民本思想課件

一、民本思想（一）、儒家思想中的民本思想1.儒家（1）春秋戰(zhàn)國(guó)

孔子：

①“仁”:“仁者，愛(ài)人”；體察民情，反對(duì)苛政和任意刑殺；②“為政以德”

孟子：①以仁愛(ài)之心待民，以德服人，爭(zhēng)取民心②“仁政”必須“重民”，民貴君輕

荀子：

“水則載舟水則覆舟”（2）西漢董仲舒：

人君必須“循天道，行仁政”

一、民本思想（一）、儒家思想中的民本思想特點(diǎn)：①對(duì)“民”的關(guān)注、“重視”上，主張“重民”、“愛(ài)民”、“以民為本”；②對(duì)統(tǒng)治者的“德”和“賢”的要求上，主張實(shí)行“德治”、“仁政”。他們所突出、關(guān)注的是平民意志。如孔子的“仁者愛(ài)人”思想，孟子的“仁政”、：“民貴君輕”等。特點(diǎn)：（3）明清之際儒家①.繼承了傳統(tǒng)儒家重民、愛(ài)民，以民為本?！?/p>

②.發(fā)展：

對(duì)君主集權(quán)和君主專制提出猛烈的批判，主張限制君權(quán)，賦予民眾一定的政治權(quán)利。具有鮮明時(shí)代特色。黃宗羲：

①.君害論、

②.公天下論、

③.

“工商皆本”論、

④.“公其是非于學(xué)校”說(shuō)。（3）明清之際儒家2.道家老子：

“無(wú)為而治”“無(wú)事取天下”——統(tǒng)治者不妄為、胡作非為，不擾民生事。3.墨家:墨子：“兼愛(ài)”“非攻”和“尚賢”“尚力”“節(jié)葬”“節(jié)用”2.道家老子：古代統(tǒng)治者對(duì)民本思想態(tài)度：1.春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：態(tài)度:不為統(tǒng)治者所接受。原因：不適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型和激烈的政治斗爭(zhēng)的環(huán)境和統(tǒng)治者生存或霸權(quán)的需要。2.唐朝（太宗）：態(tài)度:接受民本思想表現(xiàn)：“存百姓”——實(shí)行輕徭薄賦的政策，均田制，租庸調(diào)制、慎用刑法等原因：在封建國(guó)家統(tǒng)一的歷史時(shí)期，民本思想有利于政權(quán)的穩(wěn)固和發(fā)展。3.明清時(shí)期：態(tài)度:統(tǒng)治者采取壓制政策。原因:經(jīng)過(guò)發(fā)展的民本思想：君害論、公天下論、“工商皆本”論、“公其是非于學(xué)?！闭f(shuō)等不利于封建政權(quán)的鞏固與發(fā)展，古代統(tǒng)治者對(duì)民本思想態(tài)度：西方的民本思想：1.蘇格拉底：對(duì)于人的價(jià)值的闡述：認(rèn)識(shí)你自己、美德即知識(shí)2、文藝復(fù)興時(shí)期人文主義：3.啟蒙運(yùn)動(dòng)：理性主義追求的主權(quán)在民，社會(huì)契約國(guó)家等主張；認(rèn)為人人生而自由平等、成立國(guó)家的目的就是為了保障個(gè)人的權(quán)利。西方的民本思想：1.蘇格拉底：對(duì)于人的價(jià)值的闡述：認(rèn)識(shí)你自己二、民生問(wèn)題

1.中國(guó)古代的民生問(wèn)題：統(tǒng)治者：興修水利、輕徭薄賦、分田地、不奪農(nóng)時(shí)、慎用刑法等的政策。西漢：休養(yǎng)生息——“文景之治”東漢：光武中興唐朝：均田制，租庸調(diào)制等，出現(xiàn)“貞觀之治”和“開(kāi)元盛世”清初：康乾盛世二、民生問(wèn)題1.中國(guó)古代的民生問(wèn)題：

