建筑工程造價成本控制途徑的研究

-2-引言建設(shè)工程上的工程造價是建筑項(xiàng)目的全部價格，從這個工程開始準(zhǔn)備建造一直到交付使用前全部費(fèi)用的總和。自改革開放以來，我國開始逐步深入推行工程量清單計(jì)價模式和工程造價全過程控制管理模式。遺憾的是到目前為止，多數(shù)建設(shè)單位沒有重視全過程的工程造價，控制管理模式。建筑工程造價還僅僅計(jì)算工程的工程量和套用某地區(qū)的定額等這些方面。這根本滿足不了建設(shè)項(xiàng)目對工程造價管理控制的要求，更加滿足不了跟國際上其它國家接軌的需求。因?yàn)楣こ淘靸r對建筑應(yīng)用廣泛，涉及建筑工程上的方方面面，所以我國需要加強(qiáng)和重視對工程造價控制方面的更加規(guī)范化的管理。然而我國以前的工程造價更多的注重的是對工程實(shí)施階段的價格控制管理，但卻不能夠滿足當(dāng)今對工程造價控制的要求。所以要加強(qiáng)對工程造價全過程控制的管理模式重視；從研究到實(shí)施，從投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段一直到竣工決算的階段都要重視，這就需要熟悉甚至掌握工程造價控制管理的方法，以保證在工程造價建設(shè)方面的規(guī)范化與科學(xué)化。

第1章工程造價控制管理相關(guān)內(nèi)容1.1工程造價內(nèi)容基本概述建造工程的全部價格稱為工程造價。依照供需的主體對經(jīng)濟(jì)利益不同追求，可以從兩個方面進(jìn)行定義。從業(yè)主角度出發(fā)，可看做是工程中自己所需要付出的全部費(fèi)用，從投資角度出發(fā)，則視為工程的價格,工程造價管理也包含了兩種含義：第一是工程中投資費(fèi)用的管理，二是工程價格的管理?？偟膩碚f，工程造價包含了項(xiàng)目建設(shè)的各個不同的方面，包括土地使用費(fèi)用，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，工具、設(shè)備的購置費(fèi)用，安裝工程費(fèi)用，建設(shè)期貸款利息，基本預(yù)備費(fèi)用等。包括各種各樣的安裝機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)備所需的安裝費(fèi)用；土地使用費(fèi)的使用者因使用而向土地?fù)碛姓咧Ц兜目铐?xiàng)；建設(shè)期貸款利息包括向國內(nèi)銀行或其它非銀行機(jī)構(gòu)等在建設(shè)期間內(nèi)需要償還的利息；基本預(yù)備費(fèi)指的是在工程的施工過程，由上級批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變更以及國家政策性的調(diào)整所增加的投資以及為解決意外事故而增多的工程項(xiàng)目和費(fèi)用。1.2造價過程的控制管理理論在工程造價過程中，控制管理包含了各個不同的階段，其中可以分為三個大階段，它們分別是事前階段、事中階段以及事后階段。建設(shè)單位在滿足設(shè)計(jì)的功能和質(zhì)量要求，按工程實(shí)際情況的造價來不斷的調(diào)整與修改，將工程的投資金額控制在比較理想的范圍，保障了所建工程能取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)利益的管理。一個項(xiàng)目全部過程正常都是被分成大的五個階段。它們各自分別是：投資決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段以及竣工決算階段。工程造價控制管理整個的建設(shè)項(xiàng)目都使用得到，所以怎么做好每個階段的不同的控制造價管理是未來的主要方向，每一階段的管理工作又能分為多個不同項(xiàng)的工作內(nèi)容。

