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文檔簡介

第一某些必答題1、公民特定資格考試依法由行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織實行,公開舉辦。行政機(jī)關(guān)或行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)事先發(fā)布資格考試那些有關(guān)信息?答:報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱。2、依法獲得行政允許通過行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后可以轉(zhuǎn)讓,這一說法對的嗎?為什么?答:不對的。由于依法獲得行政允許,除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓外,不得轉(zhuǎn)讓。3、規(guī)章既可以規(guī)定委托實行行政允許,又可以規(guī)定授權(quán)實行行政允許嗎?為什么?答:不可以。依照允許法規(guī)定,規(guī)章可以規(guī)定委托實行行政允許,而不可以規(guī)定授權(quán)實行行政允許。4、省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照精簡、統(tǒng)一、效能原則,決定一種行政機(jī)關(guān)行使關(guān)于行政機(jī)關(guān)行政允許權(quán)之前,必要經(jīng)(B)批準(zhǔn)。A、省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會B、國務(wù)院C、全國人民代表大會D、國務(wù)院主管部門5、《行政允許法》規(guī)定"除當(dāng)場作出行政允許決定外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政允許申請之日起20日內(nèi)作出行政允許決定。"這里期限如何計算?答:均以工作日計算,不包括法定節(jié)假日。6、被允許人依法獲得行政允許有效期屆滿未延續(xù),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何解決?答:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)。7、申請人提供申請材料不齊全或者不符合法定形式,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在(5)日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正所有內(nèi)容,逾期不告知,自收到申請材料之日起即為受理。8、"除當(dāng)場作出行政允許決定外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政允許申請之日起20日內(nèi)作出行政允許決定。20日內(nèi)不能作出決定,經(jīng)批準(zhǔn),期限可以延長多少天?答:10天。9、行政機(jī)關(guān)組織聽證費用應(yīng)當(dāng)由(B)承擔(dān)。A、申請人B、行政機(jī)關(guān)C、利害關(guān)系人D、聽證參加人10、行政機(jī)關(guān)舉辦聽證會應(yīng)當(dāng)在舉辦聽證(7)日前將舉辦聽證時間、地點告知申請人、利害關(guān)系人。11、專業(yè)技術(shù)組織依法對直接關(guān)系生命財產(chǎn)安全設(shè)備實行檢查、檢測,其檢查、檢測結(jié)論由誰承擔(dān)法律責(zé)任?(BD)A、行政機(jī)關(guān)B、專業(yè)技術(shù)組織C、行政機(jī)關(guān)工作人員D、專業(yè)技術(shù)人員12、對無行政允許設(shè)定權(quán)規(guī)范性文獻(xiàn)設(shè)定行政允許,應(yīng)當(dāng)如何解決?答:有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)定該行政允許機(jī)關(guān)改正,或者依法予以撤銷。13、"行政機(jī)關(guān)只要違法實行行政允許,導(dǎo)致?lián)p害,就應(yīng)當(dāng)依照國家補(bǔ)償法規(guī)定予以補(bǔ)償。"這種說法與否對的,為什么?答:不對的,行政機(jī)關(guān)違法實行行政允許,給當(dāng)事人合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害,才應(yīng)當(dāng)依照國家補(bǔ)償法規(guī)定予以補(bǔ)償。14、行政機(jī)關(guān)依法對被允許人從事行政允許事項活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時,對監(jiān)督檢查狀況及解決成果予以記錄,由(C)簽字后歸檔。A、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人B、被允許人C、監(jiān)督檢查人員D、見證人15、行政允許法規(guī)定,行政允許申請書格式文本中不得包括什么內(nèi)容?答:不得包括與申請行政允許事項沒有直接關(guān)系內(nèi)容。16、省級人民政府規(guī)章設(shè)定暫時性行政允許,實行滿一年后與否可以繼續(xù)實行?為什么?答:不能。依照行政允許法規(guī)定,省級人民政府規(guī)章設(shè)定暫時性行政允許,實行滿一年后需要繼續(xù)實行,應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)。17、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照行政允許規(guī)定清理有關(guān)行政允許事項,不符合行政允許法規(guī)定,自何時起停止執(zhí)行?答:7月1日。(施行之日)18、具備管理公共事務(wù)職能組織通過(ABC)授權(quán),可以行使行政允許權(quán)。A、法律B、行政法規(guī)C、地方性法規(guī)D、部委規(guī)章E、政府規(guī)章19、受委托行政機(jī)關(guān)違法實行行政允許,產(chǎn)生后果由誰來承擔(dān)法律責(zé)任?答:委托行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。20、除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,實行有限自然資源開發(fā)運用,需要賦予特定權(quán)利事項行政允許,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過什么方式作出決定?答:通過招標(biāo)、拍賣等公平競爭方式。21、被允許人申請材料不齊全或者不符合法定形式,行政機(jī)關(guān)逾期不告知,自何時起即為受理?答:自收到申請材料之日起即為受理。22、"行政允許申請書應(yīng)當(dāng)采用格式文本。"這一說法對的嗎,為什么?答:不對的。需要采用格式文本,才采用格式文本。23、"對有數(shù)量限制行政允許,兩個或者兩個以上申請人申請均符合法定條件,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何解決?答:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照受理行政允許申請先后順序作出準(zhǔn)予行政允許決定。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定,依照其規(guī)定。24、申請事項依法不需要獲得行政允許,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何解決?答:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理。25、行政機(jī)關(guān)及其工作人員對依法應(yīng)當(dāng)舉辦聽證而不舉辦,由誰責(zé)令改正?答:由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)。26、對直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品檢查、檢測、檢疫,除(A)規(guī)定由行政機(jī)關(guān)實行外,應(yīng)當(dāng)逐漸由符合法定條件專業(yè)技術(shù)組織實行。A、法律、行政法規(guī)B、法律、法規(guī)C、法律、法規(guī)、規(guī)章D、行政法規(guī)、規(guī)章27、"公民、法人或者其她組織依法獲得行政允許受法律保護(hù),行政機(jī)關(guān)不得擅自變化已經(jīng)生效行政允許。"體現(xiàn)了《行政允許法》什么原則?答:體現(xiàn)了誠信或(信賴保護(hù))原則。28、什么狀況下,為了公共利益需要,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效行政允許?答:(1)行政允許所根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止。(2)準(zhǔn)予行政允許所根據(jù)客觀狀況發(fā)生重大變化。29、"行政機(jī)關(guān)實行允許和對行政允許事項進(jìn)行監(jiān)督檢查,一律不得收取任何費用。"這一說法與否對的,為什么?答:不對的?!缎姓试S法》規(guī)定,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定根據(jù)其規(guī)定。30、下列選項中,地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,不得設(shè)定行政允許有(BCD)。A、暫時性行政允許B、公司或者其她組織設(shè)立登記及前置性行政允許C、限制其她地區(qū)商品進(jìn)入本地區(qū)市場允許D、應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一擬定公民、法人或者其她組織資格、資質(zhì)行政允許31、如果一項行政允許需要由行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)各種機(jī)構(gòu)辦理,應(yīng)如何解決?