煤礦應(yīng)急管理制度匯編樣本

神木縣新窯煤業(yè)有限公司煤礦應(yīng)急管理制度匯編

目錄事故監(jiān)測與預(yù)警制度應(yīng)急值守制度應(yīng)急信息報告和傳遞制度應(yīng)急投入及資源保障制度應(yīng)急預(yù)案管理制度應(yīng)急演習(xí)制度應(yīng)急救援隊伍管理制度應(yīng)急物資管理制度安全避險設(shè)施管理和使用制度應(yīng)急資料檔案管理制度

事故監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警管理制度為認(rèn)真貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步完善我礦事故監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)警工作機制，切實加強重大危險源安全管理，防范重特大事故發(fā)生，特制定本制度。一、管理機構(gòu)及職責(zé)為保證事故監(jiān)測、監(jiān)控、預(yù)警管理工作有效實行，成立事故監(jiān)測、監(jiān)控、預(yù)警管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：礦長副組長：總工、生產(chǎn)、安全、機電副礦長、工會主席及各專業(yè)分管副總工。成員單位：安全、調(diào)度、技術(shù)、機電、綜合辦、倉庫、工會、醫(yī)院、保衛(wèi)等科室負(fù)責(zé)人。二、事故監(jiān)測監(jiān)控方式辦法及防止辦法（一）礦井瓦斯1.監(jiān)測監(jiān)控方式辦法（1）裝備安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，按規(guī)定配備瓦斯傳感器實現(xiàn)24小時持續(xù)檢測。（2）瓦斯檢查員按規(guī)定檢查瓦斯。（3）關(guān)于人員按規(guī)定攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或甲烷氧17氣兩用檢測報警儀隨時檢測。（4）放炮地點嚴(yán)格實行“一炮三檢”。（5）瓦斯檢測報警儀、瓦斯傳感器等儀器儀表按規(guī)定周期校驗和強檢，保證檢測數(shù)據(jù)精確性。2.重要防止辦法（1）回采工作面和掘進(jìn)工作面都應(yīng)采用獨立通風(fēng)；（2）掘進(jìn)巷道應(yīng)采用局部通風(fēng)機供風(fēng)，實現(xiàn)“雙風(fēng)機、雙電源、自動切換、自動分風(fēng)”；（3）局部通風(fēng)機禁止產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)；停工期間，不準(zhǔn)停風(fēng)等防止辦法。（4）建立完善井下防塵供水系統(tǒng)；（5）回采工作面采用煤層注水，采煤機必要安裝內(nèi)外噴霧裝置，綜采工作面支架按規(guī)定安裝架間噴霧和放煤口噴霧，采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷安設(shè)一道凈化水幕，采煤工作面回風(fēng)巷安設(shè)2道凈化水幕；（6）掘進(jìn)工作面防塵辦法采用濕式打眼，禁止干打眼，放炮使用水炮泥，實行短壁靜壓注水，實行放炮噴霧，放炮先后對距工作面20米范疇內(nèi)巷幫周邊進(jìn)行沖洗，錨噴巷道必要安裝水射流除塵風(fēng)機；（7）各輸送機轉(zhuǎn)載點、煤倉口等必要安裝噴霧裝置；井下接塵人員必要佩戴防塵口罩。3.事故預(yù)警條件（1）安全監(jiān)測系統(tǒng)自動報警或井下管理、個體巡回檢測、檢修等井下工作人員發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)地點或途徑巷道有瓦斯超限、自燃等預(yù)兆時。（二）礦井煤塵1.監(jiān)測監(jiān)控方式辦法（1）按粉塵防治規(guī)范規(guī)定，配備專職測塵人員和儀器儀表，進(jìn)行粉塵測定工作。（2）對井下所有產(chǎn)塵點每月測定兩次，地面每月測定一次。（3）呼吸性粉塵測定，采掘工作面每季測定一次,其他接塵作業(yè)場合每半年測定一次；粉塵分散度、游離SiO2含量每半年測定一次。（4）運用粉塵濃度傳感器對采掘工作面回風(fēng)巷總粉塵濃度進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳到安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)上，實現(xiàn)采掘工作面回風(fēng)巷總粉塵濃度超限報警。2.重要防止辦法（1）建立完善井下防塵供水系統(tǒng)；（2）回采工作面采用煤層注水，采煤機必要安裝內(nèi)外噴霧裝置，綜采工作面支架按規(guī)定安裝架間噴霧和放煤口噴霧，采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷安設(shè)一道凈化水幕，采煤工作面回風(fēng)巷安設(shè)2道凈19化水幕；（3）掘進(jìn)工作面防塵辦法采用濕式打眼，禁止干打眼，放炮使用水炮泥，實行短壁靜壓注水，實行放炮噴霧，放炮先后對距工作面20米范疇內(nèi)巷幫周邊進(jìn)行沖洗，錨噴巷道必要安裝水射流除塵風(fēng)機；（4）各輸送機轉(zhuǎn)載點、煤倉口等必要安裝噴霧裝置；（5）井下接塵人員必要佩戴防塵口罩3.事故預(yù)警條件（1）井下巷道有厚度超過2mm持續(xù)長度超過5m煤塵堆積（用手捏成團，經(jīng)振動不飛揚不在此限）；（2）浮現(xiàn)高溫火源；（3）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)浮現(xiàn)粉塵濃度狀況不明報警。（三）礦井火災(zāi)1.監(jiān)測監(jiān)控方式辦法（1）外因火災(zāi)危險源監(jiān)測監(jiān)控辦法：嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加強可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、電氣火花等火源。（2）內(nèi)因火災(zāi)危險源監(jiān)測監(jiān)控辦法：建立束管自動監(jiān)測系統(tǒng)，貫徹密閉定期檢查制度。（3）每季度對井上、下消防管路系統(tǒng)，防火門，消防材料庫和消防器材設(shè)立狀況進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。（4）每周檢查一次采空區(qū)密閉墻，建立檢查記錄檔案，發(fā)20現(xiàn)問題及時報告解決。（5）每周一次對井下易發(fā)火地點觀測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對發(fā)火狀況預(yù)測預(yù)報。（6）礦保衛(wèi)科加強對木材廠等易發(fā)生火災(zāi)場合進(jìn)行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告解決。2.重要防止辦法（1）外因火災(zāi)防止辦法：井口房附近20m內(nèi)禁止煙火，嚴(yán)禁攜帶點火物品下井，井下禁止吸煙，杜絕井下明火，不使用不合格或變質(zhì)炸藥，按規(guī)定裝藥、使用炮泥和水炮泥，防止產(chǎn)生爆破火焰，杜絕電氣設(shè)備失爆、設(shè)備及電纜漏電，禁止在井下拆卸礦燈，防止產(chǎn)生電氣火花，嚴(yán)格貫徹井下電氣焊辦法，裝備皮帶機防打滑保護(hù)，防止摩擦起火，嚴(yán)格井下火區(qū)管理等，杜絕引火火源；對木材、綿紗、油脂等可燃物加強管理。（2）內(nèi)因火災(zāi)防止辦法：制定專門防火辦法，貫徹到礦井生產(chǎn)和管理各個環(huán)節(jié)。破壞煤體發(fā)生自燃條件，合理布置巷道，盡量減少多煤層聯(lián)合開采;工作面回采期間加強防滅火管理，上下隅角堅持噴灑滅火劑，使用好擋風(fēng)簾，及時封閉采空區(qū)，按規(guī)定注漿、注氮，清掃干凈浮煤。3.事故預(yù)警條件（1）束管監(jiān)測系統(tǒng)或井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)回采工作面下隅角、起停采線、老塘、老空區(qū)密閉墻附近或隔離煤柱、巷道高冒區(qū)等21地點CO濃度超過70ppm、溫度異常增高、焦糊氣味、煙霧等自燃征兆時；（2）井上、下工作人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點或途徑地點有外因火災(zāi)等預(yù)兆時。（四）礦井水災(zāi)1.監(jiān)測監(jiān)控方式辦法（1）依照生產(chǎn)籌劃，及時編制水文地質(zhì)預(yù)報，及時開展隱患排查活動。（2）井下現(xiàn)場加強水文地質(zhì)觀測，有出水征兆及時報告。（3）定期對地面河流水位、塌陷區(qū)積水狀況等進(jìn)行調(diào)查，掌握其變化狀況。（4）及時收集相鄰礦井采掘活動狀況，并標(biāo)繪在采掘工程平面圖及有關(guān)圖紙上。（5）運用水文觀測系統(tǒng)實時監(jiān)測地下水位變化狀況。2.