第2章清單計(jì)價與造價管理關(guān)系2.1工程量清單計(jì)價的特點(diǎn)工程造價管理好幾個不同的技術(shù)與方法加持，當(dāng)中有一個方法就是工程量清單計(jì)價。工程量清單計(jì)價跟傳統(tǒng)的定額計(jì)價招投標(biāo)方式相比，更能非常直觀的顯示該工程的實(shí)際投資成本，更加適合與招投標(biāo)的競價，單價也清晰明了，更直觀的反應(yīng)消耗的資源。有利于工程過程中對造價的控制，會更加有利于社會上公平，公正，公開的競爭。它跟工程預(yù)算定額計(jì)價相比有以下諸多的特點(diǎn)：（1）簡化了報價程序：很大的節(jié)約了投標(biāo)人計(jì)算工程量，有效的規(guī)避了各方投標(biāo)工程量不同的情況。（2）具有強(qiáng)制性：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》是國家強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，確定了招標(biāo)文件的組成部分中包括工程量的清單，并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單時必須遵守的規(guī)則，做到四統(tǒng)一，即統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則，并且要用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式。（3）風(fēng)險分擔(dān)：統(tǒng)一量、市場價、競爭費(fèi)”是清單計(jì)價的核心。與定價計(jì)價的量價合一相比，工程量清單更能顯著的降低承包方與發(fā)包方的風(fēng)險。（4）通用性：工程量清單計(jì)價未來將要同國際接軌，一定要做到工程量計(jì)算的規(guī)則全部統(tǒng)一，計(jì)算方式的準(zhǔn)確無誤及工程造價市場標(biāo)準(zhǔn)化的建立。2.2工程量清單計(jì)價與造價管理為改革工程造價當(dāng)中計(jì)價方法，更多的使用工程量清單計(jì)價，建設(shè)部在2003年2月17日頒布了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》（GB50500——2003），于2003年7月1日起開始全面施行。通過這些年的實(shí)踐探索，住建部更改了03規(guī)范，于2008年7月9日發(fā)布了“《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》（GB50500——2008）”，于2008年12月1日起開始全面施行。到今各種各樣的辦法的出臺，終于使工程量清單計(jì)價能夠得到更大的發(fā)展。經(jīng)過最近幾年的社會應(yīng)用，工程量清單計(jì)價對造價管理提出了更多，更高和更加嚴(yán)格的要求。2.2.1清單計(jì)價對主體管理的控制措施在我國，對主體的管理是工程造價管理的重要環(huán)節(jié)，由于建設(shè)一個工程項(xiàng)目的施工周期長，技術(shù)性較高，消耗的人、材料、機(jī)械和資金等較大，要將工程造價管理貫穿到全部工程中。其次不論是承包方還是發(fā)包方，都使用工程量清單計(jì)價是國際上大部分國家都用的方法，對我國建設(shè)單位未來和國際競爭有很大幫助，提高國內(nèi)的建設(shè)工程控制管理方法。2.2.2清單計(jì)價對招投標(biāo)管理在工程量清單模式下，要在工程招標(biāo)的程序上，投標(biāo)報價的內(nèi)容上和簽訂合同方面做仔細(xì)的安排。采用工程量清單招標(biāo)給個投標(biāo)方提供了競爭上的公平，公正，公開的基礎(chǔ)，更能展示出企業(yè)的自主性。2.2.3清單計(jì)價對合同管理工程量清單是合同中很重要的部分，所以簽訂的合同一定包含了清單計(jì)價。合同的價格依據(jù)清單中的規(guī)定要求，施工方方法確定的合理、現(xiàn)場情況以及各地主管部門發(fā)布的平均消耗量進(jìn)行編制和修訂來絕地中標(biāo)的價格。2.2.4清單計(jì)價對施工管理和竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中，發(fā)包人要依據(jù)合同及時的支付施工的欠款，根據(jù)已經(jīng)結(jié)束的工程量進(jìn)行匯款。在建設(shè)項(xiàng)目竣工通過驗(yàn)收之后，承包人應(yīng)該按照合同上規(guī)定辦理程序做竣工結(jié)算的工作，根據(jù)圖紙和工程量清單對現(xiàn)實(shí)的工程量計(jì)算，依照此工程量做最后工作。