評(píng)價(jià)：積極：有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定社會(huì)，鞏固統(tǒng)治。消極：不能從根本上解決民生問(wèn)題、提高人民生活水平；強(qiáng)化小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，阻礙商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽；根本目的在于維護(hù)封建統(tǒng)治，剝削沉重，吏治腐敗，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)本身的落后性和脆弱性。評(píng)價(jià)：2.近代中國(guó)民生問(wèn)題的建設(shè)：（1）、太平天國(guó)：①《天朝田畝制度》“凡天下田，天下人同耕”“無(wú)處不均勻，無(wú)人不飽暖”；②《資政新篇》，要求在中國(guó)發(fā)展資本主義；2.近代中國(guó)民生問(wèn)題的建設(shè)：（2）中華民國(guó)：民生主義①含義：解決以土地為中心的財(cái)富重新分配問(wèn)題，平均地權(quán)（核定地價(jià)），耕者有其田.節(jié)制資本。②評(píng)價(jià)：民生主義是資本主義的土地綱領(lǐng)，反映了資產(chǎn)階級(jí)在經(jīng)濟(jì)上的利益和要求，有利于資本主義的發(fā)展，反映了人民的愿望；由于----所以無(wú)法解決民生問(wèn)題.③未能解決民生的原因：半殖民地半封建社會(huì)性質(zhì);資產(chǎn)階級(jí)的局限性（沒(méi)有提出徹底的土地革命綱領(lǐng)、沒(méi)有明確的反帝）;封建勢(shì)力和列強(qiáng)的阻擾破壞。（2）中華民國(guó)：民生主義3.新中國(guó)的民生問(wèn)題建設(shè)（1）建國(guó)初期①1949-1952恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)，改善人民物質(zhì)生活的措施。②三大改造使中國(guó)基本確立起社會(huì)主義制度，生產(chǎn)關(guān)系的變革為徹底解決民生問(wèn)題創(chuàng)造了條件。③1953-1957：一五計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的巨大成就3.新中國(guó)的民生問(wèn)題建設(shè)（1）建國(guó)初期④新中國(guó)的成立，奠定了人民當(dāng)家作主的政治基礎(chǔ)。

為保障人民當(dāng)家作主采取舉措：建立共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度，實(shí)行人民代表大會(huì)制度，實(shí)行民族區(qū)域自治制度；制定《共同綱領(lǐng)》和《中華人民共和國(guó)憲法》，加強(qiáng)民主法制建設(shè)。⑤文化教育建設(shè)：掃盲教育；逐步形成比較完整的國(guó)民教育體系；1956年提出"百花齊放、百家爭(zhēng)鳴"方針，推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)與繁榮；④新中國(guó)的成立，奠定了人民當(dāng)家作主的政治基礎(chǔ)。（2）全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期與文革失誤：①高度集中的政治、經(jīng)濟(jì)體制束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，人民積極性受挫。②1958年“左”傾錯(cuò)誤的推行，生產(chǎn)遭到破壞，農(nóng)輕重比例嚴(yán)重失調(diào)，人民生活得不到改善；③文化大革命：民主法制遭到破壞，基本人權(quán)遭到踐踏、生民財(cái)產(chǎn)得不到保障，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的混亂。大學(xué)停招。（2）全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期與文革（3）改革開(kāi)放：黨和政府高度重視民生問(wèn)題①經(jīng)濟(jì)方面：工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，實(shí)行改革開(kāi)放；建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，極大改善了人民的生活，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和和諧。（具體措施？），農(nóng)業(yè)稅的廢除,新農(nóng)村建設(shè),文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，安居工程等②加強(qiáng)民主法制建設(shè)（具體措施？）③文化教育上：恢復(fù)高考、掃盲教育發(fā)展、義務(wù)教育實(shí)施、科教興國(guó)戰(zhàn)略、加大教育立法、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等。（3）改革開(kāi)放：黨和政府高度重視民生問(wèn)題①經(jīng)濟(jì)方面：4.近現(xiàn)代西方社會(huì)民生問(wèn)題的建設(shè)（1）美國(guó)羅斯福新政：①通過(guò)《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》用行政手段調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，政府向減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補(bǔ)貼，保證農(nóng)民的利益；②制定工業(yè)復(fù)興法保障工人的基本權(quán)益；規(guī)定工人的最低工資和最高工時(shí)；③推行“以工代賑”，興力救濟(jì)和公共工程，解決就業(yè)問(wèn)題；④《社會(huì)保障法》，建立社會(huì)保障體系作用：增加就業(yè)，改善人民生活；緩和社會(huì)矛盾，擴(kuò)大了社會(huì)消費(fèi)有，助于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。是國(guó)家干預(yù)社會(huì)財(cái)富分配的一次成功實(shí)踐。4.近現(xiàn)代西方社會(huì)民生問(wèn)題的建設(shè)（1）美國(guó)羅斯福新政：（2）戰(zhàn)后：措施：福利國(guó)家的出現(xiàn)，國(guó)家完善社會(huì)福利制度和社會(huì)保障體系，