重要防止辦法（1）依照生產(chǎn)籌劃，及時編制水文地質(zhì)預(yù)報，開展隱患排查活動；配備齊全探放水設(shè)備，各采掘工作面嚴(yán)格堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，做好探放水工作，井下現(xiàn)場加強水文地質(zhì)觀測，有出水征兆及時報告；（2）定期對地面河流水位、塌陷區(qū)積水狀況等進(jìn)行調(diào)查，掌握其變化狀況；（3）及時收集相鄰礦井采掘活動狀況，并標(biāo)繪在采掘工程平面圖及有關(guān)圖紙上；（4）運用水文觀測系統(tǒng)實時監(jiān)測地下水位變化狀況。3.事故預(yù)警條件（1）回采工作面涌水量不不大于100m/h或排水系統(tǒng)不能正常排出該面涌水時；（2）探水鉆孔、掘進(jìn)工作面過斷層涌水量不不大于100m/h時；（3）礦井水文動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)或井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)其他突水征兆時。（五）礦井頂板、沖擊地壓1.監(jiān)測監(jiān)控方式辦法（1）在采掘工程過斷層等地質(zhì)構(gòu)造期間，安排專人對頂板破碎、有淋水、頂板臺階下沉等征兆進(jìn)行重點觀測。（2）成立礦壓觀測小組，運用回采工作面安設(shè)礦壓觀測系統(tǒng)，對回采工作面頂板壓力狀況進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)測。（3）回采工作面初采期間，成立初次來壓小組，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，依照掌握工作面推動距離，預(yù)測來壓步距，做好有關(guān)準(zhǔn)備。（4）在5-2煤層中施工掘進(jìn)工程，錨網(wǎng)索支護(hù)巷道，設(shè)頂板離層儀，依照頂板下沉狀況，及時采用有效辦法，加強頂板管理。2.重要防止辦法（1）合理布置工作面，避免孤島采煤，回采工作面合理選用安全高效液壓支架，采煤機采煤后，必要及時移架，加強支架初撐力監(jiān)測，必要達(dá)到規(guī)定規(guī)定，煤壁片幫要及時進(jìn)行維護(hù)，禁止空頂作業(yè)，上下巷要有超前支護(hù)，且支護(hù)長度不不大于20m；（2）安設(shè)礦壓監(jiān)測系統(tǒng)，對工作面阻力實行不間斷監(jiān)控。掘進(jìn)工作面使用好前探支護(hù)，錨桿、錨索支護(hù)要達(dá)到拉力，錨網(wǎng)索支護(hù)煤巷，安設(shè)頂板離層儀，依照頂板下沉狀況，及時采用有效辦法，加強頂板管理。3.事故預(yù)警條件（1）頂板事故：礦壓監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)回采工作面液壓支架大面積工作阻力不夠、離層記錄儀發(fā)現(xiàn)一處以上巷道頂板離層數(shù)據(jù)超過規(guī)定、或作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)采掘工作面或巷道存在冒頂片幫隱患不能及時消除時。（2）沖擊地壓事故：發(fā)生前普通無明顯前兆，沖擊過程短暫，持續(xù)時間為幾秒到幾十秒，當(dāng)發(fā)生沖擊地壓后及時發(fā)出預(yù)警信息防止次生事故發(fā)生。（六）礦井供電1.監(jiān)測監(jiān)控方式辦法供電事故危險源重要來35KV線路及變電所供配電設(shè)施。其監(jiān)測監(jiān)控方式、辦法及采用防止辦法是惡劣天氣變電所值班人員加強值班，并且調(diào)度臺值班人員及時告知大型設(shè)備停止運行，防止突然停電導(dǎo)致人員傷亡。2.重要防止辦法惡劣天氣變電所值班人員加強值班，并且調(diào)度臺值班人員及時告知大型設(shè)備停止運營，防止突然停電導(dǎo)致人員傷亡。3.事故預(yù)警條件（1）浮現(xiàn)35KV供電系統(tǒng)突然停電，且無法及時恢復(fù)供電；（2）全礦或采區(qū)等井下大面積停電0.5h以上時。（七）礦井災(zāi)害性天氣1.監(jiān)測監(jiān)控方式辦法與氣象部門加強聯(lián)系，注意氣象信息發(fā)布，及時將預(yù)警預(yù)報信息傳遞給礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，并告知到井下每一種作業(yè)班組和作業(yè)人員。2.重要防止辦法（1）調(diào)度室建立防御雨季氣象災(zāi)害逐級預(yù)警預(yù)報信息響應(yīng)系統(tǒng)，運用電話、短信平臺，及時傳遞災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報信息；（2）當(dāng)氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報信息時，調(diào)度室必要密切留意，積極獲取關(guān)于氣象信息，及時將預(yù)警預(yù)報信息傳遞給礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，并告知到井下每一種作業(yè)班組和作業(yè)人員；3.事故預(yù)警條件（1）持續(xù)降雨量超過50mm、強雷電等；（2）接上級告知來洪時。（八）礦井提高運送1.監(jiān)測監(jiān)控方式辦法（1）主副井提高監(jiān)測監(jiān)控：加強供電設(shè)施維護(hù)及絕緣搖測。（2）斜巷皮帶機皮帶監(jiān)測監(jiān)控:嚴(yán)格皮帶機綜保裝置班實驗制度，加強皮帶接頭檢查。（3）斜巷乘人裝置監(jiān)測監(jiān)控:加強對猴車驅(qū)動裝置檢查、維護(hù)，猴車司機要認(rèn)真監(jiān)聽猴車運營期間設(shè)備聲音。（4）綜采安撤面設(shè)備運送監(jiān)測監(jiān)控：加強軌道鋪設(shè)質(zhì)量檢查；檢查各安全設(shè)施與否齊全，敏捷可靠。2.重要防止辦法（1）主副井提高：加強供電設(shè)施維護(hù)及絕緣搖測，嚴(yán)格絞車司機交接班保護(hù)實驗制度貫徹及保證日檢質(zhì)量，嚴(yán)格井筒檢修施工辦法及操作規(guī)程貫徹；（2）斜巷皮帶機:嚴(yán)格皮帶機綜保裝置班實驗制度，保證完好使用，同步加強皮帶接頭檢查，及時解決隱患接頭；（3）斜巷乘人裝置:加強對猴車驅(qū)動裝置檢查、維護(hù)，猴車司機要認(rèn)真監(jiān)聽猴車運營期間設(shè)備聲音，浮現(xiàn)異常聲音必要及時停止運營，并檢查解決，同步考察對驅(qū)動天輪液壓制動方式，并進(jìn)行改造；（4）綜采安撤面設(shè)備運送:嚴(yán)格軌道鋪設(shè)質(zhì)量，軌道鋪設(shè)不合格堅決不進(jìn)行設(shè)備運送，解決車輛掉道，現(xiàn)場必要有礦跟班人員現(xiàn)場指揮，備齊車輛復(fù)軌工具、材料，防倒、防滑辦法到位，人員站位安全。3.事故預(yù)警條件（1）發(fā)現(xiàn)提高運送等其他重大生產(chǎn)隱患不能及時消除時；（2）井下監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出報警信息,或接到事故現(xiàn)場人員報告時。（九）礦井火工品1.監(jiān)測監(jiān)控方式辦法公司每季度對礦火工品倉庫進(jìn)行一次全面檢查，礦每月檢查一次，倉庫值班人員每班對火工品存儲狀況進(jìn)行檢查。2.重要防止辦法（1）公司每季度對礦火工品倉庫進(jìn)行一次全面檢查，礦每月檢查一次，倉庫值班人員每班對火工品存儲狀況進(jìn)行檢查；（2）火工品庫必要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。雷管、炸藥等火工品領(lǐng)退、運送、銷毀及丟失解決等必要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于管理制度；（3）接觸火工品人員不得穿化纖衣服，任何人不得攜帶礦燈進(jìn)入火工品倉庫；（4）火工品倉庫必要按規(guī)定配齊滅火器、砂箱、水管等消防器材；（5）嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖”和“三警戒”放炮制度；（6）安全員監(jiān)督現(xiàn)場施工安全防范辦法執(zhí)行。3.事故預(yù)警條件（1）采掘工作面及其他作業(yè)地點風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%；（2）爆破地點附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8％；（3）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)浮現(xiàn)報警，狀況不明；（4）發(fā)生火工品爆炸；（5）發(fā)生火工品被盜、丟失現(xiàn)象。（十）礦井矸石山1.監(jiān)測監(jiān)控方式辦法（1）礦組織有關(guān)人員每月對山體變化狀況和自燃狀況以及運送設(shè)施使用狀況進(jìn)行檢查。（2）礦保衛(wèi)科24小時不定期巡邏。（3）礦運搬工區(qū)安排人員每班觀測。2.重要防止辦法（1）矸石綜合運用，清除或減小矸石山；（2）減少矸石中煤炭、硫黃等可燃物含量；保證矸石山安息角不大于原則規(guī)定；（3）危險范疇內(nèi)禁止設(shè)立建、構(gòu)筑物；（4）按規(guī)定設(shè)立防護(hù)欄（墻）、警示標(biāo)志，禁止與矸石山工作無關(guān)人員進(jìn)入矸石山警界線以內(nèi)活動。