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文檔簡介
ICS03.160
CCSA16
35
福建省地方標(biāo)準(zhǔn)
DB35/T2058—2022
社區(qū)矯正社會工作服務(wù)規(guī)范
Specificationforsocialworkserviceofcommunity-corrections
DB35/T2058—2022
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。
本文件由福建省社區(qū)矯正管理局提出。
本文件由福建省司法廳歸口。
本文件起草單位:福建省社區(qū)矯正委員會、福建省司法廳、福建省民政廳、福建省社區(qū)矯正管理局、
福建警察學(xué)院、福建省啟航教育幫扶服務(wù)中心。
本文件主要起草人:林德明、黃世庚、王水清、盧錦忠、江雄榕、李毅、張燕、唐超、陳煒、歐淵華、
林玲。
II
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社區(qū)矯正社會工作服務(wù)規(guī)范
1范圍
本文件規(guī)定了社區(qū)矯正社會工作的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)原則、服務(wù)方法、服務(wù)管理、服務(wù)評價(jià)。
本文件適用于社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、社區(qū)矯正社會組織、社區(qū)矯正社會工作者和社區(qū)矯正志愿者開展社區(qū)
矯正社會工作服務(wù)。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB/T19038—2009顧客滿意測評模型和方法指南
GB/T19039—2009顧客滿意測評通則
MZ/T071—2016社區(qū)社會工作服務(wù)指南
MZ/T094—2017社會工作方法個案工作
MZ/T095—2017社會工作方法小組工作
MZ/T166—2021社會工作督導(dǎo)指南
SF/T0055—2019社區(qū)矯正術(shù)語
3術(shù)語和定義
SF/T0055—2019界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
社區(qū)矯正community-corrections
將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在有關(guān)部門、社會組織和志愿者的協(xié)助下,在
判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)的非監(jiān)禁刑事執(zhí)行活動。
[來源:SF/T0055—2019,2.1,有修改]
3.2
社區(qū)矯正社會工作community-correctionssocialwork
以社區(qū)矯正對象為主要對象,運(yùn)用社會工作專業(yè)價(jià)值、理論、方法和技巧,挖掘其潛能、恢復(fù)其社
會功能、促進(jìn)其發(fā)展、維護(hù)其權(quán)利,促使其融入社會的一種專業(yè)性服務(wù)活動。
3.3
社區(qū)矯正社會工作者community-correctionssocialworker
具有法律、教育、心理、社會工作等專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)組織下,開展社區(qū)矯正
相關(guān)工作的人員。
[來源:SF/T0055—2019,2.10,有修改]
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3.4
社區(qū)矯正志愿者community-correctionsvolunteer
在社區(qū)矯正志愿服務(wù)組織進(jìn)行登記,熱心社區(qū)矯正工作,自愿、無償協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對社區(qū)矯正
對象開展教育幫扶的人員。
[來源:SF/T0055—2019,2.11,有修改]
3.5
社區(qū)矯正對象community-correctionssubject
被判處管制、宣告緩刑、假釋和決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯。
[來源:SF/T0055—2019,2.6,有修改]
3.6
社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)community-correctionsrulingauthority
依法判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的人民法院和依法批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)
獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)。
[來源:SF/T0055—2019,2.2,有修改]
3.7
社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)community-correctionsinstitution
縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)置,負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作具體實(shí)施的執(zhí)行機(jī)關(guān)。
注:刑事訴訟法規(guī)定的社區(qū)矯正的執(zhí)行機(jī)關(guān)。
[來源:SF/T0055—2019,2.3,有修改]
3.8
社區(qū)矯正社會組織community-correctionssocialorganization
