甘肅省卓尼縣卡車溝防洪工程監(jiān)理規(guī)劃樣本

甘肅省卓尼縣卡車溝防洪工程監(jiān)理規(guī)劃甘肅三維水電工程建設(shè)監(jiān)理有限公司二0一三年四月十八日審定：校核：編寫：目錄一、工程項目基本概況………………1防洪堤基本狀況…………………1二、工程項目重要目的………………2三、工程項目組織……………………2四、監(jiān)理工程范疇和內(nèi)容……………4五、監(jiān)理工作基本根據(jù)…………5六、監(jiān)理部組織機構(gòu)及監(jiān)理人員職責………………61、監(jiān)理組織機構(gòu)…………………52、監(jiān)理人員職責……………6七、監(jiān)理工作基本程序……………91、開工前準備工作監(jiān)理………92、工程進度控制…………………93、工程質(zhì)量控制…………………94、工程投資控制…………………125、審查設(shè)計變更…………………136、施工安全監(jiān)督…………………137、工程質(zhì)量、設(shè)備事故解決…………………138、合同管理………149、信息管理………1410、建設(shè)各方關(guān)系協(xié)調(diào)…………1611、工程驗收……………………16八、監(jiān)理工作重要辦法和重要制度…………………171、重要工作辦法…………………172、重要工作制度…………………18九、監(jiān)理人員守則……………………20附件：附錄C.1工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖附錄C.2質(zhì)量評估監(jiān)理工作程序圖附錄C.3進度控制監(jiān)理工作程序圖附錄C.4工程款支付監(jiān)理工作程序圖一、工程項目基本概況工程名稱：甘肅省卓尼縣卡車溝防洪工程建設(shè)地點：卓尼縣額爾欽鄉(xiāng)。工程規(guī)模：設(shè)計堤防總長10.4726km，其中新建堤防長10.4726km(護岸長0.0972m)。總投資：1276.84萬元合同工期：4月15日—10月31日防洪堤工程基本概述：卡車溝是洮河一級支流，發(fā)源于卓尼、迭部兩縣交界處跌山北麓，源地海拔高程4663m,自南向北流經(jīng)格古、大日卡、郭扎，出卓尼縣卡車鎮(zhèn)入洮河，河長46.2km，干流平均坡降15.9‰，流域面積590km2，卡車溝河中下游植被較好，為石山、土石山森林或次生林區(qū)，雨量充沛，單位面積流量多且河水比較穩(wěn)定，產(chǎn)沙量小。下游植被較差，某些地區(qū)紅層裸露，沿岸重要為農(nóng)田和荒山荒坡，隨著降雨量減少，單位面積產(chǎn)流量減少，產(chǎn)沙量增大，水土流失嚴重。該工程按一遇洪水原則設(shè)計，工程級別為5級。工程任務(wù)是：提高河道整體防洪能力，保證工程防洪區(qū)在設(shè)計洪水原則下不受洪水侵害，增進本地經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。依照選定斷面型式，本工程采用碾壓砂礫石梯形斷面，迎水面堤身邊坡：1:1.5，背水面邊坡1:1.25，堤身護坡采用C20砼護坡，護坡厚度0.15-0.25m，護坡基本頂寬0.8m，高0.5m,基本埋深1.5m.仰斜式擋土墻堤防，采用M10水泥漿砌石砌筑。堤頂寬0.6m，臨水坡比1：0.3，背水坡比1：0.1，堤腳前齒高0.6m*0.4m。墻后夯填砂礫石頂寬1.4m，邊坡1:1.25，防洪堤每10m設(shè)一道伸縮縫，采用閉孔塑料板和聚氯乙烯膠泥填縫。二、工程項目重要目的1、工程質(zhì)量目的工程施工質(zhì)量檢測按單位工程、分部、分項工程劃分，以單元工程為基本進行檢測和質(zhì)量級別評估。工程質(zhì)量應達到施工承包合同條件及技術(shù)規(guī)范規(guī)定。爭創(chuàng)優(yōu)良工程。2、工程進度目的依照工程招標設(shè)計文獻為根據(jù)控制進度籌劃。3、工程投資目的工程投資以批準本工程初步設(shè)計概算為控制目的。三、工程項目組織1、項目建設(shè)各方工程項目主管部門：卓尼縣中小河流治理工程建設(shè)管理處質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)：甘肅省甘南州水務(wù)局水利工程質(zhì)量監(jiān)督站業(yè)主單位：甘肅省卓尼縣水務(wù)水電局設(shè)計單位：甘肅省甘蘭水利水電建筑設(shè)計院監(jiān)理單位：甘肅三維水電監(jiān)理有限責任公司施工單位：陜西遠景工程有限公司甘肅九洲水利水電工程有限責任公司2、建設(shè)各方關(guān)系（1）業(yè)主單位與監(jiān)理單位關(guān)系業(yè)主單位與監(jiān)理單位之間是委托關(guān)系，甘肅三維水電工程建設(shè)監(jiān)理有限公司受卓尼縣水務(wù)水電局委托，派出由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員以及其她工作人員構(gòu)成專業(yè)齊全項目監(jiān)理組織，作為現(xiàn)場監(jiān)理工作執(zhí)行和指揮機構(gòu)。