3.事故預(yù)警條件（1）矸石山表面如下1m溫度超過70℃；（2）正在自燃矸石山頂部或發(fā)火區(qū)有溝壑、凹陷區(qū)或其它雨水通道；（3）矸石山山體產(chǎn)生大量蒸氣；（4）矸石表面有黃色結(jié)晶體滲出；（5）浮現(xiàn)懸矸現(xiàn)象，矸石山自然安息角不不大于42°及矸石山其他異常現(xiàn)象時。（十一）礦井地震1.監(jiān)測監(jiān)控方式辦法榆林市地震局通過地震監(jiān)測臺、動植物宏觀監(jiān)測及水井監(jiān)測對轄區(qū)進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控及預(yù)報。當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)出警報時，榆林市地震局將告知地震警報區(qū)。我礦接到地震局發(fā)出警報后，及時在全礦地面范疇內(nèi)發(fā)出警報，并通過調(diào)度通訊系統(tǒng)通知井下各區(qū)域內(nèi)工作人員，現(xiàn)場管理人員及時組織人員撤離。2.重要防止辦法（1）保持通訊渠道暢通，以便及時獲取上級部門關(guān)于地震震情告知或文獻(xiàn);（2）礦應(yīng)急指揮部應(yīng)組織全礦人員做好相應(yīng)地震震情強化跟蹤工作、救援物資儲備工作、各個核心崗位人員值班。特別是制定人員安全工作、設(shè)備安全運營、核心地點、區(qū)域防火和防盜等安全辦法。3.事故預(yù)警條件地震事故。當(dāng)明顯感覺地震震感或接到榆林市地震局及上級地震局發(fā)布地震預(yù)警信息時。（十二）礦井壓力容器1.監(jiān)測監(jiān)控方式辦法（1）鍋爐運營時鍋爐工加強對爐體、爐外管道巡視。（2）通過水位、水壓等儀表、各超限報警裝置進(jìn)行監(jiān)測。（3）檢修時重點對爐膛易損區(qū)域、吹灰器周邊、底部水30冷壁管磨損狀況檢查，并對這些部位彎頭外彎處進(jìn)行測量。2.重要防止辦法（1）保證鍋爐安全保護(hù)設(shè)施、附件齊全可靠；（2）定期對鍋爐進(jìn)行尋常性維修保養(yǎng)和檢查，按照關(guān)于規(guī)定規(guī)定對鍋爐進(jìn)行定期檢查；（3）嚴(yán)格按操作規(guī)程和安全辦法操作；（4）保持鍋爐負(fù)荷穩(wěn)定，防止驟然減少負(fù)荷，導(dǎo)致氣壓上升；（5）防止安全閥失靈，每隔一兩天人工排汽一次，并且定期做自動排汽實驗；（6）每班沖洗水位表，檢查所顯示水位與否對的。定期清理旋塞及連通管，防止堵塞。定期維護(hù)檢查水位報警或超溫報警設(shè)備，保持敏捷可靠。嚴(yán)密監(jiān)視水位，萬一發(fā)生嚴(yán)重缺水，絕對禁止向鍋爐內(nèi)進(jìn)水；（7）對的使用水解決設(shè)備和除氧辦法，保持爐水質(zhì)量符合原則。3.事故預(yù)警條件（1）批示儀表批示異常；（2）鍋爐運營聲音異常；（3）鍋爐爐體浮現(xiàn)破損、裂縫或浮現(xiàn)輕度泄漏，管道輕度31泄漏。三、預(yù)警方式采用報警器報警和電話報警方式。建立完善電話通訊系統(tǒng)，由調(diào)度室監(jiān)控中心完善各施工現(xiàn)場及有固定值班人員崗位電話通訊系統(tǒng)，上級關(guān)于部門電話通訊系統(tǒng)，保證通訊暢通；完善報警器報警系統(tǒng)。四、預(yù)警信息發(fā)布當(dāng)值班調(diào)度員接到井下事故預(yù)警條件信息時，按照“煤礦調(diào)度員十項應(yīng)急處置權(quán)利”中規(guī)定，發(fā)布緊急調(diào)度指令，通過電話、語音廣播系統(tǒng)3分鐘內(nèi)告知到井下所有施工地點，安排各施工地點帶班隊長、班長、安全員清點現(xiàn)場施工人員，并組織人員按照擬定避災(zāi)路線撤人升井，告知機電工區(qū)切斷各工作面電源，啟動自動排水系統(tǒng)，告知防爆人車及時運營，并規(guī)定各重要崗位工作人員，中央、石門變電所，各水平泵房，上下山有運人設(shè)施工作人員堅守工作崗位，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，沒有調(diào)度命令不得擅自離崗。副井口做好準(zhǔn)備隨時上、下人員，維持好上、下井口秩序。同步調(diào)度員記錄事故發(fā)生地點基本狀況，向值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長進(jìn)行報告,告知其她指揮部成員到調(diào)度室集合，規(guī)定到達(dá)時限；立即安排安監(jiān)科記錄出所有下井人員數(shù)據(jù)，及時趕赴副井口記錄好上、下井人員名單；依照事故嚴(yán)重限度，按預(yù)案規(guī)定應(yīng)急級別發(fā)出警報，上報神木縣新窯煤業(yè)有限公司。與參加應(yīng)急救援工作其她單位獲得聯(lián)系，并向她們通報狀況；依照狀況危及限度，或按預(yù)案規(guī)定告知各應(yīng)急救援組織做好出動準(zhǔn)備。五、預(yù)警信息響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。（1）IV級響應(yīng)：發(fā)生普通事故或者3人如下涉險，事故影響范疇和危害限度不再發(fā)展，啟動本煤礦應(yīng)急預(yù)案。（2）Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大事故，事故影響范疇和危害限度不再發(fā)展，啟動神木縣新窯煤業(yè)有限公司應(yīng)急預(yù)案，向神木縣煤炭局申請啟動神木縣地方煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。（3）Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大事故，事故影響范疇和危害限度不再發(fā)展，由榆林市政府報請省級人民政府啟動《陜西省煤礦特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。（4）Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大事故，由省級人民政府報請國務(wù)院啟動應(yīng)急預(yù)案。報請啟動上一級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)前，應(yīng)一方面啟動本單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。六、責(zé)任追究及獎懲生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作實行責(zé)任追究制。對遲報、瞞報、謊報和漏報生產(chǎn)安全事故征兆重要狀況或者在生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作中有其她失職、失職行為，依法對關(guān)于負(fù)責(zé)人予以行政處分、罰款或解除勞動合同；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。（1）不按照規(guī)定報告事故劫難。（2）不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃。（3）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資。（4）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。（5）散布謠言，擾亂社會秩序。（6）有其他危害應(yīng)急工作行為。對在生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作中作出突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，應(yīng)依照關(guān)于規(guī)定予以表揚和獎勵應(yīng)急值守\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度一、總則第一條為規(guī)范我礦應(yīng)急值守\o"煤礦管理"管理，強化應(yīng)急值守責(zé)任，保障\o"煤礦安全網(wǎng)"安全生產(chǎn)，在發(fā)生突發(fā)\o"事故管理煤礦事故"事故時能有效、有序啟動應(yīng)急\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案，將\o"事故管理煤礦事故"事故損失及傷害限度降到最低，依照《國家突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案》、陜西省、榆林市神木縣煤礦有關(guān)規(guī)定及“防止為主、防救結(jié)合”\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案制定原則，結(jié)合年度災(zāi)害防止和解決\o"工作籌劃"籌劃等特制定本\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度。

