客運組織16講收入管理及路風管理

列車運輸收入管理與路風管理客運組織16講收入管理及路風管理列車運輸收入管理客運組織16講收入管理及路風管理教學目標1、了解鐵路運輸收入管理的任務和分類2、掌握列車的票據(jù)及現(xiàn)金管理規(guī)范3、掌握運輸費用的核收與結算方法4、了解運輸收入事故分類與處理5、了解運輸收入稽查程序與內容客運組織16講收入管理及路風管理教學內容1、鐵路運輸收入管理的任務與分類2、票據(jù)與現(xiàn)金管理3、運輸費用的核收與結算4、運輸收入事故分類與處理5、運輸收入稽查方法客運組織16講收入管理及路風管理1、鐵路運輸收入管理的任務與分類1）鐵路運輸收入——指鐵路運輸企業(yè)在辦理客貨運輸業(yè)務和輔助作業(yè)中，向旅客、托運人、收貨人核收的票款、運費、雜費等運輸費用的總稱。2）分類：

（1）客（貨）運收入

（2）鐵路建設基金（3）代收款

客運組織16講收入管理及路風管理1、鐵路運輸收入管理的任務與分類2）分類：（1）客（貨）運收入——指鐵路運輸企業(yè)在辦理旅客（貨物）運輸業(yè)務和輔助作業(yè)中，使用鐵路運輸票據(jù)，按規(guī)定向旅客（托運人、收貨人）核收的票款（運費、雜費）。（2）鐵路建設基金——指鐵路運輸企業(yè)在辦理貨物運輸業(yè)務過程中，使用鐵路運輸票據(jù)，按規(guī)定向托運人、收貨人核收的經國家批準征收的鐵路建設基金。（3）代收款——鐵路運輸企業(yè)在辦理旅客、貨物運輸業(yè)務和輔助作業(yè)中，使用鐵路運輸票據(jù)或其他專用票據(jù)，按規(guī)定向旅客、托運人、收貨人核收的費用。

@國際聯(lián)運應清算給外國鐵路的旅客票價收入、行李、包裹、貨物運雜費；

@內地與香港直通運輸中應清算給有關鐵路方的旅客票價收入、行李、包裹、貨物運雜費；

客運組織16講收入管理及路風管理1、鐵路運輸收入管理的任務與分類文件中華人民共和國鐵道部令第24號《鐵路運輸收入管理規(guī)程》已經2005年12月29日第十五次鐵道部部長辦公會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。鐵道部前發(fā)《鐵路運輸進款及運輸收入管理規(guī)定》（鐵道部第13號令）及與本規(guī)程相抵觸的有關文、電同時廢止。

