陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告

陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書I前言 11.項目實施背景及建設(shè)項目特點 12.評價工作過程簡況 23.分析判定相關(guān)情況 24.關(guān)注的主要環(huán)境問題 95.報告書主要結(jié)論 9第1章總則 111.1評價總體構(gòu)思 111.2編制依據(jù) 121.3環(huán)境影響因素識別及評價因子篩選 171.4評價標(biāo)準(zhǔn) 191.5評價等級 251.6評價范圍及評價重點 291.7相關(guān)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃 301.8主要污染控制目標(biāo)及環(huán)境保護目標(biāo) 32第2章工程概況 352.1工程概況 352.2公用工程 422.3原輔材料及能源消耗 452.4廠區(qū)總平面布置 47第3章工程分析 493.1危險廢物收集、運輸、接收及貯存 493.2廢活性炭再生技術(shù)分析 513.3生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 593.4產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 683.5物料平衡及水平衡分析 703.6污染源及污染物排放分析 723.7非正常工況 843.8項目擬采取的環(huán)境保護措施 863.9污染物產(chǎn)生及排放統(tǒng)計 87第4章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 884.1自然環(huán)境概況 884.2環(huán)境保護目標(biāo)調(diào)查 914.3渭北煤化工業(yè)園概況 924.4環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 93第5章環(huán)境影響預(yù)測與評價 1085.1施工期環(huán)境影響分析 1085.2運營期環(huán)境空氣影響預(yù)測與評價 1125.3運營期地表水環(huán)境影響分析 1305.4運營期地下水環(huán)境影響分析 136II5.5運營期噪聲影響分析 1545.6運營期固體廢物環(huán)境影響分析 1595.7土壤影響分析 1615.8生態(tài)環(huán)境影響 165第6章環(huán)境風(fēng)險評價 1686.1風(fēng)險調(diào)查 1686.2環(huán)境風(fēng)險潛勢初判 1696.3風(fēng)險識別 1706.4環(huán)境風(fēng)險分析 1846.5環(huán)境風(fēng)險防范措施及應(yīng)急要求 185第7章環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證 1927.1施工期環(huán)境保護措施分析 1927.2運營期大氣環(huán)境保護措施分析 1957.3運營期水環(huán)境保護措施分析 2037.4運營期地下水環(huán)境保護措施 2067.5運營期噪聲污染防治措施 2127.6運營期固體廢物污染防治措施 2127.7土壤保護措施 213第8章環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 2158.1環(huán)保投資估算 2158.2環(huán)保投入分析 2168.3環(huán)境代價和環(huán)境系數(shù)的計算 2168.4經(jīng)濟效益分析 2178.5社會效益分析 218第9章環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測 2199.1環(huán)境管理 2199.2環(huán)境監(jiān)測計劃 2239.3污染物排放清單 2249.4總量控制 2249.5環(huán)保設(shè)施驗收建議 2259.6信息公開 225第10章結(jié)論與建議 23010.1結(jié)論 23010.2建議 236托書；附件2項目備案確認(rèn)書，2019.4.25；附件3蒲城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會關(guān)于陜西吉科瑞泰科技有限公司入園的批復(fù)，蒲高發(fā)[2019]32號，2019.7.1；附件4入園協(xié)議書，2018.6.29；附件5蒲城縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理站關(guān)于年產(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生建設(shè)項目的初審意見，蒲規(guī)函[2019]59號，2019.4.24；III附件6蒲城縣自然資源局關(guān)于年產(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生建設(shè)項目用地的預(yù)審意見，蒲自然資預(yù)審字[2019]30號，2019.3.27；附件7蒲城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會關(guān)于本項目蒸汽供應(yīng)的證明，2019.7.1；附件8污泥檢測報告，2019.11.4；附件9環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報告，2019.9。陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書1前言1.項目實施背景及建設(shè)項目特點活性炭是一種具有高強度發(fā)達的孔隙結(jié)構(gòu)和巨大比表面積的多孔性含碳物質(zhì)，具有很強的吸附性。其表面含有多元素含水量氧官能團，還可以浸漬化學(xué)物質(zhì)，制成浸漬活性炭。因此，是一種非常優(yōu)良的吸附劑材料。廣泛應(yīng)用于工業(yè)、市政家庭、環(huán)保等各個領(lǐng)域。石化行業(yè)主要用于脫色、脫臭、催化劑載體；食品行業(yè)主要用于飲料、酒類、味精母液及食品的精制、脫色；環(huán)保行業(yè)用于污水處理、廢氣及有害氣體的治理、氣體凈化；市政家庭用于香煙濾嘴、木地板防潮、家庭居室空氣凈化、汽車汽油蒸發(fā)污染控制，市政自來水凈化等。由于活性炭的優(yōu)越特性以及人們對環(huán)境保護和生活質(zhì)量高要求，活性炭的用途不斷擴大，需求量日益增長，尤其是作為現(xiàn)代社會工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護中一種必不可少的炭質(zhì)吸附材料，活性炭市場前景極為廣闊。目前，活性炭在環(huán)境保護，工業(yè)與民用方面己被大量使用，開展回收廢棄活性炭進行再生產(chǎn)活動，既可以節(jié)約資源，實現(xiàn)經(jīng)濟效益，又可以避免造成二次環(huán)境污染，此外，隨著煤炭資源和森林資源的逐步減少，廢棄活性炭再生綜合利用將越來越受到人們的重視，成為未來活性炭重要的生產(chǎn)方式之一?；钚蕴吭偕?即活化)，是指用物理或化學(xué)方法在不破壞活性炭原有結(jié)構(gòu)的前提下，將吸附于活性炭上的吸附質(zhì)予以去除，恢復(fù)其吸附性能，從而達到重復(fù)使用的目的。國家已發(fā)布了各項政策文件，鼓勵各行業(yè)重視和加強生產(chǎn)、生活中所產(chǎn)生廢物的再利用?；钚蕴孔鳛槭褂脧V泛的一種吸附劑，各類行業(yè)年使用量相當(dāng)可觀，再生飽和活性炭具有很強的經(jīng)濟、環(huán)境效益。針對我國活性炭市場需求及其發(fā)展趨勢，同時為了滿足我國城市污泥減量化、無害化、資源化和效益化的“四化”處置原則，本項目提出利用污泥+廢活性炭混合制取活性炭方案。在此背景下，陜西吉科瑞泰環(huán)保科技有限公司提出了年產(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目的建設(shè)，該項目已取得了陜西省企業(yè)投資項目備案確認(rèn)書(項目代碼：2019-610526-42-03-018749)。根據(jù)現(xiàn)場勘查，本項目尚未開工建設(shè)。