危險源辨識與風險評價

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危險源辨識與LEC風險評價方法培訓2每月部門可采用綠十字來記錄和監(jiān)控本月事故事件的狀況。綠色—無事件事故黃色-虛驚事件紅色-事故海因里希的事故法則

不安全行為10000

不安全狀態(tài)29輕傷害300無傷害事故1嚴重傷害丟失一個釘子，壞了一只蹄鐵；

壞了一只蹄鐵，折了一匹戰(zhàn)馬；

折了一匹戰(zhàn)馬，傷了一位騎士；

傷了一位騎士，輸了一場戰(zhàn)斗；

輸了一場戰(zhàn)斗，亡了一個帝國。

3有關(guān)定義事件：導致或可能導致死亡、疾病、傷害的情況。

事故：造成傷害和損失的事件。注：事故包括職業(yè)病不符合：任何與作業(yè)標準、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離，其結(jié)果能直接或間接導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或這些情況的組合。

不符合未必會造成事故4危險源：可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

注：與隱患的關(guān)系危險源辨識：識別危險源的存在并確定其特性的過程。

采用一些特定的方法，對風險源進行辨識，并判定其可能導致事故的種類和導致事故發(fā)生的直接因素，這種識別過程就是風險源辨識。風險：某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。5有關(guān)定義（3）風險評價：評估風險大小以及確定其是否可容許的全過程。確定：由組織自行決定；可容許風險：根據(jù)組織的法律義務和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風險。

法律義務：作為一個組織，它要承擔遵守有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的義務。職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)是保障勞動者免遭傷害的最基本要求。因此，對于組織來說，可允許風險，應是以職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)為最低要求。安全：免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。

避免帶來人員傷害、財產(chǎn)損失發(fā)生的過程和結(jié)果為安全。6OHSMS框架內(nèi)容

OHS方針策劃實施與運行檢查與糾正措施管理評審4.3.1危險源辨識、風險評價和風險控制策劃4.3.2法規(guī)和其他要求4.3.3目標和管理方案4.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責4.4.2培訓、意識和能力4.4.3協(xié)商與溝通4.4.4文件4.4.5文件和資料控制4.4.6運行控制4.4.7應急準備和響應4.5.1績效測量和監(jiān)測4.5.2合規(guī)性評價4.5.3事故、事件、不符合、糾正與預防措施4.5.4記錄和記錄管理4.5.5審核持續(xù)改進7三、職業(yè)健康安全管理的主要途徑危險源的辨識、風險評價和風險控制的策劃對重大危險源建立控制目標、管理方案（安全生產(chǎn)責任制）運行控制：培訓教育、會議承包商選擇及合約控制對監(jiān)理的授權(quán)設(shè)施設(shè)備及材料控制（如塔吊、電梯）作業(yè)票制、防護及驗收標識

……應急準備及響應8危險源控制步驟

新材料新工藝新環(huán)境危險源的新辨識職業(yè)健康安全變化步驟二辨識危險源步驟三評價風險步驟五確定控制風險計劃步驟四是否可允許風險步驟六風險控制計劃的定期評審步驟一業(yè)務活動分類9步驟一業(yè)務活動分類①按場所分類（例如辦公室、工廠、倉庫等，按建筑物或場地劃分）②按生產(chǎn)或提供服務的各階段分類（如原材料的搬入、加工、組裝等工序中危險評價的分類）③特定的作業(yè)活動（如叉車運行）及計劃的保養(yǎng)作業(yè)（如設(shè)備維護保養(yǎng)），④緊急時的修繕、救急措施及消防等情況，10步驟二辨識危險源什么是危險源

可能導致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。11危險源分類(二)