發(fā)展：公民的社會(huì)權(quán)利，得到立法與制度保證。作用：緩和社會(huì)矛盾，有利于社會(huì)的和諧發(fā)展。（2）戰(zhàn)后：5.蘇俄—蘇聯(lián)社會(huì)民生問(wèn)題措施（1）戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策忽略民生：余糧收集制、實(shí)物配給制的實(shí)行，由于分配方式缺乏科學(xué)性，嚴(yán)重的挫傷勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性；在特殊的情況下剝奪了勞動(dòng)者的分配自主權(quán)，引發(fā)經(jīng)濟(jì)、政治危機(jī)。（2）新經(jīng)濟(jì)政策重視民生：固定糧食稅代替余糧收集制、實(shí)行自由貿(mào)易、廢除平均主義的配給制，實(shí)行按勞分配的工資制。使勞動(dòng)者獲得了一定權(quán)利的生產(chǎn)、分配的自主權(quán)，調(diào)動(dòng)的勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。（3）斯大林模式忽略民生：高度集中的政治、經(jīng)濟(jì)體制束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，（人民沒(méi)有生產(chǎn)、分配的自主權(quán)）人民積極性受挫。片面強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，造成農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)長(zhǎng)期落后，忽視人民生活水平的提高；過(guò)分強(qiáng)調(diào)工業(yè)積累，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民的利益等。5.蘇俄—蘇聯(lián)社會(huì)民生問(wèn)題措施（1）戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策忽略民生啟示：①.民生問(wèn)題關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步；②.民生政策的調(diào)整必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求；③.滿足國(guó)民生活需要是制定民生政策的重要依據(jù)；④.重視改善民生問(wèn)題，是政府的基本職責(zé)；⑤.中國(guó)共產(chǎn)黨在探索中逐步找到解決之路。啟示：①.民生問(wèn)題關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步；例1閱讀下列有關(guān)救災(zāi)的材料，回答問(wèn)題材料一

嘉慶《大清會(huì)典》規(guī)定，“凡荒政十有二，……三曰救荒；四曰發(fā)賑；五曰減糶；六曰出貸；七曰蠲（免除）賦；八曰緩征；九曰通商；十曰勸輸；十一曰興土筑；十二曰集流亡”……另要求民間納輸或捐助自救。材料二

嘉慶《大清會(huì)典》規(guī)定：“凡地方有災(zāi)者，必速以聞”。又據(jù)《清朝文獻(xiàn)通考》規(guī)定：州縣官逾期一個(gè)月內(nèi)報(bào)災(zāi)罰俸六個(gè)月，一個(gè)月外降一級(jí)，二個(gè)月外降二級(jí)，三個(gè)月外革職。材料三：清朝建立了較漢唐以來(lái)更為健全的倉(cāng)儲(chǔ)制度——常平倉(cāng)、社倉(cāng)和義倉(cāng)以積谷備災(zāi)。(1)根據(jù)材料概括指出清朝政府備荒救災(zāi)制度的特點(diǎn)。措施完備、多樣；政府救災(zāi)與民間自救相結(jié)合；制度嚴(yán)密；備荒與救災(zāi)相結(jié)合例1閱讀下列有關(guān)救災(zāi)的材料，回答問(wèn)題材料一