第二條本\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度包括了值守人員范疇及條件、值守人員職責(zé)、值守人員紀(jì)律。

第三條本\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度合用于礦應(yīng)急值守人員、各單位應(yīng)急值守人員、信息員。二、值守人員范疇及條件

第四條礦長助理及以上領(lǐng)導(dǎo)均參加礦應(yīng)急值守；六個生產(chǎn)科室副科級及以上\o"煤礦管理"管理人員參加礦應(yīng)急值守；機關(guān)后勤科室熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場狀況、具備下井條件副科級及以上\o"煤礦管理"管理人員參加礦應(yīng)急值守；礦指定值班人員可以參加礦應(yīng)急值守。

第五條生產(chǎn)輔助工區(qū)及機關(guān)科室、后勤科室享有副區(qū)級待遇及以上人員，參加本單位應(yīng)急值守。

三、應(yīng)急值守人員職責(zé)

第六條參加礦應(yīng)急值守人員，實行24小時值班，對當(dāng)天全礦突發(fā)危及\o"煤礦安全網(wǎng)"安全生產(chǎn)事件負(fù)全面責(zé)任。每天上午9點為值班交接班時間，值班及交接班地點為應(yīng)急值守室。各單位應(yīng)急值守人員在各單位進(jìn)行，有關(guān)\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度、辦法根據(jù)本\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度制定。

第七條應(yīng)急值守當(dāng)值小組組長依照當(dāng)天值班人員實際狀況安排應(yīng)急值守人員及值班時間，保證當(dāng)天24小時有應(yīng)急值守人員值班，調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)對值班狀況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

第八條礦應(yīng)急值守人員必要熟悉信息收集、匯總、報送內(nèi)容和規(guī)定，認(rèn)真填寫礦應(yīng)急值守記錄，嚴(yán)格遵守交接班\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度，在本值班日未完畢或待完畢現(xiàn)場工作及\o"煤礦安全網(wǎng)"安全狀況都應(yīng)向接班人交接清晰。

第九條礦應(yīng)急值守人員發(fā)現(xiàn)或接到信息員報告，有危及職工生命\o"煤礦安全網(wǎng)"安全重大隱患時，必要及時采用停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急解決\o"煤礦安全辦法"辦法，安排有關(guān)各單位應(yīng)急人員及時解決，并及時向調(diào)度指揮中心和礦帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。

第十條信息員在各工作地點發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)依照隱患嚴(yán)重限度，及時安排現(xiàn)場工作人員進(jìn)行整治，發(fā)現(xiàn)\o"事故管理煤礦事故"事故和嚴(yán)重隱患要及時報告礦應(yīng)急值守人員，依照礦應(yīng)急值守人員批示開展工作。

第十一條各單位應(yīng)急值守人員接礦應(yīng)急值守人員批示后，及時帶齊工具和物資趕赴現(xiàn)場進(jìn)行解決，安排人員對解決辦法、過程、進(jìn)度和成果及時報告礦應(yīng)急值守人員。

四、應(yīng)急值守紀(jì)律

第十二條當(dāng)天礦應(yīng)急值守人員值班期間必要在礦應(yīng)急值守室聽班，其她值班人員夜間休息必要在礦指定房間休息。

第十三條應(yīng)急值守期間發(fā)生重大\o"事故管理煤礦事故"事故時，應(yīng)急值守人員及時向關(guān)于部門或領(lǐng)導(dǎo)報告，并及時啟動\o"事故管理煤礦事故"事故應(yīng)急\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案。

第十四條值班人員因事、因病不能值班或需離開值班室，必要同步向調(diào)度員和當(dāng)值小組組長請假；并請同組或她組具備應(yīng)急值守資格人員替班。