客運組織16講收入管理及路風管理2、票據(jù)與現(xiàn)金管理1）鐵路客貨運輸票據(jù)范圍和性質各種車票、行李票、包裹票、貨票、客貨運雜收據(jù)、定額收據(jù)、有價表格等。客運組織16講收入管理及路風管理2、票據(jù)與現(xiàn)金管理1）鐵路客貨運輸票據(jù)范圍和性質各種車票、行李票、包裹票、貨票、客貨運雜收據(jù)、定額收據(jù)、有價表格等?？瓦\組織16講收入管理及路風管理2、票據(jù)與現(xiàn)金管理1）請領※票據(jù)使用前，必須逐張（聯(lián)）清點，確認無誤后啟封使用。※清點票據(jù)時發(fā)現(xiàn)錯誤，應填制《客貨票據(jù)印刷驗收差錯記錄》報本企業(yè)收入管理部門。收入管理部門審核確認，填制《客貨票據(jù)缺號證明書》交上報單位作為銷賬的依據(jù)?！睋?jù)未經上級管理部門批準，不得調撥和借用?！熊囬L出乘前，必須帶足所需的客票票據(jù)。遇特殊情況在中途向車站或其他列車借票時，列車長應與出借票據(jù)方辦理借票手續(xù)，出借票據(jù)方應發(fā)電報向有關收入管理部門、站段報告借票情況。交接票據(jù)要當面逐號查清并簽認?？瓦\組織16講收入管理及路風管理2、票據(jù)與現(xiàn)金管理2）票據(jù)賬的設置與登銷票據(jù)賬——登記和掌握各種客貨運輸票據(jù)收支情況的專用賬簿。——鐵路運輸企業(yè)及其站段必須建立完整的客貨票據(jù)賬?！勘尽犊拓浧睋?jù)賬》的封皮后面附上《經管人員一覽表》和《客貨票據(jù)賬目錄》，賬頁連續(xù)編號。分類裝訂成冊（卡片式車票、計算機軟紙票、填寫式冊頁票據(jù)）。——客運段建立票據(jù)總賬和列車長分戶賬?？瓦\組織16講收入管理及路風管理2、票據(jù)與現(xiàn)金管理2）票據(jù)賬的設置與登銷票據(jù)賬的登記與使用——登記時必須使用藍、黑墨水筆填寫，注意賬簿的完整與賬面的整潔。——每本《客貨票據(jù)賬》的封皮后面附上《經管人員一覽表》和《客貨票據(jù)賬目錄》，賬頁連續(xù)編號。分類裝訂成冊（卡片式車票、計算機軟紙票、填寫式冊頁票據(jù)）?！瓦\段建立票據(jù)總賬和列車長分戶賬?？瓦\組織16講收入管理及路風管理2、票據(jù)與現(xiàn)金管理2）票據(jù)賬的設置與登銷票據(jù)賬的登記與使用——賬簿記錄發(fā)生錯誤時，不準涂改、挖補、亂擦或用藥水消除字跡，不得重新抄寫，應將錯誤的文字畫雙紅線注銷，但必須使原有字跡仍可辨認，然后在畫線上方填寫正確的文字或數(shù)字，并由記賬人員在更正處簽章?！e誤的數(shù)字，應全部畫線更正，不得只更正其中的錯誤數(shù)字。對錯誤的文字，可只更正錯誤部分?！捎谟涃~憑證錯誤而使賬簿記錄發(fā)生錯誤，應按更正的記賬憑證登記賬簿?？瓦\組織16講收入管理及路風管理2、票據(jù)與現(xiàn)金管理2）票據(jù)賬的設置與登銷票據(jù)賬的登記與使用——票據(jù)賬的領收方應根據(jù)票據(jù)請領單登記；——發(fā)售方應根據(jù)票據(jù)整理報告、收發(fā)月報、繳銷單等登記。并嚴格按照《運輸收入報表格式及說明》中《客貨票據(jù)賬》的說明所規(guī)定的“客貨票據(jù)賬的登銷方法”，按月登銷，掌握使用和結存數(shù)量?！褂糜嬎銠C登銷客貨票據(jù)賬時，應按月備份票據(jù)賬信息，按年打印書面帳頁?？瓦\組織16講收入管理及路風管理2、票據(jù)與現(xiàn)金管理3）票據(jù)的使用——票據(jù)按照票據(jù)符號、票號順序使用?！顚懯狡睋?jù)，不論是手工填寫還是計算機填寫，必須各聯(lián)同時復寫，不得分聯(lián)填寫?！獌热葜痦椞顚?）進款管理——存放地點有安全設備和防范措施，專人專柜管理?？瓦\組織16講收入管理及路風管理4、運輸收入事故分類與處理現(xiàn)金事故票據(jù)事故壞賬損失一般事故：不足1萬元大事故：大于等于1萬元，不足10萬元重大事故：大于等于10萬元客運組織16講收入管理及路風管理4、運輸收入事故分類與處理事故金額的計算1、現(xiàn)金、銀行票據(jù)和壞賬損失按實際損失金額2、卡片式車票和印有固定金額的票據(jù)，按票面金額3、區(qū)段票每張按剪斷線最高額計算4、代用票按每組1000元計算5、計算機軟紙票按每張1000元計算6、行李票、包裹票、客運雜費收據(jù)等未印有金額的票據(jù)按每組500元計算7、各種貨票、貨運雜費收據(jù)等未印有金額的票據(jù)按每組1000元計算客運組織16講收入管理及路風管理5、運輸收入稽查方法全面稽查部分稽查專題稽查客運組織16講收入管理及路風管理路風管理《鐵路路風管理辦法》摘抄鐵監(jiān)〔2007〕162號客運組織16講收入管理及路風管理把握兩項內容路風定義