第3章工程造價過程控制的對策與措施每個階段的控制對于整個工程過程中的造價控制都非常的重要，每個階段都有各自的方法把造價控制在合理的范圍內(nèi),以下將結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況著重的闡述招投標(biāo)和施工階段的造價控制管理。3.1投資決策造價控制的措施投資決策是一個工程項(xiàng)目造價控制中開始的關(guān)鍵階段，這階段需要完成內(nèi)容有可行性研究，工程項(xiàng)目的規(guī)模以及標(biāo)準(zhǔn)，選擇場地和安裝技術(shù)設(shè)備等，最后做出決策。其中內(nèi)容有：（1）可行性研究項(xiàng)目可行性研究在項(xiàng)目開展建設(shè)之前有著非比尋常的主要意義。需要從各個不同的方面入手，從經(jīng)濟(jì)，周圍環(huán)境與技術(shù)等方面進(jìn)行調(diào)查及分析研究，深入的探索和比較，為最終決策提供了真實(shí)可靠的依據(jù)。（2）項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為了多個方面，技術(shù)機(jī)械，人員素質(zhì)，配套工程等。工程造價的影響就是標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，并對項(xiàng)目的最后的外觀及國內(nèi)有著巨大的影響。（3）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模一般指建筑面積或投資資金方面的信息，為保證項(xiàng)目能最大的服務(wù)市場，貼合市場，需要優(yōu)先分析周圍環(huán)境、周圍市場以及效益等多個考慮因素，還需要對周圍環(huán)境的變化做出妥協(xié)與調(diào)整。（4）項(xiàng)目建設(shè)場址選擇及確定建設(shè)場地對于項(xiàng)目的建設(shè)投資至關(guān)重要。這是根據(jù)建設(shè)場地的位置是否恰當(dāng)以及對建設(shè)項(xiàng)目的投資，運(yùn)輸，利潤及質(zhì)量有著直接的關(guān)系。（5）技術(shù)與機(jī)械在規(guī)劃項(xiàng)目規(guī)模的基礎(chǔ)就是技術(shù)與機(jī)械，有好的技術(shù)和機(jī)械才能發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的最大效益。還要正確的選擇生產(chǎn)工藝，先進(jìn)的生產(chǎn)工藝能更好的符合企業(yè)需求，服務(wù)社會以及獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。（6）編制投資估算并嚴(yán)格審查項(xiàng)目建設(shè)的編制投資估算是決策階段重要工作，同樣也是建設(shè)項(xiàng)目中作為經(jīng)濟(jì)分析的主要參照。當(dāng)可行性研究得到上級部門的審批通過后，編制投資估算就能開始發(fā)揮它在應(yīng)有的作用了。（7）項(xiàng)目最終決策在對上面的幾點(diǎn)進(jìn)行綜合分析之后，要考慮好全部的因素后，投資者要做出是否投資的決定。項(xiàng)目的決策也能依據(jù)項(xiàng)目是否獲得豐厚的投資回報有關(guān)。3.2設(shè)計(jì)造價控制的措施設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目總體的規(guī)劃布局和具體的安排實(shí)施工作的過程。此階段是直接影響到投資的效果和工程造價，所以要從以下三個責(zé)任主體出發(fā)，合理的決策是控制工程造價的必要前提。3.2.1建設(shè)單位（１）重視設(shè)計(jì)階段造價管理建設(shè)單位想要運(yùn)用工程造價管理的辦法，首先就得看重設(shè)計(jì)階段的造價。需要讓投資人注意到設(shè)計(jì)造價階段控制的必要性。（２）實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)當(dāng)今，使用這種招標(biāo)辦法的建設(shè)單位逐漸增多。原因是使用這階段的制度，增強(qiáng)了設(shè)計(jì)單位之間相互競爭的意識，增加了他們?nèi)藛T的風(fēng)險意識，使得設(shè)計(jì)者能竭盡全力的設(shè)計(jì)出最佳，資金最合適的方案。（３）重視設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)巧審核確立了設(shè)計(jì)方案就說明整個建設(shè)項(xiàng)目的基本情況的確定，意思就是工程造價基本沒有變動的可能了。