以耐心闡明，盡量告知其辦理部門。對服務(wù)對象所申辦事項，法律、法規(guī)和規(guī)范性文獻(xiàn)不明確或狀況特殊，承辦人應(yīng)在第一時間請示部門領(lǐng)導(dǎo)，并把與否受理告知服務(wù)對象。

（六）屬服務(wù)對象來電詢問，首問負(fù)責(zé)人應(yīng)將來電反映事項、來電人姓名、聯(lián)系電話等登記在冊。屬本人辦理，要及時答復(fù)或解決。不屬本人辦理，應(yīng)轉(zhuǎn)告關(guān)于部門辦理，并將受理部門聯(lián)系電話及聯(lián)系人姓名告知服務(wù)對象。

（七）依照《市直機(jī)關(guān)效能監(jiān)察若干意見》（試行）關(guān)于規(guī)定，機(jī)關(guān)工作人員若未能履行首問責(zé)任制，被投訴查實，并經(jīng)聽證程序確認(rèn)，一次予以通報批評，二次實行離崗培訓(xùn)，并視其情節(jié)予以相應(yīng)解決直至辭退。機(jī)關(guān)工作人員因未能一次性告知服務(wù)對象前來辦事所需提交材料，使其無效來回，被投訴查實，一律參加離崗培訓(xùn)，視其情節(jié)予以相應(yīng)解決直至辭退。

（八）首問責(zé)任制和一次性告知制度執(zhí)行狀況，列入機(jī)關(guān)工作人員年度考核內(nèi)容。二十一、AB崗工作制度

為切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，樹立科協(xié)良好形象，依照市委組織部、市人事局《關(guān)于履行AB崗工作制度實行意見》（溫市人[]129號）文獻(xiàn)精神，特制定機(jī)關(guān)AB崗工作制度。

（一）各部室要依照實際工作需要貫徹好A崗、B崗負(fù)責(zé)人，并明確相應(yīng)職責(zé)。B崗負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉理解A崗負(fù)責(zé)人工作內(nèi)容，可采用A崗負(fù)責(zé)人和B崗負(fù)責(zé)人“結(jié)對子”方式，互相傳授備崗業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程。

（二）A崗負(fù)責(zé)人因休假、學(xué)習(xí)、公出等因素離崗時，必要提前向B崗負(fù)責(zé)人做好工作交代。因特殊因素不能及時交代，B崗負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)積極頂崗。B崗負(fù)責(zé)人在頂崗期間，同步做好本崗和A崗重要工作，并代為行使A崗崗位職責(zé)，對已明確、規(guī)范事項，應(yīng)及時解決，待A崗負(fù)責(zé)人返崗后積極闡明代行職責(zé)狀況，并將關(guān)于材料移送A崗負(fù)責(zé)人。A崗、B崗均缺位時，所在部室負(fù)責(zé)人應(yīng)積極頂崗或安排她人頂崗。

（三）AB崗負(fù)責(zé)人執(zhí)行AB崗工作狀況列入公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）年度考核內(nèi)容。對AB崗負(fù)責(zé)人因推諉扯皮等因素導(dǎo)致不良影響或工作失誤，按照省委組織部、省人事廳《關(guān)于進(jìn)一步完善黨政機(jī)關(guān)年度考核辦法加大考核工作力度告知》(浙人公[]32號)規(guī)定，追究關(guān)于人員責(zé)任。

（四）AB崗負(fù)責(zé)人擬定后，普通應(yīng)保持穩(wěn)定，確有因素需作調(diào)節(jié)，關(guān)于部室應(yīng)將調(diào)節(jié)狀況報辦公室備案。AB崗設(shè)立調(diào)節(jié)狀況（另附），由辦公室每隔半年發(fā)布一次。

二十二、法定節(jié)假日值班制度為進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)大樓管理，認(rèn)真貫徹建設(shè)“平安溫州”辦法，保證法定節(jié)假日期間機(jī)關(guān)大樓安全，特制定本制度。

（一）依照國務(wù)院辦公廳規(guī)定，全年法定節(jié)假日為四個，即“元旦、春節(jié)、五一和國慶”。按照有關(guān)規(guī)定，在上述節(jié)假日期間應(yīng)安排機(jī)關(guān)人員輪流值班。

（二）依照上級規(guī)定和機(jī)關(guān)人員狀況，節(jié)假日期間，普通狀況下，我會值班日期與天數(shù)由科技局統(tǒng)一安排。特殊狀況也可作恰當(dāng)調(diào)節(jié)。

（三）值班表由辦公室負(fù)責(zé)編排，原則上按兩個單元進(jìn)行組合，即“元旦與春節(jié)”、“五一與國慶”；每2人為一組，每組值2小時；每天從上午08:00——下午18:00時，共排5班；夜間由門衛(wèi)負(fù)責(zé)；節(jié)假日期間如果有人需要外出探親、旅游或因其他因素不能值班，各部室應(yīng)將請假人員調(diào)節(jié)狀況提前報辦公室；辦公室要與科技局辦公室協(xié)調(diào)安排詳細(xì)值班事項，并上報市“兩辦”綜合辦公室。

（四）值班人員須準(zhǔn)時到崗，不得遲到早退，并認(rèn)真做好當(dāng)班狀況記錄；發(fā)現(xiàn)狀況要及時上報單位值班領(lǐng)導(dǎo)，必要時可直接通報社區(qū)派出所或上級值班室。