答:該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)擬定一種機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政允許申請,統(tǒng)一送達(dá)行政允許決定。32、行政機(jī)關(guān)將法律、法規(guī)賦予行政允許權(quán)委托給其她行政機(jī)關(guān)行使,應(yīng)公示受委托機(jī)關(guān),而委托內(nèi)容可由受委托機(jī)關(guān)予以公示。這樣做法對的嗎?為什么?答:不對的。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托機(jī)關(guān)和委托內(nèi)容一并予以公示。33、行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政允許決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起(10)日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)行政允許證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢查、檢測、檢疫印章。34、申請事項不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范疇,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何解決?答:應(yīng)即時作出不予受理決定,并告知申請人向關(guān)于行政機(jī)關(guān)申請。35、什么狀況下行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出行政允許決定?答:申請人提交材料齊全,符合法定形式,行政機(jī)關(guān)能當(dāng)場作出決定,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面行政允許決定。36、《行政允許法》規(guī)定允許證件有哪幾類?答:(1)允許證、執(zhí)照或其她允許證書。(2)資格證、資質(zhì)證或其她合格證書。(3)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文獻(xiàn)或證明證件(4)法律、法規(guī)規(guī)定其她行政允許證件。37、在什么狀況下行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公示并舉辦聽證?答:法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實行行政允許應(yīng)當(dāng)聽證事項,或行政機(jī)關(guān)以為需要聽證其她涉及公共利益重大行政允許事項,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公示,并舉辦聽證。38、申請人、利害關(guān)系人提出聽證申請期限?答:申請人、利害關(guān)系人應(yīng)在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請。39、對于截留、挪用、私分或者變相私分實行行政允許依法收取費用,應(yīng)當(dāng)如何解決?答:予以追繳,對直接負(fù)責(zé)主管人員和其她直接負(fù)責(zé)人員依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。40、對直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全重要設(shè)備、設(shè)施,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促設(shè)計、建造、安裝和使用單位建立相應(yīng)什么制度?答:自檢制度41、獲得某項特定資格公民吳某突發(fā)疾病死亡,行政機(jī)關(guān)對該項行政允許應(yīng)當(dāng)如何解決?答:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理該項行政允許注銷手續(xù)。42、行政允許設(shè)定機(jī)關(guān)對已設(shè)定行政允許,以為通過行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其她行政管理方式可以解決,行政允許設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)怎么解決?答:應(yīng)當(dāng)對設(shè)定該行政允許規(guī)定及時予以修改或廢止。43、行政機(jī)關(guān)作出行政允許決定,都應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾均有權(quán)查閱。這一說法與否對的,為什么?答:不對的,允許法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政允許決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。且涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私允許決定不予公開。44、只有法律授權(quán)實行行政允許組織可以合用行政允許法關(guān)于行政機(jī)關(guān)規(guī)定。這一說法與否對的,為什么?答:不對的,允許法規(guī)定,只要是被授權(quán)組織就合用允許法關(guān)于行政機(jī)關(guān)規(guī)定。45、依照行政允許法規(guī)定,被允許人在作出行政允許決定行政機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事行政允許事項活動,違法行為發(fā)生地行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何解決?答:被允許人在作出行政允許決定行政機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事行政允許事項活動,違法行為發(fā)生地行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將被允許人違法事實、解決成果抄告作出行政允許決定行政機(jī)關(guān)。46、設(shè)定行政允許,應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政允許(ABDE)A、實行機(jī)關(guān)B、條件C、收費D、程序E、期限47、什么是行政允許?答:行政機(jī)關(guān)依照公民、法人或者其她組織申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動行為,稱為行政允許。48、行政允許法施行前頒布關(guān)于行政允許規(guī)定,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何解決?答:制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照行政允許法規(guī)定予以清理。(不符合行政允許法規(guī)定,自行政允許法施行之日起停止執(zhí)行)49、依法獲得行政允許通過行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后可以轉(zhuǎn)讓,這一說法對的嗎?為什么?答:不對的。由于依法獲得行政允許,除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓外,不得轉(zhuǎn)讓。50、行政機(jī)關(guān)在行政允許有效期屆滿未作出準(zhǔn)予延續(xù)決定,視為(C)。A、暫緩延續(xù)B、不予延續(xù)C、準(zhǔn)予延續(xù)D、自行延續(xù)51、通過聽證程序,行政機(jī)關(guān)作出行政允許決定依照是(C)。A、調(diào)查核算意見B、上級機(jī)關(guān)批復(fù)C、聽證筆錄D、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人意見52、哪類行政允許被允許人,未經(jīng)作出行政允許決定行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得擅自停業(yè)、歇業(yè)?答:獲得直接關(guān)系公共利益特定行業(yè)市場準(zhǔn)入被允許人。53、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),省、自治區(qū)、直轄市人民政府,依照什么原則,可以決定一種行政機(jī)關(guān)行使關(guān)于行政機(jī)關(guān)行政允許權(quán)?答:精簡、統(tǒng)一、效能原則。54、行政機(jī)關(guān)依照(ABCDE)規(guī)定,可以委托其她行政機(jī)關(guān)實行行政允許。A、法律B、行政法規(guī)C、地方性法規(guī)D、部委規(guī)章E、政府規(guī)章55、行政允許申請書示范文本與否應(yīng)當(dāng)在行政允許實行機(jī)關(guān)辦公場合公示?為什么?答:應(yīng)當(dāng)公示。依照行政允許法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定關(guān)于行政允許事項、根據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交所有材料目錄和申請書示范文本等在辦公場合公示。56、專業(yè)技術(shù)組織及其關(guān)于人員對所實行檢查、檢測、檢疫結(jié)論承擔(dān)(D)。A、技術(shù)責(zé)任B、行政責(zé)任C、經(jīng)濟(jì)責(zé)任D、法律責(zé)任57、"行政機(jī)關(guān)辦理行政允許過程中不得歧視對待",這一規(guī)定體現(xiàn)了行政允許法什么原則?