根據(jù)引起事故的直接原因事故分為:人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理缺陷注：第一種分類略12危險源分類(三)根據(jù)GB/T1381692《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》的規(guī)定,將生產(chǎn)過程中的‘危險、危害因素分為六類。一、物理性危險、危害因素：1）設(shè)備、設(shè)施缺陷(強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷);2)防護缺陷(元防護、防護裝置和設(shè)施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其他防護缺陷);3)電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害)；4)噪聲危害(機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲)；5）振動危害(機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動);136)電磁輻射(電離輻射:X射線、Y射線、a粒子、自粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等;非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場);7)運動物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運動物危害);8）明火；9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì));10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì));危險源分類(三)1411)粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠);12)作業(yè)環(huán)境不良(作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災害、其他作業(yè)環(huán)境不良)；13）信號缺陷(無信號設(shè)施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信號顯示不準、其他信號缺陷)；14）標志缺陷(元標志、標志不清楚、標志不規(guī)范、標志選用不當、標志位置缺陷、其他標志缺陷)；15）其他物理性危險和危害因素。危險源分類(三)15二、化學性危險、危害因素:

1) 易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì));2) 自燃性物質(zhì);3）有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì));4）腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì))；5）其他化學性危險、危害因素。危險源分類(三)16三、生物性危險、危害因素:1) 致病微生物(細菌、病毒、其他致病微生物);2) 傳染病媒介物;3) 致害動物;4）致害植物;5）其他生物性危險、危害因素。危險源分類(三)17四、心理、生理性危險、危害因素1）負荷超限(體力負荷超限、昕力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限);2）健康狀況異常3）從事禁忌作業(yè)4）心理異常(情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常〕5）辨識功能缺陷(感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷);6）其他心理、生理性危險危害因素。危險源分類(三)18五、行為性危險、危害因素1）指揮錯誤（指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤）2）操作失誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤)3）監(jiān)護失誤4)其他錯誤5）其他行為性危險和有害因素六、其他危險、危害因素。危險源分類(三)19職業(yè)病名錄根據(jù)衛(wèi)生部門公布的職業(yè)病危害因素分類目錄，將可能導致職業(yè)病的危害因素分為十大類：粉塵類（矽塵、煤塵等）；放射性物質(zhì)類（電離輻射）；化學物質(zhì)類（鉛、汞及其他有毒化學品）；物理因素類（高溫、高壓或低氣壓、局部振動等）；生物因素等（炭疽桿菌、布氏桿菌等）；導致職業(yè)性皮膚病的危害因素（硫酸、瀝青等）；導致職業(yè)性眼病的危害因素（氮氧化物、紫外線、激光等）；導致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素（噪聲、鉻及其化合物、氟化氫等）；職業(yè)性腫瘤的職業(yè)危害因素（苯、砷、石棉等）；其他職業(yè)病危害因素（氧化鋅、二異氰酸甲苯酯、棉塵等）。20辨識危險源時要考慮以下內(nèi)容

（1）三種狀態(tài)：正常、異常、緊急狀態(tài)（2）三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來（3）七種類型：人、機、物、料、環(huán)、建筑、管理?；蛘撸?機械能、電能、熱能、化學能、放射能、生物因素、人機工程因素）

21辨識危險源

——安全2、按照合同約定，裝飾公司使用總包搭設(shè)的腳手架進行玻璃幕墻安裝作業(yè)1、22危險源辨識

——職業(yè)病3、工人在通風不暢的房間內(nèi)進行木家具刷漆作業(yè)23危險源的辨識內(nèi)容：（1）工作環(huán)境：包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災害、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等；（2）平面布局：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設(shè)施布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等；運輸路線：道路、各服務作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等；服務工序：物資特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)；（3）機具、設(shè)備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況；機械設(shè)備的運動部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作；電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電；（4）危險性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備：如提升、起重設(shè)備等；24（5）特殊裝置、設(shè)備：鍋爐房、危險品庫房等；（6）有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等；（7）各種設(shè)施：管理設(shè)施（指揮機關(guān)等）、事故應急搶救設(shè)施（醫(yī)院衛(wèi)生所等）、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等；（8）勞動組織生理、心理因素和人機工程學因素等。25危險源辨識方法(一) 直觀經(jīng)驗法適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗可以借鑒的危害辨識過程;不能應用在沒有可供參考先例的新系統(tǒng)中。(1) 對照、經(jīng)驗法調(diào)查表現(xiàn)場觀察專家風暴頭腦對照有關(guān)標準、法規(guī)、安全檢查表等經(jīng)驗法是辨識中常用的方法,其優(yōu)點是簡便、易行,其缺點是受辨識人員知識、經(jīng)驗和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。26危險源辨識方法(二)(2) 類比方法利用相同或相似系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗和職業(yè)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險、危害因素。多用于危害因素和作業(yè)條件危險因素的辨識過程。27危險源辨識方法(二) 系統(tǒng)安全分析方法即應用系統(tǒng)安全工程評價方法的部分方法進行危害辨識。系統(tǒng)安全分析方法常用于復雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)。28

