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文檔簡(jiǎn)介
一、引言-國(guó)內(nèi)現(xiàn)行民事證人制度缺陷與現(xiàn)狀
(一)國(guó)內(nèi)現(xiàn)行民事證人制度立法缺陷
在民事訴訟中,解決糾紛重要前提是發(fā)現(xiàn)案件真實(shí),而發(fā)現(xiàn)案件真實(shí)基本無(wú)疑離不開證據(jù),因此證據(jù)制度本應(yīng)在一國(guó)民事訴訟中占有舉足輕重地位。而國(guó)內(nèi)從老式上,對(duì)證據(jù)問(wèn)題注重不夠,到當(dāng)前為止尚無(wú)證據(jù)法典。加之又始終以“實(shí)事求是”證據(jù)制度自居,過(guò)于依賴法官“自由心證”,導(dǎo)致中華人民共和國(guó)證據(jù)制度裹足不前。隨著近年來(lái)民事審判方式改革浮現(xiàn)了弱化職權(quán)主義、強(qiáng)化當(dāng)事人主義明顯趨勢(shì),在民訴中盡量減輕法官積極收集證據(jù)任務(wù),而改為重要由訴訟當(dāng)事人雙方舉證。這樣,中華人民共和國(guó)匱乏證據(jù)制度所固有缺陷暴露無(wú)遺。
而在證人制度方面,上述矛盾就更為突出。國(guó)內(nèi)現(xiàn)行民事立法規(guī)定得過(guò)于原則、簡(jiǎn)陋,缺少可操作性,其中程序規(guī)則貧乏、內(nèi)容粗放,有關(guān)規(guī)范散置于民事訴訟法和有關(guān)司法解釋中,沒(méi)有形成一種較完整證人制度體系。在學(xué)術(shù)界和司法界普遍呼吁下,12月6日最高人民法院審判委員會(huì)第1201次會(huì)議通過(guò)了《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》(如下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》是國(guó)內(nèi)第一部比較系統(tǒng)地對(duì)證人制度做出詳細(xì)規(guī)定司法解釋,它實(shí)行,對(duì)證人資格、證人作證程序、證人作證應(yīng)以出庭作證為原則、證人證言形式規(guī)定、對(duì)證人詢問(wèn)規(guī)則等做出了某些規(guī)定,初步建立了國(guó)內(nèi)民事訴訟證人制度,符合深化民事審判方式改革客觀規(guī)定。但《規(guī)定》對(duì)證人制度中作證方式、有關(guān)程序、詳細(xì)規(guī)則及違背出庭作證義務(wù)法律責(zé)任等方面規(guī)定仍存在缺陷。有鑒于此,筆者以為,現(xiàn)行立法過(guò)于原則化及有關(guān)制度缺失導(dǎo)致國(guó)內(nèi)民事證人制度難以操作,十分有必要借鑒外國(guó)立法,對(duì)其進(jìn)一步改進(jìn)和完善,使證人證言在民事訴訟中發(fā)揮其應(yīng)有作用,以此推動(dòng)民事審判方式改革,實(shí)現(xiàn)司法公正。
(二)國(guó)內(nèi)現(xiàn)行民事證人制度司法現(xiàn)狀
雖然國(guó)內(nèi)人民法院在民事審判中履行以強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人舉證責(zé)任和所有定案證據(jù)均經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證、認(rèn)證為重要內(nèi)容審判方式改革,但由于上述立法缺陷,并沒(méi)有從主線上解決證人制度存在弊端。因此,在司法實(shí)踐中,證人制度在運(yùn)營(yíng)中存在諸多問(wèn)題。其中證人拒不作證、特別是拒不出庭作證、證人作偽證現(xiàn)象十分突出,主線無(wú)法得到有效遏制。
在民事訴訟中,證人回絕作證,特別是回絕出庭作證現(xiàn)象相稱盛行,而由于國(guó)內(nèi)相應(yīng)證人制度缺失,法官對(duì)此也是無(wú)能為力。證人雖然勉強(qiáng)出庭作證,也大多不是理直氣壯積極、公開進(jìn)行,而是躲躲閃閃或者應(yīng)付了事,這樣就難免浮現(xiàn)偽證或者證言重復(fù)等狀況。因此,國(guó)內(nèi)民事證人制度集中體現(xiàn)為“三低”:出庭率低、可信度低、證人證言采信率低,這種現(xiàn)狀不但影響到證人證言運(yùn)用及采納,并且對(duì)國(guó)內(nèi)當(dāng)邁進(jìn)行民事審判方式改革也形成極大阻力。
綜上所述,從國(guó)內(nèi)當(dāng)前立法及司法現(xiàn)狀看,一方面亟待解決問(wèn)題是如何保障證人出庭作證義務(wù)實(shí)現(xiàn)以提高證人出庭率,如何提高證人證言可信度,如何提高證人證言采信率,以真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人對(duì)證人證言質(zhì)證權(quán),早日實(shí)現(xiàn)以當(dāng)事人為主訴訟模式。
二、證人強(qiáng)制出庭作證制度構(gòu)建-提高證人證言“數(shù)量”之核心
(一)證人強(qiáng)制出庭作證制度價(jià)值
1、證人強(qiáng)制作證價(jià)值
當(dāng)事人解決私權(quán)利益紛爭(zhēng)民事訴訟活動(dòng)必然引起國(guó)家司法審判權(quán)行使,而國(guó)家司法審判權(quán)行使主線目在于保障社會(huì)秩序及民事流轉(zhuǎn),而要達(dá)到這個(gè)目就必要要發(fā)現(xiàn)案件真實(shí)、對(duì)的解決糾紛?;谧C人主體資格具備不可選取性、不可代替性,從國(guó)家利益、社會(huì)全局出發(fā),證人沒(méi)有不作證自由,法律對(duì)證人課以強(qiáng)制作證義務(wù)。因此,證人強(qiáng)制作證義務(wù)正是立法者利益權(quán)衡成果。
2、證人出庭作證必要性
(1)證人出庭作證證言才是真正證人證言。
證言與書證、物證最重要區(qū)別就在于證言是證人言辭表達(dá)。而用文字形式表達(dá)“書面證人證言”在國(guó)內(nèi)民事訴訟中始終大為泛濫,嚴(yán)格講其并不是真正證人證言,存在如下弊端:一方面,書面證據(jù)來(lái)源難以驗(yàn)證,也許并沒(méi)有對(duì)的和全面表達(dá)證人本意。另一方面,采用書面證言而證人不出庭,難以有效地對(duì)其進(jìn)行質(zhì)證,不利發(fā)現(xiàn)客觀真實(shí)。再次,證人不出庭對(duì)于對(duì)方當(dāng)事人來(lái)說(shuō)有失公平,剝奪了其應(yīng)有訴訟權(quán)利。按照英美法證據(jù)規(guī)則,不出庭所作證人證言屬于傳聞證據(jù),而根據(jù)傳聞證據(jù)規(guī)則,傳聞證據(jù)是無(wú)法被法庭所采納,不具備證明能力。只有在證據(jù)規(guī)則明文規(guī)定有限狀況下,才有限制容許傳聞證據(jù)采信。