（４）加強(qiáng)對施工圖的審核施工圖紙主要是審核各個不同專業(yè)的圖紙是否完善，設(shè)計(jì)圖紙上的內(nèi)容和投資決策的內(nèi)容是不是完全一致。（５）實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量的獎罰制度現(xiàn)在，我國的設(shè)計(jì)行業(yè)拿取的傭金是按照該工程的工程造價的比例。雖然實(shí)行這么多年，但是它的缺點(diǎn)也是特別明顯的，一是設(shè)計(jì)單位僅僅看重設(shè)計(jì)性以及安全性，往往容易忽略經(jīng)濟(jì)性；二是不良的設(shè)計(jì)單位為拿到更高的傭金而盲目的提高造價標(biāo)準(zhǔn)，不負(fù)責(zé)任。3.2.2設(shè)計(jì)單位（１）重視設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)因素設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目關(guān)系到建設(shè)單位實(shí)際投資的數(shù)額，跟整個項(xiàng)目的質(zhì)量有著直接的關(guān)系。所以設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的產(chǎn)品質(zhì)量和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對整個工程項(xiàng)目的影響最多。（２）對項(xiàng)目工程進(jìn)行價值分析價值工程是一門出來不久的新型的管理科學(xué)，把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的不同問題糅合在一起，想要以最少的造價實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所需要的各種功能。（３）采用限額設(shè)計(jì)實(shí)事求是，腳踏實(shí)地是限額設(shè)定的原則，不能再隨意的選擇一個限額或不切實(shí)際的節(jié)約資金?，F(xiàn)在的設(shè)計(jì)人員要重新樹立思想，不能一味的重視技術(shù)而輕視造價。（４）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更在工程項(xiàng)目整個過程中，工程上的變更是非常正常的，更是無法避免的現(xiàn)象。但是在設(shè)計(jì)上發(fā)生的變更所付出的代價是最小的。所以工程上的變更最好控制在設(shè)計(jì)階段，碰到的變更對工程造價影響較大，需要進(jìn)行先算賬而后變更的方法。3.2.3政府部門（１）將設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性審查加進(jìn)工作內(nèi)容中規(guī)劃的部門、施工圖紙審查的部門以及圖紙聯(lián)審的部門是工程設(shè)計(jì)監(jiān)督的主要政府部門與機(jī)構(gòu)，其中規(guī)劃的部門負(fù)責(zé)的檢查和審批的是設(shè)計(jì)方案是否規(guī)范合理，施工圖審查的部門是審查施工圖技術(shù)是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，圖紙聯(lián)審的部門負(fù)責(zé)的是消防設(shè)施是否安全完善、人防工程等專項(xiàng)設(shè)計(jì)的審核。（２）加快標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)制定，推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)以及設(shè)計(jì)單位使用國家、省、市級各專業(yè)部屬制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行通用的設(shè)計(jì),推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案，有助于提升設(shè)計(jì)的質(zhì)量，減少設(shè)計(jì)的時間以及提升投資的經(jīng)濟(jì)利益。3.3招投標(biāo)造價控制的措施建筑項(xiàng)目價格的高低和產(chǎn)品的質(zhì)量直接取決于招投標(biāo)階段對項(xiàng)目工程造價的控制方法和管理的方式。