應(yīng)急信息報告和傳遞制度為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息報告和解決工作，建立迅速反映、運營有序信息處置工作機制，依照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告和調(diào)查解決條例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報告和解決辦法》等法律法規(guī)和關(guān)于規(guī)定，結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實際，制定本制度。一、凡在我礦區(qū)范疇內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故信息報告和解決工作，合用于本制度。二、事故信息報告應(yīng)及時、精確和完善，任何科室和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故；信息處置應(yīng)當(dāng)遵循迅速、協(xié)同配合、分級負(fù)責(zé)原則。三、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機構(gòu)，實行24小時不間斷調(diào)度值班，在收到事故信息報告同步報告礦領(lǐng)導(dǎo)。四、事故信息報告范疇涉及已經(jīng)發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故（特別重大、重大、較大、普通生產(chǎn)安全事故）和較大涉險事故信息。較大涉險事故信息是指：1、涉險10人以上事故；2、導(dǎo)致3人以上被困或者下落不明事故；3、其她較大涉險事故。五、信息接受及通報凡在我礦區(qū)范疇內(nèi)發(fā)生各類事故，現(xiàn)場人員應(yīng)及時向礦調(diào)度室報告并積極展開救濟行動，調(diào)度室接到各單位事故、事件或災(zāi)情報告，應(yīng)初步擬定響應(yīng)級別，請示總指揮或第一副總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案，按照告知順序逐個告知有關(guān)人員。本礦24小時應(yīng)急值守電話：（外線）8000、8001、8206（內(nèi)線）六、信息傳遞1、調(diào)度室在接到事故信息時，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)，及時向礦長及領(lǐng)導(dǎo)班子成員報告，組織開展應(yīng)急救援工作，并按照程序向上級主管部門報告，同步告知安所有，由調(diào)度室和安所有共同做好事故信息核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。2、發(fā)生事故后，總指揮接到事故報告應(yīng)及時授權(quán)調(diào)度值班人員，向事故也許影響到單位和作業(yè)場合通報并作出相應(yīng)處置和采用相應(yīng)辦法。3、發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場關(guān)于人員應(yīng)當(dāng)及時向本部門負(fù)責(zé)人及調(diào)度室報告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向神木縣新窯煤業(yè)有限公司、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、神木縣煤炭局及其他上級主管部門報告。狀況緊急時，事故現(xiàn)場關(guān)于人員可以直接向和煤炭局報告。報告事故應(yīng)當(dāng)涉及下列內(nèi)容：①事故發(fā)生單位概況；②事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場狀況；③事故簡要通過；④事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)（涉及下落不明人數(shù)）和初步預(yù)計直接經(jīng)濟損失；⑤已經(jīng)采用辦法；⑥其她應(yīng)當(dāng)報告狀況。4、事故詳細(xì)狀況暫時不清晰，先報事故概況，隨后補報事故全面狀況。對事故性質(zhì)暫時界定不清，也要及時報告。5、發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故，在依照以上規(guī)定報告同步，依照礦領(lǐng)導(dǎo)批示向神木縣礦山救護(hù)大隊報告，祈求救援。6、事故信息報告后浮現(xiàn)新狀況，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、普通事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次，續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。七、信息公開執(zhí)行國家《礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于信息發(fā)布規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下，由專門機構(gòu)或?qū)Ｈ烁鶕?jù)事故級別大小，配合上級關(guān)于部門按照事故信息發(fā)布原則對外進(jìn)行信息發(fā)布。八、事故信息發(fā)布原則真實原則。對突發(fā)事故狀況、人員傷亡、財產(chǎn)損失、應(yīng)急解決辦法、環(huán)境污染等狀況，如實向外界發(fā)布，事故信息應(yīng)真實、精確。及時原則。依照事故發(fā)展態(tài)勢和搶險救災(zāi)進(jìn)展?fàn)顩r，及時向新聞媒體通報。正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實信息基本上，重點對事故搶險救災(zāi)進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行通報。九、事故責(zé)任分析1、依照事故調(diào)查所確認(rèn)事實，通過對直接因素和間接因素分析，擬定事故直接責(zé)任、間接責(zé)任者。①直接責(zé)任：凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接因素人員責(zé)任屬直接責(zé)任。②間接責(zé)任：產(chǎn)生人不安全行為、物不安全狀態(tài)、管理缺陷間接因素人員責(zé)任屬間接責(zé)任。2、事故負(fù)責(zé)人員普通分為四類責(zé)任：直接責(zé)任者、重要責(zé)任者、重要責(zé)任者、普通責(zé)任者。①直接責(zé)任者重要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生人員。②重要責(zé)任者、重要責(zé)任者、普通責(zé)任者屬于間接責(zé)任，重要是指各級管理人員、礦級領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為：重要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、普通領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。十、事故責(zé)任追究及懲罰。按照《事故調(diào)查報告》做出詳細(xì)懲罰決定。十一、對事故隱瞞不報、謊報或遲延不報，阻礙、干涉事故調(diào)查解決，故意破壞事故現(xiàn)場，回絕接受調(diào)查以及回絕提供真實狀況和資料部室和個人，依照情節(jié)輕重，做出解決。十二、《事故調(diào)查報告》下達(dá)后由安所有按原則進(jìn)行貫徹，罰款納入礦安全基金。十三、對于事故調(diào)查組提出事故調(diào)查解決意見和防范辦法，由安所有負(fù)責(zé)跟蹤貫徹。應(yīng)急投入及資源保障制度一、目和合用范疇1、為了防止和控制潛在事故或緊急狀況發(fā)生時，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕也許產(chǎn)生事故后果，特制定本制度。2、本程序合用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故（災(zāi)害）等緊急狀況防止和解決。二、應(yīng)急管理原則1、實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。2、以人為本，安全第一把保障員工生命安全和身體健康、最大限度地防止和減少事故導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員安全防護(hù)。3、防止為主，強化基本，迅速反映。4、科學(xué)實用5、分級響應(yīng)三.應(yīng)急管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)總指揮：礦長副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)成員：安全培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機電部、調(diào)度室、安監(jiān)部、綜合辦、設(shè)備部、供應(yīng)部、財務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊負(fù)責(zé)人等。四.應(yīng)急保障各關(guān)于部門要按照職責(zé)分工和有關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故應(yīng)對工作，同步依照總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故人力、物力、財力、運送、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作需要。1、安全培訓(xùn)中心要做好應(yīng)急救援隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員全員有組織參加應(yīng)急救援工作。2、財務(wù)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。3、供應(yīng)部要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，保證應(yīng)急所需物資和生活用品及時供應(yīng)，并加強對物資儲備監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急狀況第一時間出動礦應(yīng)急醫(yī)療組，同步立即與訂立應(yīng)急救援預(yù)案醫(yī)院獲得聯(lián)系，祈求救援。5、交通運送保障，要保證緊急狀況下應(yīng)急交通工具優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，保證運送安全暢通；要建立緊急狀況交通運送工具調(diào)用程序，保證搶險救災(zāi)物資和人員可以及時、安全送達(dá)。6、人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)應(yīng)急避險場合，完善緊急疏散管理辦法，明確各級負(fù)責(zé)人，保證在緊急狀況下員工安全、有序疏散。要采用必要防護(hù)辦法，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，保證作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員安全。五、監(jiān)督管理1、預(yù)案演習(xí)各部門要結(jié)合實際，有籌劃、有重點地組織對有關(guān)預(yù)案演習(xí)。每年至少進(jìn)行一次，并作好演習(xí)過程原始記錄。