(2)證人出庭作證是直接審理、言詞審理原則最佳體現(xiàn)和必然規(guī)定。
證人必要出庭作證,這是直接言詞原則基本規(guī)定。直接言詞原則是針對(duì)封建時(shí)代所履行間接審理、書面審理,不注重法庭審判作用狀況提出一項(xiàng)重要訴訟原則。它規(guī)定法官必要親自在法庭上直接獲取以口證或言詞辯論方式呈現(xiàn)事實(shí)和證據(jù)為審理判決根據(jù)。發(fā)現(xiàn)客觀真實(shí)重要途徑就是證人必要出庭作證,接受當(dāng)事人雙方交叉質(zhì)證,證人某些不實(shí)之詞、掩飾之辭才會(huì)在雙方當(dāng)事人質(zhì)證中暴露出來(lái),有助于法官發(fā)現(xiàn)案件客觀真實(shí),對(duì)案件做出對(duì)的裁判。證人不出庭,直接言詞原則就難以貫徹,同步證言直偽也得不到核算,不利于當(dāng)事人權(quán)利保護(hù)。因而,凡是有條件有能力出庭證人必要出庭,不得以書面證言代替言詞證據(jù)。
(二)證人不肯出庭作證因素探究
1、從主觀角度講,證人存在主觀心理障礙。
由于國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期以來(lái)受封建老式文化影響,“人情不不大于法”觀念在不少人心目中根深蒂固,人們往往怕與“官司”有所牽連,不肯參加訴訟,崇尚“以和為貴”寧人息訟老式觀念,加之社會(huì)責(zé)任心不強(qiáng),作證意識(shí)淡薄,缺少法制觀念,當(dāng)法庭傳喚其到庭作證時(shí)就百般推辭,或者到庭后拒不作證。此外,有時(shí)證人與案件中被告人有親屬、朋友、同事等關(guān)系,在中華人民共和國(guó)這樣一種“熟人社會(huì)”中證人往往抹不開情面,不肯“得罪人”,有明哲保身思想。
2、從法理上講,證人權(quán)利義務(wù)失衡。
權(quán)利義務(wù)一致性基本法理,決定了法律在強(qiáng)制證人作證同步,也必要賦予其相應(yīng)權(quán)利。[1]強(qiáng)調(diào)證人作證義務(wù)同步,未對(duì)證人權(quán)利做出完整規(guī)定,或有規(guī)定但過(guò)于籠統(tǒng),可操作性不強(qiáng)。證人權(quán)利義務(wù)失衡,挫傷證人出庭作證積極性和積極性,是審判實(shí)踐中證人拒不作證或拒不出庭作證重要因素。
(1)關(guān)于證人經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償規(guī)定可操作性不強(qiáng)?!兑?guī)定》第54條規(guī)定:“證人因出庭作證而支出合理費(fèi)用,由提供證人一方當(dāng)事人先行支付,由敗訴方一方當(dāng)事人承擔(dān)”。該規(guī)定明確規(guī)定了證人出庭作證可以享有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)利,體現(xiàn)了在強(qiáng)調(diào)證人義務(wù)同步,也注重對(duì)證人合法權(quán)益保護(hù)。但該規(guī)定對(duì)“合理費(fèi)用”范疇并未做出詳細(xì)規(guī)定,證人對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償獲得是自動(dòng)獲得還是須經(jīng)申請(qǐng)獲得,證人對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償于何時(shí)獲得等問(wèn)題,《規(guī)定》并未予以明確規(guī)定,可操作性不強(qiáng)。
(2)未規(guī)定證人受保護(hù)權(quán),對(duì)證人保護(hù)不力。在實(shí)踐中,由于國(guó)內(nèi)法律事前和積極性保證辦法少,證人膽怯自己及其近親屬受到干擾及打擊報(bào)復(fù),緊張自己及親屬人身、財(cái)產(chǎn)安全因而受到一方當(dāng)事人損害,這種緊張是證人回絕出庭作證重要因素之一。要使證人認(rèn)真履行出庭作證義務(wù),就必要想辦法解除證人對(duì)本人及其親屬人身、財(cái)產(chǎn)安全也許因而受到損害顧慮。國(guó)內(nèi)《民事訴訟法》第102條規(guī)定對(duì)證人實(shí)行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報(bào)復(fù),人民法院可以依照情節(jié)輕重予以罰款、拘留直至追究上述行為人刑事責(zé)任。但當(dāng)前有些司法人員對(duì)證人保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行不力,致使證人及其親屬人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到侵害后而投訴無(wú)門。
(3)未規(guī)定證人回絕作證權(quán)。證人回絕作證權(quán),又稱證人作證豁免權(quán)、證人特權(quán),是指在法律所規(guī)定特殊情形時(shí),證人所享有回絕作證權(quán)利。[2]其核心內(nèi)容在于,“一種證人可依法對(duì)已掌握關(guān)于涉及案情事實(shí)不予陳述,回絕法庭對(duì)其進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)以及提供關(guān)于證據(jù)材料”等。[3]證人回絕作證權(quán)設(shè)定是基于存在規(guī)定證人履行義務(wù)會(huì)使其個(gè)人利益受損也許性考慮,過(guò)多強(qiáng)調(diào)證人出庭作證社會(huì)利益而強(qiáng)制她們出庭作證有也許使證人承受意想不到損害,社會(huì)倫理、公共利益也也許因而得不到保障。
3、證人義務(wù)與相應(yīng)責(zé)任脫節(jié)。