依法登記成立的、在社區(qū)矯正領(lǐng)域提供社會工作服務(wù)的社會組織。
3.9
心理輔導(dǎo)psychologicalcounseling
運(yùn)用心理學(xué)知識和方法,對社區(qū)矯正對象進(jìn)行心理健康教育、心理測驗(yàn),對其中心理適應(yīng)方面出現(xiàn)
問題并企求解決問題的社區(qū)矯正對象提供心理咨詢(輔導(dǎo))和心理危機(jī)干預(yù),促進(jìn)其順利融入社會的矯
正措施。
3.10
心理輔導(dǎo)人員psychologistersernior
具有心理學(xué)相關(guān)職業(yè)資格的專業(yè)心理輔導(dǎo)人員。
4服務(wù)內(nèi)容
4.1概述
社區(qū)矯正社會工作服務(wù)內(nèi)容包括調(diào)查評估服務(wù)、參加矯正小組服務(wù)、教育矯正服務(wù)、幫困扶助服務(wù)、
組織志愿者服務(wù)、協(xié)助工作服務(wù)等。
4.2調(diào)查評估服務(wù)
4.2.1社區(qū)矯正社會組織受社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)委托對被告人或者罪犯(以下簡稱被調(diào)查評估人)的社
會危險(xiǎn)性和對所居住社區(qū)的影響,進(jìn)行調(diào)查評估?!墩{(diào)查評估表》應(yīng)符合附錄A的規(guī)定(福建省政法機(jī)
關(guān)對調(diào)查評估作出規(guī)定的,按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查評估)。
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4.2.2社區(qū)矯正社會工作者根據(jù)社區(qū)矯正社會組織指派,組成不少于2人的調(diào)查評估小組,開展調(diào)查
評估工作。
4.2.3開展調(diào)查時(shí),調(diào)查評估人員應(yīng)出示工作證件、《調(diào)查評估委托函》等證明材料。
4.2.4調(diào)查評估人員進(jìn)行調(diào)查評估采取的方式,可包括但不限于:
a)查閱與被調(diào)查評估人相關(guān)的法律文書、調(diào)取與被調(diào)查評估人相關(guān)的資料;
b)走訪與被調(diào)查評估人相關(guān)的工作單位或者就讀的學(xué)校、居住的社區(qū)以及與其生活密切的人員;
c)召開與被調(diào)查評估人相關(guān)的工作單位或者就讀的學(xué)校、居住的社區(qū)以及與其生活密切的人員
的座談會(未成年人除外);
d)對與被調(diào)查評估人相關(guān)的工作單位或者就讀的學(xué)校、居住的社區(qū)以及與其生活密切的人員進(jìn)
行問卷調(diào)查;
e)對與被調(diào)查評估人相關(guān)的工作單位或者就讀的學(xué)校、居住的社區(qū)以及與其生活密切的人員進(jìn)
行個別訪談;
f)對與被調(diào)查評估人相關(guān)的工作單位或者就讀的學(xué)校、居所進(jìn)行現(xiàn)場查看。
4.2.5調(diào)查評估人員對被調(diào)查評估人相關(guān)情況的調(diào)查評估,應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
a)居所情況;
b)家庭和社會關(guān)系;
c)犯罪行為的后果和影響;
d)居住地村(居)民委員會和被害人意見;
e)擬禁止的事項(xiàng);
f)社會危險(xiǎn)性;
g)對所居住社區(qū)的影響;
h)其他事項(xiàng)。
4.2.6調(diào)查評估取得的材料應(yīng)由提供單位加蓋公章予以確認(rèn)。
4.2.7調(diào)查中,查明被調(diào)查評估人不屬于本行政區(qū)域或者因被調(diào)查評估人的姓名不真實(shí)、身份不明等
原因?qū)е聼o法開展調(diào)查評估時(shí),調(diào)查評估人員應(yīng)及時(shí)向社區(qū)矯正社會組織報(bào)告情況,由社區(qū)矯正社會組
織在3個工作日內(nèi)與委托的社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)聯(lián)系、說明情況并將相關(guān)材料退回。
4.2.8根據(jù)調(diào)查評估得分情況,調(diào)查評估小組對被調(diào)查評估人是否適宜社區(qū)矯正提出以下意見(福建
省政法機(jī)關(guān)對調(diào)查評估作出規(guī)定的,從其規(guī)定進(jìn)行調(diào)查評估并提出意見):
a)評估得分大于等于90分,調(diào)查評估小組可提出適宜社區(qū)矯正的意見;
b)評估得分80分~89分,調(diào)查評估小組可提出反映客觀調(diào)查情況的非結(jié)論性意見;
c)評估得分小于80分,調(diào)查評估小組可提出不適宜社區(qū)矯正的意見。
4.2.9社區(qū)矯正社會組織應(yīng)出具《調(diào)查評估意見》,《調(diào)查評估意見》應(yīng)符合附錄B的規(guī)定。
4.3參加矯正小組服務(wù)
4.3.1社區(qū)矯正社會工作者參加由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者受社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)委托的司法所組建的矯正小組,
負(fù)責(zé)提供專業(yè)化的社區(qū)矯正社會工作服務(wù),落實(shí)矯正小組文書檔案工作。
4.3.2社區(qū)矯正社會工作者作為矯正小組成員,提供專業(yè)化的社區(qū)矯正社會工作服務(wù),每名社區(qū)矯正
社會工作者參加社區(qū)矯正對象的矯正小組不超過20個。