(2)建設(shè)項目特點①項目位于蒲城渭北煤化工業(yè)園內(nèi)，占地屬于規(guī)劃的工業(yè)用地，距離村莊等陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書2敏感點較遠。園區(qū)給排水、供汽、供電等設(shè)施完善；②本項目采用先進的工藝技術(shù)及設(shè)備，自動化程度高，原料庫與生產(chǎn)車間的建設(shè)均符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)的相關(guān)要求，原料庫與生產(chǎn)設(shè)備均保持負(fù)壓運行，避免了廢氣無組織排放；③項目采用高效的除塵及二噁英凈化裝置，廢氣污染物經(jīng)處理后可達標(biāo)排放，對周圍大氣環(huán)境影響較小。2.評價工作過程簡況根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、國務(wù)院令第682號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、中華人民共和國環(huán)境保護部令第44號《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》以及生態(tài)環(huán)境部令1號，本項目屬于分類名錄中“三十四、環(huán)境治理業(yè)100危險廢物(含醫(yī)療廢物)利用及處置”中的報告書類別“利用及處置的(單獨收集、病死動物化尸窖(井)除外)”項目，因此，陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目應(yīng)編制環(huán)境影響報告書，以便對該項目建設(shè)的環(huán)境影響做出分析和評價，論證該項目實施的可行性，并提出有效的污染防治措施。為此，陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰居?019年4月20日正式委托陜西陸環(huán)環(huán)保工程有限公司承擔(dān)該建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，我單位組織有關(guān)環(huán)評技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行實地踏勘，對評價區(qū)范圍的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境情況進行了調(diào)查，收集了當(dāng)?shù)厮摹⒌刭|(zhì)、氣象以及環(huán)境現(xiàn)狀等資料，同時收集了有關(guān)該項目的技術(shù)資料，通過全面深入調(diào)查、監(jiān)測、類比及綜合分析，依據(jù)相關(guān)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和規(guī)范要求，編制完成《陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書》。在報告編制過程中，渭南市環(huán)境保護局、蒲城縣環(huán)境保護局及蒲城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會等給予了大力支持，在此一并表示感謝。3.分析判定相關(guān)情況3.1產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目與國家及地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策符合性分析見表0.3-1。陜西吉科瑞泰環(huán)保科技有限公司年產(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書3表0.3-1項目涉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相符性分析產(chǎn)業(yè)政策名稱產(chǎn)業(yè)政策具體要求本項目情況1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2011年本)》 (2013年修正)第一類鼓勵類三十八、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用程本項目利用飽和廢活性炭(危險廢物)作為原料進行活化再生，生產(chǎn)各種規(guī)格活性炭產(chǎn)品。2 (2017年本)一、加強政策聯(lián)動，認(rèn)真執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目二、實行更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻，加強項目審批監(jiān)管，確保關(guān)中地區(qū)降霾目標(biāo)的實現(xiàn)。水泥、平板玻璃行業(yè)和汽車行業(yè)等行業(yè)相關(guān)項目的建設(shè)進行了規(guī)定。本項目利用飽和廢險廢物)作為原料進行活化種規(guī)格活性炭產(chǎn)品，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本) (修正)》的要求，目錄》中規(guī)定的相關(guān)行業(yè)。3五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方》(一)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。2.嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。提高VOCs排放重點行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制新增污染物排放量。重點地區(qū)要嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項目。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項目一律不得建設(shè)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低(無)VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。北煤化工業(yè)園內(nèi)。項定的重點行業(yè)。項目原料庫與生產(chǎn)裝置在運行過程中均為負(fù)壓狀態(tài)，廢氣可全部收集處置，廢氣治理設(shè)施治理效率較高。4《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》三、重點任務(wù)(一)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項目，原則上要入園區(qū)，配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。重點區(qū)域嚴(yán)格控制涉工業(yè)爐窯建設(shè)項目，嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法；原則上禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐。(二)加快燃料清潔低碳化替代。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。重點區(qū)域禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大于3%)。玻璃行業(yè)全面禁止摻燒高硫石油焦。化工業(yè)園，不屬于鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃行業(yè)，項目所建熱風(fēng)爐不屬于煤氣發(fā)生爐。熱風(fēng)爐所用燃料為清潔能源天然氣。5《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜(二)全面加強無組織排放控制。