答:公平原則。(公正、公平、公開原則)58、受委托行政機(jī)關(guān)在其委托范疇內(nèi),依照需要可以將某些行政允許委托給其下級行政機(jī)關(guān)實行嗎?為什么?答:不可以。受委托行政機(jī)關(guān)在委托范疇內(nèi),不得再委托其她組織或者個人實行行政允許。59、下列各項中不屬于行政允許證書是(AC)A、房屋產(chǎn)權(quán)證B、車輛行駛證C、結(jié)婚證書D、律師資格證60、如果一項行政允許依法是由地方人民政府兩個以上部門分別實行,為了以便于民,依照允許法規(guī)定,本級人民政府可以如何解決?答:本級人民政府可以擬定一種部門受理行政允許申請并轉(zhuǎn)告關(guān)于部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理,或者組織關(guān)于部門聯(lián)合辦理、集中辦理。61、行政允許采用統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理,辦理時間最長不得超過(60)日。A、20B、30C、45D、6062、申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利后提出聽證申請,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在(20)日內(nèi)組織聽證。A、10B、15C、20D、3063、行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政允許申請,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具什么手續(xù)?答:應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期書面憑證。64、行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政允許書面決定期應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)?答:應(yīng)當(dāng)闡明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟權(quán)利。65、依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機(jī)關(guān)審查后報上級行政機(jī)關(guān)決定行政允許,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,下級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政允許申請之日起多少天內(nèi)審查完畢?答:二十天內(nèi)。66、國務(wù)院與否只有通過制定行政法規(guī)才可以設(shè)定行政允許?為什么?答:不是。由于允許法規(guī)定,必要時,國務(wù)院可以采用發(fā)布決定方式設(shè)定行政允許。第二某些搶答題(共44題)1、由于某省發(fā)生幾起食用某類水產(chǎn)品中毒致人死亡事件,但對此類水產(chǎn)品檢疫當(dāng)前尚無法律、法規(guī)規(guī)定,為了防止此類事件再次發(fā)生,該省政府出臺政府規(guī)章,規(guī)定1年內(nèi)所有該類水產(chǎn)品只有通過我省關(guān)于行政機(jī)關(guān)檢疫,發(fā)給合格證后方可進(jìn)行銷售,請問這種做法對嗎,為什么?答:可以。允許法規(guī)定,對于可以設(shè)定行政允許事項,尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī),省政府規(guī)章可以設(shè)定暫時性行政允許。(該事項符合允許法十二條(四)項規(guī)定可以設(shè)定行政允許事項)。2、某地區(qū)由于發(fā)生多起外省公司、個人大量銷售假煙事件,引起群眾強(qiáng)烈不滿,該省人大常委會出臺了地方性法規(guī),規(guī)定10月起,關(guān)于行政機(jī)關(guān)只能對我省公司或者個人發(fā)放煙草專賣允許證,請問這種做法合法嗎,為什么?答:不合法。允許法規(guī)定,地方性法規(guī)設(shè)定行政允許,不得限制其她地區(qū)個人或者公司到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)。3、張某通過找關(guān)系,使某行政機(jī)關(guān)違背法定程序給其辦理了資格證書,張某鄰居王某與其關(guān)系從來不好,得知此事后,王某與否具備規(guī)定該行政機(jī)關(guān)上級機(jī)關(guān)撤銷張某資格證書祈求權(quán),為什么?答:王某不具備祈求權(quán)。行政允許法規(guī)定,對于行政機(jī)關(guān)違背法定程序作出行政允許申請,利害關(guān)系人有權(quán)祈求撤銷該行政允許。王某不是法律意義上利害關(guān)系人,她無權(quán)祈求關(guān)于行政機(jī)關(guān)撤銷張某資格證書。4、由于某市行政機(jī)關(guān)辦理行政允許設(shè)備非常陳舊,已經(jīng)不能滿足實行行政允許規(guī)定,因而依照其申請,經(jīng)該市政府批準(zhǔn),該市財政局從其上繳實行行政允許收取費用中撥出1萬元給其專項用于辦理行政允許設(shè)備更新。請問這種做法對嗎,為什么?答:不對。行政允許法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實行行政允許,依照法律、法規(guī)所收取費用必要所有上繳國庫,財政部門不得以任何形式向行政機(jī)關(guān)返還或者變相返還實行行政允許所收取費用。5、張某在某市交通部門批準(zhǔn)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)合格后,即向該市交通部門提出辦理駕駛證申請,請問對張某申請,該市交通部門應(yīng)當(dāng)如何解決?答:該市交通部門應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理決定,并告知張某向公安機(jī)關(guān)申請辦理駕駛證。6、下列機(jī)關(guān)有權(quán)設(shè)定行政允許有(ABDE)。A、國務(wù)院B、江蘇省人大常委會C、南京市政府D、江蘇省政府E、無錫市人大7、下列事項屬于可以設(shè)定行政允許有(ABCDE)。A、出租車經(jīng)營允許B、排污允許C、建筑公司資質(zhì)認(rèn)定D、生豬屠宰檢疫E、無線電頻率配備8、某行政機(jī)關(guān)工作人員在依法對獲得行政允許某生產(chǎn)公司實行監(jiān)督檢查時,為了避免干擾,提高檢查效率,規(guī)定該公司停產(chǎn)2小時,待檢查完畢后,再恢復(fù)生產(chǎn)。請問這樣做對嗎,為什么?答:不對。行政允許法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實行監(jiān)督檢查,不得妨礙被允許人正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。9、王某向其朋友借來某行業(yè)從業(yè)資質(zhì)證書從事了相應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營活動,請問對王某這種行為,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何解決?答:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以王某未經(jīng)行政允許,擅自從事依法應(yīng)當(dāng)獲得行政允許活動進(jìn)行解決,對其依法采用辦法予以制止,并依法予以行政懲罰;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。10、對于獲得了煤礦開采權(quán)某公司未依法履行煤礦開采義務(wù),關(guān)于行政機(jī)關(guān)能否直接受回該公司煤礦開采權(quán)?為什么?答:不能。允許法規(guī)定,被允許人未履行開發(fā)運用自然資源義務(wù),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,被允許人在規(guī)定期限內(nèi)不改正,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照關(guān)于法律、行政法規(guī)規(guī)定予以解決。11、某公司獲得某種危險品生產(chǎn)允許證有效期到12月31日,10月15日該公司向發(fā)證機(jī)關(guān)提出要延續(xù)該生產(chǎn)允許證有效期2年。由于該危險品屬于劇毒品,其生產(chǎn)直接關(guān)系公共安全,加之該機(jī)關(guān)重要負(fù)責(zé)人因公出國2個多月,詳細(xì)辦理人員遲遲未作決定,直至1月15日方才作出準(zhǔn)予延續(xù)決定。請問該公司在1月15日邁進(jìn)行這種危險品生產(chǎn)與否合法?為什么?答:合法。由于行政允許法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)對于申請人提出延續(xù)申請,在該行政允許有效期屆滿后,未作決定,視為準(zhǔn)予延續(xù)。12、當(dāng)事人有下列行為之一,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以行政懲罰。(ADE)A、涂改行政允許證件B、損壞行政允許證件C、遺失行政允許證件D、出借行政允許證件E、出租行政允許證件13、行政允許申請人以欺騙、賄賂等不合法手段獲得行政允許,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何追究其法律責(zé)任?答:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以行政懲罰;獲得行政允許屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項,申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政允許;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。