4.3.3社區(qū)矯正社會工作者參加社區(qū)矯正對象入矯宣告,宣告結(jié)束后向社區(qū)矯正對象介紹社區(qū)矯正社
會工作者職責(zé)和聯(lián)系方式。
4.3.4社區(qū)矯正社會工作者通過走訪社區(qū)矯正對象本人、家庭、所在單位或者就讀學(xué)校、居住的社區(qū),
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收集已認(rèn)定的社區(qū)矯正對象的犯罪事實(shí)、獄內(nèi)改造、家庭關(guān)系、社會關(guān)系等基本信息,并做好訪談記錄。
《社區(qū)矯正社會工作訪談記錄表》見附錄C。
4.3.5社區(qū)矯正社會工作者通過資料分析、判斷問題,對社區(qū)矯正對象信息進(jìn)行采集,與其本人(含
未成年社區(qū)矯正對象的監(jiān)護(hù)人)共同商量,參照矯正方案制定說明,制定矯正方案?!渡鐓^(qū)矯正對象信
息采集及矯正方案制定和調(diào)整說明》見附錄D。
4.3.6社區(qū)矯正社會工作者根據(jù)社區(qū)矯正對象分類管理和考核獎懲情況,對社區(qū)矯正對象信息進(jìn)行再
次采集,參照矯正方案調(diào)整說明,及時(shí)調(diào)整矯正方案。
4.3.7社區(qū)矯正社會工作者對社區(qū)矯正期滿解除和被赦免的社區(qū)矯正對象,根據(jù)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者受
社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)委托的司法所的通知,參加該社區(qū)矯正對象的解矯宣告,并與安置幫教部門做好銜接。
4.4教育矯正服務(wù)
4.4.1社區(qū)矯正社會工作者協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開展入矯教育。
4.4.2社區(qū)矯正社會工作者協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者受社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)委托的司法所開展矯中教育,包括
法治、道德、警示教育、輔助教育等內(nèi)容。
4.4.3社區(qū)矯正社會工作者根據(jù)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者受社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)委托的司法所的安排,對社區(qū)矯正
對象開展針對性的個別教育,并做好記錄。
4.4.4社區(qū)矯正社會工作者協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者受社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)委托的司法所對社區(qū)矯正對象進(jìn)行
教育考查。
4.4.5社區(qū)矯正社會工作者協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者受社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)委托的司法所,根據(jù)社區(qū)矯正對象
的個人特長,組織其參加公益活動。
4.4.6社區(qū)矯正社會工作者協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開展解矯教育。
4.5幫困扶助服務(wù)
4.5.1心理輔導(dǎo)服務(wù)
4.5.1.1心理輔導(dǎo)人員協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者受社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)委托的司法所開展心理健康教育,培育
社區(qū)矯正對象自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。
4.5.1.2心理輔導(dǎo)人員對社區(qū)矯正對象開展個案面談、心理健康篩查或者心理測驗(yàn),形成報(bào)告,了解
社區(qū)矯正對象的心理健康狀況。
4.5.1.3心理輔導(dǎo)人員根據(jù)社區(qū)矯正對象的心理健康狀況或者社區(qū)矯正對象的申請,與社區(qū)矯正對象
共同討論,制定心理輔導(dǎo)方案?!缎睦磔o導(dǎo)方案制定示例》見附錄E。
4.5.1.4心理輔導(dǎo)人員根據(jù)心理輔導(dǎo)方案,按照結(jié)構(gòu)化面談步驟實(shí)施,做好工作記錄、提出意見。
4.5.1.5心理輔導(dǎo)人員建立《社區(qū)矯正對象心理檔案》,作為社區(qū)矯正對象工作檔案保存?!渡鐓^(qū)矯
正對象心理檔案》見附錄F。
4.5.1.6心理輔導(dǎo)人員對有嚴(yán)重心理疾病或精神疾病的社區(qū)矯正對象,在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,及
時(shí)向符合條件的專業(yè)心理治療或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介。
4.5.2職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)
4.5.2.1社區(qū)矯正社會工作者協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對就業(yè)困難和年滿16周歲有就業(yè)意愿的社區(qū)矯正對
象開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
4.5.2.2社區(qū)矯正社會工作者通過個案面談、走訪等方式收集社區(qū)矯正對象就業(yè)相關(guān)資料。