對創(chuàng)立全面的建筑產(chǎn)品市場價格的機(jī)制有相當(dāng)大的作用。具體內(nèi)容以下幾個方面：3.3.1編制全面準(zhǔn)確的招標(biāo)文件編制的招標(biāo)文件不僅僅是建筑工程招標(biāo)的工程和建筑施工的概要性文件資料，是項(xiàng)目投標(biāo)報價單位編寫投標(biāo)文件的基礎(chǔ)，還同時是招標(biāo)的建設(shè)單位確定合同以及簽訂合同的基礎(chǔ)。所以招標(biāo)文件是全部工程控制造價最關(guān)鍵的因素。我國的招標(biāo)文件主要包含以下幾點(diǎn)：（１）招標(biāo)公告（或著是招標(biāo)邀請）；（２）投標(biāo)單位須知；（３）合同通用條款；（４）合同專用條款：（５）合同格式：（６）技術(shù)規(guī)格書：（７）投標(biāo)書格式：（８）工程量清單及補(bǔ)充資料表。3.3.2重視對投標(biāo)單位資格審查淘汰掉不符合資格要求的建設(shè)單位是資格審查的目的，其中有兩個方面的原因，第一是對減少招投標(biāo)過程中所花費(fèi)不必要的費(fèi)用，減少浪費(fèi)的各種資源，比如招標(biāo)文件紙張數(shù)量等；第二是減少招投標(biāo)的時間，加快施工的腳步。有如下的幾點(diǎn)：（１）建設(shè)單位擁有獨(dú)立自主訂立合同的權(quán)利；（２）建設(shè)單位擁有能圓滿履行合同的能力，包括各種不同的專業(yè)、技術(shù)的資格和各種能力，較大的使用資金、完善的設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，較強(qiáng)的管理能力，豐富的經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的工作人員；（３）該公司以往承擔(dān)類似項(xiàng)目的各方面的情況；（４）有沒有被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)或是破產(chǎn)的狀態(tài)；（５）在過去的時間里（如這幾年內(nèi)）有沒有過于合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違約、違法行為。3.3.3編制正確且詳細(xì)的工程量清單在工程量清單的模式下，工程投標(biāo)報價的依據(jù)就是按照工程量清單來的，所以工程量清單也是工程造價控制的重要的內(nèi)容組成部分，清單的編制很大程度影響著工程招投標(biāo)的工作。3.3.4嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度在國際的角度出發(fā)，招投標(biāo)的代理公司是建筑市場至關(guān)重要的組成部分。加強(qiáng)對招標(biāo)管理的制度標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督管理，仔細(xì)認(rèn)真的審查。嚴(yán)格的實(shí)施施工總承包的管理制度以及不斷完善市場的評標(biāo)管理辦法。更加嚴(yán)格的遵循建筑市場規(guī)則，公平、公正及公開的競爭環(huán)境。3.3.5重視資金時間價值在現(xiàn)代社會中，資金中的時間價值是客觀存在，同樣可以稱為貨幣的時間價值,資金的時間價值可以成為投資者的決策，在投資者角度投資的資金隨著時間的不斷推移，資金會越來越多是資金的時間價值的體現(xiàn),所以重視和計(jì)算資金時間價值，才能做出最合理的投資決策。3.4施工造價控制措施在我國整個建設(shè)工程項(xiàng)目中，施工階段的造價占用了全部工程的大部分資金，大約在總額的70%左右。本文提出要在工程實(shí)施階段控制一個合理及經(jīng)濟(jì)的造價，應(yīng)做到以下八點(diǎn)，3.4.1提高相關(guān)人員素質(zhì)在國外，承包單位和發(fā)包單位簽訂合同后，承包方和發(fā)包方都有各自的工程上材料的測量人員來商談簽訂合同的資金。合同在實(shí)施過程中，在工程上的糾紛及索賠都由工程師利用自己方的專業(yè)人才來解決。所以創(chuàng)立一支專業(yè)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍是必不可少的。