重點對含VOCs物廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)廢活性炭，其收集和貯存均為密閉狀態(tài)，陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書4合治理方》備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝s加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密s應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。推進使用先進生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放?！岣邚U氣收集率。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等s優(yōu)先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣(溶劑)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術(shù)。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)定期更換活性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中治理效率。狀態(tài)，各生產(chǎn)設(shè)備運行過程為負(fù)壓狀態(tài)，廢氣可全部收集處理。6《大氣污染防治行動計劃》一、加大綜合治理力度，減少多污染物排放(一)加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治燃煤小鍋爐。加快推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，到2017年，除必要保留的以外，地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐；其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū)，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。優(yōu)化空間格局。科學(xué)制定并嚴(yán)格實施城市規(guī)劃，強化城市空間管制要求和綠地控制要求，規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局，禁止隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區(qū)本項目不設(shè)置燃煤鍋爐，熱風(fēng)爐燃料采用園區(qū)天然氣管網(wǎng)供應(yīng)的天然氣；項目利用飽和廢活性炭(危險廢物)作為原料進行活化再生，生產(chǎn)各種規(guī)格活性炭產(chǎn)品，符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求。5域空間格局。(十)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實施園區(qū)循環(huán)化改造，推進能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用，促進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。推動水泥、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實施廢物協(xié)同處置。大力發(fā)展機電產(chǎn)品再制造，推進資源再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2017年，單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低20%左右，在50%以上的各類國家級園區(qū)和30%以上的各類省級園區(qū)實施循環(huán)化改造，主要有色金屬品種以及鋼鐵的循環(huán)再生比重達7《陜西省大氣污染防治條例》第二十九條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè)，在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)全面發(fā)展集中供熱，優(yōu)先使用清潔燃料。在燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建、擴建燃燒煤炭、重油、渣油的供熱設(shè)施，原有分散的中小型燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)限期拆除或者改造。本項目不設(shè)置燃煤鍋爐，熱風(fēng)爐燃料采用園區(qū)天然氣管網(wǎng)供應(yīng)的天然氣。8《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(2018-2020年)(修訂版)》二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展(三)強化源頭管控。完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作，明確禁止和限值發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。環(huán)境空氣質(zhì)量未達標(biāo)城市應(yīng)制定更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。積極推進區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，新、改、擴建化工、石化、焦化、建材、有色、鋼鐵等項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)中地區(qū)治污降霾重點行業(yè)項目建設(shè)指導(dǎo)目錄(2017年本)》本項目利用飽和廢活性炭(危險廢物)作為原料進行活化再生，生產(chǎn)各種規(guī)格活性炭產(chǎn)品，不屬于《關(guān)中地區(qū)治污降霾重點行業(yè)項目建設(shè)指導(dǎo)目錄(2017年相關(guān)行業(yè)。9《渭南市鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方》(2018-2020年)(修訂版)二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展(三)強化源頭管控。完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作，明確禁止和限值發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。制訂更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，積極推進區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，新、改、擴建化工、石化、焦化、建材、有色、鋼鐵等項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。(五)嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。制定高能耗、高排放企業(yè)推出工作方案，2020年底前完成陜西渭河煤化工集團有限責(zé)任公司搬遷，逾期予以停產(chǎn)。重點壓減水泥(不含粉磨站)、焦化、石油化工、煤化工、防水材料(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、保溫材料(不含以天然氣為燃料)等行業(yè)企業(yè)產(chǎn)能。禁止新增化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。本項目利用飽和廢活性炭(危險廢物)作為原料進行活化再生，生產(chǎn)各種規(guī)格活性炭產(chǎn)品，項目位于渭北煤化工業(yè)園，符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求。