4.5.2.3社區(qū)矯正社會工作者與社區(qū)矯正對象共同討論制定職業(yè)規(guī)劃,明確就業(yè)方向。
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4.5.2.4社區(qū)矯正社會工作者協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、受社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)委托的司法所和承接職業(yè)技能培訓(xùn)的
院校、機(jī)構(gòu)對經(jīng)職業(yè)技能培訓(xùn)或者有就業(yè)意愿的社區(qū)矯正對象提供就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)機(jī)會,提升就業(yè)能力。
4.5.2.5職業(yè)技能培訓(xùn)取證人員登記表和就業(yè)情況,作為社區(qū)矯正對象工作檔案保存。
4.5.3社會關(guān)系改善服務(wù)
4.5.3.1社區(qū)矯正社會工作者對社會人際關(guān)系緊張的社區(qū)矯正對象實(shí)施改善服務(wù)。
4.5.3.2社區(qū)矯正社會工作者對家庭關(guān)系緊張的社區(qū)矯正對象實(shí)施改善服務(wù)。
4.5.3.3社區(qū)矯正社會工作者對有矛盾糾紛的社區(qū)矯正對象進(jìn)行排查和人民調(diào)解服務(wù)。
4.5.3.4社區(qū)矯正對象社會關(guān)系改善情況,作為社區(qū)矯正對象工作檔案保存。
4.5.4社會幫助服務(wù)
社區(qū)矯正社會工作者根據(jù)社區(qū)矯正對象的幫扶需求,協(xié)助其申請社會救助、參加社會保險(xiǎn)、獲得法
律援助等服務(wù),收集相應(yīng)申請、辦理材料,作為社區(qū)矯正對象工作檔案保存。
4.6組織志愿者服務(wù)
4.6.1組織志愿者參加社區(qū)矯正對象矯正小組服務(wù)。
4.6.2組織志愿者,志愿提供宣傳教育、法律咨詢、疾病診療、心理輔導(dǎo)、困難幫助、捐贈等相關(guān)支
持。
4.7協(xié)助工作服務(wù)
協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和受社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)委托的司法所非執(zhí)法類的工作服務(wù)。
5服務(wù)流程
5.1概述
本文件規(guī)定的流程為基本服務(wù)流程,包括接受任務(wù)、制定方案、介入服務(wù)、總結(jié)評估。
5.2接受任務(wù)
5.2.1社區(qū)矯正社會工作者在接受任務(wù)過程中應(yīng)完成但不限于下列工作:
a)初步了解與社區(qū)矯正對象有關(guān)的信息及問題與需求;
b)初步了解服務(wù)內(nèi)容的相關(guān)要求;
c)預(yù)估社區(qū)矯正對象的問題與需求;
d)與社區(qū)矯正對象初步建立專業(yè)關(guān)系。
5.2.2社區(qū)矯正社會工作者在接受任務(wù)過程中不應(yīng)接受超出本文件規(guī)定服務(wù)內(nèi)容的任務(wù)。
5.3制定方案
5.3.1社區(qū)矯正社會工作者制定服務(wù)方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
a)服務(wù)的內(nèi)容;
b)服務(wù)的目標(biāo)(短期、中期和長期);
c)服務(wù)的步驟和時(shí)間進(jìn)度安排;
d)服務(wù)的組織、措施、保障。
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5.3.2社區(qū)矯正社會工作者在制定服務(wù)方案過程中應(yīng)注意但不限于如下內(nèi)容:
a)制定調(diào)查評估服務(wù)方案應(yīng)主要圍繞被調(diào)查評估人的社會危險(xiǎn)性和對所居住社區(qū)的影響進(jìn)行;
b)制定矯正方案應(yīng)與社區(qū)矯正對象(含未成年社區(qū)矯正對象的監(jiān)護(hù)人)共同商定,尊重其意愿,
體現(xiàn)個別化矯正;
c)制定教育矯正服務(wù)方案應(yīng)根據(jù)社區(qū)矯正對象個體特征、日常表現(xiàn)等實(shí)際情況,充分考慮其工
作和生活情況,因人施教;
d)制定幫困扶助服務(wù)方案應(yīng)根據(jù)社區(qū)矯正對象的個人特長、需求,充分利用社區(qū)、社會資源開展;
e)制定組織志愿者服務(wù)方案應(yīng)根據(jù)志愿者的特長,契合社區(qū)矯正對象的實(shí)際需要開展;
f)制定協(xié)助工作服務(wù)方案應(yīng)在服務(wù)的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者受社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)委托的司法所指導(dǎo)下,
協(xié)助開展非執(zhí)法類的工作。
5.4介入服務(wù)
5.4.1社區(qū)矯正社會工作者在介入服務(wù)過程中應(yīng)完成但不限于以下任務(wù):
a)按照服務(wù)方案,介入提供相應(yīng)的服務(wù);
b)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整服務(wù)方案,介入服務(wù)。
5.4.2社區(qū)矯正社會工作者在實(shí)施服務(wù)過程中應(yīng)注意以下事項(xiàng):
a)保持客觀、中立的態(tài)度;
b)注意防止社區(qū)矯正安全穩(wěn)定事件(故)發(fā)生;
c)及時(shí)向服務(wù)的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)反饋服務(wù)情況;