“五必須、五嚴禁、五確?！笨瓦\組織16講收入管理及路風管理路風：路風——指鐵路的行業(yè)風氣，是鐵路的性質、宗旨和經營方向在鐵路運輸企業(yè)和職工中的綜合表現(xiàn)。路風工作是鐵路精神文明建設、黨風廉政建設和企業(yè)經營管理的組成部分。加強路風工作，對于提高職工隊伍素質，提升運輸服務質量，促進鐵路發(fā)展,推進和諧鐵路建設，具有重要作用?？瓦\組織16講收入管理及路風管理第四條路風工作堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針，強化監(jiān)察監(jiān)督，注重源頭治理，切實解決損害旅客貨主利益的問題，為鐵路發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。第五條路風工作堅持誰主管誰負責的原則，實行領導負責、系統(tǒng)負責、逐級負責，管業(yè)務必須管路風，黨政工團齊抓共管，綜合治理。路風：22客運組織16講收入管理及路風管理第七條路風監(jiān)察工作機構的主要職責㈠擬定工作規(guī)劃、制度和辦法，并組織實施。㈡檢查監(jiān)督有關法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況。㈢受理、查處路風問題投訴及上級機關、新聞媒體等單位批轉、移交的路風反映。㈣組織、參加對路風問題的調查、認定和處理。㈤根據(jù)上級路風部門授權，實施跨單位路風檢查。㈥協(xié)調與社會各界的聯(lián)系，暢通社會監(jiān)督渠道。㈦掌握路風動態(tài)，加強信息反饋，開展調查研究，為領導決策提供依據(jù)。㈧總結推廣經驗，選樹表彰先進典型。㈨對下屬單位路風監(jiān)察工作進行檢查指導。㈩完成領導交辦的其他任務。路風監(jiān)察機構的職責23客運組織16講收入管理及路風管理第十二條路風監(jiān)察人員執(zhí)行職務時，被檢單位要支持配合檢查人員工作，并提供便利。任何單位或個人不得拒絕、阻礙或打擊報復。