國(guó)內(nèi)民事訴訟證人制度關(guān)于證人不履行義務(wù)有關(guān)規(guī)定存在明顯缺陷,其一是未規(guī)定證人不履行作證義務(wù)有關(guān)罰則?!睹袷略V訟法》關(guān)于證人條款只有一條,且屬任意性規(guī)范。法律雖然規(guī)定出庭作證是證人法定義務(wù),但并未規(guī)定證人在違背這一法定義務(wù)時(shí)應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。因而在證人出庭方面幾乎處在失控狀態(tài),完全依賴于證人自覺(jué)性,證人不合伙,當(dāng)事人將處在因舉證不能而承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)窘境,這顯然有失訴訟正義性。在缺少國(guó)家強(qiáng)制力保障狀況下,證人出庭作證成為一種可以規(guī)避義務(wù),證人不履行或不對(duì)的履行義務(wù)現(xiàn)象也就在所難免。[4]
4、關(guān)于證人證言生效制度既有規(guī)定不科學(xué)。
《民事訴訟法》規(guī)定了證人必要出庭作證,而將“證人確有困難不能出庭”時(shí)可提交書面證言作為證人可不出庭作證特例。《規(guī)定》第56條進(jìn)一步規(guī)定證人確有困難不能出庭幾種情形,擬定了證人可不出庭作證幾種特殊狀況,并對(duì)“證人確有困難不能出庭作證”采用嚴(yán)格審查制度,須經(jīng)法院允許。但《規(guī)定》第69條又規(guī)定:“下列證據(jù)不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)根據(jù)……(五)無(wú)合法理由未出庭作證證人證言”。出庭作證應(yīng)當(dāng)是證人證言生效唯一形式,該條規(guī)定給無(wú)合法理由未出庭作證證人證言提供了有效性法律根據(jù),為不出庭作證證人提供了新也許,主張證明事實(shí)一方當(dāng)事人也許選取提供能使不出庭作證證人證言生效其她證據(jù),并因而使證人應(yīng)當(dāng)出庭作證規(guī)定陷入形同虛設(shè)局面。
(三)證人強(qiáng)制出庭作證制度保障
針于以上對(duì)證人不肯出庭作證因素分析,筆者以為應(yīng)當(dāng)從如下方面建構(gòu)國(guó)內(nèi)證人強(qiáng)制出庭制度:
1、建構(gòu)與證人強(qiáng)制出庭作證相應(yīng)制裁機(jī)制及補(bǔ)償機(jī)制-負(fù)面勉勵(lì)辦法
各國(guó)立法對(duì)強(qiáng)制證人出庭,-般均有明確規(guī)定,普通對(duì)拒不出庭作證又沒(méi)有合法理由,都規(guī)定了相應(yīng)制裁辦法,而國(guó)內(nèi)法律、司法解釋對(duì)此沒(méi)有明確規(guī)定。因此,基于義務(wù)與責(zé)任不可分離性,筆者以為,國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)不履行作證義務(wù)證人加大懲罰力度,依照其對(duì)民事訴訟秩序損害及對(duì)一方當(dāng)事人合法權(quán)益損害制定相應(yīng)制裁辦法:
(1)因妨害民事訴訟而應(yīng)采用強(qiáng)制辦法
法國(guó)民事訴訟207條規(guī)定,不出庭作證證人,如果以為必要聽(tīng)她證詞,則可以傳訊她出庭作證。傳訊費(fèi)證人自負(fù),不出庭作證人,以及沒(méi)有合法理由回絕宣誓者,可以判其100至1萬(wàn)法郎民事罰款。
德國(guó)民事訴訟法第390條規(guī)定,證人并未提出理由,或者經(jīng)宣示擬定其理由不充分時(shí),仍回絕作證或回絕履行宣誓手續(xù),即可不通過(guò)申請(qǐng),予證人承擔(dān)因其回絕而產(chǎn)生訴訟費(fèi);同步對(duì)證人處以罰款而不能繳納罰款時(shí)予以拘留。
從妨害訴訟而實(shí)行強(qiáng)制辦法角度,國(guó)內(nèi)民事訴訟法也應(yīng)做相應(yīng)修改,對(duì)沒(méi)有合法理由經(jīng)傳喚拒不出庭作證人,可以考慮制定相應(yīng)拘傳辦法,強(qiáng)令其到庭作證;經(jīng)拘傳到庭后,仍回絕作證,情節(jié)較輕,可以處1000元如下罰款或拘留,情節(jié)嚴(yán)重,依法追究刑事責(zé)任,以保證訴訟順利進(jìn)行,維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。
(2)從公法角度應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任
如美國(guó)聯(lián)邦地區(qū)法院民事訴訟規(guī)則第53條第4款第(2)項(xiàng)規(guī)定規(guī)定,
如果沒(méi)有充分理由,證人不出庭或不提供證言,將被處以鄙視法庭罪;依照最新判例,可判處最高刑罰是無(wú)期徒刑。在英國(guó),證人如不遵守傳喚則構(gòu)成蔑視法庭行為,屬于準(zhǔn)犯罪行為。
筆者以為,設(shè)立鄙視法庭罪可覺(jué)得證人出庭作證提供一種合法性借口。如前文所述,中華人民共和國(guó)人是生活在一種熟人社會(huì),如果沒(méi)有外界強(qiáng)大壓力,證人是不肯指證她周邊熟人,國(guó)家設(shè)立鄙視法庭罪可覺(jué)得證人作證提供了一種合理借口:不履行作證義務(wù)會(huì)受到國(guó)家刑罰制裁,為了使自己不受制裁,只能履行作證義務(wù),證人也不能為了庇護(hù)周邊熟人而使自己受到制裁,人同此心,在外界強(qiáng)大壓力狀況下去指證熟人是不得已而為之,那么作為熟人也會(huì)諒解證人特殊處境,不會(huì)對(duì)證人作證行為過(guò)度憎恨。
因此,借鑒外國(guó)立法例,國(guó)內(nèi)也應(yīng)規(guī)定任何一種有資格作證人同步將負(fù)有出庭作證義務(wù),如果證人拒不出庭作證,她將被指控犯有鄙視法庭罪而受到追究,使證人感到出庭作證是個(gè)非常嚴(yán)肅事情,同步也使法律權(quán)威性得到尊重,法無(wú)威則不重。
(3)從私法角度應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)償責(zé)任及訴訟費(fèi)用