根據(jù)業(yè)主單位授權(quán)，按水利部關(guān)于水利水電工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定，對本建設(shè)項目進行監(jiān)理。（2）監(jiān)理單位與設(shè)計單位關(guān)系監(jiān)理單位受業(yè)主委托，核轉(zhuǎn)工程施工圖階段設(shè)計圖紙和文獻，配合業(yè)主單位督促設(shè)計單位按合同及時供應施工圖紙和文獻，并配合業(yè)主單位組織設(shè)計單位進行設(shè)計交底。（3）監(jiān)理單位與施工承包單位關(guān)系監(jiān)理單位與施工承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。監(jiān)理工程師依照業(yè)主單位授權(quán)，依照水利部關(guān)于開展工程監(jiān)理關(guān)于規(guī)定，根據(jù)業(yè)主與承包單位訂立工程承包合同進行工作；在業(yè)主授權(quán)范疇內(nèi)指引、檢查、監(jiān)督承包單位嚴格履行承包合同職責和義務(wù)。監(jiān)理人員不得在工程建設(shè)項目中參加非委托方經(jīng)營性活動，也不得在承包單位供職或作為合伙伙伴。監(jiān)理工程師在工作過程中，要做到求實、科學、廉潔和公正，切實維護業(yè)主利益，尊重和維護承包單位合法權(quán)益，并由之達到維護國家利益目。四、監(jiān)理工程范疇和內(nèi)容甘肅省卓尼縣卡車溝防洪工程建設(shè)監(jiān)理是施工實行階段對工程建設(shè)進行全過程、全面監(jiān)理。在施工承包合同訂立后，監(jiān)理單位在業(yè)主授權(quán)范疇內(nèi)代表業(yè)主管理并監(jiān)督施工承包合同執(zhí)行，負責工程質(zhì)量、進度、投資控制，合同、信息管理以及工程項目內(nèi)組織協(xié)調(diào)。依照卓尼縣水務(wù)水電局和甘肅三維水電工程建設(shè)監(jiān)理有限公司訂立工程監(jiān)理合同，監(jiān)理工作重要內(nèi)容為：（1）全面監(jiān)理施工承包合同實行，審批承包單位提交施工組織設(shè)計，施工技術(shù)辦法，使用原材料及實驗成果。（2）協(xié)助業(yè)主督促設(shè)計單位按合同和合同規(guī)定及時供應合格設(shè)計文獻和圖紙，發(fā)現(xiàn)問題及時與設(shè)計單位聯(lián)系，重大問題報告業(yè)主。（3）及時向施工單位簽發(fā)設(shè)計文獻、技術(shù)規(guī)程、施工圖紙和設(shè)計修改告知等，組織設(shè)計交底。（4）會同業(yè)主審核施工單位提出對設(shè)計意見和建議，會同業(yè)主設(shè)計單位進行研究，并盡快予以答復。必要時審核承包單位提出設(shè)計（如施工詳圖等）。（5）定期組織召開施工現(xiàn)場工程例會，會后編制書面紀要。（6）進度控制：依照施工承包合同編制工程進度籌劃，審查批準施工單位提出施工進度籌劃，檢查實行狀況，督促施工單位采用辦法實現(xiàn)合同目的規(guī)定，當籌劃變動時及時提出調(diào)節(jié)籌劃意見。（7）質(zhì)量控制：按照國家頒布關(guān)于技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、驗收原則以及工程承包合同文獻、設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)定，督促工程施工質(zhì)量。（8）投資控制：會同業(yè)主審核承包單位收方計量，并進行驗收及審核單價費用等，簽發(fā)付款憑證，實行工程支付監(jiān)理。做好現(xiàn)場記錄，受理索賠申請，配合業(yè)主進行索賠調(diào)查和解決，提出解決意見報業(yè)主核準。（9）安全施工監(jiān)督：監(jiān)督檢查施工安全辦法和防患設(shè)施等，參加重大安全事故調(diào)查。（10）信息管理：做好施工過程記錄、信息反饋，對工程資料進行整頓和管理。（11）協(xié)助業(yè)主按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及竣工驗收，審查施工單位編制竣工資料等系列文獻。五、監(jiān)理工作基本根據(jù)（1）國家及關(guān)于主管部門頒布經(jīng)濟建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定、條例，水利工程監(jiān)理規(guī)范；（2）甘肅省卓尼縣水務(wù)水電局與甘肅三維水電工程建設(shè)監(jiān)理有限公司訂立監(jiān)理合同，甘肅省卓尼縣水務(wù)水電局與施工單位訂立施工承包合同；（3）國家及關(guān)于部門制定頒發(fā)施工技術(shù)及工程驗收規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定和質(zhì)量檢查原則；（4）經(jīng)審查批準設(shè)計文獻（設(shè)計報告、圖紙、設(shè)計修改告知和技術(shù)規(guī)定等）。