24客運組織16講收入管理及路風管理路風問題：——指鐵路單位和從業(yè)人員憑借職務或工作便利條件營私謀利，或違背職業(yè)道德，服務質量低劣，給旅客貨主造成經濟損失或精神、身體傷害，在路內外造成不良影響和后果的行為。路風問題的分類：@以車謀私@以票謀私@亂收費亂加價@勒卡索要@粗暴待客@違規(guī)經營@違規(guī)販運客運組織16講收入管理及路風管理㈠以車謀私——指憑借職權或通過關系，以車皮、集裝箱等運輸條件謀取私利的行為。1.在受理運輸計劃、審批承認車、安排貨位、安排裝車、配車配箱、裝卸作業(yè)、變更裝卸地點、變更到站、取送車作業(yè)等運輸環(huán)節(jié)中謀取私利。2.將車皮、集裝箱計劃切塊給路內外單位或個人，從中謀取私利。3.違反運輸紀律，采取無票運輸、換票運輸、偽報品名、少報重量等手段侵犯運輸收入，從中謀取私利。4.違反規(guī)定下浮運價，從中謀取私利。26客運組織16講收入管理及路風管理㈡以票謀私指憑借職務或工作之便，利用車票謀取私利的行為。1.違反售票紀律，利用批團體票、機動票、合同訂票或切塊、囤票等不正當手段為他人提供車票從中謀取私利。2.利用職務或工作之便，內外勾結倒賣車票。3.列車工作人員為旅客代辦車票收取好處費，或收錢不補票，收長途錢補短途票，侵吞票款；為旅行團體代辦車票提供方便，獲取好處或不正當利益。4.私帶無票人員、行包和貨物，安排越席及其他不符合乘車條件人員。5.內外勾結霸座賣座、接送無票人員進出站上下車、裝運超過票記重量、件數(shù)的行包貨物從中謀取私利。27客運組織16講收入管理及路風管理㈢亂收費亂加價⒈違反國家、鐵道部規(guī)定的運、雜費收費項目和標準，收取或變相收取不合理費用。⒉在運輸代理和客貨延伸服務中，只收費不服務，多收費少服務，擅自設立收費項目、提高收費標準，或不提供合法票據(jù)。⒊車站或票務管理部門不送票收取送票費，將車票票額切塊給賓館、飯店、旅行社等加價收費，自辦售票點超標準收費，車站售票窗口或計劃室搭收其他費用。⒋車站或票務管理部門從客票代理銷售點的亂收費亂加價中分成。28客運組織16講收入管理及路風管理㈣勒卡索要憑借職務或工作之便，采取刁難、要挾或威脅等手段，敲詐勒索旅客貨主。㈤粗暴待客——指鐵路從業(yè)人員違背職業(yè)道德和基本服務規(guī)范，侵害旅客貨主人身、財產權利，給企業(yè)形象、聲譽造成不良影響的行為。⒈對旅客貨主語言污穢，行為粗魯。⒉有意設置障礙，刁難旅客貨主。⒊毆打旅客貨主或限制旅客貨主人身自由。⒋嚴重侵害旅客貨主人身權利構成違法犯罪的行為。29客運組織16講收入管理及路風管理㈥違規(guī)經營——指在經營活動中違反相關規(guī)定，違背合同約定或旅客貨主意愿，采用強制、誤導、誘導、搭售等手段侵害旅客貨主利益的行為。1.不按規(guī)定公示收費依據(jù)、標準，制定或禁止客戶選擇服務項目，不按規(guī)定簽訂合同，只收費不服務、多收費少服務，收費不提供合法票據(jù)；2.違規(guī)利用車皮、集裝箱、車票等資源開展經營活動；3.強制客戶接受制定第三方提供的產品或服務；4.站車強賣、強制搭售商品，出售假冒偽劣商品；5.列車開辦茶座、夜宵等不按標準提供服務，變相賣座；6.以提前進站、提供車票等手段誤導、誘導旅客進茶座、休息廳等場所消費并收取費用；7.在代辦轉乘車船、住宿、旅游等業(yè)務中違背承諾，欺詐旅客；8.經營活動中其他侵害旅客貨主利益的行為。30客運組織16講收入管理及路風管理㈦違規(guī)販運憑借職務或工作之便，利用列車搞營利性捎買帶或攜帶禁運、限運物品。其他類——指鐵路從業(yè)人員侵害旅客貨主權益、損害企業(yè)形象和聲譽的其他行為。1.鐵路從業(yè)人員乘車時，拒絕接受查驗，拒補車票，造成不良影響；2.擾亂站車秩序，造成不良影響；3.使用偽造、涂改乘車憑證乘車。31客運組織16講收入管理及路風管理把握兩項內容路風定義