（五）節(jié)后由辦公室檢查值班狀況，對參加值班人員，將依照機(jī)關(guān)財務(wù)狀況，予以恰當(dāng)補(bǔ)貼。在一種單元內(nèi)2次均未參加值班，不得發(fā)放補(bǔ)貼。

二十三、

安全、保密制度為維護(hù)機(jī)關(guān)單位治安秩序，保護(hù)國家財產(chǎn)和職工人身安全，特制定本制度。（一）每季度開展一次關(guān)于法制、敵情、保密、防盜、防火、防破壞、防治安災(zāi)害事故等教誨，動員和依托群眾積極同違法犯罪行為做斗爭。（二）單位物資出門，須經(jīng)辦公室開具出門單，傳達(dá)室憑出門單放行。（三）外來車輛未經(jīng)本單位批準(zhǔn)不準(zhǔn)在本院內(nèi)過夜停放，機(jī)關(guān)干部和職工車輛夜間憑停車牌存儲。（四）晚上九點半后來，機(jī)關(guān)及外來人員，不得無端在辦公樓內(nèi)逗留過夜。（五）每天下班前每位工作人員都要檢查窗戶與否關(guān)好，電腦、空調(diào)、電燈與否關(guān)閉。（六）下班后，門衛(wèi)人員每天準(zhǔn)時關(guān)鎖大樓各通道門窗。（七）節(jié)、假日期間機(jī)關(guān)安排工作人員值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班。（八）每年對消防器材定期年檢及更換粉劑，做屆時刻處在應(yīng)急狀況，隨拿隨用。（九）查閱檔案資料，普通限在檔案室內(nèi)進(jìn)行。如有特殊狀況必要借出室外，須經(jīng)關(guān)于部室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理登記手續(xù)，機(jī)密文獻(xiàn)謝絕外借。（十）對機(jī)密文獻(xiàn)發(fā)行要定好密級，妥善辦理。對秘密級以上公文一律不準(zhǔn)復(fù)制，確需復(fù)印，要得到發(fā)文單位允許，并作好登記，定期收回。（十一）通過鑒定，對于確無保存價值應(yīng)予銷毀檔案，經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)后銷毀，禁止任何人擅自銷毀檔案。（十二）銷毀檔案，應(yīng)指定兩人負(fù)責(zé)鑒銷，防止檔案遺失和泄密。鑒銷人要在《銷毀清冊》上簽名。（十三）禁止損毀、涂改和出賣檔案。二十四、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度

為加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實效，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，特制定本制度。

（一）政治學(xué)習(xí)

機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)由辦公室依照當(dāng)前形勢與上級黨委總體規(guī)定，結(jié)合本單位實際，制定和安排年度、階段學(xué)習(xí)籌劃，發(fā)放學(xué)習(xí)資料，擬定討論議題，并組織實行。

1.黨組理論中心組學(xué)習(xí)。全年集中學(xué)習(xí)不少于6次12天，原則上每兩個月組織一次集中學(xué)習(xí)和研討，由黨組書記召集。學(xué)習(xí)內(nèi)容，依照上級布置與形勢規(guī)定選取擬定。黨組中心構(gòu)成員按上級規(guī)定，每人每年須撰寫一篇學(xué)習(xí)體會文章或調(diào)研報告。

2.黨員學(xué)習(xí)。每月集中不少于1次，由機(jī)關(guān)黨支部召集。形式可采用上黨課、學(xué)習(xí)討論、組織生活、黨員活動等，詳細(xì)內(nèi)容由支委會擬定。

3.機(jī)關(guān)全體工作人員學(xué)習(xí)。每周集中半天或每月集中2天,全年集中學(xué)習(xí)不少于20天，由辦公室召集。詳細(xì)學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，由辦公室按學(xué)習(xí)籌劃和形勢規(guī)定擬定。

（二）業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由辦公室依照工作需要提出全年學(xué)習(xí)籌劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織進(jìn)行。

業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，普通每月集中學(xué)習(xí)1次，由辦公室召集。各部室應(yīng)依照自身業(yè)務(wù)需要自行組織相應(yīng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。

（三）其他規(guī)定

政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要堅持以自學(xué)為主，同步必要保證必要集中學(xué)習(xí)和研討交流。全體工作人員除參加機(jī)關(guān)組織學(xué)習(xí)活動外，還要積極參加市委、市政府及關(guān)于部門組織各類學(xué)習(xí)活動和崗位培訓(xùn)。無特殊狀況，不得請假。平時集中學(xué)習(xí)，采用簽到制度，會議有記錄。每位工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好筆記。學(xué)習(xí)狀況將作為工作人員年度考核內(nèi)容之一。二十五、參加文化學(xué)習(xí)制度（一）為了提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，本著勉勵深造、倡導(dǎo)自學(xué)，有利工作原則，輸送工作人員參加各科文化學(xué)習(xí)。但參加學(xué)習(xí)人員不得超過在職工作人員十分之一，若超過上述比例，普通不再安排。（二）凡中專（含中專）如下學(xué)歷者，來本單位工作滿三年后可申請報考大專（普通報半脫產(chǎn)）；具備大專或本科學(xué)歷者，來本單位工作滿三年后可申請報考本科或研究生（普通報業(yè)余學(xué)習(xí)、自學(xué)考試或函授）。（三）勉勵工作人員參加業(yè)余學(xué)習(xí)，每人每兩年可報名參加一種項目學(xué)習(xí)。4．凡符合報考學(xué)校條件者（涉及業(yè)余學(xué)習(xí)）都必要寫出書面申請經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由辦公室初審后，送主管主席審批。5．參加學(xué)歷學(xué)習(xí)、黨校進(jìn)修班、各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)班（涉及業(yè)余學(xué)習(xí)），學(xué)習(xí)期間所需參照書和學(xué)習(xí)工具原則上個人自理；培訓(xùn)學(xué)習(xí)其她費(fèi)用按關(guān)于規(guī)定報銷（獎勵）。6.學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間工資、福利和其他待遇與在工作崗位上工作人員同等對待。二十六、財務(wù)管理制度