2、培訓(xùn)教誨由培訓(xùn)中心牽頭，安監(jiān)處負(fù)責(zé)協(xié)助組織關(guān)于部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和防止、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識培訓(xùn)，增強員工憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。相應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。3、責(zé)任與獎懲突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體和個人要予以表揚和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要狀況或者應(yīng)急管理工作中有其她失職、失職行為而喪失應(yīng)急最佳機會導(dǎo)致人員傷亡或重大經(jīng)濟損失，對關(guān)于負(fù)責(zé)人予以懲罰，構(gòu)成犯罪，送司法機關(guān)解決。4、公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安全培訓(xùn)部進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急預(yù)案管理制度為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機構(gòu)職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：一、應(yīng)急預(yù)案管理制度1、應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。依照“橫向到邊，縱向究竟”總體規(guī)定和部門機構(gòu)調(diào)節(jié)變化狀況，對我礦應(yīng)急預(yù)案恰當(dāng)進(jìn)行類別、構(gòu)造調(diào)節(jié)，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實際工作需要。2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針相應(yīng)急管理工作中狀況變化和應(yīng)急預(yù)案實行過程中發(fā)現(xiàn)問題，組織關(guān)于部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時備案。3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。相應(yīng)急預(yù)案及時進(jìn)行會審、會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、發(fā)布。4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案關(guān)于內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)籌劃，以涉及我礦生命安全保障某些為重點開展宣傳培訓(xùn)，增強職工公共安全意識，提高職工自救互救能力。5、應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。建立健全應(yīng)急預(yù)案演習(xí)制度，制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)籌劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急演習(xí)\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度國家煤礦安監(jiān)局辦公室當(dāng)前就煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)\o"煤礦管理"管理暫行規(guī)定，暫行規(guī)定提出，每年開展一次緊急避險應(yīng)急演習(xí)。第一條礦井每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案或?qū)ｍ棏?yīng)急\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案演習(xí)，每半進(jìn)行一次現(xiàn)場處置方案演習(xí)。通過訓(xùn)練和演習(xí)驗證\o"事故管理煤礦事故"事故應(yīng)急\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案合理性，發(fā)現(xiàn)與實際不符合狀況，及時進(jìn)行修訂和完善。一、目1、通過實戰(zhàn)演習(xí)，加深本井廣大干部、員工對煤礦\o"煤礦安全知識"安全知識理解和救災(zāi)器材對的使用實戰(zhàn)技能。2、進(jìn)一步提高救援人員井下工作人員\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。3、強化培訓(xùn)突發(fā)事件發(fā)生時，\o"事故管理煤礦事故"事故現(xiàn)場人員撤離速度、撤離路線選取和自我保護(hù)能力。4、進(jìn)下步理解重點崗位職工和新錄取職工對\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案學(xué)習(xí)、應(yīng)用和掌握能力。5、檢查\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援啟動能力，以及各工種在突發(fā)事件來暫時整體協(xié)同能力和應(yīng)急水平。6、檢查各應(yīng)急物資準(zhǔn)備狀況與否能滿足\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援規(guī)定。第二條進(jìn)行\(zhòng)o"事故管理煤礦事故"事故應(yīng)急演習(xí)要注意如下事項：1、在演習(xí)過程中，應(yīng)讓熟悉危險設(shè)施職工、關(guān)于\o"煤礦安全管理"安全管理人員一起參加;2、\o"事故管理煤礦事故"事故應(yīng)急解決\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案編制完畢后，應(yīng)向所有有關(guān)職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)發(fā)布;3、演習(xí)應(yīng)邀請專職\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援隊伍參加，上級煤炭主管部門監(jiān)督整個演習(xí)過程;4、每一次演習(xí)后，應(yīng)核對\o"事故管理煤礦事故"事故應(yīng)急解決\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案規(guī)定內(nèi)容，找出局限性缺陷。檢查重要涉及如下內(nèi)容：①、\o"事故管理煤礦事故"事故期間通訊系統(tǒng)與否運營正常;②、人員與否安全撤離;③.急救服務(wù)機構(gòu)能否及時參加\o"事故管理煤礦事故"事故急救;④、與否有效控制\o"事故管理煤礦事故"事故進(jìn)一步擴大。第三條演習(xí)\o"工作籌劃"籌劃應(yīng)細(xì)致周密，要把各級\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援力量和應(yīng)當(dāng)配備器材構(gòu)成統(tǒng)一整體。第四條演習(xí)基本內(nèi)容應(yīng)依照演習(xí)任務(wù)規(guī)定和規(guī)模而定，應(yīng)有如下幾種方面內(nèi)容：1、演習(xí)單位互相增援、配合及協(xié)調(diào)限度;2、生產(chǎn)系統(tǒng)運營狀況，應(yīng)急情景、應(yīng)急搶險、急救與醫(yī)治;3、有毒有害氣體監(jiān)測監(jiān)控;4、\o"事故管理煤礦事故"事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制，防護(hù)指引，涉及專業(yè)人員個人防護(hù)及對員工對毒氣防護(hù);5、通信及報警訊號聯(lián)系，各種標(biāo)志布設(shè)及對危害區(qū)域變化布設(shè)點變更;6、交通控制及交通道口\o"煤礦管理"管理，治安工作;7、作業(yè)人員及無關(guān)人員撤離，\o"事故管理煤礦事故"事故善后工作;當(dāng)時本地氣象狀況及地形、地物狀況及對\o"事故管理煤礦事故"事故危害限度影響;8、向上級報告狀況及向友鄰單位通報狀況;9、講評演習(xí)要點，演習(xí)資料匯總需要表格;10、其她應(yīng)檢查內(nèi)容。第五條演習(xí)人員應(yīng)至少由如下兩某些人員構(gòu)成：1、\o"事故管理煤礦事故"事故\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援演習(xí)人員，占演習(xí)人數(shù)絕大多數(shù)，從指揮員起至參加\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援每一種專業(yè)隊成員都應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)職人員，即將來也許與\o"事故管理煤礦事故"事故\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援直接關(guān)于者。2、\o"事故管理煤礦事故"事故應(yīng)急演習(xí)方面領(lǐng)導(dǎo)，分工對演習(xí)每一種程序進(jìn)行考核\o"煤礦安全評價"評價，演習(xí)后演習(xí)者應(yīng)共同進(jìn)行講評和\o"工作總結(jié)"總結(jié)。第六條情景設(shè)立應(yīng)依照演習(xí)目而定，在設(shè)立演習(xí)內(nèi)容時要考慮下列幾方面問題：1、由任務(wù)設(shè)立\o"事故管理煤礦事故"事故級別、依照\o"事故管理煤礦事故"事故級別分課目進(jìn)行詳細(xì)描述;2.演習(xí)序列要強調(diào)時間性，演習(xí)順序符合邏輯性;3、關(guān)于狀況數(shù)據(jù)設(shè)立符合實際狀況，演習(xí)時規(guī)定測得數(shù)據(jù)要從實戰(zhàn)出發(fā);4、演習(xí)用訊號、標(biāo)志和指令要統(tǒng)一，使每個演習(xí)者都能及時明白迅速執(zhí)行;5、演習(xí)模模仿條件要有一定廣度，以便于各\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援專業(yè)分隊有各自靈活性。第七條演習(xí)時間安排基本應(yīng)按真實\o"事故管理煤礦事故"事故條件下進(jìn)行?？梢勒昭萘?xí)需要安排適當(dāng)時間，演習(xí)日程安排后普通要率先告知關(guān)于部門和參加演習(xí)個人，以利做好充分準(zhǔn)備。第八條演習(xí)后規(guī)定每個演習(xí)者都要參加演習(xí)后講評。應(yīng)急演習(xí)指揮部應(yīng)依照演習(xí)狀況匯總寫成綜合報告?？偨Y(jié)內(nèi)容要整頓成資料存檔，綜合報告上報級部門。報告內(nèi)容涉及：1、通過演習(xí)重要發(fā)現(xiàn)問題;2、演習(xí)準(zhǔn)備狀況\o"煤礦安全評價"評價;3、對\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案關(guān)于程序、內(nèi)容建議和改進(jìn)意見;4、演習(xí)最佳順序和時間建議;5、對演習(xí)狀況設(shè)立意見;6、對演習(xí)指揮機構(gòu)意見等。應(yīng)急救援隊伍\o"煤礦安全管理制度煤礦制度"管理制度