不屬于水泥、焦化、石油化工、煤化工、防水材料、陶瓷、保溫材料等行業(yè)?！端廴痉乐涡袆佑媱潯芬?、全面控制污染物排放(一)狠抓工業(yè)污染防治。取締“十小”企業(yè)。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。2016年底前，按照水污染防治法律法規(guī)要求，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，項目生產(chǎn)過程廢水產(chǎn)生量很小，經(jīng)廠內(nèi)污水處理站處理達標(biāo)后陜西吉科瑞泰環(huán)保科技有限公司年產(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書6煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。排入蒲城縣城東(平路廟)污水處理廠進一步處理，對區(qū)域地表水環(huán)境影響較小?！锻寥牢廴痉乐涡袆佑媱潯芳訌姽I(yè)廢物處理處置。全面整治尾礦、煤矸石、工完善防揚散、防流失、防滲漏等設(shè)施，制定整治方案并有序?qū)嵤?。加強工業(yè)固體廢物綜合利用。對電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動進行清理整頓，引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)采用先進適用加工工藝、集聚發(fā)展，集中建設(shè)和運營污染治理設(shè)施，防止污染土壤和地下。本項目產(chǎn)生的危險廢物在原料庫特定區(qū)域存放，原料庫地面嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求實施防滲措施，危廢或被綜合利用，或定期委托有危廢處理資質(zhì)的單位處置，收集儲運處理過程全程嚴(yán)格監(jiān)管。從上表可以看出，本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正)中鼓勵類項目，符合《關(guān)中地區(qū)治污降霾重點行業(yè)項目建設(shè)指導(dǎo)目錄 (2017年本)》要求，符合《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》要求，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(2018-2020年)(修訂版)》、《水污染防治行動計劃》、《土壤污染防治行動計劃》等國家及地方政策要求。且本項目已經(jīng)由蒲城縣發(fā)展和改革局備案確認(rèn)，因此，該項目的建設(shè)符合國家、地方及行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。3.2相關(guān)規(guī)劃符合性本項目與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析見表0.3-2。表0.3-2項目涉及相關(guān)規(guī)劃相符性分析相關(guān)規(guī)劃規(guī)劃要求本項目情況1《陜西省危險廢物處置利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2018-2025年)》(四)提升危險廢物專業(yè)處置利用能力鼓勵廢催化劑、廢活性炭、廢鉛酸蓄電池綜合利用項目建設(shè)；新建有色金屬冶煉廢物、廢礦物油 (油污泥)、精(蒸)餾殘渣等處置設(shè)施年處置利用能力不小于10萬噸/年，其它新建危廢處置設(shè)施年處置利用能力原則上不小于3萬噸/年。本項目擬對廢活性炭進行活化再生處理，生產(chǎn)各種規(guī)格活性炭產(chǎn)品。項目年處理廢活性炭11.64萬噸/年＞3萬噸/年。2《陜西省環(huán)境保護十三五規(guī)劃》總體目標(biāo)：到2020年，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量不斷下降，突出環(huán)境問題有序解決，環(huán)境風(fēng)險得到有效防控，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性持續(xù)增強，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)更加完善，環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，促進綠色發(fā)展水平明顯提升，確保實現(xiàn)本項目建成運行后，對各項污染物均采取了合理的防治措施，對周圍環(huán)境影響較小，在制定了完善的風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案的前提下，環(huán)境風(fēng)險陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書7山青、水凈、坡綠、天藍的美麗陜西建設(shè)目標(biāo)?？煽亍?《渭南市十三五生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，堅決遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張，除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止新建燃煤發(fā)電機組。強化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，把二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件。嚴(yán)格執(zhí)行地方重點行業(yè)大氣污染物排放限值。實行淘汰落后產(chǎn)能公告制度。2016年繼續(xù)淘汰一批落后產(chǎn)能。嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目。本項目屬于危險廢物綜產(chǎn)業(yè)政策中鼓勵類項目。4《蒲城縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃》著力打造“三個一”發(fā)展格局。即：一核：即，城鄉(xiāng)化一體化發(fā)展核心。(建設(shè)以縣城為重點，以區(qū)域重點鎮(zhèn)為支點，以新型農(nóng)村社區(qū)為依托，以園區(qū)發(fā)展為支撐的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局)。一環(huán)：即，旅游發(fā)展大環(huán)線。(依托唐帝陵、重泉古城、鹵陽湖，建設(shè)交通旅游大環(huán)線，連接城區(qū)、景區(qū)和園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展經(jīng)濟帶)。一區(qū)：即，蒲城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。(實施“一區(qū)兩園，雙核驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)蒲城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，打造蒲城乃至渭南工業(yè)經(jīng)濟的動力源和增長極)。本項目位于蒲城渭北煤化工業(yè)園工業(yè)用地上。5《渭北煤化工業(yè)園總體規(guī)劃》煤化工工業(yè)園位于渭南市蒲城縣。規(guī)劃建設(shè)以煤制甲醇、甲醇制烯烴及烯烴下游深加工為核心的煤化工產(chǎn)品，以灰渣綜合利用生產(chǎn)水泥和熱電聯(lián)產(chǎn)項目為配套的現(xiàn)代化煤化工工業(yè)園區(qū)。規(guī)劃包括東區(qū)、西區(qū)和北區(qū)三個區(qū)域，涉及平路廟鄉(xiāng)、東楊鄉(xiāng)、龍陽鎮(zhèn)和孫鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃東區(qū)為煤化工(煤制烯烴)核心區(qū)域，西區(qū)為園區(qū)供水預(yù)處理、烯烴下游產(chǎn)品深加工及配套服務(wù)區(qū)，北區(qū)為建材區(qū)(園區(qū)工業(yè)廢渣綜合利用項目區(qū))。