（一）總則

1.為規(guī)范機(jī)關(guān)財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理，保障機(jī)關(guān)各項工作正常運(yùn)營，特制定本制度。2.財務(wù)管理基本原則為：認(rèn)真執(zhí)行國家、地方關(guān)于法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；統(tǒng)籌安排，厲行節(jié)約,制止奢侈揮霍；量入為出，保障重點，兼顧普通，注重資金使用效益。3.財務(wù)管理基本任務(wù)為：及時編制本機(jī)關(guān)及直屬單位行政、專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算，編制機(jī)關(guān)預(yù)算外收入與支出籌劃；定期進(jìn)行財務(wù)活動分析，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)節(jié)；對直屬單位財務(wù)活動實行必要指引與監(jiān)督；對固定資產(chǎn)實行監(jiān)管。（二）經(jīng)費(fèi)開支審批權(quán)限和程序1.依照市政府規(guī)定，科協(xié)為財務(wù)統(tǒng)一核算單位，財務(wù)活動一律納入市會計核算中心統(tǒng)一核算，由報帳員憑單據(jù)向市會計核算中心報銷。每年第四季度，由辦公室依照財政局規(guī)定和各部室（直屬各單位）申報狀況，統(tǒng)一編制次年行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)與專項經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算，經(jīng)機(jī)關(guān)辦公會議討論決定后，送財政局，按財政局最后審定數(shù)額控制使用。2.所有經(jīng)費(fèi)均由辦公室統(tǒng)一管理使用。單項支付3000元如下，由辦公室主任簽字報銷；3000元以上經(jīng)辦公室主任審核，由主席簽字報銷。3.所有工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格在項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算之內(nèi)控制使用。單項經(jīng)費(fèi)（項目涉及：辦公〈福利〉用品和設(shè)備物資采購、設(shè)備〈車輛〉維修、房屋裝修、各類保險、會議活動組織、資料〈文獻(xiàn)、報刊雜志、書籍〉征訂和編印、宣傳廣告、經(jīng)費(fèi)撥出等）開支在200元以上，均應(yīng)編報預(yù)算，經(jīng)辦公室主任和財務(wù)會計審核簽字。其中，5000元如下經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由辦公室主任審批；5000元以上10000元如下，報分管主席審批；10000元以上，經(jīng)機(jī)關(guān)辦公會議或領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后，由主席簽批。項目完結(jié)后，憑單據(jù)和《經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算審批表》報銷（劃撥經(jīng)費(fèi)，另憑文獻(xiàn)和合同）。4.領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成人員差旅費(fèi)以及其他支出，經(jīng)報帳員初審后，由辦公室主任簽字報銷；辦公室主任差旅費(fèi)以及其他支出，經(jīng)報帳員初審后，由主席簽字報銷；部長、主任或主持工作副部長（副主任）差旅費(fèi)以及其他支出，經(jīng)報帳員初審后，按審批權(quán)限簽字報銷；部室其她工作人員差旅費(fèi)以及其他支出須經(jīng)部室負(fù)責(zé)人審核簽字，經(jīng)報帳員初審后，按審批權(quán)限簽字報銷。5.所有報銷單據(jù)，均要有經(jīng)辦人與審核人簽字（購買設(shè)備物資用品，要有驗收人簽字），手續(xù)不齊備財務(wù)拒報。6.科協(xié)直屬事業(yè)單位人員經(jīng)費(fèi)、專項經(jīng)費(fèi)支出，依照市財政局最后核準(zhǔn)預(yù)算數(shù)額，由經(jīng)費(fèi)使用單位向市科協(xié)開具項目經(jīng)費(fèi)撥款申請單（附項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算單），經(jīng)市科協(xié)辦公室審核、財務(wù)分管主席批準(zhǔn)后，送市會計核算中心劃撥，并做好備案與記錄工作。7.市科協(xié)辦公室每年應(yīng)組織不少于2次對科協(xié)直屬單位財務(wù)開支狀況進(jìn)行必要檢查，對市財政、審計等部門財務(wù)檢查與審計應(yīng)積極配合。必要時辦公室應(yīng)對下?lián)芙?jīng)費(fèi)使用和所屬學(xué)會（協(xié)會、研究會）財務(wù)管理狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。（三）某些開支原則機(jī)關(guān)尋常周轉(zhuǎn)金儲備為10000元整，由報賬員負(fù)責(zé)到就近銀行開設(shè)帳戶，保障機(jī)關(guān)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出周轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)所有人員，在我市購買辦公用品等所需鈔票支出最高額不得超過1000元；1000元以上支出必要提前到會計核算中心領(lǐng)取支票結(jié)算。