“五必須、五嚴禁、五確保”客運組織16講收入管理及路風管理五必須：1、不論任何人乘車必須有憑證或經站車允許按章及時辦理乘車憑證。站車按規(guī)定驗票后，發(fā)現(xiàn)無票人員，按私帶無票人員認定和處理。2、所有工作人員必須文明待客，做到打不還手，罵不還口。3、所有收費必須依法按章明碼標價，堅持旅客貨主自愿，提供相應服務。4、實行首問首訴負責制，所有站車必須在明顯位置設置旅客貨主投訴點，有人受理，及時妥善正確處置，把問題解決在站車、現(xiàn)場，杜絕不良反映。5、必須嚴格執(zhí)行列車長、乘警長、檢車長巡視制度。客運組織16講收入管理及路風管理五嚴禁：1、嚴禁以車、以票謀私，私帶無票人員乘車。2、嚴禁亂加價、亂收費。3、嚴禁工作人員擅離職守和非工作人員在工作場所逗留。4、嚴禁利用站車設施及職務之便販運商品、搞非法速遞。5、嚴禁粗暴待客和侵害旅客貨主人身權利的行為。客運組織16講收入管理及路風管理五確保：1、確保服務工作質量、食品衛(wèi)生安全和所有為春運服務的設備設施質量，運轉正常。2、確保售票系統(tǒng)安全和質量，實行零報告制度。各有關車間、部門要有領導值班，及時妥善處理問題，每日向車站春運辦公室報告情況。3、確保轄區(qū)治安秩序良好，無票販子。堅決取締各種隨車圍車叫賣不法商販，打擊各種滋擾站車秩序的不法行為，保證旅客安全的乘車環(huán)境。4、確保做好學生和農民工運輸服務工作。5、確保各代售處規(guī)范經營，努力提高服務質量?？瓦\組織16講收入管理及路風管理路風問題的責任追究客運組織16講收入管理及路風管理路風問題的分類重大路風問題嚴重路風問題一般路風問題路風不良問題37客運組織16講收入管理及路風管理第十五條構成下列路風問題之一的，定為重大路風事件：㈠以車謀私金額（含實物折算價值，下同）5000元以上，以票謀私金額3000元以上。㈡亂收費、亂加價金額（從行為發(fā)生之日起累計計算，下同），客運在100000元以上；貨運在500000元以上。路風問題的分類㈢私帶無票人員、行包、貨物，安排越席及其他不符合乘車條件人員，按已乘（運）區(qū)間票價（運價）計算，同時收取好處費的合并計算，金額在3000元以上。㈣毆打旅客貨主造成重傷、死亡，或侵害旅客貨主人身權利情節(jié)特別嚴重。重大路風問題㈤敲詐勒索旅客貨主情節(jié)特別嚴重。㈥販運物品一次價值在10000元以上，或情節(jié)特別嚴重。㈦其他造成特別惡劣影響，使路風路譽遭受嚴重損害的行為。38客運組織16講收入管理及路風管理第十六條構成下列路風問題之一的，定為嚴重路風事件：㈠以車謀私金額2000元以上不足5000元，以票謀私金額1500元以上不足3000元。㈡亂收費、亂加價金額，客運在50000元以上不足100000元；貨運在200000元以上不足500000元。㈢私帶無票人員、行包、貨物，安排越席及其他不符合乘車條件人員，按已乘（運）區(qū)間票價（運價）計算，同時收取好處費的合并計算，金額在1500元以上不足3000元。嚴重路風問題39客運組織16講收入管理及路風管理第十六條構成下列路風問題之一的，定為嚴重路風事件：㈣毆打旅客貨主造成輕傷，或侵害旅客貨主人身權利情節(jié)嚴重。㈤敲詐勒索旅客貨主情節(jié)嚴重。㈥販運物品一次價值在5000元以上不足10000元，或情節(jié)嚴重。㈦違規(guī)經營造成惡劣影響。㈧其他造成惡劣影響，使路風路譽遭受很大損害的行為。嚴重路風問題40客運組織16講收入管理及路風管理第十七條構成下列路風問題之一的，定為一般路風事件：㈠以車謀私金額1000元以上不足2000元，以票謀私金額500元以上不足1500元。㈡亂收費、亂加價金額，客運在30000元以上不足50000元；貨運在50000元以上不足200000元。㈢私帶無票人員、行包、貨物，安排越席及其他不符合乘車條件人員，按已乘（運）區(qū)間票價（運價）計算，同時收取好處費的合并計算，金額在500元以上不足1500元。㈣毆打旅客貨主造成輕微傷，或侵害旅客貨主人身權利情節(jié)嚴重。㈤敲詐勒索旅客貨主情節(jié)輕微。㈥販運物品一次價值在3000元以上不足5000元，或情節(jié)較重。㈦違規(guī)經營造成很壞影響。㈧其他造成很壞影響，使路風路譽遭受較大損害的行為。第十八條未構成路風事件的路風問題，定為路風不良反映。一般路風問題41客運組織16講收入管理及路風管理《關于嚴禁以票謀私的若干規(guī)定》（廣鐵辦［2011］219號）第二條