14、公民、法人或者其她組織以為行政機(jī)關(guān)行政允許行為侵犯了其合法權(quán)益,可以有哪些法律救濟(jì)途徑?答:法律救濟(jì)途徑有行政復(fù)議、行政訴訟、申請補(bǔ)償或者補(bǔ)償。15、某省人民政府對行政法規(guī)設(shè)定某經(jīng)濟(jì)事務(wù)行政允許事項,依照本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r,經(jīng)省人大批準(zhǔn)并報國務(wù)院備案后,可以在本行政區(qū)域內(nèi)停止實行該行政允許。這一說法對嗎?為什么?答:不對。依照允許法規(guī)定,省人民政府對行政法規(guī)設(shè)定關(guān)于經(jīng)濟(jì)事務(wù)行政允許,依照我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r,只有報國務(wù)院批準(zhǔn)后,方可在本行政區(qū)域內(nèi)停止實行該行政允許。16、如下可以依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定接受行政機(jī)關(guān)委托實行行政允許有(CD)A、省交通廳公路局B、省地方海事局C、省交通廳D、南京市江寧區(qū)人民政府17、由于近期某省會都市失業(yè)下崗人數(shù)急劇上升,為了提高本地居民就業(yè)率,依照人大代表提案,該市人大常委會出臺了地方性法規(guī),其中規(guī)定我市范疇內(nèi)某幾種服務(wù)性行業(yè)原則上不得聘任外地民工,確需聘任,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)市勞動行政部門批準(zhǔn),并頒發(fā)證書。請問這種做法對嗎,為什么?答:不對。行政允許法規(guī)定,地方性法規(guī)設(shè)定行政允許,不得限制其她地區(qū)個人或者公司到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)。18、由于某直轄市持續(xù)發(fā)生幾起寵物狗咬人引起狂犬病致人死亡事件,由于當(dāng)前對寵物狗飼養(yǎng)問題尚無法律、行政法規(guī)規(guī)定,為此該市人大出臺地方性法規(guī),規(guī)定所有寵物狗只有通過關(guān)于行政機(jī)關(guān)登記,注射疫苗,發(fā)給養(yǎng)狗證后方可進(jìn)行飼養(yǎng),請問這種做法對嗎,為什么?答:可以。允許法規(guī)定,對于可以設(shè)定行政允許事項,尚未制定法律、行政法規(guī),地方性法規(guī)可以設(shè)定行政允許。該事項符合允許法(十二條(四)項)規(guī)定可以設(shè)定行政允許。19、為了加強(qiáng)物流業(yè)管理,某較大市人大常委會鑒于該領(lǐng)域尚無管理規(guī)定,與否可以通過制定地方性法規(guī)作出規(guī)定,設(shè)立物流公司必要事先經(jīng)關(guān)于行政機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,方可辦理工商登記,為什么?答:不可以。行政允許法規(guī)定,地方性法規(guī)不得設(shè)定公司或者其她組織設(shè)立登記及其前置性行政允許。20、行政機(jī)關(guān)給當(dāng)事人提供行政允許申請書格式文本,與否都不得向當(dāng)事人收費?答:是。依照行政允許法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)給當(dāng)事人提供行政允許申請書格式文本,不得收費。21、由于某市決定更換出租車型,該市都市客運管理部門在辦理新增出租車營運允許手續(xù)時,依照上級批示,規(guī)定申請人必要購買某品牌汽車,否則不予辦理營運允許。請問這種做法對嗎?答:不對。行政允許法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實行行政允許,不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不合法規(guī)定。22、下列事項屬于可以不設(shè)定行政允許有(BD)。A、注冊會計師資格核準(zhǔn)B、婚姻登記C、律師資格核準(zhǔn)D、訂立汽車租賃合同E、生產(chǎn)煙花爆竹23、對于行政機(jī)關(guān)超越法定程序作出準(zhǔn)予行政允許決定,其上級行政機(jī)關(guān)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時予以撤銷。這一說法對嗎,為什么?答:不對。允許法規(guī)定對也許對公共利益導(dǎo)致重大損害,不予撤銷。24、某市自來水公司長期以來由于經(jīng)營不善,已經(jīng)瀕臨破產(chǎn),為變化這種狀況,公司領(lǐng)導(dǎo)通過慎重研究,并請示分管市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),決定從8月起暫時停業(yè)兩個月進(jìn)行內(nèi)部整頓。請問該自來水公司可以這樣做嗎,為什么?答:不可以。依照允許法規(guī)定,獲得直接關(guān)系公共利益特定行業(yè)市場準(zhǔn)入行政允許被允許人(應(yīng)當(dāng)向顧客提供安全、以便、穩(wěn)定和價格合理服務(wù),并履行普遍服務(wù)義務(wù)),未經(jīng)作出行政允許決定行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。25、甲行政機(jī)關(guān)根據(jù)市政府規(guī)章規(guī)定,將某項行政允許委托給乙行政機(jī)關(guān)實行。由于允許辦理人員工作疏忽,致使乙行政機(jī)關(guān)違法實行了行政允許,導(dǎo)致王某經(jīng)濟(jì)損失2萬元,請問王某應(yīng)向誰規(guī)定補(bǔ)償?為什么?答:應(yīng)當(dāng)向甲行政機(jī)關(guān)規(guī)定補(bǔ)償。由于允許法規(guī)定,委托行政機(jī)關(guān)對受委托行政機(jī)關(guān)實行行政允許行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。26、10月,張某申請行政允許事項由某市甲、乙兩個行政機(jī)關(guān)采用聯(lián)合辦理方式實行。由于申請事項涉及面廣,并且狀況比較復(fù)雜,在法定期限內(nèi)難以辦結(jié)。為此經(jīng)甲、乙兩機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后決定將辦理期限延長20天。請問這樣做對嗎?為什么?答:不對。允許法規(guī)定,行政允許采用聯(lián)合辦理,超過法定期限不能辦結(jié),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長15日。27、王某到某行政機(jī)關(guān)申請辦理資格證書,且符合法定條件,但因其與該機(jī)關(guān)行政允許辦理人員發(fā)生了沖突,事隔半年仍未獲得資格證書。為此,王某到該機(jī)關(guān)上級機(jī)關(guān)投訴。請問該上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何解決?答:對于符合法定條件申請人不予行政允許或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政允許決定,該上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令該行政機(jī)關(guān)改正,對直接負(fù)責(zé)主管人員及其她直接負(fù)責(zé)人員依法予以行政處分。28、《行政允許法》立法宗旨是什么?答:(1)規(guī)范行政允許設(shè)定和實行。(2)保護(hù)公民、法人和其她組織合法權(quán)益。(3)維護(hù)公共利益和社會秩序。(4)保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實行行政管理。29、行政允許申請人隱瞞關(guān)于狀況或者提供虛假材料申請行政允許,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何追究其法律責(zé)任?答:行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政允許,并予以警告;行政允許申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項,申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政允許。30、行政允許法規(guī)定,申請人申請符合法定條件、原則,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政允許書面決定。問:這里"法定條件"與否涉及規(guī)章中規(guī)定條件?答:可以涉及。規(guī)章對行政允許條件作出規(guī)定只要不超過法律、法規(guī)設(shè)定行政允許范疇就可以作為行政允許決定法定條件。31、請問:可以設(shè)定行政允許事項有哪些?(至少列出三類)答:行政允許法第12條規(guī)定:下列事項可以設(shè)定行政允許:(1)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)保以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準(zhǔn)事項。(2)有限自然資源開發(fā)運用、公共資源配備以及直接關(guān)系公共利益特定行業(yè)市場準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利事項。(3)提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益職業(yè)、行業(yè),需要擬定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)事項。