1.工作人員差旅費(fèi)開支（1）工作人員出差交通費(fèi)原則①機(jī)關(guān)在職人員出差必要按規(guī)定選取乘坐交通工具，交通費(fèi)可按實報銷；乘坐火車，從晚上八時至次日晨七時之間，在車上過夜六個小時以上，或持續(xù)乘坐時間超過十二小時以上，可購臥鋪票，不購買臥鋪票可領(lǐng)取乘車補(bǔ)貼費(fèi)50元。乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制。出差到寧波、杭州、上海等較近都市，原則上不得乘座飛機(jī)，出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)急迫須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可乘坐飛機(jī)，普通只能報銷單程機(jī)票費(fèi)用。②工作人員出差期間，市內(nèi)交通費(fèi)按來回4趟實際支出報銷（出差自帶交通工具人員不再報銷市內(nèi)交通費(fèi)）。（2）工作人員出差住宿費(fèi)原則正副縣級（在職）人員按照每人每天180元原則憑據(jù)予以報銷，別的人員按照每人每天120元原則憑據(jù)予以報銷。不分省內(nèi)外，出差人員凡住宿費(fèi)（指一次出差平均住宿費(fèi)）每人每天住宿費(fèi)超過原則50元以內(nèi)某些自負(fù)20%；每人每天住宿費(fèi)超過原則50元以上某些自負(fù)50%。（3）工作人員出差伙食補(bǔ)貼費(fèi)原則①出差到省內(nèi)外[不含溫州各縣（市）]伙食補(bǔ)貼費(fèi)，不分途中與住勤，每人每天補(bǔ)貼原則為20元。②出差到各縣（市），不分途中與住勤，每人每天補(bǔ)貼原則為12元。③參加部門或系統(tǒng)舉辦短期（三個月以內(nèi)）培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，培訓(xùn)期間食宿在培訓(xùn)單位或招待所伙食補(bǔ)貼原則為每人每天10元，在所在地培訓(xùn)不發(fā)給伙食補(bǔ)貼費(fèi)。培訓(xùn)時間在三個月以上伙食補(bǔ)貼按上述原則減半發(fā)給。到基層單位實（見）習(xí)、各種工作隊等，在基層單位工作期間伙食補(bǔ)貼費(fèi)，每人每天補(bǔ)貼原則為10元，或按關(guān)于規(guī)定補(bǔ)貼。④汽車駕駛員出差除享有普通工作人員補(bǔ)貼原則外，里程補(bǔ)貼無論長短途均按每公里0.1元補(bǔ)貼。2.各類會議經(jīng)費(fèi)開支原則召開本系統(tǒng)全市性會議及全省在溫召開專項性會議，全市性會議不得超過3天，人數(shù)不得超過150人（科協(xié)代表大會除外）。按照人均每天住宿費(fèi)120元，伙食補(bǔ)貼50元原則控制，工作人員比例控制在5%以內(nèi)。3.其她經(jīng)費(fèi)開支原則（1）干部職工教誨經(jīng)費(fèi)①組織委派參加學(xué)習(xí)，按關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。②為勉勵廣大部職工提高自身文化素質(zhì)修養(yǎng)，對于個人自行聯(lián)系大中專學(xué)習(xí)，經(jīng)審批批準(zhǔn)參加培訓(xùn)教誨，其學(xué)雜費(fèi)先由個人自己墊付，畢業(yè)時憑畢業(yè)證書按關(guān)于規(guī)定報銷（獎勵）。③未經(jīng)批準(zhǔn)擅自參加培訓(xùn)干部職工，其學(xué)習(xí)費(fèi)用一律自負(fù)。（2）干部職工醫(yī)療費(fèi)按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。4.公務(wù)接待（1）嚴(yán)格接待審批手續(xù)，堅持一支筆審批制度。接待工作由辦公室統(tǒng)一組織和辦理。公務(wù)接待須先填寫“公務(wù)接待卡”報辦公室審批，批準(zhǔn)后再接待。凡未填接待單、未經(jīng)批準(zhǔn)和不按規(guī)定接待開支，由詳細(xì)經(jīng)辦人或負(fù)責(zé)人自負(fù)。（2）嚴(yán)格控制就餐、宴請原則。省以上和外省、外地區(qū)本系統(tǒng)人員，省內(nèi)市、縣本系統(tǒng)人員，及我市各縣（市、區(qū)）科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來溫分別按規(guī)定原則招待。普通工作人員來溫辦事，邀請參加機(jī)關(guān)食堂（中餐）就餐。（3）嚴(yán)格控制陪餐人員。各級領(lǐng)導(dǎo)來溫，辦公室統(tǒng)一安排，科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)作陪。業(yè)務(wù)部室對口接待，經(jīng)辦公室批準(zhǔn)后，由部室自行辦理，陪餐人員視狀況控制在1-2人內(nèi)。（4）嚴(yán)格報銷審批手續(xù)。公務(wù)接待費(fèi)發(fā)票要連同“公務(wù)接待審批卡”報銷。（5）公務(wù)接待狀況由財務(wù)室負(fù)責(zé)記錄，報辦公室定期發(fā)布，并報市紀(jì)委、監(jiān)察局。 二十七、國有資產(chǎn)管理辦法（一）為貫徹貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作意見》（浙政發(fā)[]57號）及市政府關(guān)于文獻(xiàn)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)本單位國有資產(chǎn)管理，保證國有資產(chǎn)安全完整，防止國有資產(chǎn)流失，結(jié)合本單位實際狀況，制定本辦法。