嘉慶《大清材料四：朝廷上下官員喜好謅媚腐化，庸俗無(wú)為，置國(guó)計(jì)民生于不顧，……河防松弛，水利失修，河道梗阻，諸河頻頻漫口決口，堵而復(fù)決?！胺辣字ㄓ斜M，而舞弊之乃無(wú)窮”，修河官員窮盡貪污之能，承辦人口偷工減料。乾嘉時(shí)水災(zāi)驟增，每年平均達(dá)100余州縣，到道光朝一躍為177州縣。（2）依據(jù)材料4分析，乾隆以來(lái)，水患日益增加，危害越來(lái)越大。原因是什么？（3）據(jù)以上分析，總結(jié)清朝備荒救災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。原因：政治腐敗，貪污盛行，水利工程偷工減料，河工廢弛，水利失修。經(jīng)驗(yàn)：應(yīng)制定完備、嚴(yán)密的制度，將防災(zāi)與救災(zāi)相結(jié)合，國(guó)家與民眾相結(jié)合．教訓(xùn)：要根治腐敗，加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)工作的監(jiān)督管理，要把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第—位．材料四：朝廷上下官員喜好謅媚腐化，庸俗無(wú)為，置國(guó)計(jì)民生于不顧例3改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央發(fā)布了11個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“一號(hào)文件”，奏響繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主旋律。

材料一從1982年到1986年，中共中央連續(xù)5年發(fā)出“一號(hào)文件”，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，正式肯定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,鼓勵(lì)農(nóng)民面向市場(chǎng)，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，確立農(nóng)戶的市場(chǎng)主體地位；逐步取消農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)制度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革；調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和建設(shè)小城鎮(zhèn)。

結(jié)合所學(xué)知識(shí)說(shuō)明材料一的措施對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義。

調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，有利于發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)商品化和現(xiàn)代化發(fā)展，為農(nóng)民致富和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化奠定基礎(chǔ)例3改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央發(fā)布了11個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的材料二2004年至2008年，中央連續(xù)出臺(tái)５個(gè)“一號(hào)文件”，主題分別是促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，胡錦濤用這短短20個(gè)字概括出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的內(nèi)涵。據(jù)材料一、二說(shuō)明，當(dāng)今農(nóng)村政策的調(diào)整與80年代的主要不同是什么80年代農(nóng)村政策主要著眼于農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，而當(dāng)前突出強(qiáng)調(diào)了外部因素對(duì)改善農(nóng)村狀況、提高精神文化生活的作用，體現(xiàn)了“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村抓農(nóng)村”新思路。

材料二2004年至2008年，中央連續(xù)出臺(tái)５個(gè)“一號(hào)文件

材料三針對(duì)去年秋開(kāi)始的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到了一些負(fù)面影響，也波及到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2009年中央再次出臺(tái)“一號(hào)文件”，概括起來(lái)有五方面措施。一是加大對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和科技服務(wù)方面的投入，降低農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)成本；二是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)直接補(bǔ)貼，種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼；三是提高政府對(duì)糧食最低收購(gòu)價(jià)格的水平；四是增加政府的儲(chǔ)備；五是合理調(diào)控進(jìn)出口。據(jù)材料三說(shuō)明09年中央一號(hào)文件出臺(tái)的時(shí)代背景，并分析五大措施實(shí)施的目的從中央的11個(gè)“一號(hào)文件”，你能得到哪些認(rèn)識(shí)？背景：全球金融危機(jī)對(duì)農(nóng)業(yè)的不良影響目的：解決農(nóng)民就業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、增加農(nóng)民收入、刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、穩(wěn)定農(nóng)村認(rèn)識(shí)：中央高度重視三農(nóng)問(wèn)題，體現(xiàn)政府的以民為本；農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，應(yīng)堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的方針加快農(nóng)村建設(shè)材料三針對(duì)去年秋開(kāi)始的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到了一些負(fù)面影一、民本思想（一）、儒家思想中的民本思想1.儒家（1）春秋戰(zhàn)國(guó)

孔子：

①“仁”:“仁者，愛(ài)人”；體察民情，反對(duì)苛政和任意刑殺；②“為政以德”

孟子：①以仁愛(ài)之心待民，以德服人，爭(zhēng)取民心②“仁政”必須“重民”，民貴君輕

荀子：

“水則載舟水則覆舟”（2）西漢董仲舒：

人君必須“循天道，行仁政”