法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定不履行出庭作證證人對(duì)其行為給一方當(dāng)事人導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失(如訴訟成本增長(zhǎng))和法院額外經(jīng)費(fèi)支出承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,而當(dāng)事人對(duì)因上述行為而導(dǎo)致?lián)p失有規(guī)定補(bǔ)償權(quán)利。其中比較定型化是承擔(dān)相應(yīng)訴訟費(fèi)用。該訴訟費(fèi)用是指由于其拒不出庭作證導(dǎo)致法院采用延期審理等訴訟手段,而由當(dāng)事人額外付出訴訟費(fèi)用,屬私法意義制裁辦法。如德國(guó)民事訴訟法第390條規(guī)定,證人并未提出理由,或者經(jīng)宣示擬定其理由不充分時(shí),仍回絕作證或回絕履行宣誓手續(xù),即可不通過(guò)申請(qǐng),予證人承擔(dān)因其回絕而產(chǎn)生訴訟費(fèi)。
上述制度有助于變化證人出庭損益比較之預(yù)期,使得證人回絕出庭不利后果盡量不不大于出庭風(fēng)險(xiǎn),從而勉勵(lì)證人出庭作證。但是,這只是負(fù)面勉勵(lì),由于光靠懲罰辦法強(qiáng)制證人出庭,諸多潛在證人會(huì)選取隱藏一途,以避免被強(qiáng)制出庭。證人出庭核心是證人出于自己意愿積極配合闡明,證人配合與誠(chéng)意需要來(lái)自正面勉勵(lì),而完善證人權(quán)益保障制度就能起到重要勉勵(lì)作用。
2、建構(gòu)與證人強(qiáng)制出庭作證相應(yīng)證人權(quán)益保障制度—正面勉勵(lì)辦法
《規(guī)定》實(shí)行,從證人理念上體現(xiàn)了由“法官證人”到“當(dāng)事人證人”轉(zhuǎn)化,確立“當(dāng)事人證人”證人理念,是審判方式改革客觀規(guī)定。過(guò)去以為人是“道德人”(不厚利益有克已奉獻(xiàn)精神單面義務(wù)人)人性假設(shè)和強(qiáng)硬、僵化命令方式顯然已不合時(shí)宜。而當(dāng)前,國(guó)內(nèi)已基本接受了西方市場(chǎng)理論中以為人是“經(jīng)濟(jì)人”(有理性,會(huì)計(jì)算、追求最大化利益)人性假設(shè),在立法方面開始更多地考慮利益誘導(dǎo)因素。從以往單純強(qiáng)調(diào)義務(wù)同步保障證人權(quán)益在本次立法中得到了體現(xiàn)。因此,在證人制度建構(gòu)方面,要使證人及時(shí)出庭、如實(shí)作證,必先關(guān)注并保障證人權(quán)利思路已成為學(xué)界共識(shí)。詳細(xì)作法涉及如下:
(1)切實(shí)保障證人人身及財(cái)產(chǎn)安全
在國(guó)外特別英美法系國(guó)家,由于證人證言在訴訟證據(jù)中占據(jù)核心地位,因而法律對(duì)證人保護(hù)也較為完善。涉及為證人改名易姓,遷移住所,實(shí)行人身監(jiān)護(hù)等。如在美國(guó),一方面由律師建議,法官?zèng)Q定與否對(duì)證人進(jìn)行保護(hù);若決定證人受到保護(hù),由專門警察部門為證人提供新名字、新社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼、新駕駛執(zhí)照、新免費(fèi)住宅。其因素在于國(guó)家對(duì)證人及其她因作證行為而也許遭受侵害人負(fù)有保護(hù)職責(zé)。這一方面在于維系證人作證制度,由于保護(hù)辦法缺少會(huì)導(dǎo)致證人產(chǎn)生畏懼心理,以至回絕提供證詞或者提供虛假證詞;另一方面則在于在證人義務(wù)與權(quán)利之間達(dá)到一種合理平衡。一種國(guó)家沒(méi)有理由規(guī)定其公民放棄自己財(cái)產(chǎn)、健康乃至生命而去履行其作證義務(wù)。正如丹寧勛爵所說(shuō):“沒(méi)有一種法律制度有合法理由能逼迫證人作證,而在發(fā)現(xiàn)證人因作證受到侵害時(shí)又回絕予以救濟(jì)。采用一切可行手段來(lái)保護(hù)證人是法庭職責(zé)。否則,整個(gè)法律訴訟就會(huì)一文不值?!?/p>
而國(guó)內(nèi)在證人保護(hù)方面,無(wú)論是在立法上還是實(shí)踐詳細(xì)辦法上,都存在著欠缺:
一方面是對(duì)證人權(quán)利保護(hù)立法不夠完備,致使證人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和人身保護(hù)方面權(quán)利無(wú)法可依,無(wú)章可循,嚴(yán)重傷害了證人出庭作證積極性。其中尤為突出是,對(duì)證人保護(hù)辦法基本上都是事后懲罰性,如《民事訴訟法》第102條對(duì)此進(jìn)行了一定法律規(guī)范;規(guī)定對(duì)證人進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報(bào)復(fù),人民法院可以依照情節(jié)輕重采用強(qiáng)制辦法或追究刑事責(zé)任。而對(duì)事前防止性規(guī)定幾乎沒(méi)有,證人權(quán)利保障機(jī)制未能發(fā)揮應(yīng)有作用。筆者以為,要保證證人出庭作證,很有必要制定一部證人保障法,一方面是為了消除散見(jiàn)于各部門法之間對(duì)證人保護(hù)相矛盾之處,另一方面是為了對(duì)證人實(shí)行更加全面保護(hù),其中特別應(yīng)當(dāng)規(guī)定事前防止性保護(hù)辦法。
另一方面,證人保護(hù)制度重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)貫徹到證人保護(hù)辦法完善上,而不是僅僅從立法上原則性地規(guī)定“國(guó)家應(yīng)當(dāng)保護(hù)證人安全”。加大對(duì)證人保護(hù)力度應(yīng)當(dāng)體當(dāng)前保護(hù)范疇、保護(hù)對(duì)象和保護(hù)辦法及配套辦法四個(gè)方面。第一,在保護(hù)范疇上,不但要保護(hù)證人身體權(quán)不受侵犯,并且要保護(hù)證人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)以及有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益不受侵犯;第二,在保護(hù)對(duì)象上,不但要保護(hù)證人本人,并且還應(yīng)當(dāng)保護(hù)證人近親屬(如父母、子女)合法權(quán)益不受侵害;第三,在保護(hù)辦法上,應(yīng)體現(xiàn)證人優(yōu)先保護(hù)原則,對(duì)于打擊報(bào)復(fù)證人案件要快立快審快結(jié),以使證人合法權(quán)益能得到及時(shí)保護(hù)??