3.4.2實(shí)行全面的合同管理在工程的施工階段中，工程造價的主要內(nèi)容之一就是合同的管理，是建設(shè)的工程項(xiàng)目按照預(yù)算的要求，在限定的期限內(nèi)完成，是該工程的質(zhì)量和功能要求必不可少的依據(jù),所以建設(shè)單位要更加嚴(yán)格的對合同進(jìn)行全面的管理。3.4.3打造合格的監(jiān)理隊(duì)伍監(jiān)理是代替建筑工程中建設(shè)單位的人員，負(fù)責(zé)對施工單位及現(xiàn)場施工人員對質(zhì)量和安全的監(jiān)督，而在整個工程造價管理體系中，需要監(jiān)理人員的高要求，包括多方面的專業(yè)技能以及熟練處理問題的能力。因?yàn)榇嗽虮O(jiān)理工程師需要具備豐富的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，具有非常敏銳的造價意識和相應(yīng)的能力及對合同上管理的處理辦法。最終才能把握好現(xiàn)場的簽證關(guān)、處理好合同索賠的能力、控制好工程造價過程中不斷變化的費(fèi)用和更加有效的造價控制。3.4.4嚴(yán)把材料、設(shè)備價格關(guān)在現(xiàn)在建筑市場下，工程建設(shè)的材料費(fèi)及機(jī)械設(shè)備費(fèi)用正常都占用建設(shè)項(xiàng)目總投資的50%以上，因此工程上各種材料的費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用影響的都是最終工程造價。3.4.5正確處理造價與工期、質(zhì)量的關(guān)系建筑工程上的造價、工期及質(zhì)量是相輔相成的，相互制約著對方，它們最終目標(biāo)又是統(tǒng)一的。建設(shè)施工階段最怕的就是工期延長，質(zhì)量出問題及造價又增多。但是當(dāng)工期短，質(zhì)量好及造價又低的時候，在現(xiàn)實(shí)狀況中是相互矛盾的。3.4.6加強(qiáng)工程變更管理建筑工程上的工程變更是施工階段不可避免的現(xiàn)象。工程的變更可以分為兩大類，一是設(shè)計(jì)的變更，二是工程簽證的變更，設(shè)計(jì)變更是為保證施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)及需要滿足現(xiàn)場條件進(jìn)行的修改。一般正常下的情況是建設(shè)單位由于各種各樣的因素提出的修改或者變更。工程簽證上是承包方因?yàn)楝F(xiàn)場因素以及各種各樣的原因，發(fā)現(xiàn)了與合同規(guī)定不相同的地方，需要由三方相關(guān)人員共同簽署用于特殊情況的書面手續(xù)。一般要做到突出事前的控制，加強(qiáng)對事中的控制，再完善對事后的控制，這樣才能做好工程變更管理和造價控制。3.4.7加強(qiáng)工程索賠管理在履行合同時，因?yàn)槟骋环經(jīng)]有履行好自己的義務(wù)或自己的失誤造成了質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)或工期的損失時，對方提出資金或工期索賠要求是工程的索賠?，F(xiàn)實(shí)情況常見的索賠原因包括了合同的缺陷及合同的變更、工程環(huán)境的變化和不可抗力的自然因素等。3.5竣工決算造價控制措施竣工決算階段是建筑工程經(jīng)濟(jì)效益方面的全面反映，它能顯示出我國在建設(shè)工程中實(shí)際造價和投資上的結(jié)果，還能跟概算預(yù)算做對比的分析，總結(jié)f豐富經(jīng)驗(yàn)及積累各種技術(shù)，還可以提升未來的投資效率。我國建設(shè)工程的最后階段，通常采用＂三級審核＂制度，在這階段做好高效的措施，完成竣工決算的編制和審查等方方面面的工作。大概有以下的幾點(diǎn)內(nèi)容：3.5.1收集整理相關(guān)的資料，核對相關(guān)的合同條款開始就要對竣工資料的收集和整理，分別是合同條款、補(bǔ)充協(xié)議、招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖、變更通知、簽證材料等方面，一定要做到內(nèi)容的全面，保證一定沒有任何遺漏，還需對材料進(jìn)行復(fù)印備份留存，防止以后竣工資料缺失。其次要認(rèn)真的核對合同的每個條款。合同條款重要材料，具有法律效力的約束性文件資料，務(wù)必做到加倍重視。