d)做好介入服務(wù)過程的記錄,作為社區(qū)矯正對象工作檔案保存。
5.5總結(jié)評估
5.5.1社區(qū)矯正社會工作者在總結(jié)評估過程中應(yīng)完成但不限于以下工作:
a)收集和分析服務(wù)過程的相關(guān)資料;
b)評估整個服務(wù)過程和結(jié)果的成效;
c)總結(jié)服務(wù)過程中的經(jīng)驗(yàn)、不足和改進(jìn)措施。
5.5.2社區(qū)矯正社會工作者在總結(jié)評估過程中應(yīng)注意以下事項(xiàng):
a)客觀、公正、準(zhǔn)確;
b)對再犯罪風(fēng)險(xiǎn)性高和存在其他安全風(fēng)險(xiǎn)的社區(qū)矯正對象,應(yīng)及時(shí)向服務(wù)的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)告。
6服務(wù)原則
6.1依法原則
社區(qū)矯正社會工作者開展社區(qū)矯正相關(guān)服務(wù),應(yīng)依法進(jìn)行。
6.2保護(hù)原則
社區(qū)矯正社會工作者開展社區(qū)矯正相關(guān)服務(wù)獲得社區(qū)矯正對象身份信息和個人隱私,應(yīng)依法保護(hù)。
6.3平等原則
社區(qū)矯正社會工作者對社區(qū)矯正對象應(yīng)提供平等服務(wù)。
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6.4尊重原則
社區(qū)矯正對象在就業(yè)、就學(xué)和享受社會保障等方面不受歧視,社區(qū)矯正社會工作者應(yīng)依法尊重。
6.5保障原則
社區(qū)矯正對象依法享有的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和其他權(quán)利不受侵犯,社區(qū)矯正社會工作者應(yīng)依法保障。
7服務(wù)方法
7.1基礎(chǔ)方法
7.1.1個案工作
社區(qū)矯正社會工作者根據(jù)MZ/T094—2017的規(guī)定,運(yùn)用個別化的工作方式,以社區(qū)矯正對象個人及
家庭為服務(wù)對象,協(xié)助個人及家庭提升其適應(yīng)社會的能力,恢復(fù)其社會功能。
7.1.2小組工作
社區(qū)矯正社會工作者根據(jù)MZ/T095—2017的規(guī)定,開展社區(qū)矯正對象矯正小組服務(wù),形成矯正小組
成員間的互動與支持,從而改善其適應(yīng)社會的狀況。
7.1.3社區(qū)工作
社區(qū)矯正社會工作者幫助社區(qū)矯正對象協(xié)調(diào)和改善社區(qū)內(nèi)各方面的關(guān)系,爭取和整合各類社區(qū)資源,
增強(qiáng)其與社區(qū)的互動,建立社會支持網(wǎng)絡(luò),從而更好地融入社會。
7.2特定方法
7.2.1個案管理
針對社區(qū)矯正對象處于多重問題且需要多方介入的情況,社區(qū)矯正社會工作者根據(jù)MZ/T094—2017
的規(guī)定,提供系統(tǒng)性服務(wù)。
7.2.2認(rèn)知矯正
針對社區(qū)矯正對象存在的在矯意識偏差、認(rèn)知錯誤、社會態(tài)度消極等問題,社區(qū)矯正社會工作者根
據(jù)MZ/T071—2016的規(guī)定,引導(dǎo)其覺察自身的非理性認(rèn)知,運(yùn)用正確的認(rèn)知代替過去不良的認(rèn)知,從而
接納自己或他人,更好地適應(yīng)在矯生活。
7.2.3行為矯正
針對社區(qū)矯正對象存在的自我控制和自我管理能力差等情況,社區(qū)矯正社會工作者通過系統(tǒng)脫敏、
模仿學(xué)習(xí)、自我管理、角色扮演、自信心訓(xùn)練、強(qiáng)化、激勵、懲罰等行為矯正方法,幫助社區(qū)矯正對象
養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,從而提高其自我監(jiān)督、自我控制、自我管理的能力。
7
DB35/T2058—2022
7.2.4家庭輔導(dǎo)
針對社區(qū)矯正對象存在的家庭成員溝通不暢、家庭系統(tǒng)界限不清、家庭支持缺乏等功能失調(diào)問題,
社區(qū)矯正社會工作者通過家長沙龍、家庭會談、家庭日、家屬學(xué)校等活動,幫助社區(qū)矯正對象家庭明確
家庭角色定位、學(xué)習(xí)溝通技巧、完善家庭支持系統(tǒng),從而恢復(fù)家庭功能。
7.2.5資源整合
針對社區(qū)矯正對象存在的家庭生活困難、失業(yè)、缺乏社會支持等問題,社區(qū)矯正社會工作者綜合評
估社區(qū)矯正對象的需求,明確其面臨的主要問題和可能需要的資源,幫助其整合、鏈接相關(guān)政府部門、
社區(qū)和社會的資源,提升其資源利用和問題解決的能力,促使其順利融入社會。
7.2.6危機(jī)干預(yù)
針對可能發(fā)生造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、惡劣社會影響等事件的社區(qū)矯正對象,社區(qū)矯正社會
工作者提供應(yīng)急處置、化解危機(jī)等服務(wù)。
8服務(wù)管理
8.1工作場所
8.1.1社區(qū)矯正社會組織根據(jù)社區(qū)矯正社會工作服務(wù)的需要,可以由服務(wù)的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在社區(qū)矯正
中心提供的社會聯(lián)絡(luò)室,作為工作場所,設(shè)置辦公、接待、訪談等區(qū)域。
8.1.2開展社區(qū)矯正社會工作的場所應(yīng)具備滿足工作需求的設(shè)施設(shè)備,包括但不限于電腦、網(wǎng)絡(luò)、電
話、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、辦公桌椅、錄音錄像設(shè)備及檔案柜等。
8.2視覺識別
8.2.1社區(qū)矯正社會工作服務(wù)標(biāo)志應(yīng)統(tǒng)一,樣式見附錄G。