六、監(jiān)理組織機構(gòu)及監(jiān)理人員職責1、監(jiān)理組織機構(gòu)甘肅三維水電工程建設(shè)監(jiān)理有限公司選派具備設(shè)計、施工技術(shù)實踐經(jīng)驗，熟悉技術(shù)、經(jīng)濟合同管理并有相應組織和管理能力各專業(yè)人員構(gòu)成項目監(jiān)理部。監(jiān)理部組織形式：依照工程實際狀況，監(jiān)理部設(shè)總監(jiān)理工程師1名，履行業(yè)主委托監(jiān)理合同責任、義務(wù)和權(quán)利。監(jiān)理工程師1名，對現(xiàn)場工作進行管理協(xié)調(diào)。各專業(yè)監(jiān)理工程師數(shù)名（依照工程施工實際進展及時進入現(xiàn)場工作）。監(jiān)理部組織機構(gòu)如下圖：工程技術(shù)顧問征詢組總監(jiān)理工程師工程技術(shù)顧問征詢組總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師水工監(jiān)理測量監(jiān)理概算監(jiān)理合同信息監(jiān)理項目監(jiān)理部組織機構(gòu)圖2、監(jiān)理人員職責總監(jiān)理工程師：對監(jiān)理服務(wù)合同所承擔業(yè)務(wù)負領(lǐng)導責任，是監(jiān)理部重要負責人；工程技術(shù)征詢顧問：為監(jiān)理部技術(shù)專家，由監(jiān)理公司任命并報送業(yè)主單位工程建設(shè)科備案，負責召開專項技術(shù)會議，研究解決總監(jiān)理工程師報請工程重大技術(shù)問題、疑難問題；監(jiān)理工程師、監(jiān)理員：為監(jiān)理部（專業(yè)）技術(shù)人員，在監(jiān)理部領(lǐng)導下，協(xié)助總監(jiān)理工程師或協(xié)助監(jiān)理工程師工作，承擔相應專業(yè)（項目）詳細監(jiān)理任務(wù)，是相應工程專業(yè)（項目）及所承擔工作任務(wù)直接負責人。總監(jiān)理工程師職責如下：（1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實行細則。簽發(fā)監(jiān)理機構(gòu)文獻。（2）擬定監(jiān)理機構(gòu)各部門職責分工及各級監(jiān)理人員職責權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部工作。（3）指引監(jiān)理工程師開展工作。負責本監(jiān)理機構(gòu)中監(jiān)理人員工作考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；依照工程建設(shè)進展狀況，調(diào)節(jié)監(jiān)理人員。（4）主持審核承包人提出分包項目和分包人,報發(fā)包人批準。（5）審批承包人提交施工組織設(shè)計、施工辦法籌劃、施工進度籌劃和資金流籌劃。（6）組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計交底；簽發(fā)施工圖紙。（7）主持第一次工地會議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專項會議。（8）簽發(fā)進場告知、合同項目開工令、分部工程開工告知、暫停施工告知和復工告知等重要監(jiān)理文獻。（9）組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。（10）主持解決合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠關(guān)于文獻。（11）主持施工合同實行中協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。（12）規(guī)定承包人撤換不稱職或不適當在本工程工作現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。（13）審核質(zhì)量保證體系文獻并監(jiān)督其實行；審批工程質(zhì)量缺陷解決方案；參加或協(xié)助發(fā)包人組織解決工程質(zhì)量及安全事故。（14）組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項目分部工程驗收、單位工程竣工驗收、合同項目竣工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。（15）簽發(fā)工程移送證書和保修責任終結(jié)證書。（16）檢查監(jiān)理日記；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專項報告、監(jiān)理工作報告；組織整頓監(jiān)理合同文獻和檔案資料。監(jiān)理工程師職責如下：（1）參加編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實行細則。（2）預審承包人提出分包項目和分包人。（3）預審承包人提交施工組織設(shè)計、施工辦法籌劃、施工進度籌劃和資金流籌劃。