（二）市科協(xié)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位必要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行財務(wù)規(guī)則和資產(chǎn)管理辦法，加強(qiáng)各項資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出核算和管理，禁止賬外設(shè)賬、資金賬外循環(huán)和收入隱瞞不報。建立健全固定資產(chǎn)尋常核算、管理和資產(chǎn)報廢核銷制度，保證賬證、賬賬、賬實相符。（三）注重和加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)登記工作管理，固定資產(chǎn)由辦公室負(fù)責(zé)管理，下屬單位財產(chǎn)由辦公室監(jiān)督管理。必要明確專人負(fù)責(zé)，按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)及其他固定資產(chǎn)登記關(guān)于手續(xù)，堅持每年核對固定資產(chǎn)一次。（四）在年度內(nèi)發(fā)生下列變化，必要申辦產(chǎn)權(quán)變動登記：1.單位名稱發(fā)生變動；2.單位資產(chǎn)、負(fù)債及凈資產(chǎn)發(fā)生增減變動；3.單位重要財產(chǎn)狀況發(fā)生增減變動；4.財政部門規(guī)定其她變動情形。（五）禁止擅自處置、隨意支配國有資產(chǎn)，堅決杜絕將資產(chǎn)收益福利化、小團(tuán)隊化。（六）堅持按規(guī)定實行政府采購，實現(xiàn)資產(chǎn)配備合理化。（七）國有資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓，按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，轉(zhuǎn)讓價格不得低于評估價格；凡轉(zhuǎn)讓價格低于評估價值，需報經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)。（八）不得用受托監(jiān)管國有資產(chǎn)對外擔(dān)保和抵押貸款，不得指使或逼迫受托監(jiān)管事業(yè)單位用國有資產(chǎn)進(jìn)行對外擔(dān)保、低押。（九）財務(wù)人員及關(guān)于管理人員在國有資產(chǎn)管理工作中玩忽職守或營私舞弊，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，依照情節(jié)輕重予以相應(yīng)行政處分；構(gòu)成犯罪，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。二十八、機(jī)關(guān)財產(chǎn)及辦公用品管理制度（一）機(jī)關(guān)一切物資財產(chǎn)均由辦公室管理、分派和協(xié)調(diào)。（二）各部室要建立一份部室財產(chǎn)管理明細(xì)表，對分派給本部室保管和使用物資財產(chǎn)實行全面管理。辦公室建立財產(chǎn)賬簿，實行年度檢查核對。（三）按照市里統(tǒng)一規(guī)定，要購買一件物品價值在500元以上，事先要向市政府采購辦申請購買，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，統(tǒng)一購買。各部室每年10月份，要提出次年購買物品籌劃，由辦公室匯總，報分管主席審核，送市財政局與市政府采購辦。（四）固定資產(chǎn)（物品）購買后，無論是用專項資金還是上級下?lián)苜Y金，都要及時登記。并規(guī)定使用者以及部室領(lǐng)導(dǎo)在“固定物品”使用卡上簽字。（五）每年9月份，科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)將組織辦公室人員，對固定（資產(chǎn)）物品使用、存儲狀況進(jìn)行一次檢查與核算，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。管理人員要依照變化狀況及時做好調(diào)帳，保證帳物相符。（六）辦公用品由辦公室統(tǒng)一購買。工作人員所需辦公用品直接到辦公室領(lǐng)取。遇大型會議和活動，所需辦公用品數(shù)量較大，應(yīng)提前告知辦公室購買。（七）各項活動剩余物資無論多少，一律交辦公室統(tǒng)一解決，各部室和個人不得擅自留用和解決。（八）機(jī)關(guān)物資設(shè)備和辦公用品只限公用，原則上不借給個人使用。特殊狀況需借用者，須經(jīng)辦公室批準(zhǔn)。未經(jīng)允許挪用公物者，限期歸還。逾期不還者，機(jī)關(guān)通報批評。情節(jié)嚴(yán)重者，予以行政處分。借用公物遺失或損壞者，照價補(bǔ)償。（九）調(diào)出（退休）工作人員，必要填寫“調(diào)出（退休）人員財物移送單”，所有交還應(yīng)交公物后，方能辦理調(diào)出（退休）手續(xù)。二十九、車輛管理制度依照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理告知》（溫委辦發(fā)[]180號）和市反腐敗斗爭聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)車輛管理幾項工作告知》（溫反腐辦[]2號）文獻(xiàn)精神修訂本制度。