規(guī)劃占地面積23.3平方公里。規(guī)劃分為兩期建設(shè)，一期規(guī)劃2010-2015年，規(guī)劃建設(shè)180萬噸/年甲醇、68萬噸/年甲醇制烯烴及30萬噸/年聚乙烯和40萬噸/年聚丙烯項目。二期規(guī)劃2015-2020年，規(guī)劃建設(shè)360萬噸/年甲醇、136萬噸/年甲醇制烯烴(DMTO)、30萬噸/年環(huán)氧乙烷、30萬噸/年聚醚、35萬噸/年丁辛醇、53萬噸/年丙烯酸及酯、65萬噸/年聚乙烯及其下游深加工、配套150萬噸/年爐渣水泥等裝置。本項目位于渭北煤化工業(yè)園，用地屬于工業(yè)用地，本項目利用廢活性炭作為原料，經(jīng)活化再生后成為活性炭產(chǎn)品，可再次利用，符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求。6園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及審查意見①在具體項目進入園區(qū)之前必須進行單個項目環(huán)境影響評價，對規(guī)劃環(huán)評中由于項目和規(guī)模不確定的內(nèi)容進行詳細(xì)和量化評價，未履行環(huán)評手續(xù)的項目不得入園；②入園企業(yè)必須采取有效的污染控制措施，必須實現(xiàn)污染物達標(biāo)排放；③入園企業(yè)必須采取節(jié)能、節(jié)水措施。盡可能使用中水，生產(chǎn)廢水重復(fù)利用率應(yīng)該達到90%以本項目正在辦理環(huán)評手續(xù)，項目針對運行過程中產(chǎn)生的各項污染均采取了合理的控制措施，各項污染物均可達標(biāo)排放，項目生產(chǎn)過程用水量較小，廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理站處理后排入園區(qū)污水處陜西吉科瑞泰環(huán)保科技有限公司年產(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書8；④由于洛河水容量有限，因此遠期入園企業(yè)首先應(yīng)提高水資源的重復(fù)利用率，對排放的廢水，COD濃度必須至少達到35mg/L。理廠進一步處理后排入洛河。①應(yīng)加強園區(qū)煤化工發(fā)展規(guī)?？刂?。在煤炭、水資源可持續(xù)利用的前提下，堅持適度建設(shè)。遠期規(guī)劃實施應(yīng)在遠期資源環(huán)境承載力和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的約束下進行。②盡快制定園區(qū)搬遷安置計劃，統(tǒng)籌做好規(guī)劃執(zhí)行過程中的居民搬遷安置工作。對各項目確定的大氣環(huán)境防護距離內(nèi)的居民應(yīng)進行搬遷，園區(qū)內(nèi)不得規(guī)劃居住區(qū)。③園區(qū)應(yīng)建設(shè)中水回用工程，盡可能提高各類廢水的再生利用率。做好工業(yè)場地、堆場及廢水、廢渣處置貯存設(shè)施的防滲措施，嚴(yán)格控制煤化工廢水用于生態(tài)用水的水質(zhì)水量，防止對地下水造成污染。遠期入園企業(yè)首先應(yīng)提高水資源的重復(fù)利用率，對排放的廢水，COD濃度必須控制在35mg/L以內(nèi)。④工業(yè)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制各類分散鍋爐的建設(shè)，明確鍋爐建設(shè)和熱電聯(lián)產(chǎn)項目的相關(guān)性。燃煤鍋爐應(yīng)使用低硫煤、并采取脫硫、脫硝措施⑤合理安排建設(shè)時序。應(yīng)先行建設(shè)污水處理工程、渣場等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，確保入園項目建成后污染物能夠得到有效處理。注--目前，新的《渭北煤化工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》(2017-2030)已編制完成，擬建項目位于園區(qū)規(guī)劃的三類工業(yè)用地，符合園區(qū)的規(guī)劃。目前該規(guī)劃環(huán)評正在進行中，擬建項目不屬于高污染、高耗能行業(yè)，符合原有規(guī)劃環(huán)評及審查意見關(guān)于入園企業(yè)的相關(guān)要求。從上表可以看出，項目符合《陜西省危險廢物處置利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 規(guī)劃》、《蒲城縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《渭北煤化工業(yè)園總體規(guī)劃》、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及其審查意見相關(guān)要求。因此，本項目建設(shè)符合行業(yè)和地方發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求。3.3選址合理性分析本項目選址位于蒲城渭北煤化工業(yè)園，項目東鄰洛河大道，北鄰煤化中路，西側(cè)和南側(cè)均為空地。距離項目最近的敏感點是位于廠區(qū)南側(cè)391m的平路廟鄉(xiāng)，其位于廠區(qū)側(cè)風(fēng)向，下風(fēng)向與本項目距離最近的敏感點為西南方向1591m處的上寨村。本項目用地性質(zhì)屬于工業(yè)用地，符合園區(qū)規(guī)劃。項目建設(shè)取得了蒲城縣發(fā)展和改革局出具的備案文件。項目建成后，在嚴(yán)格落實環(huán)評提出的污染防治措施情況下，其“三廢”及噪陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書9聲均可達標(biāo)排放，對周圍環(huán)境及敏感點影響較小，衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)無居民點，擬采取的環(huán)境保護措施有效。項目環(huán)境風(fēng)險水平控制在可接受水平，同時企業(yè)制定了嚴(yán)格的風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案，可以控制風(fēng)險事故的發(fā)生。綜上所述，從產(chǎn)業(yè)布局和用地規(guī)劃、環(huán)境影響及環(huán)保措施的有效性、環(huán)境風(fēng)險因素等角度衡量，本項目廠址選擇合理。3.4總圖布置的合理性分析根據(jù)蒲城縣氣象站多年氣象要素統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)，蒲城縣年主導(dǎo)風(fēng)向為東北風(fēng)。項目廠區(qū)平面布置如下：本項目廠區(qū)總占地面積約80000m2(120畝)，廠區(qū)功能劃分明確，劃分為生活辦公區(qū)和生產(chǎn)區(qū)兩個功能單元。其中，生活辦公區(qū)位于廠區(qū)東部，占地面積約30738m2，分布綜合辦公樓、產(chǎn)品展示廳和成品庫；生產(chǎn)區(qū)位于廠區(qū)西部，占地靠近廠區(qū)中部由北向南分布1#生產(chǎn)車間(粉狀再生活性炭生產(chǎn)線、果殼廢活性炭再生生產(chǎn)線)、1#原料庫、2#生產(chǎn)車間(木質(zhì)活性炭生產(chǎn)線、果殼活性炭生產(chǎn)線)、2#原料庫；廠區(qū)西部布置3#生產(chǎn)車間(木屑活性炭生產(chǎn)線)、3#原料庫、4#生產(chǎn)車間(污泥活性炭生產(chǎn)線)和4#原料庫。各生產(chǎn)車間緊鄰配套建設(shè)的原料庫，便于原料運輸。廠區(qū)道路環(huán)形布置。廠區(qū)綠化面積15378m2，綠化率為19.22%。綜合分析，本項目廠區(qū)平面布置較合理。4.關(guān)注的主要環(huán)境問題本項目主要關(guān)注的環(huán)境問題有以下幾個方面：(1)項目廢氣排放對周邊環(huán)境敏感點的影響程度及應(yīng)采取的污染防治措施；(2)項目廢水處理方案的可行性與可靠性分析；(3)項目固體廢物處置措施可行性與可靠性分析；(4)項目運營期環(huán)境風(fēng)險分析及應(yīng)采取的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急與減緩措施。