（4）預審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。（5）核查進場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文獻及其質(zhì)量狀況。（6）審批分部工程開工申請報告。（7）協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間工作關(guān)系。按照職責權(quán)限解決施工現(xiàn)場發(fā)生關(guān)于問題，簽發(fā)普通監(jiān)理文獻。（8）檢查工程施工質(zhì)量，并予以確認或否認。（9）審核工程計量數(shù)據(jù)和原始憑證，確認工程計量成果。（10）預審各類付款證書。（11）提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故解決等方面初步意見。（12）按照職責權(quán)限參加工程質(zhì)量評估工作和驗收工作。（13）收集、匯總、整頓監(jiān)理資料，參加編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日記。（14）施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急狀況時，及時向總監(jiān)理工程師報告、請示。（15）指引、檢查監(jiān)理員工作。必要時可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。監(jiān)理員職責如下：（1）核算進場原材料質(zhì)量檢查報告和施工測量成果報告等原始資料。（2）檢查承包人用于工程建設(shè)材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用狀況，并做好現(xiàn)場記錄。（3）檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工法等實行過程狀況。（4）檢查和記錄計日工狀況。核算工程計量成果。（5）核查核心崗位施工人員上崗資格。檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場施工安全和環(huán)保辦法貫徹狀況，發(fā)現(xiàn)異常狀況及時向監(jiān)理工程師報告。（6）檢查承包人施工日記和實驗室記錄。（7）核算承包人質(zhì)量評估有關(guān)原始記錄。七、監(jiān)理工作基本程序1、開工前準備工作監(jiān)理（1）審查施工組織設(shè)計和施工方案，由總監(jiān)理工程師組織關(guān)于專業(yè)工程師對開工前由施工單位提交本工程施工組織設(shè)計和各項技術(shù)辦法、組織辦法進行共同審查，并將審查成果以書面形式答復施工單位。（2）審查施工單位質(zhì)量、安全保證體系和管理制度。（3）審查施工單位各項施工準備工作和材料，設(shè)備進場狀況。（4）協(xié)助建設(shè)單位和施工單位編寫開工報告。2、工程進度控制規(guī)定施工單位依照合同規(guī)定，提出工程進度籌劃，監(jiān)理工程師對進度籌劃審查承認或提出修改意見。依照進度籌劃，規(guī)定施工單位提出各季、月詳細安排，組織各專業(yè)工程師審查其可行性，并提出審查意見。在施工中，對工程進度實行動態(tài)管理?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師應隨時檢查進度籌劃貫徹狀況，如發(fā)既有影響工程進度問題，應檢查分析因素，督促施工單位及時調(diào)節(jié)籌劃和采用補救辦法，以保證總進度實現(xiàn)。在施工中對進度、計量方面簽證是支付工程進度款和計算工期重要根據(jù)。專業(yè)監(jiān)理工程師應在關(guān)于原始資料上訂立，最后由總監(jiān)理工程師核定后方為有效。參加現(xiàn)場召開生產(chǎn)會議，對關(guān)于進度問題提出監(jiān)理意見，督促施工單位按月提交施工進度報表，由總監(jiān)理工程師組織審查承認，并寫進監(jiān)理月（季）報。3、工程質(zhì)量控制（1）做好圖紙會審工作。（2）檢查施工單位與否嚴格按照規(guī)范、驗收原則和設(shè)計圖紙規(guī)定進行施工，并經(jīng)常進一步現(xiàn)場檢查保證質(zhì)量辦法貫徹狀況。如發(fā)既有不按施工規(guī)范和設(shè)計圖紙規(guī)定施工而影響工程質(zhì)量，及時向施工負責人提出改正意見。如堅持不改，可直接向施工方提出書面停止施工意見，并報建設(shè)單位。（3）在施工中，如發(fā)現(xiàn)施工單位或施工管理人員、工人技術(shù)業(yè)務(wù)水平低劣，長期忽視施工質(zhì)量和任意遲延工期，將嚴重影響整個工程質(zhì)量和總進度籌劃，各專業(yè)監(jiān)理工程師及時向總監(jiān)理工程師報告，經(jīng)研究后致函建設(shè)方，規(guī)定撤換不合格施工管理人員和施工單位。