121創(chuàng)新社區(qū)基本建設(shè)指南

STYLEREF標(biāo)準(zhǔn)文件_文件編號(hào)錯(cuò)誤！文檔中沒有指定樣式的文字。"121"創(chuàng)新社區(qū)基本建設(shè)指南范圍本文件提供了“121”創(chuàng)新社區(qū)基本建設(shè)的指導(dǎo)，給出了“121”創(chuàng)新社區(qū)產(chǎn)業(yè)聚焦功能、要素整合功能、創(chuàng)新研發(fā)功能、孵化轉(zhuǎn)化功能、展示推廣功能、創(chuàng)新載體環(huán)境功能、生活配套環(huán)境功能等方面建設(shè)的相關(guān)信息。本文件適用于南京市江北新區(qū)“121”創(chuàng)新社區(qū)（以下簡稱“社區(qū)”）的建設(shè)指導(dǎo)，其他各區(qū)可參照使用。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T4754國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義?；窘ㄔO(shè)原則有產(chǎn)業(yè)方向?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。有創(chuàng)新主體激發(fā)創(chuàng)新源頭火花，打造自主創(chuàng)新核心區(qū)。有孵化生態(tài)打破資源分割，讓產(chǎn)業(yè)、技術(shù)服務(wù)、人才等元素同頻共振，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)。有公共服務(wù)開展以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新重塑服務(wù)模式，打造宜居宜業(yè)樣板區(qū)。產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能產(chǎn)業(yè)方向有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有清晰的定位，能開展前瞻性研究、引導(dǎo)專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展趨勢對于社區(qū)的建設(shè)是至關(guān)重要的。社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向宜符合南京市“4+4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向，其中南京市“4+4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括但不限于：新型電子信息、綠色智能汽車、高端智能裝備、生物醫(yī)藥與節(jié)能環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)；軟件和信息服務(wù)、金融和科技服務(wù)、文旅健康、現(xiàn)代物流與高端商務(wù)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)；人工智能、未來網(wǎng)絡(luò)、量子通訊等未來產(chǎn)業(yè)。社區(qū)定位的細(xì)分產(chǎn)業(yè)宜符合GB/T4754和《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)分類》中的三級(jí)目錄及以下的細(xì)分產(chǎn)業(yè)方向。特色聚焦在細(xì)分產(chǎn)業(yè)中聚焦特色產(chǎn)業(yè)是打造特色亮點(diǎn)社區(qū)的需求。特色產(chǎn)業(yè)宜為本社區(qū)二級(jí)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。社區(qū)內(nèi)引入屬于特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)不宜少于60%。創(chuàng)新指導(dǎo)社區(qū)每年宜在細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域舉辦不少于1次的創(chuàng)新趨勢研討會(huì)或發(fā)布不少于1份的創(chuàng)新指導(dǎo)白皮書。要素整合功能政策要素社區(qū)宜爭取和落實(shí)國家、省、市、區(qū)各級(jí)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策、平臺(tái)搭建鼓勵(lì)政策等，推進(jìn)社區(qū)細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定。人才要素社區(qū)宜廣泛鏈接人才，依托國家“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”、江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”、“紫金山英才計(jì)劃”、“紫金山英才·江北計(jì)劃十策”等人才政策是吸引國內(nèi)外多層次創(chuàng)新人才的有效途徑。社區(qū)年度新增國家、省、市、區(qū)級(jí)各類人才不宜少于20人，包括但不限于：國家級(jí)人才：“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”入選人才、國家重點(diǎn)人才工程或國家頒布的同等層次人才鼓勵(lì)政策相關(guān)評(píng)定要求的人才；省級(jí)人才：“雙創(chuàng)計(jì)劃”入選人才、團(tuán)隊(duì)或符合江蘇省頒布的同等層次人才鼓勵(lì)政策相關(guān)評(píng)定要求的人才；市、區(qū)級(jí)人才：“紫金山英才計(jì)劃”、“紫金山英才·江北計(jì)劃十策”入選的頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）、創(chuàng)新型企業(yè)家、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或南京市、江北新區(qū)頒布的同等層次人才鼓勵(lì)政策相關(guān)評(píng)定要求的人才；外國人才：入選區(qū)級(jí)及以上人才計(jì)劃的高端外國專家（團(tuán)隊(duì)）、外國技術(shù)（管理）人才及同等層次人才鼓勵(lì)政策相關(guān)評(píng)定要求的人才。與國內(nèi)外先進(jìn)創(chuàng)新地區(qū)、高校院所等設(shè)立人才交流或培育機(jī)制，對打造人才匯聚的一流社區(qū)至關(guān)重要。社區(qū)宜依托高校、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立人才定制實(shí)驗(yàn)室和科創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室,探索建設(shè)產(chǎn)業(yè)共享人才培育、專業(yè)技術(shù)訂單式服務(wù)的聯(lián)合創(chuàng)新體。