8.2.2社區(qū)矯正社會組織應(yīng)在社區(qū)矯正工作(服務(wù))場所設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識,示例樣式見附錄H。
8.2.3社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正社會工作者、社區(qū)矯正志愿者和社區(qū)矯正對象服裝的樣式應(yīng)統(tǒng)一,
樣式見附錄I。
8.3人員要求
8.3.1從業(yè)條件
8.3.1.1社區(qū)矯正社會工作者應(yīng)符合以下基本條件:
a)年滿18周歲;
b)擁護(hù)憲法,遵守國家法律法規(guī);
c)熱愛社區(qū)矯正工作,具有良好的道德品質(zhì)和社會奉獻(xiàn)精神;
d)身體健康;
e)具備法律、教育、心理、社會工作等專業(yè)知識或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
f)具有大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷;
g)具有研究生學(xué)歷或者社會工作師職業(yè)資格的優(yōu)先。
8
DB35/T2058—2022
8.3.1.2有下列情形之一的,不應(yīng)從事社區(qū)矯正社會工作:
a)受過刑事處罰、治安管理處罰或者涉嫌犯罪司法機(jī)關(guān)正在處理的;
b)曾被開除黨籍、開除公職或者其他開除處分的;
c)有較為嚴(yán)重的個人不良信用記錄的;
d)具有其他不適合從事社區(qū)矯正社會工作的情形。
8.3.2服務(wù)形象
8.3.2.1社區(qū)矯正社會工作者應(yīng)注意儀容儀表,衣著整潔端莊、大方得體,宜統(tǒng)一著裝并配戴工作證件。
8.3.2.2社區(qū)矯正社會工作者在提供服務(wù)時(shí)應(yīng)耐心誠懇,語言清晰,用語規(guī)范。
8.3.3職業(yè)道德
8.3.3.1社區(qū)矯正社會工作者應(yīng)秉持尊重、平等、接納、非批判等社會工作專業(yè)價(jià)值觀,遵循自我決
定、知情同意、個別化隱私和保密等社會工作專業(yè)倫理。
8.3.3.2社區(qū)矯正社會工作者應(yīng)遵守行政主管部門關(guān)于社會工作者職業(yè)道德指引的要求。
8.3.4職業(yè)培訓(xùn)
8.3.4.1社區(qū)矯正社會工作者上崗后應(yīng)參加上級主管部門、服務(wù)的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會組織開展
的繼續(xù)教育,不斷提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力。
8.3.4.2社區(qū)矯正社會工作者每年接受繼續(xù)教育應(yīng)不少于24課時(shí),并提供相關(guān)記錄。
8.3.4.3社區(qū)矯正社會工作者在定職后4年內(nèi)應(yīng)獲得社會工作者職業(yè)水平證書或者具備法律、教育、
心理、社會工作等專業(yè)知識,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)考核合格。
8.3.5保密規(guī)定
社區(qū)矯正社會工作者對社區(qū)矯正對象的身份信息和個人隱私應(yīng)予以嚴(yán)格保密,但發(fā)現(xiàn)其有行兇、自
殺、自傷、自殘或者其他危及社會安全穩(wěn)定行為和動向的,或者有明顯的負(fù)性情緒或不良心態(tài)導(dǎo)致心理
輔導(dǎo)無法繼續(xù)時(shí),應(yīng)第一時(shí)間向服務(wù)的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)告。
8.4檔案管理
8.4.1社區(qū)矯正社會工作檔案主要包括針對社區(qū)矯正對象開展的個案、小組、社區(qū)服務(wù)以及項(xiàng)目工作
等相關(guān)資料。檔案包括紙質(zhì)文件和電子文件。
8.4.2社區(qū)矯正社會工作者應(yīng)做好檔案保管和保密工作,檔案存放實(shí)行專人專柜,并符合檔案管理要求。
8.4.3檔案保管期限為自社區(qū)矯正對象解除或者終止矯正次日起20年。
8.5督導(dǎo)
社區(qū)矯正社會工作者應(yīng)接受所在單位對其進(jìn)行行政性、教育性、支持性三個方面督導(dǎo),應(yīng)根據(jù)MZ/T
166—2021的規(guī)定,對其在招募與選擇、工作計(jì)劃與分配、工作監(jiān)督、工作回顧與評估、工作授權(quán)與協(xié)
調(diào)和完成任務(wù)所需的知識與技能以及心理與價(jià)值等方面給予指導(dǎo)。
9
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9服務(wù)評價(jià)
9.1考核
社區(qū)矯正社會工作者除接受其所在社區(qū)矯正社會組織考核外,還應(yīng)接受服務(wù)的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對其進(jìn)
行的考核,考核內(nèi)容應(yīng)包括基礎(chǔ)工作、專業(yè)服務(wù)、工作成效、事件經(jīng)驗(yàn),每年考核次數(shù)1次。
9.2滿意度測評
社區(qū)矯正社會工作者應(yīng)接受其所在社區(qū)矯正社會組織或者服務(wù)的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),根據(jù)GB/T
19038—2009及GB/T19039—2009的規(guī)定,制定適合于實(shí)際工作開展的滿意度測評。
9.3服務(wù)評估
社區(qū)矯正社會組織應(yīng)定期對社區(qū)矯正社會工作者業(yè)務(wù)量(含建檔率、接觸率、教育率、幫扶率、服