（4）嚴格執(zhí)行國家和地方關(guān)于工程質(zhì)量檢查評估原則，在各部位分項工程竣工后，施工單位按質(zhì)量檢查程序進行自檢和評估，并認真填寫報表送各專業(yè)監(jiān)理工程師核定，各專業(yè)工程師對所交驗各分項工程質(zhì)量進行檢查評估，如抽查成果與施工單位評估成果有差別時，應與施工單位共同再次檢查評估。所有隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽字不得進行下道工序施工，施工工序見附件。（5）各種建筑材料必要符合國家關(guān)于原則和設(shè)計規(guī)定。重要建筑材料在訂貨前，施工單位應提出樣品和關(guān)于資料向監(jiān)理工程師申報，經(jīng)監(jiān)理工程師會同建設(shè)、設(shè)計研究批準后方可訂貨。到貨后，施工方應及時向監(jiān)理工程師報送其出廠合格證及技術(shù)參數(shù)等關(guān)于資料，由專業(yè)工程師審查與否符合設(shè)計規(guī)定及訂貨規(guī)定廠家，型號規(guī)格和原則，產(chǎn)品必要具備正式出廠合格證和材料化驗單。施工方必要按國家施工驗收規(guī)范進行驗收，如監(jiān)理工程師以為其中有疑問時，規(guī)定施工方闡明因素或補做實驗，所有材料必要經(jīng)監(jiān)理工程師承認后方可使用。（6）審定各種半成品配合比和各種構(gòu)件試塊，實驗成果。監(jiān)理工程師應嚴格審定各種半成品（如砼、砂漿）配合比與否符合關(guān)于原則規(guī)定，并以此作為施工中監(jiān)理根據(jù)，如因故變化配合比時，應經(jīng)實驗后，經(jīng)監(jiān)理工程師承認簽證后實行。督促施工單位按國家施工規(guī)范規(guī)定做好各項構(gòu)件試塊、試件留置工作，審定其實驗成果與否符合設(shè)計規(guī)定。（7）審查各重要部位軸線、尺寸、標高與否符合設(shè)計規(guī)定。（8）嚴格單項工程開工報告和復工報告審批制度。凡單項工程開工及停工后工程復工，應經(jīng)總監(jiān)理工程師審查訂立后方可實行。4、工程投資控制投資控制總目的是國家批準概算總投資額，規(guī)定在施工過程中不突破初設(shè)概算，控制投資需采用下述辦法：（1）投資目的分解依照設(shè)計單位編制招標文獻以及承包單位投標報價表劃分，協(xié)助業(yè)主單位按投資費用構(gòu)成和施工區(qū)段、分段、分項分解。（2）投資分析協(xié)助業(yè)主作好設(shè)計變更、施工方案變更、材料設(shè)備采購經(jīng)濟比較和優(yōu)化分析。進行動態(tài)控制，對籌劃與實際支付值比較分析。（3）資金籌劃根據(jù)實行進度籌劃和資金供應籌劃，報送資金——時間籌劃和圖表，以及資金實際發(fā)生曲線和圖表，以利業(yè)主單位做好資金調(diào)度，保證支付和進度籌劃順利實現(xiàn)。（4）工程支付簽證協(xié)助業(yè)主單位搞好價差調(diào)節(jié)，新增、變更工程項目支付單價調(diào)節(jié)編制和審核簽發(fā)支付結(jié)算憑證，解決結(jié)算中業(yè)主授權(quán)或委托其她監(jiān)理業(yè)務(wù)。（5）索賠業(yè)務(wù)協(xié)助業(yè)主單位進行各項索賠（涉及反索賠）金額計算，審核和簽證業(yè)務(wù)。（6）支付工作制度對施工單位按工程進度所反映已竣工程量，專業(yè)監(jiān)理工程師認真核定，同步檢查工程質(zhì)量與否合格，對不合格者不予簽證。按業(yè)主單位與施工方訂立承包合同規(guī)定工程付款辦法，依照核算已竣工程量和質(zhì)量，會同業(yè)主、質(zhì)檢共同簽發(fā)付款憑證，付款流程見附件。5、審查設(shè)計變更（1）由施工、業(yè)主或監(jiān)理工程師提出對設(shè)計修改意見，由設(shè)計院研究擬定提出修改告知，再經(jīng)監(jiān)理工程師會簽后交施工單位執(zhí)行。（2）由設(shè)計單位提出修改設(shè)計，應經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師批準簽字后交施工單位施工。（3）工地洽商關(guān)于設(shè)計變更，應獲得業(yè)主和監(jiān)理工程師批準簽字后，由施工方向設(shè)計單位聯(lián)系辦理。（4）監(jiān)理工程師會簽各種設(shè)計變更，應提交書面材料向業(yè)主單位反饋。6、施工安全監(jiān)督審查施工單位提出安全防護方案，并督促其實行。施工過程中安全辦法，施工單位負責定期檢查，監(jiān)理配合督促。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，可直接向施工方負責人提出停止施工，及時整治意見，直至以書面形式向業(yè)主及關(guān)于部門反映。7、工程質(zhì)量、設(shè)備事故解決（1）普通質(zhì)量、設(shè)備事故，由總監(jiān)理工程師負責組織關(guān)于人員分析其事故因素，并責成事故責任方及時寫出事故報告和解決方案，經(jīng)設(shè)計單位和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師批準后解決。