資金要素社區(qū)宜有穩(wěn)定的融資渠道，包括設(shè)立或有長期合作的產(chǎn)業(yè)基金或者創(chuàng)業(yè)投資（VC）基金。創(chuàng)業(yè)投資（VC）指由職業(yè)金融家投入到新興的、迅速發(fā)展的企業(yè)中，以高科技與創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以技術(shù)密集型創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)為投資對象的一種權(quán)益資本投資。創(chuàng)業(yè)投資（VC）基金指按照《南京市創(chuàng)新企業(yè)培育實(shí)施辦法》中所鼓勵(lì)的各類社會(huì)資本設(shè)立天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的股權(quán)投資基金。社區(qū)年度獲得的創(chuàng)業(yè)投資(VC)或私募股權(quán)投資（PE）總額不宜少于1000萬元。私募股權(quán)投資（PE）指創(chuàng)業(yè)投資后期，對已經(jīng)形成一定規(guī)模的，并產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的成熟企業(yè)通過私募形式進(jìn)行的股權(quán)權(quán)益性投資。數(shù)據(jù)信息要素社區(qū)宜擁有其特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域下用于專業(yè)研究分析的主流研究數(shù)據(jù)庫或咨詢服務(wù)的使用許可，并向社區(qū)內(nèi)企業(yè)開放使用權(quán)。合作組織要素社區(qū)宜加入國際、國內(nèi)的創(chuàng)新聯(lián)盟組織，或與各類創(chuàng)新聯(lián)盟設(shè)有合作機(jī)制。創(chuàng)新研發(fā)功能創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)社區(qū)宜引入實(shí)驗(yàn)室和高校的創(chuàng)新資源，爭取國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、雙一流高校的研發(fā)資源落地。社區(qū)宜聯(lián)合龍頭企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，其中經(jīng)市級(jí)（含）以上認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)或科技創(chuàng)新平臺(tái)不宜少于1個(gè)。社區(qū)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)擁有的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、科研院所不宜少于3家。創(chuàng)新研發(fā)企業(yè)社區(qū)內(nèi)宜導(dǎo)入創(chuàng)新型研發(fā)企業(yè)，形成科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)梯度發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)集群。社區(qū)內(nèi)年度新增高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)總數(shù)不宜少于20個(gè)。創(chuàng)新研發(fā)成果社區(qū)內(nèi)企業(yè)年度獲得的創(chuàng)新研發(fā)成果不宜少于1項(xiàng)，包括但不限于：經(jīng)市級(jí)（含）以上認(rèn)定的重大科技專項(xiàng)、揭榜制攻關(guān)項(xiàng)目、技術(shù)或工程核心技術(shù)突破；經(jīng)區(qū)級(jí)認(rèn)定的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目；屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、區(qū)級(jí)高層次人才計(jì)劃等科技創(chuàng)新類相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)。孵化轉(zhuǎn)化功能孵化轉(zhuǎn)化平臺(tái)社區(qū)宜為創(chuàng)新主體搭建成長所需的創(chuàng)新孵化平臺(tái)，包括但不限于引入高端孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等。其中市級(jí)以上創(chuàng)新孵化平臺(tái)不宜少于1個(gè)，并設(shè)有畢業(yè)機(jī)制和退出機(jī)制。社區(qū)內(nèi)建設(shè)符合《南京市關(guān)于對公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行績效考評(píng)的實(shí)施細(xì)則》相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)不宜少于1個(gè)。專業(yè)服務(wù)支撐社區(qū)宜為創(chuàng)業(yè)主體建立“服務(wù)直通車”，提供便捷高效的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)服務(wù)和低成本場地租賃服務(wù)等。社區(qū)宜有合作的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律、稅務(wù)、審計(jì)、人力資源等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)主體提供一站式服務(wù)。成果落地機(jī)制建立成果轉(zhuǎn)化、異地孵化或產(chǎn)業(yè)飛地合作機(jī)制，是保證社區(qū)內(nèi)創(chuàng)新成果在社區(qū)外有產(chǎn)業(yè)化落地空間的基本條件。產(chǎn)業(yè)飛地指兩個(gè)互相獨(dú)立、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在落差的行政地區(qū)打破原有行政區(qū)劃限制，通過跨空間的行政管理和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)兩地資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作模式。社區(qū)產(chǎn)業(yè)化落地空間宜包含畢業(yè)企業(yè)產(chǎn)品中試或批量制造所需的工業(yè)用地、企業(yè)規(guī)模壯大后所需的辦公空間等。