常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹(ETA)、事故樹（FTA)、危險與可操作性分析HAZOP等。美國拉氏姆遜教授曾在沒有先例的情況下,大規(guī)模、有效地使用了FTA,ETA方法,分析了核電站的危險、危害因素,并被以后發(fā)生的核電站事故所證實。危險源辨識方法29一般常用辨識方法危險源提問是否有危險源；受危害可能性的人是誰；危險是怎樣發(fā)生的。采用危險源提示清單為了有序、方便地進行分析，防止遺漏，宜按廠址——平面布局——建筑物——物質(zhì)——生產(chǎn)工藝及設(shè)備——輔助生產(chǎn)設(shè)施（包括公用工程）——作業(yè)環(huán)境危險幾部分分別分析其存在的危險、危害因素、列表登記、綜合歸納。

30法規(guī)輻射：1.電離輻射（X射線、Ｙ射線）2.非電離輻射[微波、紫外線（電焊）3.

GB8702-88《電磁輻射防護規(guī)定》4.

GB10436-89《作業(yè)場所微波輻射衛(wèi)生標準》5.

GB10437-89《作業(yè)場所超高頻輻射衛(wèi)生標準》6.GB8703-88《輻射防護規(guī)定》7.GB10435-89《作業(yè)場所激光輻射衛(wèi)生標準》

高溫、低溫：GB4200-84《高溫作業(yè)分級》GB/T14440-93《低溫作業(yè)分級》、GB935-89《高溫允許持續(xù)接觸熱時間限值》

31步驟三確定風險—風險評價風險：特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合32風險評價風險：特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。風險=可能性*后果風險評價：評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。風險評價的目的：對危險源帶來的風險進行分級，從而確定不同的風險控制措施33常見的風險評價方法安全檢查表事故樹FTA事件樹ETA作業(yè)場所危險性評價法（LEC）道化學公司法（DOW）帝國化學公司蒙德法（MOND）

34風險評價

比較內(nèi)容*法規(guī)、規(guī)范或?qū)崉諟蕜t*相關(guān)方合理抱怨及要求*曾發(fā)生過事故無合理措施*觀察到導致風險評估因素*風險等級(D)D=LEC*發(fā)生可能性（L）*發(fā)生頻率（E）*后果嚴重度(C)

控制優(yōu)先等級

(D)>320極其風險,不能繼續(xù)作業(yè)

(D)=160~320高度風險,需立即整改

(D)=70~160顯著風險,需要整改（D)＝20～70一般風險，需要注意（D)<20稍有風險,可以接受

35風險評價方法舉例作業(yè)條件危險性評價法D：L×E×CD——危險性大小、即危險性分值L——發(fā)生事故的可能性大小E——人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度C——一旦發(fā)生事故會造成的損失后果

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發(fā)生事故的可能性（L）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可能預料6相當可能3可能、但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實際不可能風險評價方法舉例37

風險評價方法舉例暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）

分數(shù)值

暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度

10連續(xù)暴露6每天工作時間暴露3每周一次2每月一次1每年幾次0.5非常罕見38

風險評價方法舉例發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）

分數(shù)值

后果

100大災難，許多人死亡40災難，數(shù)人死亡15非常嚴重，一人死亡7嚴重，重傷3重大，致殘1引人注目，需要救護39行動立即緊急計劃無基本矩陣法（風險評價）可能性嚴重性1102345612825201564151292016432108540重大危險源判定原則凡具備以下條件的均應判定為重大危險源不符合法律、法規(guī)和其他要求的；相關(guān)方有合理抱怨和要求的；曾發(fā)生過事故，且沒有采取有效防范控制措施的；直接觀察到可能導致危險的錯誤，且無適當控制措施的；通過作業(yè)條件風險性評價方法，危險性分值D≥160的危險源定為重大危險源。41步驟四判定