（2）重大質(zhì)量事故，由業(yè)主單位會同質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)組織、設(shè)計、運營管理及施工單位共同調(diào)查分析事故因素，明確責任，研究提出解決方案，報主管部門批準后，由施工單位實行，并將事故調(diào)查及解決狀況報上級主管部門和上一級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核查。事故解決后，應按照解決方案質(zhì)量規(guī)定進行檢測和評估。（3）事故解決后，責任方應提出事故因素和解決成果等文獻，并對解決意見成果檢查驗收，將解決文獻報送建設(shè)單位和監(jiān)理公司。8、合同管理施工合同管理重要內(nèi)容是對招標文獻審定與訂立施工承包合同后實行監(jiān)理。施工合同管理重要內(nèi)容是訂立中標合同后，協(xié)助甲方進行合同管理，以便對各個單項工程合同執(zhí)行狀況進行監(jiān)督，負責解決合同范疇內(nèi)質(zhì)量、工程量審核、進度控制、工程協(xié)調(diào)等工作。合同管理中由于設(shè)計修改、自然災害、施工狀況變更等而引起合同中工程量單價變化，需要對合同進行調(diào)節(jié)。對合同執(zhí)行分析，從投資控制、進度控制、質(zhì)量控制角度，分析合同執(zhí)行過程中也許浮現(xiàn)問題和風險，以便及早預測和采用相應對策。9、信息管理為了有利施工進行，縮短文獻傳遞途徑，增進工程施工順利進展，增進安全生產(chǎn)，增進合同工期、質(zhì)量和投資控制目的得到更優(yōu)實現(xiàn)。本工程具備合同效力一切工程文獻，均以書面文獻為準。特殊狀況下可先口頭或電話告知，并即補發(fā)書面文獻。除非業(yè)主單位另有批示或工程承建合同文獻另有規(guī)定，否則不符合文獻傳遞程序而來往文獻，也許被視為非正式文獻或無效文獻而不具備合同所賦予效力。由此所導致工期延誤與合同責任，由責任方承擔。本工程文獻傳遞流程如下圖：業(yè)主單位設(shè)計單位業(yè)主批示設(shè)計文獻監(jiān)理單位監(jiān)理文獻承建單位主導流向施工文獻反饋流向工程文獻傳流程圖重要工程文獻信息目錄如下表：信息目錄表類型周期提供者接受者ABC1,C2FG1施工進度籌劃每旬C1,C2,O/2分部工程開工申請C1,C2,O/3施工辦法、籌劃C1,C2,O/4材料、設(shè)備供應籌劃每旬C1,C2,O/5支付結(jié)算申請書每月C1,C2,O/6設(shè)計變更月報每月B/OO7實行進度月報每月B/OO8工程質(zhì)量月報每月B/O/9支付工程月報每月B/O10協(xié)調(diào)會議月報每月B/O/11監(jiān)理簡報、通訊等每月B//0012其她不定期關(guān)于方符合：/——主送；O——抄送：A——業(yè)主單位；B——監(jiān)理單位；C1，C2——承建單位；F——設(shè)計單位；G——質(zhì)量監(jiān)督站。10、建設(shè)各方關(guān)系協(xié)調(diào)（1）協(xié)調(diào)工作原則監(jiān)理單位應堅持科學性、公正性和廉潔性，在與第三方交往中始終注意維護業(yè)主合法利益，維護國家利益，以及建設(shè)各方合法權(quán)益。（2）協(xié)調(diào)重要任務(wù)和工作①建立建設(shè)各方之間關(guān)系協(xié)調(diào)解決工作制度。②協(xié)助業(yè)主組織召開定期或不定期工程調(diào)度會、專項研究會、設(shè)計交底會、狀況報告和工程分析會。③協(xié)助業(yè)主做好工程建設(shè)各方之間關(guān)系協(xié)調(diào)和解決。11、工程驗收（1）施工單位應在驗收前將編好所有竣工文獻及繪制竣工圖，提供監(jiān)理部一份，交接竣工文獻重要內(nèi)容應涉及：①所有設(shè)計文獻一份（涉及變更設(shè)計）②所有竣工文獻（圖表及清單按照管理段行政區(qū)劃編制，以便接管單位存檔使用）③各項工程施工記錄一份④工程小結(jié)⑤重要機械及設(shè)備技術(shù)證書一份（2）監(jiān)理工程師接到施工單位工程竣工報告和驗收資料后，總監(jiān)理工程師應組織各專業(yè)工程師進行初驗和審查竣工驗收資料，將初驗意見書面答復施工單位，對質(zhì)量問題和漏項工程限期解決和再復驗日期，對驗收資料所缺某些和錯誤之處限期補正。（3）經(jīng)初驗合格后，總監(jiān)理工程師在征求業(yè)主意見后在工程竣工報告上簽上正式竣工日期，然后，向建設(shè)單位提出竣工報告，規(guī)定建設(shè)單位組織關(guān)于部門和人員參加正式驗收工作。（4）如工程需要分階段（或部位）進行正式驗收時，應在前一階段（或某些）正式驗收合格后，方可進行下一階段施工，單位工程正式竣工驗收合格后，方可辦理移送手續(xù)。八、監(jiān)理工作重要辦法和重要制度1、重要工作辦法（1）現(xiàn)場記錄。監(jiān)理機構(gòu)認真、完整記錄每日施工現(xiàn)場人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中浮現(xiàn)各種狀況。（2）發(fā)布文獻。監(jiān)理機構(gòu)采用告知、批示、批復、簽認等文獻形式進行施工全過程控制和管理。