務(wù)人數(shù)等指標(biāo))、服務(wù)對象滿意度、投訴等服務(wù)相關(guān)信息進(jìn)行內(nèi)部評估。根據(jù)評估反饋的信息,對服務(wù)
內(nèi)容、流程、方法、環(huán)境、設(shè)備、人員等方面制定與實(shí)施改進(jìn)方案,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
10
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附錄A
(規(guī)范性)
調(diào)查評估表
表A.1給出了社區(qū)矯正社會組織調(diào)查評估表的參考內(nèi)容和格式。
表A.1調(diào)查評估表
(此處印制社區(qū)矯正社會組織名稱)
調(diào)查評估表
被調(diào)查評估人
性別身份證號
姓名
居住地罪名聯(lián)系電話
序號項(xiàng)目評估標(biāo)準(zhǔn)分值評估分?jǐn)?shù)評估說明
居所情況有固定住所5
1
(7分)有固定生活來源2
家庭結(jié)構(gòu)完整(有父母/兄弟姐妹/配偶/子女)2
家庭成員間關(guān)系融洽且愿意接納3
家庭有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入2
家庭與社會關(guān)系
2家庭成員無惡習(xí)(如賭博、吸毒等)或犯罪記錄2
(16分)
家庭有監(jiān)管能力和約束力,且愿意承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任2
人際關(guān)系融洽,與他人無矛盾糾紛、無上訪等行為3
與社會劣跡(如賭博、吸毒等)人員無密切交往2
未造成人員傷亡3
犯罪行為的后
3果和影響未造成重大經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失3
(9分)
未產(chǎn)生嚴(yán)重的社會輿論負(fù)面影響3
居住地村(居)居住地村(居)民委員會同意接納3
民委員會和被
4居住地村(居)民委員會愿意參加其矯正小組工作3
害人意見
(9分)
取得被害人及其家屬諒解(無特定被害人視為諒解)3
11
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表A.1調(diào)查評估表(續(xù))
序號項(xiàng)目評估標(biāo)準(zhǔn)分值評估分?jǐn)?shù)評估說明
擬禁止的事項(xiàng)
5委托調(diào)查中無擬禁止的事項(xiàng)調(diào)查3
(3分)
本次犯罪前無犯罪記錄6
無暴力、故意等主觀惡性犯罪情形7
社會危害性
6
(25分)非共同犯罪,或共同犯罪但起次要作用5
能認(rèn)清犯罪原因與危害,認(rèn)罪服法,真誠悔罪,
7
積極減輕危害
鄰里或者社區(qū)成員愿意接納、不排斥(未成年人
5
此項(xiàng)不調(diào)查)
無嚴(yán)重傳染性疾病5
對居住社區(qū)的
無精神疾病5
7影響
(25)無吸毒史5
無沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲行為3
無酗酒、賭博等惡習(xí)2
有從事相關(guān)工作的能力2
其他事項(xiàng)有社會保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和社會保障
82
(6分)
服刑期間表現(xiàn)良好
有生活自理能力2
合計(jì)100
調(diào)查評估意見:
調(diào)查評估人簽名:調(diào)查評估時(shí)間:年月日
12
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附錄B
(規(guī)范性)
調(diào)查評估意見
表B.1給出了社區(qū)矯正社會組織調(diào)查評估意見的格式。
表B.1調(diào)查評估意見
(此處印制社區(qū)矯正社會組織名稱)
調(diào)查評估意見
()調(diào)評意字第號
人民法院(公安局、監(jiān)獄管理局、監(jiān)獄):
受貴單位委托,我單位于年月日至年月日對被告人(罪犯)進(jìn)行了調(diào)查評估。有關(guān)情況如下:
綜合以上情況,評估意見為
社區(qū)矯正社會組織(公章)
年月日
抄送:人民檢察院。
13
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附錄C
(資料性)
社區(qū)矯正社會工作訪談記錄表
表C.1給出了社區(qū)矯正社會工作訪談記錄表的格式。
表C.1社區(qū)矯正社會工作訪談記錄表
社區(qū)矯正社會工作
對象姓名者姓名
本人()年月日
訪談對象訪談時(shí)間
他人(請說明)自時(shí)分至?xí)r分
面談()電話()
訪談方式訪談地點(diǎn)
微信()其他()
訪談主題:
訪談內(nèi)容記錄:
訪談結(jié)果:
跟進(jìn)計(jì)劃:
A
14
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附錄D
(資料性)
社區(qū)矯正對象信息采集及矯正方案制定和調(diào)整說明
表D.1、表D.2給出了社區(qū)矯正對象信息采集表。
表D.1社區(qū)矯正對象信息采集表
(矯正方案制定)
1.居住條件□有固定住所□無固定住所
2.勞動能力□有勞動能力□無勞動能力()
3.個人特長□有個人特長()□無個人特長
4.婚姻家庭關(guān)系□和睦穩(wěn)定□輕微沖突□重大沖突□無親屬
5.交友情況□沒有或未發(fā)現(xiàn)不良交友情況□有不良交友情況
□認(rèn)識正確、較易接受□認(rèn)識模糊、有一定抵觸
6.對社區(qū)矯正的認(rèn)識和接受程度
□缺乏認(rèn)識、拒絕接受
7.對社會的心態(tài)□能夠正確看待□對現(xiàn)實(shí)不滿或仇恨
8.對生活是否有信心□是□否□不明
□依靠自己的工作(勞動)收入□依靠家庭
9.生活來源
□依靠親友□最低保障