因以票謀私構成違法犯罪的，移送司法機關依法處理。《中華人民共和國刑法》第二百二十七條第二款規(guī)定：“倒賣車票、船票，情節(jié)嚴重的（根據(jù)最高人民法院司法解釋,倒賣車票票面數(shù)額在5000元以上，或者非法獲利數(shù)額在2000元以上的），處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處票證價額一倍以上五倍以下罰金”。根據(jù)最高人民法院司法解釋,對于鐵路職工倒賣車票或者與其他人員勾結倒賣車票，從重處罰。路風問題的相關文件客運組織16講收入管理及路風管理第三條

有下列情形之一的，予以解除勞動合同：（一）明知是倒賣鐵路客票的單位或個人，而向其提供車票，票面價值累計5000元以上的；（二）個人以營利為目的，買進鐵路客票后又高于買進價賣出或變相加價，從中謀取私利，數(shù)額累計1500元以上的；（三）與票販子勾結倒賣車票，從中謀取私利，數(shù)額累計1500元以上的；（四）利用工作便利違規(guī)辦理退票、改簽等，從中謀取私利或侵吞票款，數(shù)額累計1500元以上的；路風問題的相關文件客運組織16講收入管理及路風管理（五）利用工作便利接送（放行）無票人員（含不符合乘車條件人員）進出站（含客技站）上下車，從中謀取私利，數(shù)額累計1500元以上的；（六）私帶無票人員、安排越席乘車及其他不符合乘車條件人員，從中謀取私利，數(shù)額累計1500元以上的；（七）列車工作人員為旅客補辦車票收取好處費，或收錢不補票，收長途錢補短途票，侵吞票款，數(shù)額累計1500元以上的；（八）霸座賣座從中謀取私利，數(shù)額累計1500元以上的。前款規(guī)定數(shù)額中的“以上”均包含本數(shù)；“累計”指從本規(guī)定發(fā)布之日起累加計算。路風問題的相關文件客運組織16講收入管理及路風管理第四條

有下列情形之一的，予以離崗培訓6—12個月,離崗培訓待遇按集團有關文件執(zhí)行。（一）明知是倒賣鐵路客票的單位或個人，而向其提供車票，票面價值累計5000元以下的；（二）個人以營利為目的，買進鐵路客票后又高于買進價賣出或變相加價，從中謀取私利，數(shù)額累計1500元以下的；（三）與票販子勾結倒賣車票，從中謀取私利，數(shù)額累計1500元以下的；路風問題的相關文件客運組織16講收入管理及路風管理路風問題的相關文件（四）利用工作便利違規(guī)辦理退票、改簽票等，從中謀取私利，數(shù)額累計1500元以下的；（五）利用工作便利接送（放行）無票人員（含不符合乘車條件人員）進出站（含客技站）上下車，從中謀取私利，數(shù)額累計1500元以下的；（六）私帶無票人員、安排越席及其他不符合乘車條件人員，從中謀取私利，數(shù)額累計1500元以下的；

（七）列車工作人員為旅客補辦車票收取好處費，或收錢不補票，收長途錢補短途票，侵吞票款，數(shù)額累計1500元以下的；（八）霸座賣座從中謀取私利，數(shù)額累計1500元以下的。客運組織16講收入管理及路風管理路風問題的后果客運組織16講收入管理及路風管理