3.5.2檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄，審核項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更隱蔽工程包括了給排水工程，水電管道的工程，地板及護(hù)墻的基層，鋼筋工程等等。因此隱蔽工程的驗(yàn)收記錄記性核查就顯得極為重要。工程項(xiàng)目上所有的隱蔽工程都是要現(xiàn)場簽字驗(yàn)收。實(shí)行的工程監(jiān)理項(xiàng)目，一定要經(jīng)過監(jiān)理工程師的簽字確認(rèn)。要有規(guī)范設(shè)計(jì)變更以及簽證材料，設(shè)計(jì)變更中出具設(shè)計(jì)變更通知單等等，簽證則需要有三方人員的都簽字之后才生效。3.5.3核實(shí)工程上的數(shù)量，審核綜合單價在工程量清單的模式下，對工程數(shù)量的匯總及核實(shí)工程造價有著非常重要的意義。檢查工程數(shù)量的前提是完整、細(xì)致及準(zhǔn)確無誤的掌握《工程量清單計(jì)價規(guī)范》的計(jì)算規(guī)則。在按照合同上的約定，依照工程的竣工圖、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場的簽證等竣工材料進(jìn)行十分仔細(xì)認(rèn)真的核算，不僅僅對工程量統(tǒng)計(jì)與核算，還要審核綜合的單價。3.5.4整個工程的跟蹤審查當(dāng)審計(jì)人員正在竣工核算時，只有施工圖是沒有辦法對那些隱蔽工程和一些復(fù)雜的工程進(jìn)行一個全面、仔細(xì)的檢查。同一時間確保工程實(shí)際效果和工程的竣工圖內(nèi)容一樣，審計(jì)人員還需進(jìn)入現(xiàn)場，進(jìn)行深入的交流，對存在疑惑的地方進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的丈量、對比、記錄，確保了最終結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，防止一些不必要的糾紛。

結(jié)論本文通過分析、整理、結(jié)合了國內(nèi)外對建筑工程造價控制管理的理論研究和社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合筆者的所見、所查資料，深入研究工程造價控制管理對建設(shè)項(xiàng)目各個階段的意義，主要的內(nèi)容和存在的問題以及控制措施。在投資決策階段，所有投資方都比較看重的一個環(huán)節(jié)。它對建設(shè)項(xiàng)目的長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益和社會效益有著相當(dāng)大的作用。編制項(xiàng)目建議書，做好可行性研究報告，對建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)上可行進(jìn)行合理論證的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，各個單位和部門都應(yīng)當(dāng)扮演好各自的角色：建設(shè)單位首先就得從思想上重視建筑工程造價控制管理，投資才能獲得最大的收益。設(shè)計(jì)單位需要提高對工程建設(shè)方案的合理以及經(jīng)濟(jì)性的重視程度。政府部門要高效的制定工程造價控制管理的標(biāo)準(zhǔn)，還要將經(jīng)濟(jì)性納入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范里。在項(xiàng)目招投標(biāo)階段，編制全面的招標(biāo)文件，通過實(shí)施工程施工招標(biāo)，加強(qiáng)對投標(biāo)單位的人員和公司資格審查，嚴(yán)格工程招標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇工程施工單位和監(jiān)理單位，在項(xiàng)目施工階段，施工單位需要提高整體工作人員的安全意識以及個人的職業(yè)素質(zhì)。嚴(yán)格遵照合同實(shí)行管理，打造一支合格的監(jiān)理隊(duì)伍，嚴(yán)查質(zhì)量、數(shù)量和價格關(guān)。正確的解決造價工期同質(zhì)量關(guān)系，加大對管理措施。在竣工決算階段，竣工決算是需要從建設(shè)項(xiàng)目