10.自控能力□能夠自我控制□有時(shí)不能自控□自控能力較差
11.家庭成員配合矯正情況□理解、支持□有抵觸情緒□不配合矯正
12.家庭成員是否有違法犯罪情況□有()□無□不明
13.家庭成員變故信息□無變故□死亡()□病重()
14.社會鄰里關(guān)系□較為和睦□有一定矛盾□關(guān)系緊張
15.認(rèn)罪悔罪態(tài)度□認(rèn)罪悔罪□抵觸情緒□不認(rèn)罪悔罪
16.身體健康狀況□患嚴(yán)重疾?。ǎ鯚o
17.心理健康狀況□正?!醮嬖谝话阈睦韱栴}□存在嚴(yán)重心理障礙
18.是否累犯□是()□否
19.是否曾因其他違法行為被處罰□有()□無
采集人:采集日期:
15
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表D.2社區(qū)矯正對象信息采集表
(第次矯正方案評估)
1.居住條件
□有固定住所□無固定住所
2.勞動能力
□有勞動能力□無勞動能力()
3.婚姻家庭關(guān)系
□和睦穩(wěn)定□輕微沖突□重大沖突□無親屬
4.交友情況
□沒有或未發(fā)現(xiàn)不良交友情況□有不良交友情況
□認(rèn)識正確、較易接受□認(rèn)識模糊、有一定抵觸
5.對社區(qū)矯正的認(rèn)識和接受程度
□缺乏認(rèn)識、拒絕接受
6.對社會的心態(tài)
□能夠正確看待□對現(xiàn)實(shí)不滿或仇恨
7.對生活是否有信心
□是□否□不明
8.生活來源
□依靠自己的工作(勞動)收入□依靠家庭□依靠親友□最低保障
9.自控能力
□能夠自我控制□自控能力較差□有時(shí)不能自控
10.家庭成員配合矯正情況
□理解、支持□有抵觸情緒□不配合矯正
11.家庭成員是否有違法犯罪情況
□有()□無□不明
12.家庭成員變故信息
□無變故□死亡()□病重()
13.社會鄰里關(guān)系
□較為和睦□有一定矛盾□關(guān)系緊張
14.認(rèn)罪悔罪態(tài)度
□認(rèn)罪悔罪□抵觸情緒□不認(rèn)罪悔罪
15.身體健康狀況
□患嚴(yán)重疾?。ǎ鯚o
16.心理健康狀況
□正常□存在一般心理問題□存在嚴(yán)重心理障礙
17.接受教育情況
□接受□基本接受□態(tài)度消極□不接受教育
□正常參加、態(tài)度端正□基本參加、態(tài)度一般
18.參加公益活動情況
□應(yīng)付了事、態(tài)度消極□不參加
□積極參加或無須參加培訓(xùn)□被動參加且未完成培訓(xùn)計(jì)劃
19.參加職業(yè)技能培訓(xùn)
□不愿參加培訓(xùn)
□服從監(jiān)督管理、嚴(yán)格遵規(guī)守法□基本服從、但偶有違規(guī)違法行為
20.服從監(jiān)督管理及遵規(guī)守法情況
□不服從監(jiān)督管理或有嚴(yán)重違規(guī)違法行為
21.遵守外出規(guī)定情況
□嚴(yán)格遵守□違反1次經(jīng)處罰能改正□違反1次以上
□按規(guī)定認(rèn)真報(bào)告、善于接受規(guī)勸□應(yīng)付報(bào)告或很難接受
22.遵守報(bào)告規(guī)定情況
□基本未報(bào)告
23.被處罰情況
□被訓(xùn)誡□被警告□被治安管理處罰□無
采集人:
采集日期:
16
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圖D.1給出了矯正方案制定和調(diào)整的說明。
圖D.1矯正方案制定和調(diào)整說明
17
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圖D.1矯正方案制定和調(diào)整說明(續(xù))
18
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圖D.1矯正方案制定和調(diào)整說明(續(xù))
19
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圖D.1矯正方案制定和調(diào)整說明(續(xù))
20
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附錄E
(資料性)
心理輔導(dǎo)方案制定示例
圖E.1給出了心理輔導(dǎo)方案制定的示例。
圖E.1心理輔導(dǎo)方案制定示例
21
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圖E.1心理輔導(dǎo)方案制定示例(續(xù))
22
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附錄F
(資料性)
社區(qū)矯正對象心理檔案
圖F.1給出了社區(qū)矯正對象心理檔案格式。
圖F.1社區(qū)矯正對象心理檔案格式
23
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圖F.1社區(qū)矯正對象心理檔案格式(續(xù))
24
DB35/T2058—2022
圖F.1社區(qū)矯正對象心理檔案格式(續(xù))
25
DB35/T2058—2022
圖F.1社區(qū)矯正對象心理檔案格式(續(xù))
26
DB35/T2058—2022
圖F.1社區(qū)矯正對象心理檔案格式(續(xù))
27
DB35/T2058—2022
圖F.1社區(qū)矯正對象心理檔案格式(續(xù))
28
DB35/T2058—2022
圖F.1社區(qū)矯正對象心理檔案格式(續(xù))
29
DB35/T2058—2022
圖F.1社區(qū)矯正對象心理檔案格式(續(xù))
30
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附錄G
(資料性)
社區(qū)矯正社會工作服務(wù)標(biāo)志樣式
圖G.1給出了福建省社區(qū)矯正社會工作服務(wù)標(biāo)志樣式。
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