一、\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援隊伍人員職責(zé)涉及：

1、遵守國家\o"煤礦法律法規(guī)"法律、\o"煤礦法律法規(guī)"法規(guī)和規(guī)章\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度；

2、聽從命令，服從指揮，盡心竭力，密切配合；

3、樹立高度工作責(zé)任感；

4、自覺參加教誨培訓(xùn)和演習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平；

5、加強\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援裝備、器材和物資維護(hù)、保養(yǎng)，保證性能良好；

6、完畢各項\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援任務(wù)。

二、\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援隊伍應(yīng)建立健全各項\o"煤礦安全管理制度煤礦制度"管理制度，涉及：

1、值班\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度；

2、崗位工作\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度；

3、教誨學(xué)習(xí)\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度；

4、培訓(xùn)演習(xí)\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度；

5、裝備維護(hù)保養(yǎng)\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度；

6、\o"煤礦安全網(wǎng)"安全保密\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度；

7、獎優(yōu)罰劣\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度。

三、\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項經(jīng)費，用于增長、更新\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教誨培訓(xùn)，不斷提高\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援能力。

四、\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援隊伍應(yīng)針對參加救援詳細(xì)狀況，定期組織\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援演習(xí)。

五、\o"煤礦安全網(wǎng)"安全科對\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援\o"煤礦管理"管理隊伍進(jìn)行監(jiān)督。應(yīng)急物資裝備管理制度一、目:保證物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障，制定本制度。二、范疇：應(yīng)急救援物資涉及井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥物。三、職責(zé)：1、供應(yīng)部負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材尋常管理。2、綜合辦負(fù)責(zé)藥物尋常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為詳細(xì)負(fù)責(zé)單位。四、檢查與維護(hù)管理1、非事故狀況下，任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊狀況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可使用。2、由供應(yīng)部會同其她職能部室定期相應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點、檢查。對達(dá)不到規(guī)定應(yīng)急救援物資及時進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失要嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行補償。安全避險設(shè)施管理和使用制度一、總則1、為規(guī)范和增進(jìn)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)、完善和管理工作，制定本規(guī)定。2、本規(guī)定合用于煤礦井下緊急避險系統(tǒng)設(shè)計、建設(shè)、使用、維護(hù)和管理。3、我礦必要按照規(guī)定規(guī)定建設(shè)完善煤礦井下緊急避險系統(tǒng)，并符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有序”規(guī)定。二、緊急避險系統(tǒng)1、煤礦井下緊急避險系統(tǒng)是在井下發(fā)生緊急狀況下，為遇險人員安全避險提供生命保障設(shè)施、設(shè)備、辦法構(gòu)成有機整體。緊急避險系統(tǒng)建設(shè)涉及為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險設(shè)施、合理設(shè)立避災(zāi)路線、科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案等。2、緊急避險設(shè)施是指在井下發(fā)生火災(zāi)、爆炸、突出等災(zāi)害事故時，為無法及時撤離避險人員提供一種安全避險密閉空間，對外可以抵抗高溫?zé)煔猓艚^有毒有害氣體，對內(nèi)提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創(chuàng)造生存基本條件，并為應(yīng)急救援創(chuàng)造條件、贏得時間。緊急避險設(shè)施重要涉及永久避難硐室、暫時避難硐室、可移動式救生艙。永久避難硐室是指設(shè)立在井底車場、水平大巷、采區(qū)（盤區(qū)）避災(zāi)路線上，服務(wù)于整個礦井、水平或采區(qū)，服務(wù)年限普通不低于5年避難硐室。暫時避難硐室是指設(shè)立在采掘區(qū)域或采區(qū)避災(zāi)路線上，重要服務(wù)于采掘工作面及其附近區(qū)域，服務(wù)年限普通不不不大于5年避難硐室。3、所有煤礦應(yīng)為入井人員配備額定防護(hù)時間不低于30分鐘自救器，入井人員應(yīng)隨身攜帶自救器。4、緊急避險設(shè)施建設(shè)應(yīng)綜合考慮所服務(wù)區(qū)域特性和巷道布置、也許發(fā)生災(zāi)害類型及特點、人員分布等因素，以滿足突發(fā)緊急狀況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險需要為原則。優(yōu)先采用避難硐室，也可采用避難硐室與可移動式救生艙有機結(jié)合方式。5、緊急避險設(shè)施應(yīng)具備安全防護(hù)、氧氣供應(yīng)保障、空氣凈化與溫濕度調(diào)節(jié)、環(huán)境監(jiān)測、通訊、照明、動力供應(yīng)、人員生存保障等基本功能，額定防護(hù)時間不低于96小時。緊急避險設(shè)施容量應(yīng)滿足突發(fā)緊急狀況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險需要，涉及生產(chǎn)人員、管理人員、檢查監(jiān)察人員及也許浮現(xiàn)其她暫時人員。6、井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)由煤炭公司委托有資質(zhì)設(shè)計單位進(jìn)行整體設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)符合國家關(guān)于規(guī)定規(guī)定，通過評審和公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，報煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。7、井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)與礦井安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)系等系統(tǒng)有機聯(lián)系，形成井下整體安全避險系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對緊急避險設(shè)施環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測。礦井人員定位系統(tǒng)應(yīng)能實時監(jiān)測井下人員分布和進(jìn)出緊急避險設(shè)施狀況。礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)能為緊急避險設(shè)施供應(yīng)足量壓氣。礦井供水施救系統(tǒng)應(yīng)能在緊急狀況下為避險人員供水，并為在緊急狀況下輸送液態(tài)營養(yǎng)物質(zhì)創(chuàng)造條件。