梢砸勒崭鱾€(gè)地方詳細(xì)狀況分別采用如下恰當(dāng)辦法對(duì)證人及其近親屬人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益加以保護(hù):為證人提供保衛(wèi)人員以防止不法侵害;為證人提供安全隱蔽居所;;負(fù)責(zé)將證人家庭財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到證人新住所;為證人提供基本生活條件;協(xié)助證人獲得工作;在權(quán)衡利弊基本上決定披露或者回絕披露證人身份、住所和其他關(guān)于證人信息;為證人建立新身份文獻(xiàn);隨著網(wǎng)絡(luò)和視聽(tīng)技術(shù)發(fā)展,也可以采用錄音、錄像等先進(jìn)傳媒方式作證;第四,在配套辦法方面,應(yīng)當(dāng)建立如下辦法:其一,設(shè)立保險(xiǎn)制度。為保證證人因作證而受到傷害得到及時(shí)足額補(bǔ)償,國(guó)家應(yīng)為證人投保財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和人身險(xiǎn),投保金額應(yīng)恰當(dāng)高于同類別險(xiǎn)種。其二,創(chuàng)設(shè)免費(fèi)訴訟制度:對(duì)因作證,本人或近親屬受到侵害而提出訴訟,法院應(yīng)免除其訴訟費(fèi)用。證人在此類訴訟中需要法律援助,應(yīng)由承擔(dān)法律援助義務(wù)律師對(duì)其援助,如果證人自己選取律師,國(guó)家應(yīng)為其支付正常律師費(fèi)用。
(2)切實(shí)保障證人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)實(shí)現(xiàn)
證人出庭作證,必然會(huì)對(duì)其正常工作、生活導(dǎo)致一定影響。過(guò)去,由于國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期奉行以“集體主義”為本位價(jià)值觀念,以為證人出庭作證是對(duì)國(guó)家無(wú)條件履行一種義務(wù),因而忽視了對(duì)證人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)今天,這種過(guò)于注重義務(wù)而忽視權(quán)利觀念必要得到更新。由于,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,每個(gè)人都是理性經(jīng)濟(jì)人,人們總是自覺(jué)或不自覺(jué)地對(duì)自己行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,如果作為證人只能給自己導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失而不能得到任何補(bǔ)償和收益,絕大多數(shù)人都會(huì)怠于履行這一義務(wù)。
世界上不少國(guó)家都規(guī)定必要到庭作證證人在傳喚作證之后,有權(quán)祈求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并且對(duì)證人出庭作證所耗費(fèi)費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償、補(bǔ)償原則如何擬定均有相應(yīng)規(guī)定。如在日本:“證人可以祈求交通費(fèi)、日津貼費(fèi)及住宿費(fèi)。但沒(méi)有合法理由而回絕宣誓或者回絕提供證言不在此限”。在德國(guó)專門制定了關(guān)于證人和鑒定人祈求補(bǔ)償法律《證人鑒定人補(bǔ)償法》,對(duì)證人補(bǔ)償作了詳細(xì)規(guī)定。
國(guó)內(nèi)法律對(duì)證人補(bǔ)償規(guī)定不夠詳細(xì)、無(wú)法操作。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》第54條規(guī)定:“證人因出庭作證而支出經(jīng)濟(jì)合理費(fèi)用,由提供證人一方當(dāng)事人先行支付,由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān)?!边@個(gè)規(guī)定過(guò)于原則,“合理費(fèi)用”如何界定?證人費(fèi)用支出范疇?wèi)?yīng)當(dāng)涉及兩個(gè)某些,一某些是補(bǔ)償性費(fèi)用,其中又涉及對(duì)證人直接損失補(bǔ)償和對(duì)證人間接損失補(bǔ)償。所謂證人直接損失指是證人因出庭作證所支出交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼費(fèi)等損失;而間接損失則是指證人期待利益損失,如:某A為房地產(chǎn)商,訂于某日與公司B洽談雙方合伙事項(xiàng)簽約事宜,由于出庭作證期間發(fā)生意外,耽誤了時(shí)間,B公司遂與C公司談判并訂立了合約,因而使A喪失了一次交易機(jī)會(huì)。在這種狀況下,應(yīng)不應(yīng)當(dāng)對(duì)A進(jìn)行補(bǔ)償呢?當(dāng)前,國(guó)內(nèi)習(xí)慣作法對(duì)間接損失普通不予支持。按照《規(guī)定》文義理解,“支出合理費(fèi)用”中支出顯然不涉及間接損失在內(nèi)。而本文以為,在某種狀況下對(duì)于某些因出庭作證期待利益損失比較大證人,對(duì)其間接損失完全不予考慮有失公允。證人費(fèi)用支出范疇另一某些則是因證人作證行為而支付給她們恰當(dāng)報(bào)酬。這樣做一方面是由于證人付出了勞動(dòng),理應(yīng)得到回報(bào),另一方面也可以看作是國(guó)家對(duì)證人出庭作證一種勉勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì),有助于提高證人出庭積極性。此外,這種做法還可以在一定限度上有效減少“濫訴”狀況發(fā)生。固然,該補(bǔ)償也不適當(dāng)過(guò)高,如果提供證人一方當(dāng)事人先行支付數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)不不大于實(shí)際中證人所需費(fèi)用,似有賄買證人嫌疑,例如當(dāng)事人一方為某一出庭證人一天支付一萬(wàn)元人民幣補(bǔ)償,那么這個(gè)證人作證真實(shí)性不能不令人懷疑。