(4)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)原則、技術(shù)規(guī)范,通過檢查、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定事項。(5)公司或者其她組織設(shè)立等,需要擬定主體資格事項。(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定其她事項。32、下列機(jī)構(gòu)有權(quán)實行行政允許有(ACDE)。A、省交通廳B、省廳公路局C、省地方海事局D、南京市六合區(qū)交通局E、無錫市地方海事局33、對哪些設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品檢查、檢測、檢疫,除法律、行政法規(guī)規(guī)定由行政機(jī)關(guān)實行外,由符合條件專業(yè)技術(shù)組織實行?答:對直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品檢查、檢測、檢疫,可以由符合條件專業(yè)技術(shù)組織實行。34、定期檢查是行政機(jī)關(guān)對行政允許實行監(jiān)督管理一種重要方式。這種方式重要針對哪些事項?答:直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全重要設(shè)備、設(shè)施檢查。35、作出行政允許決定行政機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān),依照利害關(guān)系人祈求或者根據(jù)職權(quán),可以撤銷行政允許情形有(C)。A、法人或者其她組織依法終結(jié)B、行政允許有效期屆滿未延續(xù)C、對不具備申請資格或者不符合法定條件申請人準(zhǔn)予行政允許D、因不可抗力導(dǎo)致行政允許事項無法實行36、依照允許法規(guī)定,在可以設(shè)定行政允許事項中,通過哪些方式可以予以規(guī)范,可以不設(shè)行政允許?答:依照行政允許法規(guī)定,通過下列方式可以予以規(guī)范事項可以不設(shè)行政允許:(1)公民、法人或者其她組織可以自主決定;(2)市場競爭機(jī)制可以有效調(diào)節(jié);(3)行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)可以自律管理;(4)行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其她行政管理方式可以解決。37、申請人依法獲得法律、行政法規(guī)設(shè)定行政允許在全國范疇內(nèi)有效。這種說法與否對的,為什么?答:錯誤。法律、行政法規(guī)設(shè)定行政允許,其合用范疇沒有地區(qū)限制才在全國范疇內(nèi)有效。38、根據(jù)省政府規(guī)章設(shè)定由省某廳實行某項行政允許,行政管理相對人張某以為該允許事項不合理。請問:張某可以向誰提出意見和建議?答:張某可以向該省政府和省某廳提出。39、請選出下列行政機(jī)關(guān)審批行為中不屬于《行政允許法》調(diào)節(jié)范疇審批事項。(ABCE)A、關(guān)于行政機(jī)關(guān)對其她機(jī)關(guān)人事、財務(wù)、外事等事項審批。B、省政府設(shè)立省國資委對國有公司改制中資產(chǎn)處置審批。C、民政局對公民婚姻和收養(yǎng)關(guān)系登記。D、工商局為張某汽車維修點辦理個體工商戶登記。E、行政機(jī)關(guān)對其直接管理事業(yè)單位人事、財務(wù)、外事等事項審批。40、行政允許法第4條規(guī)定,設(shè)定和實行行政允許,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限、范疇、條件和程序。這一規(guī)定體現(xiàn)了行政允許什么原則?答:法定原則(合法原則)。41、省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r,以為通過行政允許法第十三條所列方式可以解決,報國務(wù)院批準(zhǔn)后,可以在本行政區(qū)域內(nèi)停止實行什么行政允許?答:行政法規(guī)設(shè)定關(guān)于經(jīng)濟(jì)事務(wù)行政允許。42、某公司獲得爆炸物品生產(chǎn)允許證后還想從事爆炸物品運送活動,它能否向原行政機(jī)關(guān)申請變更行政允許,擴(kuò)大其經(jīng)營范疇?為什么?答:不可以。由于爆炸物品運送活動屬于另一種行政允許,公民、法人或者其她組織應(yīng)當(dāng)重新申請辦理行政允許,而不是申請變更。43、行政允許法規(guī)定需要通過檢查、檢測、檢疫方式審定核準(zhǔn)事項,行政機(jī)關(guān)實行檢查、檢測、檢疫后,在什么狀況下,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出行政允許決定?答:行政機(jī)關(guān)實行檢查、檢測、檢疫后,不需要對檢查、檢測、檢疫成果作進(jìn)一步技術(shù)分析即可認(rèn)定設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品與否符合技術(shù)原則、技術(shù)規(guī)范,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出行政允許決定。44、有權(quán)設(shè)定行政允許機(jī)關(guān)在起草立法草案時,擬設(shè)定行政允許,起草單位都應(yīng)當(dāng)采用聽證會、論證會等形式聽取意見。請問這一說法與否對的,為什么?答:不對的,由于依照行政允許法規(guī)定,起草法律、法規(guī)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章草案,擬設(shè)定行政允許,起草單位才需要采用聽證會、論證會等形式聽取意見。第三某些風(fēng)險題(共45題)(一)20分值(15題)1、依照《行政允許法》規(guī)定,請說出4點以上行政允許重要特性?答:(1)行政允許是行政主體為實行行政管理而作出一種詳細(xì)行政行為。(2)行政允許是以法律控制和限制權(quán)利為前提一種行政行為。(3)行政允許是依行政相對人申請而成立行政行為。(4)行政允許是行政機(jī)關(guān)依法審查行政相對人從事某種特定活動申請行為。(5)行政允許是一種授益性行政行為。(6)行政允許是一種要式行政行為。(7)行政允許是過程性、持續(xù)性行政行為。2、行政機(jī)關(guān)實行行政允許,有哪些狀況,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)主管人員和其她直接負(fù)責(zé)人員依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任?答:情形有(一)對不符合法定條件申請人準(zhǔn)予行政允許或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政允許決定(二)對符合法定條件申請人不予行政允許或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政允許決定(三)依法應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)、拍賣成果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政允許決定,未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試,或者不依照招標(biāo)、拍賣成果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政允許決定。3、李某以為A市地方海事局實行行政允許行為侵犯了自己合法權(quán)益而向人民法院提起行政訴訟,誰是行政訴訟被告,為什么?答:A市地方海事局是被告。依照行政訴訟法規(guī)定,由于海事部門是法規(guī)授權(quán)組織,它實行行政允許行為侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)由其作為被告。4、行政登記與否都屬于行政允許?請舉例闡明。答:不是,如房屋產(chǎn)權(quán)證登記、婚姻登記、交通事故責(zé)任認(rèn)定等等。5、"對被允許人超越行政允許范疇進(jìn)行活動,關(guān)于行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時撤銷該行政允許。"這一說法與否對的,為什么?答:不對的,由于允許法規(guī)定,對被允許人超越行政允許范疇進(jìn)行活動,行政機(jī)關(guān)可以依法予以行政懲罰,而不一定及時撤銷該允許。6、在國內(nèi),對行政允許實行機(jī)關(guān)進(jìn)行外部監(jiān)督重要有哪幾種方面?答:1、國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督。2、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督。3、社會監(jiān)督(涉及新聞輿論、政黨、團(tuán)隊以及公民)。7、根據(jù)省政府規(guī)章設(shè)定由省某廳實行某項行政允許,行政管理相對人張某以為該允許事項不合理。請問:張某可以向誰提出意見和建議?答:張某可以向該省政府和省某廳提出。8、依照行政允許法規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對從事行政允許事項活動公民、法人或者其她組織與否具備法定監(jiān)督義務(wù)?答:有。行政允許法第十條第二款規(guī)定:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其她組織從事行政允許事項活動實行有效監(jiān)督。9、對于《行政允許法》頒布前制定法律、法規(guī)設(shè)定行政允許沒有規(guī)定行政允許條件、程序和期限,某省政府制定了政府規(guī)章予以規(guī)定。請問這樣做對嗎?為什么?答:對。