5.報告書主要結(jié)論本項目建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃要求；選址合理；工藝選擇符合清潔生產(chǎn)要求；各項污染物能夠達標(biāo)排放；項目運行后對周圍環(huán)境影響較輕；環(huán)境風(fēng)險陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書水平在可接受程度內(nèi)；項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度；嚴(yán)格落實設(shè)計和環(huán)評報告提出的污染防治措施和環(huán)境保護措施，并加強環(huán)保設(shè)施的運行維護和管理，保證各種環(huán)保設(shè)施的正常運行和污染物長期穩(wěn)定達標(biāo)排放。在落實并保證以上條件實施的前提下，從滿足環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求分析，該項目建設(shè)是可行的。陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書1.1評價總體構(gòu)思(1)在環(huán)境影響評價工作中貫徹針對性、政策性、科學(xué)性和公正性的原則；(2)依照國家和地方頒布的有關(guān)環(huán)保法規(guī)和政策的指導(dǎo)思想，在評價過程中突出“符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向”、“污染物排放總量控制”、“達標(biāo)排放”的評述；(3)針對擬建項目的污染特征，預(yù)測和分析擬建項目的環(huán)境影響，提出擬建項目建成后污染防治對策，降低擬建項目造成的環(huán)境風(fēng)險，提出節(jié)能降耗和節(jié)水措施，為擬建項目的設(shè)計運行、環(huán)境監(jiān)督檢查和管理提供科學(xué)依據(jù)。在上述原則指導(dǎo)下，本次評價擬通過對擬建項目環(huán)境影響的評價，促使項目建成后產(chǎn)生的經(jīng)濟和環(huán)境效益得到充分的發(fā)揮，對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響減至最小，實現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。(1)通過現(xiàn)狀調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測，評價擬建項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量背景狀況和主要環(huán)境問題，對是否有環(huán)境容量建設(shè)工業(yè)企業(yè)進行定性評價。(2)通過詳細(xì)的工程分析，從深入了解工藝著手，分析生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及原輔材料的消耗，掌握主要污染源及污染物的排放狀況，明確擬建項目主要的環(huán)境影響，篩選對環(huán)境造成影響的因子，尤其關(guān)注擬建項目產(chǎn)生的特征污染因。(3)根據(jù)擬建項目實施后的排污特點，論證污染防治措施的可行性，通過查閱資料，搜集同類型生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)運營數(shù)據(jù)，從能耗、物耗、工藝先進性等方面評價本企業(yè)生產(chǎn)水平，并進行環(huán)境經(jīng)濟損益分析。(4)結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策與地方經(jīng)濟、資源及環(huán)境特點，論證本項目建設(shè)規(guī)劃相容性，資源開發(fā)利用可行性以及環(huán)境可行性。(5)從規(guī)劃和環(huán)境保護角度對項目的選址合理性、對工程建設(shè)環(huán)?？尚行宰龀雒鞔_結(jié)論，從環(huán)保角度對工程建設(shè)提出要求和建議，為管理部門決策、建設(shè)陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書單位環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。1.2編制依據(jù)及相關(guān)政策國家法律法規(guī)及相關(guān)政策(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(修訂)，2015.1.1；(2)《中華人民共和國大氣污染防治法》，2018.10.26；(3)《中華人民共和國水污染防治法》，2018.1.1；(4)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(修訂)，2016.11.7；(5)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，2018.12.29；(6)《中華人民共和國土壤污染防治法》，2018.8.31；(7)《中華人民共和國水土保持法》，2011.3.1；(8)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，2018.10.26；(9)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》，2018.10.26；(10)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，2012.7.1；(11)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(修正)，2018.12.29；(12)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，國務(wù)院第682號令，2017.7.16；(13)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，環(huán)境保護部令第44號，2017.6.29；(14)《關(guān)于修改<建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄>部分內(nèi)容的決定》，生態(tài)環(huán)境部令1號，2018.4.28；(15)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修訂)，發(fā)展改革委(16)國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見，國發(fā)[2011]35號，(17)《大氣污染防治行動計劃》，國發(fā)[2013]37號，2013.9.10；(18)《水污染防治行動計劃》，國發(fā)[2015]17號，2015.4.2；(19)《土壤污染防治行動計劃》，國發(fā)[2016]31號，2016.5.28；(20)《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》，環(huán)發(fā)[2012]77號，2012.7.3；陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書(21)《關(guān)于切實加強風(fēng)險防范，嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》，環(huán)發(fā)[2012]98號，2012.8.7；(22)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》，國家環(huán)保部，環(huán)發(fā)[2010]113號,2010.9.28；(23)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》，環(huán)發(fā)[2015]4號，2015.1.8；(24)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