另一方面,證人出庭作證所支出合理費(fèi)用最后承擔(dān)有一種擬定原則問(wèn)題。該項(xiàng)費(fèi)用最后由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān),其立法原意是由于普通狀況下訴訟是因敗訴一方所引起,敗訴一方當(dāng)事人是有過(guò)錯(cuò),應(yīng)當(dāng)在費(fèi)用問(wèn)題上對(duì)有過(guò)錯(cuò)并通過(guò)訴訟來(lái)進(jìn)行對(duì)抗敗訴方進(jìn)行必要懲罰。但在現(xiàn)實(shí)生活中,經(jīng)常有敗訴一方當(dāng)事人并沒(méi)有過(guò)錯(cuò)或者雙方當(dāng)事人都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)、或者雙方當(dāng)事人均有過(guò)錯(cuò)狀況發(fā)生,此時(shí)證人出庭作證合理費(fèi)用完全由敗訴一方承擔(dān),顯然有失公正,不利于維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。因而,本文以為,應(yīng)當(dāng)將該條以當(dāng)事人過(guò)錯(cuò)限度為原則詳細(xì)細(xì)分為若干更具操作性規(guī)定,如:當(dāng)事人都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)或敗訴方?jīng)]有過(guò)錯(cuò),各自承擔(dān)證人作證費(fèi)用;均有過(guò)錯(cuò),如果敗訴方過(guò)錯(cuò)較大或相稱,由敗訴方承擔(dān)證人作證費(fèi)用,如果勝訴方過(guò)錯(cuò)較大,則各自承擔(dān)證人作證費(fèi)用。
再次,該規(guī)定限于事后補(bǔ)償方式。筆者以為,法院可以在告知證人出庭作證或證人出庭時(shí),告知證人有規(guī)定予以補(bǔ)償費(fèi)用權(quán)利。證人在出庭作證先后均有權(quán)提出申請(qǐng),可申請(qǐng)預(yù)支某些出庭費(fèi)用,待其出庭作證后,法官依照其實(shí)際耗費(fèi)車票、發(fā)票及誤工時(shí)間核準(zhǔn)其費(fèi)用,多退少補(bǔ),予以核銷,以上述方式作為申請(qǐng)一方當(dāng)事人履行“先行支付”義務(wù)形式,切實(shí)保障證人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)實(shí)現(xiàn)。
3、賦予證人一定范疇拒證權(quán)
(1)賦予證人一定范疇拒證權(quán)價(jià)值
在強(qiáng)化證人出庭作證同步,應(yīng)當(dāng)賦予證人一定范疇內(nèi)回絕作證權(quán)。世界各國(guó),無(wú)論是大陸法系還是英美法系都普遍規(guī)定了證人在一定范疇內(nèi)拒證權(quán)。在證人權(quán)利和社會(huì)利益相比較天平上,基于發(fā)現(xiàn)真實(shí),維護(hù)社會(huì)整體正義和社會(huì)關(guān)系和諧,法律規(guī)定懂得案情人有作證義務(wù)。其合法性依照在于由于社會(huì)正義價(jià)值不不大于個(gè)人權(quán)利價(jià)值而保衛(wèi)社會(huì)利益。但社會(huì)利益不不大于個(gè)人利益是在總體上進(jìn)行衡量,至于個(gè)案而言個(gè)人權(quán)利價(jià)值或許會(huì)不不大于其所保護(hù)社會(huì)正義價(jià)值。法制精髓一方面不但使大多數(shù)人利益得到合理保護(hù)并且對(duì)少數(shù)人利益也進(jìn)行合理關(guān)照。
另一方面法律僅是調(diào)控社會(huì)一種手段,一種社會(huì)要保持和諧秩序還須有道德等規(guī)范進(jìn)行調(diào)控。如果法律規(guī)定證人作證與社會(huì)主線道德規(guī)范相違背,這樣規(guī)定就必要進(jìn)行修改。因而國(guó)家法律只有一方面規(guī)定證人作證義務(wù),同步又規(guī)定證人在一定條件下可以免予作證義務(wù),疏堵結(jié)合,這樣法律之治才是良法之治,才干兼顧國(guó)法天理人情統(tǒng)一,否則易導(dǎo)致社會(huì)大眾對(duì)證人出庭制度反感情緒,不利于后來(lái)她們對(duì)法律遵守和信奉。
因此,國(guó)內(nèi)當(dāng)前應(yīng)當(dāng)從立法上承認(rèn)特定公民在一定范疇內(nèi)享有回絕作證權(quán)利,以使社會(huì)大眾從心理上可以接受證人強(qiáng)制出庭制度,從而更有效解決長(zhǎng)期困擾司法界證人出庭作證問(wèn)題。但鑒于國(guó)內(nèi)證人有不出庭作證老式以及證人出庭過(guò)低客觀現(xiàn)實(shí),證人拒證權(quán)范疇不適當(dāng)過(guò)寬,應(yīng)當(dāng)從立法上對(duì)主體及內(nèi)容上加以嚴(yán)格限定,以免被證人濫用成為其回絕出庭作證借口。
(2)拒證權(quán)享有主體及產(chǎn)生基本
一方面,涉及基于親屬關(guān)系產(chǎn)生拒證權(quán)。國(guó)內(nèi)封建社會(huì)始終強(qiáng)調(diào)“親親相隱”孔子曾說(shuō)“父為子隱,子為父隱,直在其中”?!案缸酉嚯[”有助于實(shí)現(xiàn)公平正義、合乎天理人情。相反如果規(guī)定父子互證、夫妻互證,證人心理上勢(shì)必產(chǎn)生重大矛盾沖突,帶來(lái)一定痛苦,如果這種痛苦不不大于證人作證所要保護(hù)利益,那么法律這種規(guī)定就缺少合法性。此外,如果法律規(guī)定直系親屬之間必要互相指證,不利于家庭和睦,最后會(huì)誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素增長(zhǎng)。當(dāng)前,筆者以為應(yīng)限于父子及夫妻之間,不適當(dāng)過(guò)寬,以免成為不想出庭作證者逃避作證義務(wù)借口。