由于依照行政允許法規(guī)定,規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定行政允許事項范疇內(nèi)對行政允許條件、程序、期限作出詳細(xì)規(guī)定。10、提請國務(wù)院發(fā)布決定設(shè)定行政允許事項與否應(yīng)當(dāng)涉及實行機(jī)關(guān)、條件、程序、期限等內(nèi)容?為什么?答:依照行政允許法規(guī)定,設(shè)定行政允許應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政允許實行機(jī)關(guān)、條件、程序、期限。提請國務(wù)院發(fā)布決定設(shè)定行政允許,國務(wù)院決定中應(yīng)當(dāng)涉及行政允許實行機(jī)關(guān)、條件、程序、期限。11、請將下列四類行政允許事項與其相相應(yīng)作出允許決定方式進(jìn)行連線。(1)特許事項檢查、檢測(2)承認(rèn)事項形式審查(3)核準(zhǔn)事項考試、考核(4)登記事項招標(biāo)、拍賣答:(1)特許事項檢查、檢測(2)承認(rèn)事項形式審查(3)核準(zhǔn)事項考試、考核(4)登記事項招標(biāo)、拍賣12、行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,要對直接負(fù)責(zé)主管人員和其她負(fù)責(zé)人員依法予以行政處分。這種說法與否對的,為什么?答:不對的。行政允許法規(guī)定,不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,導(dǎo)致嚴(yán)重后果,才對直接負(fù)責(zé)主管人員和其她負(fù)責(zé)人員依法予以行政處分。13、請列舉辦政允許法中3點以上體現(xiàn)"公開原則"規(guī)定。答:(1)關(guān)于行政允許規(guī)定應(yīng)當(dāng)發(fā)布;未經(jīng)發(fā)布,不得作為實行行政允許根據(jù)。行政允許實行和成果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,應(yīng)當(dāng)公開;(2)起草法律草案、法規(guī)草案和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章草案,擬設(shè)定行政允許,起草單位應(yīng)當(dāng)采用聽證會、論證會等形式聽取意見,并向制定機(jī)關(guān)闡明設(shè)定該行政允許必要性、對經(jīng)濟(jì)和社會也許產(chǎn)生影響以及聽取和采納意見狀況;(3)委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實行行政允許內(nèi)容予以公示;(4)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定關(guān)于行政允許事項、根據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交所有材料目錄和申請書示范文本等在辦公場合公示;(5)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善關(guān)于制度,履行電子政務(wù),在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布行政允許事項,以便申請人采用數(shù)據(jù)電文等方式提出行政允許申請;應(yīng)當(dāng)與其她行政機(jī)關(guān)共享關(guān)于行政允許信息,提高辦事效率;(6)行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政允許決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱;(7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實行行政允許應(yīng)當(dāng)聽證事項,或者行政機(jī)關(guān)以為需要聽證其她涉及公共利益重大行政允許事項,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公示,并舉辦聽證;(8)聽證應(yīng)當(dāng)公開舉辦;(9)公民特定資格考試依法由行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織實行,公開舉辦。行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)事先發(fā)布資格考試報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱;(10)行政機(jī)關(guān)依法對被允許人從事行政允許事項活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查狀況和解決成果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查記錄。14、王某見鄰居李某工廠生產(chǎn)非常紅火,于是花了數(shù)萬元打通關(guān)系,獲得了同類產(chǎn)品生產(chǎn)允許證,并進(jìn)行生產(chǎn)。李某發(fā)現(xiàn)生意被搶后,及時到發(fā)放該生產(chǎn)允許證行政機(jī)關(guān)舉報。請問:該機(jī)關(guān)對此應(yīng)如何解決?答:該機(jī)關(guān)查實王某系以賄賂手段獲得生產(chǎn)允許證,應(yīng)當(dāng)撤銷其允許證。15、行政允許實行機(jī)關(guān)受理允許申請后,作出允許決定前,進(jìn)行哪些活動所需時間不應(yīng)計算在作出行政允許法定期限內(nèi)?答:依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢查、檢測、檢疫鑒定和專家評審,所需時間不計算在行政允許機(jī)關(guān)作出行政允許法定期限之內(nèi)。(二)30分值(13題)1、連線題,請依照《行政允許法》規(guī)定精神,將下列行政允許種類與相應(yīng)行政允許項目連線?普通允許船舶檢查特許工商公司登記承認(rèn)電信經(jīng)營允許核準(zhǔn)超限運送審批登記施工公司資質(zhì)審批答:普通允許船舶檢查特許工商公司登記承認(rèn)電信經(jīng)營允許核準(zhǔn)超限運送審批登記施工公司資質(zhì)審批2、某自來水廠多次無端停水,群眾反映強(qiáng)烈,此狀況下有權(quán)行政機(jī)關(guān)能否撤回或撤銷該行政允許?答:不能。由于在此類行政允許中,被允許人多是壟斷公司,一旦收回行政允許,至少在短期內(nèi)將沒有其她公司可以代替其履行公共服務(wù)義務(wù),對公共利益也許導(dǎo)致重大損害。因而,不能簡樸撤回或者撤銷行政允許。3、請選出下列行政機(jī)關(guān)審批行為中不屬于《行政允許法》調(diào)節(jié)范疇審批事項。()A、關(guān)于行政機(jī)關(guān)對其她機(jī)關(guān)人事、財務(wù)、外事等事項審批。B、省政府設(shè)立省國資委對國有公司改制中資產(chǎn)處置審批。C、民政局對公民婚姻和收養(yǎng)關(guān)系登記。D、工商局為張某汽車維修點辦理個體工商戶登記。E、行政機(jī)關(guān)對其直接管理事業(yè)單位人事、財務(wù)、外事等事項審批。答:ABCE4、請詳述舉辦聽證詳細(xì)程序?答:(1)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉辦聽證七日前將舉辦聽證時間、地點告知申請人、利害關(guān)系人,必要時予以公示。(2)聽證應(yīng)當(dāng)公開舉辦。(3)行政機(jī)關(guān)應(yīng)指定審查該行政允許申請工作人員以外人員為聽證主持人,申請人、利害關(guān)系人以為主持人與該行政允許事項有直接利害關(guān)系,有權(quán)申請回避。(4)舉辦聽證時,審查該行政允許申請工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見證據(jù)、理由,申請人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù),并進(jìn)行申辯和質(zhì)證。(5)聽證應(yīng)制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或蓋章5、王某所在單位派其出國考察,在辦理出國手續(xù)時才發(fā)現(xiàn)5年前申領(lǐng)護(hù)照已通過期,王某遂通過其在公安局出入境管理處工作朋友張某補(bǔ)辦了延期手續(xù)。請問:(1)王某延期后護(hù)照與否有效?為什么?(2)公安部門對王某已通過期護(hù)照應(yīng)當(dāng)如何解決?答:(1)無效,由于依照行政允許法規(guī)定,被允許人需要延續(xù)依法獲得行政允許有效期,應(yīng)當(dāng)在該行政允許有效期屆滿前30日提出申請。(2)公安部門對王某已通過有效期護(hù)照,應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)。6、依照行政允許法規(guī)定,被允許人在異地因違法從事行政允許事項活動,由違法行為發(fā)生地行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行了解決,并將被允許人違法事實、解決成果告知了行政允許實行機(jī)關(guān)。請問:行政允許實行機(jī)關(guān)能否再對被允許人進(jìn)行解決?請舉例闡明。答:能。如律師、駕駛員等流動性較大,行政允許實行機(jī)關(guān)可依照其違法狀況,依法作出如吊銷其資質(zhì)證書或者撤銷其資質(zhì)允許等其她行政機(jī)關(guān)不能作出相應(yīng)解決。7、請簡述行政允許補(bǔ)償構(gòu)成要件有哪些?(1)行政主體要件,實行行政允許導(dǎo)致侵權(quán)是國家行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織。(2)行政侵權(quán)行為要件,行政機(jī)關(guān)違法行使行政允許權(quán),侵犯行政相對人合法權(quán)益。