一、民本思想（一）、儒家思想中的民本思想特點(diǎn)：①對(duì)“民”的關(guān)注、“重視”上，主張“重民”、“愛(ài)民”、“以民為本”；②對(duì)統(tǒng)治者的“德”和“賢”的要求上，主張實(shí)行“德治”、“仁政”。他們所突出、關(guān)注的是平民意志。如孔子的“仁者愛(ài)人”思想，孟子的“仁政”、：“民貴君輕”等。特點(diǎn)：（3）明清之際儒家①.繼承了傳統(tǒng)儒家重民、愛(ài)民，以民為本?！?/p>

②.發(fā)展：

對(duì)君主集權(quán)和君主專制提出猛烈的批判，主張限制君權(quán)，賦予民眾一定的政治權(quán)利。具有鮮明時(shí)代特色。黃宗羲：

①.君害論、

②.公天下論、

③.

“工商皆本”論、

④.“公其是非于學(xué)校”說(shuō)。（3）明清之際儒家2.道家老子：

“無(wú)為而治”“無(wú)事取天下”——統(tǒng)治者不妄為、胡作非為，不擾民生事。3.墨家:墨子：“兼愛(ài)”“非攻”和“尚賢”“尚力”“節(jié)葬”“節(jié)用”2.道家老子：古代統(tǒng)治者對(duì)民本思想態(tài)度：1.春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：態(tài)度:不為統(tǒng)治者所接受。原因：不適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型和激烈的政治斗爭(zhēng)的環(huán)境和統(tǒng)治者生存或霸權(quán)的需要。2.唐朝（太宗）：態(tài)度:接受民本思想表現(xiàn)：“存百姓”——實(shí)行輕徭薄賦的政策，均田制，租庸調(diào)制、慎用刑法等原因：在封建國(guó)家統(tǒng)一的歷史時(shí)期，民本思想有利于政權(quán)的穩(wěn)固和發(fā)展。3.明清時(shí)期：態(tài)度:統(tǒng)治者采取壓制政策。原因:經(jīng)過(guò)發(fā)展的民本思想：君害論、公天下論、“工商皆本”論、“公其是非于學(xué)?！闭f(shuō)等不利于封建政權(quán)的鞏固與發(fā)展，古代統(tǒng)治者對(duì)民本思想態(tài)度：西方的民本思想：1.蘇格拉底：對(duì)于人的價(jià)值的闡述：認(rèn)識(shí)你自己、美德即知識(shí)2、文藝復(fù)興時(shí)期人文主義：3.啟蒙運(yùn)動(dòng)：理性主義追求的主權(quán)在民，社會(huì)契約國(guó)家等主張；認(rèn)為人人生而自由平等、成立國(guó)家的目的就是為了保障個(gè)人的權(quán)利。西方的民本思想：1.蘇格拉底：對(duì)于人的價(jià)值的闡述：認(rèn)識(shí)你自己二、民生問(wèn)題

1.中國(guó)古代的民生問(wèn)題：統(tǒng)治者：興修水利、輕徭薄賦、分田地、不奪農(nóng)時(shí)、慎用刑法等的政策。西漢：休養(yǎng)生息——“文景之治”東漢：光武中興唐朝：均田制，租庸調(diào)制等，出現(xiàn)“貞觀之治”和“開(kāi)元盛世”清初：康乾盛世二、民生問(wèn)題1.中國(guó)古代的民生問(wèn)題：