查處路風問題牽扯單位和個人的切身利益,必然引起反映。有的路風問題還會在鐵路、在社會乃至國際造成影響，甚至引起中央領導和社會關注，受到輿論的遣責，嚴重損害路風路譽，這不僅是一個工作方法問題，而且是一個政治問題。政治影響客運組織16講收入管理及路風管理《鐵路總公司路風監(jiān)察辦法》明確：對發(fā)生路風問題的責任單位或責任人，不僅個人受處分，所在單位也受到處罰；不僅被扣發(fā)工資、獎金或其它收入，而且受謀私金額倍數(shù)的經濟賠償；不僅個人經濟受損失，而且會影響單位或集體的經濟利益；不僅自身的收入有所減少，而且會砸掉自己飯碗，失去永久性經濟來源；不僅損失眼前經濟利益，而且影響整個家庭生活等。經濟損失客運組織16講收入管理及路風管理案例：

2012年長沙車輛段發(fā)生兩起路風問題,責任單位和責任人的經濟損失。集團公司定路風不良反映1件,集團考核車輛段81300元,該段考核車間85634元,責任人楊某某離崗培訓考核個人工資6個月14640元,集團認定該段自查路風不良反映1件,該段考核車間68696.78元,責任人離崗培訓考核個人工資9個月21160元?？瓦\組織16講收入管理及路風管理個人思想壓力外界壓力精神傷害客運組織16講收入管理及路風管理影響晉升、晉級、獎勵等；禍及集體利益，損害他人利益。連鎖效應客運組織16講收入管理及路風管理三、路風案例及分析客運組織16講收入管理及路風管理以票謀私路風問題（案例一）

武廣高鐵“5.13”特大職務侵占案件案件經過：

2011年5月13日，湖南瀟湘晨報和湖南電視臺都市頻道先后用文字和影像詳細報道了2名記者5月11、12日在長沙南之廣州南間無票坐車，往返兩趟均由社會人員通過車站職工接送出站并按每人每次280元（全票330元）收費的全過程，造成了積極惡劣的社會影響。根據(jù)集團主要領導“徹查此案”的指示，廣鐵公安局成立了50多名干警組成的“5.13”專案組，在鐵科院、集團有關部門的協(xié)助配合下，經過一個多月的緊張工作，查清了武廣高鐵廣州南站、長沙南站、衡陽東站職工利用職務便利、內外勾結、侵吞鐵路票款的犯罪團伙和主要犯罪事實。該案共牽涉34名廣州南、長沙南、衡陽東站的職工和5名社會人員，涉案總價值29萬余元，主要犯罪手段就是通過收取“回籠票”改簽變賣、以自動售票機故障等名義辦理退票、接送無票旅客進站乘車（個別的則是在出站口收錢不給補票）等方式侵占票款，獲利分成?？瓦\組織16講收入管理及路風管理案件處理：2011年8月，案件移送檢察機關，2011年12月和2012年1月，長沙、廣州兩地鐵路法院作出一審判決，5人被起訴并判刑（其中4名合同工、1名勞務派遣工）；8人被起訴免刑事處罰（其中4名合同工、4名勞務工）；21人交單位行政處理（其中17名合同工、4名勞務工）?？瓦\組織16講收入管理及路風管理案件問責：（1）對涉案人員的處理被起訴已判刑的5人，4名合同工解除勞動合同，1名勞務工退回勞務公司。被起訴免刑事處罰的8人，4名勞務工退回勞務公司；4名合同工離崗培訓12個月，調離現(xiàn)工作單位，由勞衛(wèi)處調劑至工務系統(tǒng)（部門）另行安排工作，同時處以所得贓款2倍的罰款?？瓦\組織16講收入管理及路風管理案件問責：（2）交單位行政處理21人①對參與團伙作案的4名勞務工退回勞務公司。②對參與團伙作案并分得贓款超過2000元的2名合同工予以離崗培訓12個月，調離現(xiàn)工作單位，由勞衛(wèi)處調劑至工務系統(tǒng)（部門）另行安排工作，同時處以所得贓款2倍的罰款。客運組織16講收入管理及路風管理③對參與團伙作案并分得贓款200以上不足1000元的5名合同工予以記過處分，調離高鐵車站，由長沙車站另行安排工作，同時處以所得贓款2倍的罰款。④對參與團伙作案但未謀利的10名合同工交車站教育并進行經濟考核，其中參與改簽車票未獲利1人予以離崗培訓12個月。同時，對案發(fā)時負管理責任的人員處理和責任追究?？瓦\組織16講收入管理及路風管理案件原因分析和教訓：一是自我要求不嚴二是管理不嚴，漏洞太多，檢查監(jiān)督不力；三是忽視了對路風方面的教育和管理，沒能及時發(fā)現(xiàn)、制止?？瓦\組織16講收入管理及路風管理以票謀私路風問題（案例二）