(3)損害成果要件,行政允許侵權(quán)導(dǎo)致了當(dāng)事人合法權(quán)益損害事實。(4)因果要件,行政允許侵權(quán)行為與損害成果間有因果關(guān)系。8、《行政允許法》對行政允許實行主體有哪三點體制創(chuàng)新性規(guī)定?答:(1)相對集中行政允許權(quán)第25條規(guī)定:"經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),省、自治區(qū)、直轄人民政府依照精簡、統(tǒng)一、效能原則,可以決定一種行政機(jī)關(guān)行使關(guān)于機(jī)關(guān)行政允許權(quán)。"(2)一種窗口對外第26條規(guī)定:"行政允許需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)各種機(jī)構(gòu)辦理,該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)擬定一種機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政允許申請,送達(dá)行政允許決定。行政允許依法由地方人民政府兩個以上部門分別實行,本級人民政府可以擬定一種部門受理行政允許申請,并轉(zhuǎn)告關(guān)于部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理,或者組織關(guān)于部門聯(lián)合辦理、集中辦理。(3)技術(shù)類允許中介化第28條"對直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品檢查、檢測、檢疫,除法律、行政法規(guī)規(guī)定由行政機(jī)關(guān)實行外,應(yīng)當(dāng)逐漸由符合法定條件專業(yè)技術(shù)組織實行。"9、下列哪些行政允許可以申請延續(xù)?(BC)A、律師資格證B、采礦允許證C、中華人民共和國護(hù)照D、爆破作業(yè)允許10、請說出《行政允許法》規(guī)定中4處以上體現(xiàn)行政允許"便民、效率原則"內(nèi)容?答:(1)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照精簡、統(tǒng)一、效能原則,可以決定一種行政機(jī)關(guān)行使關(guān)于行政機(jī)關(guān)行政允許權(quán)。(2)行政允許依法需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)各種機(jī)構(gòu)辦理,該機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確立一種機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政允許申請,統(tǒng)一送達(dá)行政允許決定。(3)申請人可以通過信函、傳真及電子數(shù)據(jù)互換等方式提出申請,申請書需要采用格式文本,由行政機(jī)關(guān)予以免費提供。(4)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政允許事項,根據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限及需要提交所有材料目錄和申請書示范文本等在辦公場合公示。(5)申請人提供申請材料不齊全或者不符合法定形式,行政機(jī)關(guān)有義務(wù)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)充改正所有內(nèi)容。(6)申請材料存在可以當(dāng)場改正錯誤,應(yīng)當(dāng)容許申請人當(dāng)場改正。(7)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善關(guān)于制度,履行電子政務(wù),在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布行政允許事項,以便申請人采用數(shù)據(jù)電文等方式提出行政允許申請;應(yīng)當(dāng)與其她行政機(jī)關(guān)共享關(guān)于行政允許信息,提高辦事效率。(8)申請人提交申請材料齊全、符合法定形式,行政機(jī)關(guān)可以當(dāng)場作出決定,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面行政允許決定。(9)行政允許申請書需要采用格式文本,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供行政允許申請書格式文本。(10)除可以當(dāng)場作出行政允許決定外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政允許申請之日起20日內(nèi)作出行政允許決定。11、依照行政允許法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實行行政允許違法收費情形有哪些,應(yīng)當(dāng)如何解決?答:行政機(jī)關(guān)實行行政允許,擅自收費或者不按照法定項目和原則收費,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取費用;對直接負(fù)責(zé)主管人員和其她直接負(fù)責(zé)人員依法予以行政處分。12、張某哥哥在某邊疆哨所服兵役,張某到鄉(xiāng)郵政所給她哥哥寄包裹,郵政所工作人員告訴張某因該哨所地處偏僻,不能投遞該包裹。請問:按行政允許法規(guī)定,該鄉(xiāng)郵政所做法對嗎?為什么?答:不對。由于郵政業(yè)屬于特許行業(yè),特許行業(yè)被允許人應(yīng)當(dāng)履行普遍服務(wù)義務(wù)。13、趙某向A縣某行政機(jī)關(guān)提出從事某項經(jīng)營允許申請,該機(jī)關(guān)明知此審批權(quán)限在其上級B市某行政機(jī)關(guān),但仍給趙某發(fā)了經(jīng)營允許證。一種月后,從事同類允許經(jīng)營活動陳某向B市該行政機(jī)關(guān)投訴,規(guī)定取消陳某經(jīng)營允許證。問:(1)B市該行政機(jī)關(guān)對此應(yīng)當(dāng)如何解決,為什么?(2)如果解決后直接導(dǎo)致趙某合法收益損失2萬元,應(yīng)當(dāng)如何解決?答:(1)B市該行政機(jī)關(guān)可以依法撤銷趙某獲得行政允許,由于趙某獲得行政允許是A縣某行政機(jī)關(guān)越權(quán)作出允許決定,依照允許法規(guī)定,對超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政允許決定,其上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)利害關(guān)系人祈求或者根據(jù)職權(quán),可以撤銷該行政允許。(2)對因撤銷該允許導(dǎo)致趙某合法收益2萬元損失,該A縣行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。(二)40分值(17題)1、依照國務(wù)院關(guān)于整頓文化娛樂場合文獻(xiàn),某市文化市場整頓辦按照市政府布置,為了公共利益需要,將該市130個通過允許娛樂游藝場壓縮到80個。請問:對于被壓縮掉游藝場與否予以補(bǔ)償?為什么?答:不用予以補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。對依法獲得行政允許娛樂游藝場合,行政機(jī)關(guān)不得擅自撤銷行政允許。依照公共利益需要,行政機(jī)關(guān)依法撤回沒有違法行為被允許人獲得行政允許,對被允許人因而受到財產(chǎn)損失應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。而如果被允許人合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法受到損害,才可以規(guī)定補(bǔ)償。2、某市有三個公司因不堪假冒偽劣之苦,聯(lián)名向有立法權(quán)市人大提出建議,祈求通過立法保護(hù)她們生產(chǎn)帶有濃厚民族特色老式工藝產(chǎn)品。市人大接受建議并出臺了《保護(hù)××老式工藝產(chǎn)品條例》。條例中規(guī)定:從事該工藝品生產(chǎn)公司和人員應(yīng)當(dāng)獲得本條例規(guī)定資質(zhì)、資格證書;公司未獲得資質(zhì)證書不得辦理工商登記;外地公司和個人原則上不得在我市從事該工藝品生產(chǎn)和經(jīng)銷,確需在我市生產(chǎn)或經(jīng)銷該工藝品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市關(guān)于部門批準(zhǔn),并頒發(fā)資格、資質(zhì)證書;外地相似或同類產(chǎn)品進(jìn)入我市,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市關(guān)于部門核準(zhǔn),并發(fā)給產(chǎn)品準(zhǔn)入證。請問:對照行政允許法,該市人大《條例》規(guī)定存在哪些問題?答:(1)《條例》不能規(guī)定從事該產(chǎn)品生產(chǎn)公司和人員資質(zhì)、資格。由于涉及公民、法人或者其她組織資格、資質(zhì)地方性法規(guī)不能設(shè)立;(2)《條例》無權(quán)規(guī)定未獲得資質(zhì)公司不得辦理工商登記。由于先獲得資質(zhì)再辦理工商登記前置性行政允許,只能由法律、行政法規(guī)規(guī)定;(3)《條例》對外地公司和個人確需在我市從事該工藝品生產(chǎn)和經(jīng)銷,要經(jīng)市關(guān)于部門批準(zhǔn)規(guī)定錯誤。由于該規(guī)定違背了允許法關(guān)于地方性法規(guī)設(shè)定行政允許,不得限制其她地區(qū)個人或者公司到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)規(guī)定;(4)《條例》對外地相似或同類產(chǎn)品進(jìn)入我市,要通過市關(guān)于部門核準(zhǔn)規(guī)定錯誤。