（一）車輛管理與分工

1、機(jī)關(guān)車輛一律在駕駛室檔風(fēng)玻璃右上方張貼“公務(wù)車”標(biāo)記，由辦公室統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)對車輛調(diào)度和駕駛?cè)藛T管理教誨等工作；

2、車輛保養(yǎng)、維修、購油、辦證、交費(fèi)等工作由駕駛員負(fù)責(zé)。實行按人定車、責(zé)任到人；

3、嚴(yán)格控制汽車費(fèi)用，油耗應(yīng)與實際運(yùn)營公里數(shù)基本相符，耗油量與運(yùn)營公里數(shù)每月由財務(wù)室報銷時負(fù)責(zé)登記記錄。無特殊狀況，加油一律使用IC卡副卡加油，IC卡主卡由辦公室主任保管；

4、依照車輛數(shù)及工作需要，在專職駕駛員局限性狀況下，可聘請暫時駕駛員，也可以指定兼職駕駛員。暫時駕駛員和兼職駕駛員均需有三年以上（安全無事故）駕齡，并經(jīng)機(jī)關(guān)辦公會討論批準(zhǔn)，兼職駕駛員須上報市反腐敗斗爭聯(lián)席會議辦公室審批。其她人員不得駕駛公車。

（二）車輛使用原則

單位車輛是工作用車，派車時，應(yīng)本著勤儉節(jié)約、以便合理、既保障重點又兼顧普通，既嚴(yán)格把關(guān)又從實際出發(fā)原則，做到：

1.科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)工作用車隨用隨派，早、晚上下班盡量接送，駕駛員和車輛相對固定，但辦公室可統(tǒng)一調(diào)配使用；

2.各部室領(lǐng)導(dǎo)和工作人員到交通不便地點工作，盡量派車；

3.其她需要派車酌情派車；

4.機(jī)關(guān)中層干部（含中層干部）如下人員出市區(qū)用車，普通由部（室）領(lǐng)導(dǎo)提前一天，將出車時間、地點及事由告知辦公室主任。如批準(zhǔn)派車，應(yīng)提前告知駕駛員；

5.機(jī)關(guān)中層干部（含中層干部）如下人員如無特殊狀況，不得直接規(guī)定駕駛員出車，如狀況緊急需及時出車，事后應(yīng)及時報告。

（三）對駕駛員規(guī)定與車輛維修

1.駕駛員上班時間要嚴(yán)守崗位，不遲到、不早退、不擅離職守，出車要及時；因事離開辦公室，要經(jīng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

2.駕駛員行車要嚴(yán)格遵守各項交通管理規(guī)章制度，做到文明、禮貌、安全。駕駛員因違章遭受罰款，個人應(yīng)承擔(dān)全責(zé)。如發(fā)生交通事故按交警部門解決執(zhí)行，個人要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

3.未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將車輛外借，或為自己私用，違者按情節(jié)輕重進(jìn)行批評教誨或懲罰；

4.駕駛員對各自駕駛車輛要愛護(hù)并經(jīng)常保養(yǎng)，使車輛始終保持清潔美觀，對車輛技術(shù)狀況要胸中有數(shù)，及時檢查維修，以保證車輛技術(shù)性能保持良好狀態(tài)；

5.駕駛員每月底應(yīng)向辦公室領(lǐng)導(dǎo)報告當(dāng)月車輛出車、保養(yǎng)及維修等狀況。如車輛需年審或進(jìn)廠修理，駕駛員應(yīng)及時提出方案和建議，并填寫車輛維修單，經(jīng)辦公室主任審核后送定點維修單位（市內(nèi)不得超過2個）修理，并認(rèn)真做好聯(lián)系工作，盡量節(jié)約開支。

（四）私人借用公車

私人借用公車，僅限于特別緊急因素而不得不借用公務(wù)車輛狀況?；閱始奕?、外出旅游、接送家屬、探親訪友等一律不得借用公車。對因事確有特殊因素需借用公車，必要在用車前提出申請，闡明用車因素、時間、線路，并填寫《公車暫時借用允許證》，預(yù)交費(fèi)用，并由單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，使用過程中，必要隨車攜帶允許證及預(yù)交費(fèi)用收據(jù)（用車后，按0.8元/公里結(jié)算實際費(fèi)用），否則一律以公車私用論處。