（3）旁站監(jiān)理。監(jiān)理機構(gòu)按照監(jiān)理合同商定，在施工現(xiàn)場對工程項目重要部位和核心工序施工，實行持續(xù)性全過程檢查、監(jiān)督與管理。（4）巡視檢查。監(jiān)理機構(gòu)對所監(jiān)理工程項目進行定期或不定期檢查、監(jiān)督和管理。（5）跟蹤檢測。在承包人進行試樣檢測前，監(jiān)理機構(gòu)對其檢測人員、儀器設(shè)備以及擬訂檢測程序和辦法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實行全過程監(jiān)督，確認其程序、辦法有效性以及檢測成果可信性，并對該成果確認。（6）平行檢測。監(jiān)理機構(gòu)在承包人對試樣自行檢測同步，獨立抽樣進行檢測，核驗承包人檢測成果。（7）協(xié)調(diào)解決。監(jiān)理機構(gòu)對參加工程建設(shè)各方之間關(guān)系以及工程施工過程中浮現(xiàn)問題和爭議進行調(diào)解。2、重要工作制度（1）技術(shù)文獻審核、審批制度。依照施工合同商定由雙方提交施工圖紙、施工組織設(shè)計、施工辦法籌劃、施工進度籌劃、開工申請等文獻均應通過監(jiān)理機構(gòu)核查、審核或?qū)徟娇蓪嵭?。?）原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢查制度。進場原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應有出廠合格證明和技術(shù)闡明書，經(jīng)承包人自檢合格后，方可報監(jiān)理機構(gòu)檢查。不合格材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應按監(jiān)理批示在規(guī)定期限內(nèi)運離工地或進行相應解決。（3）工程質(zhì)量檢查制度。承包人每完畢一道工序或一種單元工程，都應通過自檢。合格后方可報監(jiān)理機構(gòu)進行復核檢查。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復核檢查或復核檢查不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。（4）工程計量付款簽證制度。所有申請付款工程量均應進行計量并經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)確認。未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽證付款申請，發(fā)包人不應支付。（5）會議制度。監(jiān)理機構(gòu)應建立會議制度，涉及第一次工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專項會議。會議由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)監(jiān)理工程師主持。工程建設(shè)關(guān)于各方應派員參加。各次會議應符合下列規(guī)定：①第一次工地會議。第一次工地會議應在合同項目開工令下達前舉辦，會議內(nèi)容應涉及工程開工準備檢查狀況；簡介各方負責人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；溝通有關(guān)信息；進行監(jiān)理工作交底。會議詳細內(nèi)容可由關(guān)于各方會前商定。會議由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師與發(fā)包人負責人聯(lián)合主持召開。②監(jiān)理例會。監(jiān)理機構(gòu)應定期主持召開由參建各方負責人參加會議，會上應通報工程進展狀況，檢查上次監(jiān)理例會中關(guān)于決定執(zhí)行狀況，分析當前存在問題，提出問題解決方案或建議，明確會后應完畢任務(wù)。會議應形成會議紀要。③監(jiān)理專項會議。監(jiān)理機構(gòu)應依照需要，主持召開監(jiān)理專項會議，研究解決施工中浮現(xiàn)涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進度、工程變更、索賠、爭議等方面專門問題。④總監(jiān)理工程師應組織編寫由監(jiān)理機構(gòu)主持召開會議紀要，并分發(fā)與會各方。（6）施工現(xiàn)場緊急狀況報告制度。監(jiān)理機構(gòu)應針對施工現(xiàn)場也許浮現(xiàn)緊急狀況編制解決程序、解決辦法等文獻。當發(fā)生緊急狀況時，應及時向發(fā)包人報告，并批示承包人及時采用有效緊急辦法進行解決。（7）工作報告制度。監(jiān)理機構(gòu)應及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專項報告；在工程驗收時，提交監(jiān)理工作報告；在監(jiān)理工作結(jié)束后，提交監(jiān)理工作總結(jié)報告。（8）工程驗收制度。