評(píng)價(jià)：積極：有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定社會(huì)，鞏固統(tǒng)治。消極：不能從根本上解決民生問(wèn)題、提高人民生活水平；強(qiáng)化小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，阻礙商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽；根本目的在于維護(hù)封建統(tǒng)治，剝削沉重，吏治腐敗，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)本身的落后性和脆弱性。評(píng)價(jià)：2.近代中國(guó)民生問(wèn)題的建設(shè)：（1）、太平天國(guó)：①《天朝田畝制度》“凡天下田，天下人同耕”“無(wú)處不均勻，無(wú)人不飽暖”；②《資政新篇》，要求在中國(guó)發(fā)展資本主義；2.近代中國(guó)民生問(wèn)題的建設(shè)：（2）中華民國(guó)：民生主義①含義：解決以土地為中心的財(cái)富重新分配問(wèn)題，平均地權(quán)（核定地價(jià)），耕者有其田.節(jié)制資本。②評(píng)價(jià)：民生主義是資本主義的土地綱領(lǐng)，反映了資產(chǎn)階級(jí)在經(jīng)濟(jì)上的利益和要求，有利于資本主義的發(fā)展，反映了人民的愿望；由于----所以無(wú)法解決民生問(wèn)題.③未能解決民生的原因：半殖民地半封建社會(huì)性質(zhì);資產(chǎn)階級(jí)的局限性（沒(méi)有提出徹底的土地革命綱領(lǐng)、沒(méi)有明確的反帝）;封建勢(shì)力和列強(qiáng)的阻擾破壞。（2）中華民國(guó)：民生主義3.新中國(guó)的民生問(wèn)題建設(shè)（1）建國(guó)初期①1949-1952恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)，改善人民物質(zhì)生活的措施。②三大改造使中國(guó)基本確立起社會(huì)主義制度，生產(chǎn)關(guān)系的變革為徹底解決民生問(wèn)題創(chuàng)造了條件。③1953-1957：一五計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的巨大成就3.新中國(guó)的民生問(wèn)題建設(shè)（1）建國(guó)初期④新中國(guó)的成立，奠定了人民當(dāng)家作主的政治基礎(chǔ)。

為保障人民當(dāng)家作主采取舉措：建立共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度，實(shí)行人民代表大會(huì)制度，實(shí)行民族區(qū)域自治制度；制定《共同綱領(lǐng)》和《中華人民共和國(guó)憲法》，加強(qiáng)民主法制建設(shè)。⑤文化教育建設(shè)：掃盲教育；逐步形成比較完整的國(guó)民教育體系；1956年提出"百花齊放、百家爭(zhēng)鳴"方針，推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)與繁榮；④新中國(guó)的成立，奠定了人民當(dāng)家作主的政治基礎(chǔ)。（2）全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期與文革失誤：①高度集中的政治、經(jīng)濟(jì)體制束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，人民積極性受挫。②1958年“左”傾錯(cuò)誤的推行，生產(chǎn)遭到破壞，農(nóng)輕重比例嚴(yán)重失調(diào)，人民生活得不到改善；③文化大革命：民主法制遭到破壞，基本人權(quán)遭到踐踏、生民財(cái)產(chǎn)得不到保障，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的混亂。大學(xué)停招。（2）全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期與文革（3）改革開(kāi)放：黨和政府高度重視民生問(wèn)題①經(jīng)濟(jì)方面：工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，實(shí)行改革開(kāi)放；建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，極大改善了人民的生活，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和和諧。（具體措施？），農(nóng)業(yè)稅的廢除,新農(nóng)村建設(shè),文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，安居工程等②加強(qiáng)民主法制建設(shè)（具體措施？）③文化教育上：恢復(fù)高考、掃盲教育發(fā)展、義務(wù)教育實(shí)施、科教興國(guó)戰(zhàn)略、加大教育立法、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等。（3）改革開(kāi)放：黨和政府高度重視民生問(wèn)題①經(jīng)濟(jì)方面：4.近現(xiàn)代西方社會(huì)民生問(wèn)題的建設(shè)（1）美國(guó)羅斯福新政：①通過(guò)《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》用行政手段調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，政府向減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補(bǔ)貼，保證農(nóng)民的利益；②制定工業(yè)復(fù)興法保障工人的基本權(quán)益；規(guī)定工人的最低工資和最高工時(shí)；③推行“以工代賑”，興力救濟(jì)和公共工程，解決就業(yè)問(wèn)題；④《社會(huì)保障法》，建立社會(huì)保障體系作用：增加就業(yè)，改善人民生活；緩和社會(huì)矛盾，擴(kuò)大了社會(huì)消費(fèi)有，助于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。是國(guó)家干預(yù)社會(huì)財(cái)富分配的一次成功實(shí)踐。4.近現(xiàn)代西方社會(huì)民生問(wèn)題的建設(shè)（1）美國(guó)羅斯福新政：（2）戰(zhàn)后：措施：福利國(guó)家的出現(xiàn)，國(guó)家完善社會(huì)福利制度和社會(huì)保障體系，