T101/2次列車私帶無票旅客、侵吞票款案件案件經過：

2007年9月至10月，鐵道部公安局根據(jù)部領導批示，組織專案組對廣鐵集團T101/2次（長沙-武昌）列車部分乘務人員私帶無票旅客、侵吞票款問題進行了深入的調查，共涉及職工13名，其中檢測人員6名，客運段職工3名，車站職工4名，利用工作便利于經常往返乘坐該次列車的旅客混熟后約定無票乘車的交易內容，互留手機號碼，在武昌站是通過該站護路隊員事先購買的站臺票交給無票人員出站，在長沙站按每出1人交給出站檢票人員5元，內部有明確分工，有聯(lián)系客源的、帶客進出車站的，有在車廂門口接客的，遇有列車長查票，檢車跟列車長打招呼，不讓補票，兩名年輕的女列車長為了跟列檢人員搞好關系，放棄職責，默認他們大量私帶無票人員乘車，在不到三個月時間內，帶客共300人次，損失票款24000余元?？瓦\組織16講收入管理及路風管理案件問責：定長沙車輛段嚴重路風事件一件；長沙客運段一般路風事件1件；對有關責任人員、站段領導、部門負責人進行了嚴肅處理?？瓦\組織16講收入管理及路風管理案件主要特點：列車管理混亂、社會人員和站車相互勾結、潛伏期長、性質嚴重?？瓦\組織16講收入管理及路風管理案件教訓：一是堅持開展法規(guī)教育是強化路風問題源頭治理的一項重要內容；二是嚴格落實日常檢查是消除路風隱患堵塞漏洞的一條有力措施；三是切實轉變干部作風是加強路風監(jiān)督抓小防大的一個有效辦法；四是精心選配班組骨干是嚴格隊伍管理嚴明紀律的一條必要途徑?？瓦\組織16講收入管理及路風管理粗暴待客路風問題案例（一）

東莞東客運段T127次粗暴待客一般路風事件案件經過：

2011年11月26日15點49分，T127次（成都—東莞東）晚點5分鐘到達武昌站，7號車列車員何攀組織完旅客上下車后，在車門立崗，這時一名中年男子扒開在站臺上買東西的旅客，未出示車票或證件，從7號車邊門進了車廂，后面跟著一名中年女子告訴7號車列車員何攀說他喝多了。不到1分鐘，該男子搖搖晃晃的從車廂沖出來，列車員何攀聞到該男子滿身酒氣并問他到哪里，他說到襄樊，何攀告訴他該車剛從襄樊過來，不到襄樊去，這時中年女子就把他強行拉走了。發(fā)車鈴響后，該醉酒男子又要從8號車上車，8號車列車員張浩聽到中年女子說該男子喝醉了不是坐你們的車，就試圖關閉邊門（塞拉門），但該男子還是強行沖擊車門，阻止車門關閉，被車門夾住，并與張浩發(fā)生口角?？瓦\組織16講收入管理及路風管理

車門自動彈開后，該男子沖上列車，欲摘取茶爐間的滅火器。此時，發(fā)車時間將近，何攀趕到8號車廂，考慮到該男子醉酒嚴重，神志不清，怕傷及其他旅客，就上前抓住其外衣往外拉，拉到邊門口時松了手。該醉酒男子又抓住張浩的領帶和脖子，罵罵咧咧，兩人扭在一起同時摔倒在站臺上。兩人爬起來后，該男子又向前抓住張浩扭打