（五）車輛入庫停放

原則上機(jī)關(guān)公務(wù)車輛一律放在機(jī)關(guān)車庫或院內(nèi)，周一至周五晚上，車輛（經(jīng)批準(zhǔn)后）可停放在駕駛?cè)藛T住處附近（車輛安全駕駛?cè)藛T負(fù)全責(zé)），周六、周日除領(lǐng)導(dǎo)暫時用車外，車輛均應(yīng)停放在機(jī)關(guān)車庫內(nèi)。并填寫《公務(wù)車輛停車入庫安排表》，交市反腐敗斗爭聯(lián)席會議辦公室備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得停在其她地點過夜。（六）健全報告制度凡公務(wù)車輛發(fā)生交通事故或車輛被盜、被搶，當(dāng)事人必要及時向單位負(fù)責(zé)人報告，單位應(yīng)在3天內(nèi)向同級反腐敗斗爭聯(lián)席會議辦公室報告。隱瞞事實，逾期不報，依照關(guān)于規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。對違背規(guī)定駕駛公車，導(dǎo)致交通事故或車輛被盜、被搶，按《中華人民共和國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第174條規(guī)定，對負(fù)責(zé)人予以紀(jì)律處分。同步，按照關(guān)于法律規(guī)定，責(zé)成負(fù)責(zé)人對所導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失作相應(yīng)補(bǔ)償。三十、簡介信管理制度（一）簡介信使用范疇：與其她單位聯(lián)系工作；機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位人員工作調(diào)動；工作人員外出考察學(xué)習(xí)；本系統(tǒng)下屬單位確因需要轉(zhuǎn)簡介信。（二）出具簡介信，必要在有存根上注明用途。普通不開空白簡介信，因特殊狀況確需出具空白簡介信時，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對批準(zhǔn)人、使用人及事由要進(jìn)行詳細(xì)登記。（三）簡介信由辦公室負(fù)責(zé)人保管。三十一、信訪工作制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)我會信訪工作，密切聯(lián)系群眾，切實為群眾解決實際問題，依照國務(wù)院《信訪條例》和省、市關(guān)于規(guī)定，制定本工作制度。（一）信訪工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)科協(xié)系統(tǒng)各單位應(yīng)貫徹專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信訪工作，并配備與工作任務(wù)相適應(yīng)信訪工作人員，詳細(xì)負(fù)責(zé)受理、辦理信訪事項。市科協(xié)辦公室是科協(xié)機(jī)關(guān)信訪機(jī)構(gòu)，其重要職責(zé)是：1.受理接待人民群眾來信、來訪；2.承辦上級機(jī)關(guān)、關(guān)于部門轉(zhuǎn)辦和科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)交辦信訪事項；3.向關(guān)于單位（含部室、下屬單位，下同）轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪事項；4.協(xié)調(diào)解決關(guān)于信訪事項，提出解決關(guān)于信訪事項意見和建議；5.調(diào)查研究信訪狀況，及時向科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或者關(guān)于單位提供信訪信息；6.指引、檢查下級單位信訪工作，審查下級單位回答信訪事項；7.向信訪人宣傳關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；8.承辦其她信訪事項。各基層單位信訪機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)對本單位承辦信訪事項調(diào)查解決或督促催辦，及時將信訪成果上報或答復(fù)關(guān)于單位和信訪人，以及信訪事項尋常聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。（二）信訪事項受理和辦理堅持“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，依照職責(zé)權(quán)限和信訪事項性質(zhì)，依照下列程序辦理信訪事項：1.登記受理。對信訪人書信、電話、電傳、走訪和其她機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦信訪事項，由辦公室辦理登記受理。2.呈批轉(zhuǎn)辦。對普通簡樸信訪事項，由信訪機(jī)構(gòu)直接轉(zhuǎn)交關(guān)于責(zé)任單位辦理；重要信訪事項，信訪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時呈批，并依照領(lǐng)導(dǎo)批示意見，轉(zhuǎn)交關(guān)于責(zé)任單位辦理。3.承辦解決。對辦公室轉(zhuǎn)辦、交辦信訪事項，承辦單位應(yīng)依照時限和規(guī)定及時辦理完畢。不能按期辦結(jié)應(yīng)當(dāng)及時向辦公室闡明狀況。辦公室以為交辦信訪事項解決不當(dāng)，可以規(guī)定承辦單位重新解決。（三）信訪工作規(guī)定1.各單位信訪機(jī)構(gòu)及其信訪工作人員在信訪活動中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（1）認(rèn)真解決群眾來信，熱情接待群眾來訪，對信訪事項不得置之不理或敷衍、推諉、遲延；（2）堅持原則，秉公辦事，禁止運(yùn)用工作之便徇私舞弊，接受賄賂；（3）遵守保密制度，不得泄漏工作秘密和信訪人規(guī)定保密內(nèi)容，不得將控告、檢舉材料交給或者告知被控告人、被檢舉人；（4）不得丟失，隱匿和擅自銷毀信訪材料。2.信訪機(jī)構(gòu)應(yīng)依照“及時、就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教誨相結(jié)合”原則，認(rèn)真受理群眾上訪事項，引導(dǎo)群眾按照信訪程序反映問題。集體上訪案件解決應(yīng)貫徹“宜散不適當(dāng)聚、宜解不適當(dāng)結(jié)、宜疏不適當(dāng)堵、宜勸不適當(dāng)激”方針，力求做到思想注重，沉著應(yīng)變，辦法得力，處置得當(dāng)。遇到來訪人員難以疏導(dǎo)時，可告知來訪人所在單位或其駐上訪地辦事機(jī)構(gòu)派人協(xié)助解決。3.對于也許導(dǎo)致社會影響重大、緊急信訪事項，應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范疇內(nèi)依法采用辦法，堅決解決，并及時報告科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和通報關(guān)于部門，防止不良影響和后果發(fā)生、擴(kuò)大。對于不按規(guī)定解決好信訪事項，導(dǎo)致嚴(yán)重后果，將依法追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。三十二、請示報告制度（一）所有工作人員對尋常工作和其他事務(wù)都要堅持分級請示報告制度。各部室工作人員向部長（主任）（或副職）請示報告；部室負(fù)責(zé)人向分管主席請示報告；分管主席向主席請示報告。原則上不得越級請示報告。（二）請示報告必要堅持實事求是原則，全面如實地反映狀況，并提出參照意見。（三）各部室、各直屬單位負(fù)責(zé)人若因公出差或有事請假，須告知秘書長（或辦公室主任），報分管主席審批,并報告重要領(lǐng)導(dǎo)。（四）單位、部室副職領(lǐng)導(dǎo)若因公出差或有事請假，須向單位、部室正職領(lǐng)導(dǎo)報告，并告知分管領(lǐng)導(dǎo)。單位正職領(lǐng)導(dǎo)若因公出差或有事，除向上級領(lǐng)導(dǎo)報告外，須告知辦公室。三十三、機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政八項規(guī)定

為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，依照黨中央、國務(wù)院和市委、市政府等一系列廉政建設(shè)關(guān)于規(guī)定，結(jié)合本單位實際狀況，特制定機(jī)關(guān)廉潔從政八項規(guī)定：

第一條領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》。清正廉潔，勤政為民，不以權(quán)謀私，不搞特殊化，并承擔(dān)本部門廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二條領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合，自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，定期召開廉潔自律專項民主生活會。

第三條堅持政務(wù)公開，嚴(yán)防權(quán)錢交易。學(xué)會組織機(jī)構(gòu)設(shè)立，科普項目立項，科普經(jīng)費(fèi)下?lián)?，先進(jìn)學(xué)術(shù)論文、青少年科技競賽活動評獎及科普工作先進(jìn)評比等要嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理，任何人不得運(yùn)用職權(quán)搞權(quán)錢交易，牟取私利。