創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化社區(qū)內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、平臺(tái)、個(gè)人年度創(chuàng)新成果授予總量不宜少于15個(gè)，包括但不限于：通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利；發(fā)明專利；軟件著作權(quán)登記量、商標(biāo)注冊量。社區(qū)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移合同交易金額不宜小于1000萬/年。展示推廣功能社群交流社區(qū)宜建立具備成果展示、企業(yè)宣傳、活動(dòng)交流、科普教育功能的主題場所。社區(qū)每年宜開展小型路演、學(xué)術(shù)交流、研發(fā)技術(shù)沙龍、企業(yè)家早餐會(huì)等常態(tài)化的社交活動(dòng)。品牌宣傳社區(qū)宜利用多元化渠道加強(qiáng)對社區(qū)以及社區(qū)內(nèi)的科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)體的宣傳和推介。每年舉辦或承辦各類創(chuàng)新展覽、展示、會(huì)議、大賽、論壇等不宜少于10次，其中本社區(qū)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的品牌化活動(dòng)不宜少于1次。社區(qū)宜有宣傳專員，或聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行品牌營銷與活動(dòng)策劃。品牌營銷與活動(dòng)策劃包括但不限于：建立社區(qū)中英文介紹網(wǎng)頁，并在江北新區(qū)官網(wǎng)導(dǎo)覽上增設(shè)社區(qū)展示入口；與擁有眾多粉絲的微博賬號(hào)進(jìn)行合作，提升社區(qū)關(guān)注度；借助社交平臺(tái)導(dǎo)流系統(tǒng)，增大社區(qū)曝光率。社區(qū)每年向市、區(qū)級(jí)宣傳部門等提供的新聞宣傳或創(chuàng)新案例數(shù)量不宜少于4篇。政企溝通社區(qū)宜搭建政企溝通橋梁，每年為企業(yè)舉辦工商、稅務(wù)、招商等政策宣講活動(dòng)。創(chuàng)新載體功能社區(qū)環(huán)境社區(qū)內(nèi)宜完善智慧化基礎(chǔ)設(shè)施，集成應(yīng)用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，為社區(qū)內(nèi)企業(yè)提供安全、舒適、便利的現(xiàn)代化、智慧化生活環(huán)境。社區(qū)內(nèi)宜具有明確的四至范圍，用地連片且面積不宜少于50000㎡，總建筑面積不宜少于100000㎡。四至范圍指社區(qū)中研發(fā)功能、孵化功能、創(chuàng)新社交功能、生活配套四大功能區(qū)的劃分邊界。社區(qū)宜具備展覽展示區(qū)域、會(huì)議場所、活動(dòng)場所和能靈活分割、自由組合的共享辦公空間。政務(wù)服務(wù)保障社區(qū)宜設(shè)立“網(wǎng)格化”科技服務(wù)工作網(wǎng)點(diǎn)，并配備專屬網(wǎng)格員和行業(yè)指導(dǎo)員?！熬W(wǎng)格化”科技服務(wù)是指把江北新區(qū)科技政策、科技信息、資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)交易、科技人才等各類科技創(chuàng)新資源優(yōu)化整合到一張科技服務(wù)的大網(wǎng)，通過合理設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，合理利用工作網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)格員，形成網(wǎng)格化的服務(wù)模式。社區(qū)宜設(shè)有線上線下一體化政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一站式聯(lián)通辦理。社區(qū)所在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)宜為重大項(xiàng)目、重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)提供綠色快速通道，縮短企業(yè)開辦審評(píng)或企業(yè)進(jìn)出口申報(bào)與審批的時(shí)間。社區(qū)宜為企業(yè)提供研發(fā)費(fèi)用扣除或高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等服務(wù)。運(yùn)營管理社區(qū)宜通過與市場化的專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，增強(qiáng)社區(qū)市場化運(yùn)營，合作方式包括但不限于：人才外派；服務(wù)外包；委托運(yùn)營；合作冠名。社區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)宜有合法經(jīng)營資質(zhì)并建立相關(guān)的運(yùn)行管理制度。生活配套功能配套設(shè)施社區(qū)生活配套環(huán)境建設(shè)是構(gòu)建完整生態(tài)社區(qū)的必要組成部分，宜包括但不限于：社區(qū)內(nèi)部：具備餐廳、咖啡廳、便利店、文化活動(dòng)室、健身房、書房等基礎(chǔ)公共配套設(shè)施不少于10家；社區(qū)周邊3公里內(nèi)：具備住宿人才公寓、商務(wù)酒店、社區(qū)商業(yè)、社區(qū)醫(yī)院、基礎(chǔ)教育（托幼、小學(xué)）、健身休閑等基礎(chǔ)生活配套設(shè)施；社區(qū)周邊5公里內(nèi)：具備大型商業(yè)、三甲醫(yī)院、中學(xué)、大型體育文化公共配套設(shè)施；社區(qū)周邊10公里內(nèi)：具備國際化人才生活所需的特色餐飲、娛樂休閑、國際醫(yī)療、國際學(xué)校、國際公寓等國際化配套環(huán)境。生態(tài)環(huán)境社區(qū)內(nèi)宜建設(shè)特色景觀視線廊道，將公園、小型綠地整合成連貫的科創(chuàng)綠地帶與生活區(qū)連接。交通出行社區(qū)內(nèi)宜合理設(shè)置公交、班車站點(diǎn)，提供與城市主要交通節(jié)點(diǎn)和周邊配套設(shè)施的便利接駁。社區(qū)內(nèi)宜提供充足的公共停車空間和共享出行設(shè)施。參考文獻(xiàn)[1]《國家創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》[2]《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)分類》[3]《南京市創(chuàng)新企業(yè)培育實(shí)施辦法》[4]《南