礦井通信聯(lián)系系統(tǒng)應(yīng)延伸至井下緊急避險設(shè)施，緊急避險設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)立直通礦調(diào)度室電話。8、緊急避險設(shè)施設(shè)立要與礦井避災(zāi)路線相結(jié)合，緊急避險設(shè)施應(yīng)有清晰、醒目的示。礦井避災(zāi)路線圖中應(yīng)明確標(biāo)注緊急避險設(shè)施位置和規(guī)格、種類，井巷中應(yīng)有緊急避險設(shè)施方位明顯標(biāo)示，以以便災(zāi)變時遇險人員迅速到達(dá)緊急避險設(shè)施。9、緊急避險系統(tǒng)應(yīng)隨井下采掘系統(tǒng)變化及時調(diào)節(jié)和補充完善，涉及緊急避險設(shè)施、配套系統(tǒng)、避災(zāi)路線和應(yīng)急預(yù)案等。10、井下緊急避險設(shè)施配套設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)原則規(guī)定，納入安全標(biāo)志管理應(yīng)獲得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。可移動式救生艙應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，并獲得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。三、永久避難硐室1、永久避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定巖層中，避開地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)以及透水威脅區(qū)，保證在服務(wù)期間不受采動影響。先后20米范疇內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)，且頂板完整、支護(hù)完好，符合安全出口規(guī)定。特殊狀況下布置在煤層中時應(yīng)有控制瓦斯涌出和防止瓦斯集聚、煤層自燃辦法。2、永久避難硐室應(yīng)由過渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外啟動兩道隔離門構(gòu)造。兩道隔離門之間為過渡室，第二道隔離門以內(nèi)為生存室。過渡室凈面積應(yīng)不不大于3.0米2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置。第一道隔離門上設(shè)觀測窗，接近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。生存室凈高不低于2.0米，長度、寬度依照設(shè)計額定避險人數(shù)以及內(nèi)配裝備狀況擬定。每人應(yīng)有不低于0.75米2使用面積，設(shè)計額定避險人數(shù)不少于50人，不適當(dāng)多于100人。接近底板附近設(shè)立不少于兩趟單向排水管和單向排氣管。3、隔離門、墻應(yīng)按不低于井下水泵房密閉門原則建造，密封可靠，開閉靈活。隔離門墻周邊掏槽，深度不不大于0.2米，或見硬頂、硬幫，墻體用強度不低于C25混凝土澆筑，并與巖體接實，保證足夠氣密性。4、采用錨噴、砌碹等方式支護(hù)，支護(hù)材料應(yīng)阻燃、抗靜電、耐高溫、耐腐蝕，頂板和墻壁顏色宜為淺色。硐室地面高于巷道底板0.2米。5、有條件礦井宜布置直達(dá)地表大直徑鉆孔，鉆孔直徑不不大于150毫米；通過鉆孔設(shè)立水管和電纜時，水管應(yīng)有減壓裝置；鉆孔地表出口應(yīng)有必要保護(hù)裝置并儲備自帶動力壓風(fēng)機，數(shù)量不少于2臺。6、永久避難硐室接入礦井壓風(fēng)、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。壓風(fēng)、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊、供電等管線在接入硐室前應(yīng)采用保護(hù)辦法。接入礦井壓風(fēng)管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制呼吸嘴，壓風(fēng)出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，持續(xù)噪聲不不不大于70分貝，過濾裝置具備油水分離功能。接入礦井供水管路，應(yīng)有專用接口和供水閥，水量和水壓滿足額定避險人員避險時需要。硐室內(nèi)部和外部應(yīng)分別設(shè)立安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)傳感器，對硐室內(nèi)外O2、CH4、CO2、CO、溫度等進(jìn)行實時監(jiān)測。硐室入、出口處應(yīng)設(shè)人員定位基站，實時監(jiān)測人員進(jìn)出緊急避險設(shè)施狀況。硐室入口處和內(nèi)部應(yīng)分別安設(shè)直通礦調(diào)度室固定電話，硐室內(nèi)宜加配無線電話或應(yīng)急通訊設(shè)施。7、永久避難硐室應(yīng)配備獨立內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測或監(jiān)測儀器，實現(xiàn)突發(fā)緊急狀況下人員避險時對硐室內(nèi)O2、CH4、CO2、CO、溫度、濕度和硐室外O2、CH4、CO2、CO檢測或監(jiān)測。8、永久避難硐室應(yīng)按設(shè)計額定避險人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、食品和飲用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集解決裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不低于20％。自備氧供氣系統(tǒng)供氧量不低于0.3米3/分·人。布置有直達(dá)地表大直徑鉆孔永久避難硐室應(yīng)保證24小時持續(xù)供氧；其她永久避難硐室應(yīng)保證額定防護(hù)時間內(nèi)供氧量。采用高壓氣瓶供氣系統(tǒng)時應(yīng)有減壓辦法，以保證安全使用。有害氣體去除設(shè)施解決CO2能力應(yīng)不低于每人0.5升/分，解決CO能力應(yīng)能保證20分鐘內(nèi)將CO濃度由0.04%降到0.0024%。配備食品不少于千焦/人·天，飲用水不少于0.5升/人·天。配備自救器應(yīng)為隔離式，持續(xù)使用時間不低于45分鐘。9、永久避難硐室施工時，應(yīng)有專門施工設(shè)計，報公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實行。施工中應(yīng)加強工程管理和過程控制，保證施工質(zhì)量。施工完畢后應(yīng)組織工程驗收。10、永久避難硐室施工、安裝完畢后，應(yīng)進(jìn)行各種功能測試和聯(lián)合試運營，并嚴(yán)格按設(shè)計規(guī)定組織驗收，滿足規(guī)定規(guī)定后方可投入使用。四、暫時避難硐室1、暫時避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定巖（煤）層中，避開地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)，保證服務(wù)期間受采動影響小。先后20米范疇內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)，頂板完整、支護(hù)完好，符合安全出口規(guī)定。布置在煤層中時應(yīng)有控制瓦斯涌入和防止瓦斯集聚、煤層自燃等辦法。2、暫時避難硐室應(yīng)由過渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外啟動兩道隔離門構(gòu)造。過渡室凈面積應(yīng)不不大于2.0米2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置，第一道隔離門上設(shè)觀測窗，接近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。生存室凈高應(yīng)不低于1.8米，長度、寬度依照設(shè)計額定避險人數(shù)以及內(nèi)配裝備狀況擬定。每人應(yīng)有不不大于0.6米2使用面積，設(shè)計額定避險人數(shù)應(yīng)不少于10人，不適當(dāng)多于50人。接近底板附近設(shè)立不少于兩趟單向排水管和單向排氣管。3、隔離門應(yīng)不低于井下密閉門原則，密封可靠，開閉靈活。隔離門墻周邊掏槽，或見硬頂、硬幫，墻體用強度不低于C25混凝土澆筑，并與巖（煤）體接實，保證足夠氣密性。運用可移動式救生艙過渡艙作為過渡室時，過渡艙外側(cè)門框?qū)挾葢?yīng)不不大于300毫米，安裝時在門框上整體灌注混凝土墻體。硐室四周掏槽深度、墻體強度及密封性能規(guī)定不低于隔離門安裝規(guī)定。4、暫時避難硐室應(yīng)采用錨網(wǎng)、錨噴、砌碹等方式支護(hù)，支護(hù)材料應(yīng)阻燃，硐室地面應(yīng)高于巷道底板0.2米。5、暫時避難硐室應(yīng)接入礦井壓風(fēng)、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。接入礦井壓風(fēng)管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制呼吸嘴，壓風(fēng)出口壓力在0.1