另一方面,涉及基于特殊信賴關(guān)系產(chǎn)生拒證權(quán)。第一,應(yīng)當(dāng)規(guī)定律師享有拒證權(quán)。其重要是基于誠(chéng)信因素,基于當(dāng)今社會(huì)信用失范人不守信客觀現(xiàn)實(shí),律師享有拒證權(quán)可以建立其與當(dāng)事人之間良好信任關(guān)系,當(dāng)事人由信任律師進(jìn)而信任法律,這對(duì)建立法治社會(huì)是有益;第二,應(yīng)當(dāng)規(guī)定神職人員享有拒證權(quán)。其重要是考慮國(guó)內(nèi)是個(gè)多民族國(guó)家,有不少民族是全民信教,宗教信奉能凈化人們靈魂,使人們對(duì)社會(huì)不滿情緒得到緩和,能化解社會(huì)不穩(wěn)定因素。有人說(shuō)西方社會(huì)物質(zhì)文明高度發(fā)達(dá),高度物欲沒(méi)有毀掉西方世界,是由于西方人普遍信奉基督教,基督教對(duì)西方社會(huì)起一貼解毒劑作用。基于信奉因素可規(guī)定神職人員享有一定拒證權(quán),人們需要精神有所寄托,需要有個(gè)精神家園。
(3)拒證權(quán)基本內(nèi)容
其一,是對(duì)也許招致自己或近親屬名譽(yù)毀損事項(xiàng)賦予拒證權(quán),名譽(yù)是指社會(huì)上其她人對(duì)某個(gè)人道德品質(zhì)、能力和其她諸如名聲、榮譽(yù)、信譽(yù)普通評(píng)價(jià),證人由于提供證言使自己名譽(yù)遭到損毀,她就可以對(duì)這些方面內(nèi)容享有拒證權(quán)。這樣做最簡(jiǎn)樸理由是“一種人不能打自己耳光?!?/p>
其二,是基于公務(wù)拒證權(quán),證人有權(quán)就關(guān)于公務(wù)秘密問(wèn)題回絕回答。如在美國(guó),聯(lián)邦政府依照透漏證據(jù)會(huì)給美國(guó)國(guó)防或美國(guó)國(guó)際關(guān)系導(dǎo)致?lián)p害危險(xiǎn)恰當(dāng)也許性,有權(quán)回絕提供證據(jù)或者制止任何人提供證據(jù)。
其三,是基于職業(yè)、技術(shù)上保密義務(wù)而產(chǎn)生證言回絕權(quán)。如果證人作證將迫使其開示按其她法律她不得泄漏信息,如國(guó)家秘密和因職業(yè)上便利而獲知信息,證人有權(quán)回絕作證。
綜上所述,筆者以為,上述正反兩方面勉勵(lì)辦法是證人強(qiáng)制出庭制度保障。對(duì)證人與否出庭起決定性作用作是證人對(duì)作證行為態(tài)度,要使證人出庭作證難變?yōu)槌鐾ヒ拙捅匾兓俗髯C態(tài)度。凱爾曼提出了態(tài)度轉(zhuǎn)化過(guò)程三個(gè)階段:服從、同化和內(nèi)化。[5]證人服從是指證人為了獲得獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼或者為了避免秩序罰款或拘留而不得不出庭作證行為,使證人服從基本辦法有兩種:一是獎(jiǎng)勵(lì),二是懲罰。服從是證人態(tài)度轉(zhuǎn)化第一步,國(guó)家應(yīng)注重獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰兩種方式使證人服從國(guó)家為其設(shè)定義務(wù),在此基本上通過(guò)教誨和社會(huì)輿論形成證人對(duì)作證行為認(rèn)同,最后使作證行為內(nèi)化為證人自覺(jué)行為,使庭審中直接言詞原則得以徹底地實(shí)現(xiàn)。
三、提高證言可信度程序設(shè)計(jì)-提高證人證言“質(zhì)量”之核心
在國(guó)內(nèi)法官必要通過(guò)“自由心證”確認(rèn)當(dāng)事人提供證據(jù)真實(shí)性,而其中,證人證言真?zhèn)螁?wèn)題最讓法官們傷腦筋。由于這種偽證現(xiàn)象不但嚴(yán)重妨害了訴訟秩序,阻礙了當(dāng)事人舉證責(zé)任制度履行,影響了辦案質(zhì)量和辦案效率,甚至導(dǎo)致個(gè)別案件錯(cuò)誤判決。
同步,偽證還將導(dǎo)致社會(huì)道德及社會(huì)誠(chéng)信原則喪失。由此可見(jiàn),為了保障司法公正,為了還司法以朗朗晴天,提高證人證言“質(zhì)量”乃當(dāng)務(wù)之急。
司法“打假”,一方面要加強(qiáng)司法過(guò)程中“識(shí)假辨假”能力,加強(qiáng)證人出庭接受詢問(wèn)并提高法庭質(zhì)證和認(rèn)證水平,另一方面也要加強(qiáng)法律對(duì)證人作證行為約束機(jī)制和威懾功能。對(duì)此,法學(xué)家們?cè)陂L(zhǎng)期研究中以為,防止證人作偽證應(yīng)有三道防線,第一道防線是作證前應(yīng)讓證人進(jìn)行宣誓,使證人在內(nèi)心上受到約束,讓證人不想作偽證;第二道防線是在作證過(guò)程中接受雙方當(dāng)事人及法官詢問(wèn),使證人證言在邏輯上經(jīng)得住推敲,讓證人不能作偽證;第三道防線是在作證后如發(fā)現(xiàn)偽證,對(duì)偽證者進(jìn)行法律懲罰,讓證人不敢作偽證。
(一)建立證人宣誓制度-提高證言可信度第一道防線
所謂“宣誓”,是指證人在依法出庭作證時(shí),就其所提供證言向法庭保證,絕不舉用偽證或作虛假陳述,否則將承擔(dān)法律責(zé)任。該法律典禮其實(shí)可以視為廣義上“合法法律程序”重要內(nèi)容之一,正是通過(guò)一系列復(fù)雜而莊嚴(yán)程序化乃至典禮化運(yùn)作,法律超越世俗非人格化權(quán)威性和神圣性才干最后凸顯出來(lái)。
在古代各國(guó),由于人們結(jié)識(shí)能力以及對(duì)神崇拜,這種以“宣誓”作為非理性司法證明方式才得以存在,被告人或證人對(duì)神宣誓,保證她對(duì)案件狀況陳述是真實(shí),而不是撒謊,這都是來(lái)源于古代奴隸制時(shí)神明裁判。正是由于宣誓目是為了讓人講真話,因此在今天法律制度里,宣誓制度依然存在,只是內(nèi)容和形式發(fā)生了變化而已。在西方國(guó)家,本地人民普通均有一定宗教信奉,她們都以為有一種超自然力量在執(zhí)行著因果報(bào)應(yīng)誡律,因此法律上也因勢(shì)利導(dǎo),借助人類這種信奉約束證人作偽證傾向。美國(guó)《聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則》第603條規(guī)定:在作證前,應(yīng)通過(guò)旨在喚醒證人良知,使她想起應(yīng)當(dāng)這樣做責(zé)任宣誓或鄭重聲明方式,規(guī)定每個(gè)證人宣布她將真實(shí)作證。而大陸法系中,法國(guó)刑事訴訟法第103條規(guī)定:“證人應(yīng)當(dāng)宣誓據(jù)實(shí)陳述,只講真實(shí)。”國(guó)內(nèi)臺(tái)灣地區(qū)刑事訴訟法實(shí)行具結(jié)制度,與英美法及日本刑事訴訟法采用宣誓制度雖然形式不同,但其用意是在于擔(dān)保證言真實(shí)性和憑信性,在這一點(diǎn)上是相似。