第四條機(jī)關(guān)工作人員因公參加各類公務(wù)活動，以單位名義所獲得保酬或紀(jì)念品要按規(guī)定上交。

第五條堅決制止用公款請客送禮。機(jī)關(guān)工作人員到基層工作，一律按規(guī)定原則就餐。上級和兄弟省、市來客，一律按規(guī)定原則接待。一切會議必要嚴(yán)格按規(guī)定辦事，不得濫發(fā)錢、物。

第六條機(jī)關(guān)工作人員不準(zhǔn)經(jīng)商辦公司。不準(zhǔn)違背規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實體中兼職或者兼職取酬，以及參加其他營利性經(jīng)營活動。不準(zhǔn)運(yùn)用職務(wù)上便利為家屬或親友經(jīng)商辦公司謀利益。

第七條機(jī)關(guān)工作人員不準(zhǔn)以參觀、學(xué)習(xí)或考察名義公費(fèi)外出旅游。

第八條機(jī)關(guān)工作人員不準(zhǔn)參加用公款支付營業(yè)性歌舞廳、夜總會等娛樂活動。不準(zhǔn)參加任何形式賭博、迷信活動及觀看色情錄像和黃色書刊。

機(jī)關(guān)工作人員要認(rèn)真遵循上述規(guī)定，若有違背上述規(guī)定者，并按關(guān)于規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅解決。三十四、宣傳信息工作考核辦法科協(xié)宣傳信息工作是黨宣傳思想工作有機(jī)構(gòu)成某些，是實現(xiàn)自身工作目的和完畢任務(wù)重要手段之一，是傳達(dá)貫徹黨路線、方針、政策和上級科協(xié)工作布置，指引我市科協(xié)工作，交流典型經(jīng)驗，指引基層動態(tài)有效載體。為了切實搞好科協(xié)宣傳信息工作，特制定溫州市科協(xié)宣傳信息工作考核獎勵辦法。（一）考核對象：考核對象分責(zé)任單位和責(zé)任個人。責(zé)任單位涉及市級學(xué)會（協(xié)會、研究會）；縣（市、區(qū)）科協(xié)；市級公司科協(xié)；市級科普示范單位；科協(xié)下屬事業(yè)單位；市科協(xié)機(jī)關(guān)各部室。責(zé)任個人為各責(zé)任單位擬定信息員。（二）考核時限：實行年度考核，時限為每年1月1日至12月31日。（三）考核目的：各責(zé)任單位考核目的值為各單位應(yīng)得基本分值，即：各縣（市、區(qū)）科協(xié)為80分，市級學(xué)會（協(xié)會、研究會）、市級公司科協(xié)、市級科普示范單位、下屬事業(yè)單位、各部室為30分。（四）考核內(nèi)容：考核重要分網(wǎng)絡(luò)、宣傳、信息三個某些。1.網(wǎng)絡(luò)方面：規(guī)定各責(zé)任單位做到明確領(lǐng)導(dǎo)，明確專（兼）職信息員，明確全年宣傳信息經(jīng)費(fèi)，并保證經(jīng)費(fèi)到位。2.宣傳方面：規(guī)定各責(zé)任單位做到電視有圖像，報刊有內(nèi)容，電臺有聲音。勉勵通過新聞媒體宣傳科協(xié)工作，勉勵與新聞單位合辦專欄。凡在縣級以上電視臺播放或在公開發(fā)行報刊雜志上刊登關(guān)于科協(xié)工作消息和文章，均屬考核范疇。3.信息方面：規(guī)定各責(zé)任單位做到多參加、多發(fā)動，善于發(fā)動全體同志投稿。規(guī)定信息員做到多采擷、多投稿，常動腦、勤動筆。報送信息規(guī)定量、質(zhì)并舉。勉勵自辦科協(xié)（學(xué)會）簡報，勉勵報送有一定深度專稿。凡在科協(xié)系統(tǒng)主辦內(nèi)部發(fā)行簡報、刊物和在縣級以上黨委、政府系統(tǒng)內(nèi)部刊物上刊登關(guān)于科協(xié)工作消息和文章，均屬考核范疇。（五）考核原則：1.縣（市、區(qū)）科協(xié)考核原則（另附）。2.市級學(xué)會（協(xié)會、研究會）、市級公司科協(xié)、市級科普示范單位、下屬事業(yè)單位、各部室考核原則（另附）。3.信息員考核獎勵原則（另附）。（六）評獎辦法：市科協(xié)每年對各責(zé)任單位宣傳信息工作進(jìn)行考核?？己朔肿栽u和總評兩個階段進(jìn)行，時間普通安排在次年元月至春節(jié)前。第一階段由各責(zé)任單位先進(jìn)行自評，填寫好自評表格，準(zhǔn)備好有關(guān)材料，交市科協(xié)辦公室。第二階段由市科協(xié)依照匯總狀況進(jìn)行檢查審定，并評比出先進(jìn)責(zé)任單位和先進(jìn)信息員。先進(jìn)責(zé)任單位評比在年度考核分達(dá)到指標(biāo)分值單位中進(jìn)行，由綜合得分名次靠前者獲得；先進(jìn)信息員評比依照其在《溫州科協(xié)》和《溫州科協(xié)信息》中投稿量和采用率，結(jié)合考核分?jǐn)M定。（七）稿酬和獎勵：市科協(xié)將對投稿并錄取于《溫州科協(xié)》、《溫州科協(xié)信息》和“溫州科協(xié)網(wǎng)站”信息員酌情發(fā)放稿酬。網(wǎng)站管理辦法第一章