在承包人提交驗收申請后，監(jiān)理機構(gòu)應對其與否具備驗收條件進行審核，并依照關(guān)于水利工程驗收規(guī)程或合同商定，參加、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收。九、監(jiān)理人員守則（1）遵紀守法，堅持求實、嚴謹、科學工作作風，全面履行義務(wù)，對的運用權(quán)限，勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。（2）努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握建設(shè)項目管理知識和專業(yè)技術(shù)知識，提高自身素質(zhì)和技術(shù)、管理水平。（3）提高監(jiān)理服務(wù)意識，增強責任感，加強與工程建設(shè)關(guān)于各方協(xié)作，積極、積極開展工作，盡職盡責，公正廉潔。（4）未經(jīng)允許，不得泄露與本工程關(guān)于技術(shù)和商務(wù)秘密，并應妥善做好發(fā)包人所提供工程建設(shè)文獻資料保存、回收及保密工作。（5）除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與承包人和材料、工程設(shè)備供貨人有其她業(yè)務(wù)關(guān)系和經(jīng)濟利益關(guān)系。（6）不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。（7）監(jiān)理人員只能在一種監(jiān)理單位注冊。未經(jīng)注冊單位批準不得承擔其她監(jiān)理單位監(jiān)理業(yè)務(wù)。（8）遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)信譽，禁止徇私舞弊。附件：附錄C.1工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖附錄C.2質(zhì)量評估監(jiān)理工作程序圖附錄C.3進度控制監(jiān)理工作程序圖附錄C.4工程款支付監(jiān)理工作程序圖7．返工1．工序或單元工程施工完畢7．返工1．工序或單元工程施工完畢2．承包人進行自檢，填報工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單2．承包人進行自檢，填報工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單3．監(jiān)理機構(gòu)審核自檢資料完整性進3．監(jiān)理機構(gòu)審核自檢資料完整性入4．審核成果下否4．審核成果一工序是5．監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場檢查或是5．監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場檢查（單元6．合格否6．合格否程）否是8．監(jiān)理機構(gòu)審核、簽認工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單8．監(jiān)理機構(gòu)審核、簽認工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單9．核準計量9．核準計量附錄C.1工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖1．單元工程竣工1．單元工程竣工22．承包人填寫單元工程質(zhì)量級別評估表，組織評估單元工程質(zhì)量級別進入下一單元工程33．監(jiān)理機構(gòu)審核單元工程質(zhì)量級別評估表，復核單元工程質(zhì)量級別5．承包人填寫分部工程質(zhì)量級別評估表，進行分部工程質(zhì)量級別評估。5．承包人填寫分部工程質(zhì)量級別評估表，進行分部工程質(zhì)量級別評估。4．分部工程竣工4．分部工程竣工6．監(jiān)理機構(gòu)審核分部工程質(zhì)量級別評估表，復核分部工程質(zhì)量級別6．監(jiān)理機構(gòu)審核分部工程質(zhì)量級別評估表，復核分部工程質(zhì)量級別下一分部7．質(zhì)量監(jiān)督部門審查核備質(zhì)量級別（普通分部工程）87．質(zhì)量監(jiān)督部門審查核備質(zhì)量級別（普通分部工程）8．質(zhì)量監(jiān)督部門審查核定質(zhì)量級別（大型樞紐主體建筑物分部工程）10．承包人填寫單位工程質(zhì)量評估表，進行單位工程質(zhì)量級別評估910．承包人填寫單位工程質(zhì)量評估表，進行單位工程質(zhì)量級別評估9．單位工程竣工進入下一12．質(zhì)量監(jiān)督部門核定單位工程質(zhì)量級別1112．質(zhì)量監(jiān)督部門核定單位工程質(zhì)量級別11．監(jiān)理機構(gòu)復核單位工程質(zhì)量評估表，復核單位工程質(zhì)量級別工程14．發(fā)包人組織填寫工程項目質(zhì)量級別評估表，組織評估工程項目質(zhì)量級別1314．發(fā)包人組織填寫工程項目質(zhì)