由于依照允許法規(guī)定,地方性法規(guī)設(shè)定行政允許,不得限制其他地區(qū)商品進(jìn)入本地區(qū)市場。3、王某經(jīng)交通運政機(jī)構(gòu)依法批準(zhǔn),獲得了道路客運經(jīng)營權(quán)。一年后王某與趙某商量并簽定合同,以2萬元價格把該經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給了趙某。不久有群眾舉報,經(jīng)調(diào)查王某轉(zhuǎn)讓客運經(jīng)營權(quán)給趙某事實成立,且現(xiàn)行關(guān)于根據(jù)中對此未作規(guī)定。問:(1)王某與否可以將客運經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給趙某,為什么?答:不可以轉(zhuǎn)讓。依照允許法規(guī)定,依法獲得行政允許,除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓外,不得轉(zhuǎn)讓。王某轉(zhuǎn)讓客運經(jīng)營權(quán),無法律、法規(guī)根據(jù),屬非法轉(zhuǎn)讓。(2)這一轉(zhuǎn)讓行為交通運政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如何追究行政法律責(zé)任?答:交通運政機(jī)構(gòu)依照行政允許法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)對被允許人王某予以行政懲罰。4、A旅游公司因經(jīng)營不善導(dǎo)致破產(chǎn)后,公司原有幾輛旅游客車被抵作張某等幾名職工工資,張某等迫于生計,仍持A旅游公司旅游經(jīng)營允許證,繼續(xù)用這幾輛客車從事散客旅游業(yè)務(wù)。依照《行政允許法》規(guī)定,關(guān)于旅游行政主管部門發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)當(dāng)如何解決?答:(1)對張某等未經(jīng)行政允許擅自從事依法應(yīng)當(dāng)獲得行政允許活動,旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法采用辦法予以制止并依法予以行政懲罰。(2)依照《行政允許法》規(guī)定,法人或者其她組織依法終結(jié),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理關(guān)于行政允許注銷手續(xù)。5、某土地管理部門,依法按照招標(biāo)程序出讓市區(qū)兩宗國有土地,成果A房產(chǎn)開發(fā)公司中標(biāo),獲得了這兩宗土地使用權(quán)。于是該土地管理部門與A房產(chǎn)開發(fā)公司訂立合同,明確了轉(zhuǎn)讓與受讓關(guān)于權(quán)利義務(wù),并商定,該合同自A房產(chǎn)開發(fā)公司支付首筆資金時生效。后A房產(chǎn)開發(fā)公司在一種月內(nèi)付清了所有出讓金,并運用這兩宗土地開始了房屋開發(fā)。問:該土地管理部門做法與否對的?為什么?答:不對的。按照允許法規(guī)定,土地出讓招標(biāo)擬定中標(biāo)人后,該土地管理部門還要作出該土地使用權(quán)行政允許決定,并依法向中標(biāo)人頒發(fā)土地使用權(quán)證。6、某縣境內(nèi)在建設(shè)公路時發(fā)現(xiàn)一種儲量較大并且比較特別天然石頭,由于輿論過度宣傳,成果導(dǎo)致本地群眾爭相開采。為了控制局面,縣政府及時發(fā)出告示,明確規(guī)定開采石頭者均須經(jīng)縣國土資源部門批準(zhǔn)。問:(1)開采石頭與否可以設(shè)定允許,為什么?答:開采石頭可以設(shè)定允許,由于此種行為屬于對國家有限自然資源開發(fā)運用,按允許法第12條規(guī)定,對有限自然資源開發(fā)運用可以設(shè)定行政允許。(2)縣政府規(guī)定與否合法,為什么?答:縣政府規(guī)定不合法,她無權(quán)設(shè)定行政允許。(3)如果該縣政府以為必要設(shè)定行政允許,它應(yīng)當(dāng)怎么辦?答:它可以向有行政允許設(shè)定權(quán)機(jī)關(guān)提出立法建議。7、在允許法生效前,李某向甲行政機(jī)關(guān)申請辦理了從業(yè)資格證。允許法生效后,原據(jù)以頒證某部規(guī)章上升為國務(wù)院行政法規(guī),出于公共安全和公眾利益考慮,該法規(guī)對獲得該從業(yè)資格證新增了學(xué)歷、安全知識等兩項條件。據(jù)此甲行政機(jī)關(guān)對從業(yè)資格證進(jìn)行了清理。因李某學(xué)歷達(dá)不到該行政法規(guī)規(guī)定學(xué)歷原則,因此其從業(yè)資格證被收回。問:(1)甲行政機(jī)關(guān)與否可以收回李某從業(yè)資格證,為什么?答:可以。依照允許法規(guī)定,行政允許所根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,為了公共利益需要,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效行政允許。(2)行政機(jī)關(guān)收回李某從業(yè)資格證,并因而導(dǎo)致經(jīng)營工具停用而導(dǎo)致?lián)p失,可否規(guī)定甲行政機(jī)關(guān)予以補(bǔ)償,為什么?答:可以規(guī)定補(bǔ)償。依照允許法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依法變更或者撤回已經(jīng)生效行政允許,由此給公民、法人或者其她組織導(dǎo)致財產(chǎn)損失,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。8、某行政機(jī)關(guān)依照縣政府簡化審批程序,以便于民文獻(xiàn)規(guī)定,將某項檢測允許事項委托給了另一種行政機(jī)關(guān),并訂立了委托合同。受委托機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確,詳細(xì)實行檢測由其所屬檢查檢測所負(fù)責(zé),并對檢測后果承擔(dān)法律責(zé)任。該檢查檢測所在實行檢測過程中,根據(jù)國務(wù)院文獻(xiàn)規(guī)定收取了檢測費。問:上述案例中有哪些方面違背了行政允許法規(guī)定?答:(1)委托根據(jù)不合法。依照允許法規(guī)定,委托應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,而該委托根據(jù)了縣政府文獻(xiàn)規(guī)定。(2)受委托機(jī)關(guān)明確由所屬檢查檢測所履行檢測允許,屬轉(zhuǎn)委托行為,違背了允許法關(guān)于受委托機(jī)關(guān)不得再委托其她組織或者個人實行行政允許規(guī)定。(3)依照國務(wù)院文獻(xiàn)收取檢測費不合法。依照允許法規(guī)定,實行行政允許收費根據(jù)只能是法律、行政法規(guī)。9、某村民委員會向某機(jī)關(guān)提出跨越公路修建渡槽申請,該機(jī)關(guān)作出了受理決定,并準(zhǔn)備進(jìn)行實地勘驗。后因連降大雪,加之該機(jī)關(guān)派往勘驗小劉因公出差,因此40余日后小劉才正式前去勘驗地點,并在該村委會配合下繪制了現(xiàn)場勘驗圖,制作了勘驗筆錄。因該渡槽所跨越公路系國道,于是該機(jī)關(guān)將申請材料及初審意見報給了上級機(jī)關(guān),上級機(jī)關(guān)經(jīng)審查后,以為符合審批規(guī)定,遂作了準(zhǔn)予行政允許決定。在送達(dá)允許決定期,該審批機(jī)關(guān)因存檔需要向村委會增要了一套申請材料。問:本案例中行政允許行為違背了行政允許法哪些規(guī)定?答:(1)初審機(jī)關(guān)超期限審查。允許法規(guī)定下級機(jī)關(guān)審查期限為20日,本案中既未明確另有法律、法規(guī)規(guī)定,連降大雪和小劉出差又不屬于法定中斷期限情節(jié)。(2)小劉一人前去渡槽所在地勘驗不合法。允許法規(guī)定,需要對申請材料實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核算,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行勘查。本案中下級審查機(jī)關(guān)只指派了一人。(3)審批機(jī)關(guān)向村委會增要一套申請材料不合法。依照允許法規(guī)定,"上級行政機(jī)關(guān)不得規(guī)定申請人重復(fù)提供申請材料"。10、某貨運倉儲公司,其允許事項范疇為普通貨品倉儲,某機(jī)關(guān)在檢查時發(fā)現(xiàn)其倉儲貨品中好像有少量危險品,為了保障安全,該機(jī)關(guān)當(dāng)即規(guī)定該公司停止經(jīng)營,并將懷疑危險品依法取樣化驗。經(jīng)一周時間化驗,成果排除了懷疑,倉儲公司除向該機(jī)關(guān)承擔(dān)了550元化驗費外,其她均宣布無事。事后該公司覺得檢查機(jī)關(guān)行為不當(dāng)。問:對照行政允許法規(guī)定,對該機(jī)關(guān)檢查你如何評價?答:(1)該機(jī)關(guān)對被允許人從事行政允許事項活動狀況進(jìn)行檢查,屬正常履行職責(zé);對被懷疑危險品進(jìn)行取樣化驗也是合法之舉。(2)責(zé)令該公司停止經(jīng)營,違背了允許法關(guān)于"行政機(jī)關(guān)實行監(jiān)督檢查,不得妨礙被允許人正常生產(chǎn)經(jīng)營活動"規(guī)定。(3)由倉儲公司承擔(dān)550元化驗費,違背了允許法關(guān)于"行政機(jī)關(guān)實行行政允許對行政允許事項進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得收取任何費用"規(guī)定。11、王某系東北某大型民營公司負(fù)責(zé)人,據(jù)說江南某市要建一座

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