而在國(guó)內(nèi),關(guān)于與否應(yīng)當(dāng)在國(guó)內(nèi)建立證人宣誓制度在理論界仍存在爭(zhēng)議,某些學(xué)者持反對(duì)態(tài)度,她們以為,國(guó)內(nèi)與西方不同,西方人因普遍宗教信奉所具備心理素養(yǎng),使得宣誓心理約束力較強(qiáng),可以說(shuō)西辦法庭宣誓制度就是以宗教為基本,也就是說(shuō),信教虔誠(chéng)性正是宣誓制度效力基本,而在國(guó)內(nèi),缺少這樣宗教基本。但是,筆者以為,證人宣誓制度雖然是一種非理性法律制度,卻在近當(dāng)代理性盛行社會(huì)里,依然閃耀著歷史光芒,并且在當(dāng)代法律制度里,已拋棄其來(lái)源時(shí)含義,無(wú)論從形式上還是內(nèi)容上以及科學(xué)性和訴訟價(jià)值上發(fā)生了主線性變化,已經(jīng)肩負(fù)起規(guī)范程序,加強(qiáng)宣誓者責(zé)任感使命。其目是使宣誓者對(duì)自己所作所為有一種嚴(yán)肅結(jié)識(shí)。而國(guó)內(nèi)在走向法制當(dāng)代化進(jìn)程中,也應(yīng)當(dāng)借鑒先進(jìn)國(guó)家訴訟規(guī)則,確立證人宣誓制度,促使證人喚醒良知,并從形式上考驗(yàn)證人,設(shè)立一道防止證人作偽證防線。
1、建立證人宣誓制度必要性論證
鑒于國(guó)內(nèi)大多數(shù)公民法制觀念較差、作證意識(shí)淡薄,偽證現(xiàn)象在訴訟中時(shí)有發(fā)生現(xiàn)實(shí),極有必要在民事訴訟中確立證人宣誓制度。
(1)宣誓可以增強(qiáng)證人作證真實(shí)性。通過(guò)鄭重莊嚴(yán)宣誓程序,可以促使證人喚醒良知,加深對(duì)當(dāng)庭作證意義結(jié)識(shí)。在今天,“建立證人宣誓程序有其深刻道理:一是證人證言性質(zhì)決定,它容易浮現(xiàn)證人故意偽證和無(wú)端意錯(cuò)證等狀況,因而,必要當(dāng)面保證。二是它與人性及人們信念有密切聯(lián)系,當(dāng)代人中有許多人信奉上帝、宗教,相信因果報(bào)應(yīng)是一種普遍心理,而宗教教義里,普通均有規(guī)定人應(yīng)誠(chéng)實(shí)、善良內(nèi)容。一旦證人向法官發(fā)了誓,對(duì)其作偽證、假證有一定心理上拘束。三是法庭是一種莊嚴(yán)神圣地方,在這種地方,讓其實(shí)事求是地作證,對(duì)證人如實(shí)作證是一種增進(jìn)和保障?!?/p>
因而,咱們主張證人宣誓,其內(nèi)容是作證法律責(zé)任,其目是讓證人充分理解自己訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù),增強(qiáng)作證真實(shí)性。
(2)宣誓從心理上對(duì)證人產(chǎn)生道德約束。毫無(wú)疑問(wèn),確立證人宣誓制度雖然可以從形式方面對(duì)證人起到警示作用,但其本質(zhì)仍是一種內(nèi)心約束問(wèn)題。法律并不是萬(wàn)能,有時(shí)法律對(duì)一種社會(huì)現(xiàn)象是無(wú)能為力,但道德力量卻能起作用。建立證人宣誓制度就是為了培養(yǎng)證人道德感,在一種布滿著各種物質(zhì)誘惑社會(huì)中,通過(guò)道德教誨來(lái)提高人們社會(huì)責(zé)任感和遵守法律自覺(jué)性,這是任何一種國(guó)家維持其安定、和諧和健康社會(huì)環(huán)境必不可少條件之一。而證人在嚴(yán)格出場(chǎng)程序、誓言、致詞形式及戲劇化場(chǎng)景中,面對(duì)身著法官袍服法官,鄭重宣稱自己良知,對(duì)塑造公民法律信奉及社會(huì)道德感產(chǎn)生巨大價(jià)值,它能給人們注入一種理念,即對(duì)法律信奉和尊重。雖然咱們不能象西方同樣依托宗教力量,但可以培養(yǎng)法律自身魅力,為建設(shè)法治國(guó)家哺育深厚精神土壤。
(3)宣誓也是一種口頭承諾。在客觀事實(shí)難以完全查證狀況下,咱們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)仍有一某些客觀事實(shí)也許永遠(yuǎn)無(wú)法核算,同步也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)對(duì)證人證言真實(shí)性也不能完全證明,對(duì)證人心理活動(dòng)不能完全洞察。因而,通過(guò)證人宣誓可以從形式上宣誓達(dá)到實(shí)質(zhì)上保障證人如實(shí)作證目,使宣誓成為一種真實(shí)性承諾,為追究證人偽證責(zé)任提供法律先決條件。證人起誓作用,在于遵循“合法程序”規(guī)定,在于體現(xiàn)證人對(duì)作證法律后果知悉限度。一種證人在作證前通過(guò)起誓,闡明其知曉了作證法律后果,在這種狀況下,如果證人再做偽證,那么在法律上就可以以為證人作偽證是故意。
2、建立證人宣誓制度可行性論證
(1)中華人民共和國(guó)人也有宣誓老式。人們?cè)趯こI钪薪?jīng)常對(duì)天發(fā)誓,在入黨入團(tuán)時(shí)也依然要宣誓,擔(dān)任法官等職務(wù)也要“就職宣誓”。因而,讓證人宣誓并不一定就是宣揚(yáng)封建迷信,核心還要看宣誓內(nèi)容和宣誓目。
(2)審判實(shí)踐中有益摸索為設(shè)立宣誓制度提供了經(jīng)驗(yàn)。咱們?cè)谒痉▽?shí)踐中,為保證證人證言真實(shí)性和可信性,已采用證人在作證保證書上簽名以增進(jìn)證人如實(shí)作證辦法。不少法院在不違背法律原則前提下,堅(jiān)持了證人具結(jié)保證制度。即在開庭審理前,告知證人權(quán)利和義務(wù),并由保證人親自在《具結(jié)保證書》上簽名,以示保證。證人保證包括忠誠(chéng)法律、如實(shí)向法庭作證、承擔(dān)偽證引起法律后果等內(nèi)容。這種具結(jié)保證制度在本質(zhì)上與宣誓制度同樣,其用意是在于擔(dān)保證言真實(shí)性,防止證人作偽證。
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