發(fā)展：公民的社會(huì)權(quán)利，得到立法與制度保證。作用：緩和社會(huì)矛盾，有利于社會(huì)的和諧發(fā)展。（2）戰(zhàn)后：5.蘇俄—蘇聯(lián)社會(huì)民生問(wèn)題措施（1）戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策忽略民生：余糧收集制、實(shí)物配給制的實(shí)行，由于分配方式缺乏科學(xué)性，嚴(yán)重的挫傷勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性；在特殊的情況下剝奪了勞動(dòng)者的分配自主權(quán)，引發(fā)經(jīng)濟(jì)、政治危機(jī)。（2）新經(jīng)濟(jì)政策重視民生：固定糧食稅代替余糧收集制、實(shí)行自由貿(mào)易、廢除平均主義的配給制，實(shí)行按勞分配的工資制。使勞動(dòng)者獲得了一定權(quán)利的生產(chǎn)、分配的自主權(quán)，調(diào)動(dòng)的勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。（3）斯大林模式忽略民生：高度集中的政治、經(jīng)濟(jì)體制束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，（人民沒(méi)有生產(chǎn)、分配的自主權(quán)）人民積極性受挫。片面強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，造成農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)長(zhǎng)期落后，忽視人民生活水平的提高；過(guò)分強(qiáng)調(diào)工業(yè)積累，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民的利益等。5.蘇俄—蘇聯(lián)社會(huì)民生問(wèn)題措施（1）戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策忽略民生啟示：①.民生問(wèn)題關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步；②.民生政策的調(diào)整必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求；③.滿足國(guó)民生活需要是制定民生政策的重要依據(jù)；④.重視改善民生問(wèn)題，是政府的基本職責(zé)；⑤.中國(guó)共產(chǎn)黨在探索中逐步找到解決之路。啟示：①.民生問(wèn)題關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步；例1閱讀下列有關(guān)救災(zāi)的材料，回答問(wèn)題材料一

嘉慶《大清會(huì)典》規(guī)定，“凡荒政十有二，……三曰救荒；四曰發(fā)賑；五曰減糶；六曰出貸；七曰蠲（免除）賦；八曰緩征；九曰通商；十曰勸輸；十一曰興土筑；十二曰集流亡”……另要求民間納輸或捐助自救。材料二

嘉慶《大清會(huì)典》規(guī)定：“凡地方有災(zāi)者，必速以聞”。又據(jù)《清朝文獻(xiàn)通考》規(guī)定：州縣官逾期一個(gè)月內(nèi)報(bào)災(zāi)罰俸六個(gè)月，一個(gè)月外降一級(jí)，二個(gè)月外降二級(jí)，三個(gè)月外革職。材料三：清朝建立了較漢唐以來(lái)更為健全的倉(cāng)儲(chǔ)制度——常平倉(cāng)、社倉(cāng)和義倉(cāng)以積谷備災(zāi)。(1)根據(jù)材料概括指出清朝政府備荒救災(zāi)制度的特點(diǎn)。措施完備、多樣；政府救災(zāi)與民間自救相結(jié)合；制度嚴(yán)密；備荒與救災(zāi)相結(jié)合例1閱讀下列有關(guān)救災(zāi)的材料，回答問(wèn)題材料一

嘉慶《大清材料四：朝廷上下官員喜好謅媚腐化，庸俗無(wú)為，置國(guó)計(jì)民生于不顧，……河防松弛，水利失修，河道梗阻，諸河頻頻漫口決口，堵而復(fù)決?！胺辣字ㄓ斜M，而舞弊之乃無(wú)窮”，修河官員窮盡貪污之能，承辦人口偷工減料。乾嘉時(shí)水災(zāi)驟增，每年平均達(dá)100余州縣，到道光朝一躍為177州縣。（2）依據(jù)材料4分析，乾隆以來(lái)，水患日益增加，危害越來(lái)越大。原因是什么？（3）據(jù)以上分析，總結(jié)清朝備荒救災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。原因：政治腐敗，貪污盛行，水利工程偷工減料，河工廢弛，水利失修。經(jīng)驗(yàn)：應(yīng)制定完備、嚴(yán)密的制度，將防災(zāi)與救災(zāi)相結(jié)合，國(guó)家與民眾相結(jié)合．教訓(xùn)：要根治腐敗，加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)工作的監(jiān)督管理，要把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第—位．材料四：朝廷上下官員喜好謅媚腐化，庸俗無(wú)為