》，環(huán)境保護部令第34號，2015.6.5；響評價公眾參與辦法》，生態(tài)環(huán)境部，部令第4號，2019.1.1；(26)環(huán)境保護部關(guān)于印發(fā)《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》和《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》的通知，，2014.1.1；(27)關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》的通知，環(huán)發(fā)[2014]197號，2014.12.30；(28)關(guān)于印發(fā)《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的通知，環(huán)(29)《危險化學(xué)品安全管理條例》，國務(wù)院令第591號，2013.12.7；(30)《危險化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法(試行)》，環(huán)保部令第22號，(31)《危險化學(xué)品重大危險源辯識》(GB18218-2018)，2019.3.1；(32)《國家危險廢物名錄》，環(huán)境保護部令第39號，2016.8.1；(33)《關(guān)于加快重點行業(yè)重點地區(qū)的重點排污單位自動監(jiān)控工作的通知》，環(huán)辦環(huán)監(jiān)[2017]61號；(34)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行)，環(huán)境保護部，2016年第74號公告；(35)《以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理》，環(huán)環(huán)評[2016]150(36)國家發(fā)展改革委等9部委印發(fā)《關(guān)于加強資源環(huán)境生態(tài)紅線管控的指導(dǎo)意見》的通知，發(fā)改環(huán)資[2016]1162號，2016.5.30；(37)國務(wù)院《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，國發(fā)[2016]61號，陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書(38)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)<危險化學(xué)品安全綜合治理方案的通知>》，國辦發(fā)[2016]88號，2016.11.29；(39)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)[2018]22號)，2018.6.27；(40)關(guān)于印發(fā)《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》的通知，環(huán)17]121號，2017.9.13；(41)《關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》，環(huán)2017]84號，2017.11.14；(42)《關(guān)于印發(fā)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃的通知》，工業(yè)和信息化部財政部，工信部聯(lián)節(jié)[2016]217號，2016.7.8；(43)《關(guān)于進一步加強生物質(zhì)發(fā)電項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》，環(huán)發(fā)[2008]82號；(44)關(guān)于印發(fā)《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》的通知，生態(tài)環(huán)境部，環(huán)大氣[2019]53號，2019.6.26。地方法律法規(guī)及相關(guān)政策(1)陜西省渭河流域管理條例，陜西省人大常委會，2013.1.1；(3)《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，2016.4.1；(4)關(guān)于印發(fā)《陜西省關(guān)中地區(qū)灰霾防治重點行業(yè)項目建設(shè)指導(dǎo)目錄(暫13]1534號；(5)關(guān)于印發(fā)《陜西省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》的通知，陜環(huán)發(fā)[2016]39號，陜西省環(huán)境保護廳，陜西省發(fā)展和改革委員會，2016.9.6；(6)《陜西省水功能區(qū)劃》，陜西省人民政府，陜政發(fā)[2004]100號；(7)《關(guān)于印發(fā)渭河流域水污染防治鞏固提高三年行動方案(2015-2017年)的通知》，陜西省人民政府辦公廳，陜政辦發(fā)[2015]38號，2015.5.17；(8)陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省水污染防治2018年度工作方案》的通知，陜政辦發(fā)[2018]23號，2018.4.27；(9)關(guān)于落實《水污染防治行動計劃》和《陜西省水污染防治工作方案》陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書實施差別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見，陜環(huán)發(fā)[2017]27號，2017.5.22；(10)陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)全面改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量工作方案的通知，陜政發(fā)[2012]33號，2012.7.6；(11)陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(2018-2020年)(修訂版)的通知，陜政發(fā)[2018]29號，2018.9.22；專項整治行動方案的通知，陜建發(fā)[2017]77號，(13)關(guān)于印發(fā)《陜西省環(huán)境保護廳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的通知，陜環(huán)發(fā)[2016]45號，2016.10.21；(14)關(guān)于印發(fā)《陜西省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理管理暫行規(guī)定》的通知，陜環(huán)辦發(fā)[2017]8號，2017.1.25；(15)陜西省環(huán)境保護廳關(guān)于加強固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物監(jiān)測工作的通知，陜環(huán)監(jiān)測函[2018]51號，2018.3.7；(16)《陜西省土壤污染防治工作方案》，陜政發(fā)[2016]52號，2016.12.23；(17)陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知，陜政辦發(fā)[2017]24號，2017.4.8；(18)陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施計劃的通知，陜政辦發(fā)[2017]34號，2017.5.3；(19)陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省土壤污染防治2018年度工作方案》的通知，陜政辦發(fā)[2018]38號，2018.7.20；(20)《陜西省工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放計劃實施方案(2017-2020)》，陜環(huán)發(fā)[2017]9號；(21)陜西省環(huán)境保護廳辦公室關(guān)于印發(fā)《陜西省危險廢物處置利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2018-2025年)》的通知，陜環(huán)辦發(fā)[2018]22號，2018.4.27；(22)陜西省環(huán)境保護廳關(guān)于《陜西省危險廢物處置利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2018-2025年)》補充說明的通知，陜環(huán)固管含[2018]285號，2018.8.16；(23)陜西省行業(yè)用水定額，DB61/T943-2014；(24)《渭南市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；(25)《渭南市十三五生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》；陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書(26)《渭南市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；(27)《蒲城縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；(28)《渭北煤化工業(yè)園總體規(guī)劃(2017-2030年)》。(1)HJ2.1-2016，環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-總綱，環(huán)境保護部；(2)HJ2.2-2018，環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境，生態(tài)環(huán)境部；(3)HJ2.3-2018，環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境，生態(tài)環(huán)境部；(4)HJ610-2016，環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境，環(huán)境保護部；(5)HJ2.4-2009，環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境，環(huán)境保護部；(6)HJ19-2011，環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響，環(huán)境保護部；(7)HJ169-2018，建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則，生態(tài)環(huán)境部；(8)HJ964-2018，環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境(試行)，生態(tài)環(huán)境部；(9)HJ2042-2014，危險廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則，環(huán)境保護部；(10)HJ942-2018，排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范-總則，環(huán)境保護部；(10)HJ942-2019，排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范-工業(yè)固體廢物和危險廢物治理，生態(tài)環(huán)境部；(11)HJ819-2017，排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南-總則，環(huán)境保護部；(12)《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)編制說明。術(shù)資料(1)陜西省企業(yè)投資項目備案確認(rèn)書，2019-610526-42-03-018749，2019.4.25；(2)《陜西省危險廢物處置利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2018-2025年)》，陜環(huán)固管函〔2018〕285號，2018.8.16；(3)《渭北煤化工業(yè)園總體規(guī)劃(2017-2030)》環(huán)境影響報告書》及其審查意見；(4)西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰娟P(guān)于委托陜西陸環(huán)環(huán)保工程有限公司承擔(dān)年產(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響評價工作的工作合同及委托書，2019.4。陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書1.3環(huán)境影響因素識別及評價因子篩選素識別(1)建設(shè)項目影響環(huán)境要素的程度識別根據(jù)工程的性質(zhì)及其污染物的排放特點，采用工程影響環(huán)境要素程度識別表，對工程影響環(huán)境要素的程度進行識別，識別結(jié)果見表1.3-1。表1.3-1建設(shè)項目影響環(huán)境要素程度識別篩選表環(huán)境資源生態(tài)資源社會環(huán)境生活質(zhì)量影響程度項目階段場地清理基礎(chǔ)工程建筑施工物料堆存運輸運行期廢氣排放廢水排放聲排放排放產(chǎn)品原料+2+2就業(yè)小結(jié)-5+2+3+2注：3—重大影響；2—中等影響；1—輕微影響；“+”—表示有利影響；“-”—表示不利影響施工期對周邊環(huán)境的不利影響主要變現(xiàn)在場地清理、基礎(chǔ)工程施工、物料堆存和建筑材料運輸?shù)冗^程產(chǎn)生的揚塵對環(huán)境空氣的影響；施工過程產(chǎn)生的噪聲對聲環(huán)境的影響；以及地表清理對地表農(nóng)田植被的影響等。產(chǎn)生的影響是輕微的。運行期對周邊環(huán)境的不利影響主要表現(xiàn)在上料廢氣、活化廢氣、烘干廢氣等廢氣污染源對環(huán)境空氣的影響；生產(chǎn)廢水排放對地表水環(huán)境的影響；固廢廠內(nèi)臨陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書時儲存場所、污水處理設(shè)施及污水管網(wǎng)等對地下水環(huán)境的影響；生產(chǎn)設(shè)備、各類風(fēng)機、各類水泵及冷卻塔等設(shè)備對聲環(huán)境的影響。產(chǎn)生的影響是輕微或中等程度。有利影響表現(xiàn)在促進當(dāng)?shù)毓I(yè)及社會經(jīng)濟的發(fā)展，間接帶動當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)，提高當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏健?2)建設(shè)項目對環(huán)境要素影響性質(zhì)的識別根據(jù)工程的性質(zhì)及污染物排放特點，采用工程對環(huán)境影響性質(zhì)識別表，對工程對環(huán)境影響的性質(zhì)予以識別，見表1.3-2。表1.3-2建設(shè)項目影響環(huán)境要素性質(zhì)識別表影響性質(zhì)環(huán)境資源不利影響有利影響短期長期可逆不可逆局部廣泛短期長期局部廣泛水土流失地下水質(zhì)地表水文地表水質(zhì)環(huán)境空氣噪聲環(huán)境農(nóng)田生態(tài)森林植被野生動物水生動物瀕危動物漁業(yè)養(yǎng)殖土地利用城市發(fā)展工業(yè)發(fā)展供水交通燃料結(jié)構(gòu)節(jié)約能源美學(xué)旅游健康安全社會經(jīng)濟娛樂文物古跡生活水平由表1.3-2可以看出，按環(huán)境要素劃分，建設(shè)項目對環(huán)境的不利影響，主要表現(xiàn)在對環(huán)境空氣、水環(huán)境和聲環(huán)境等，這些不利影響在施工期是短期的，在運行期是長期的、可逆的；對環(huán)境的有利影響主要表現(xiàn)在工業(yè)發(fā)展、社會經(jīng)濟和生活水平提高方面，且為長期的、廣泛的。在識別出本項目主要環(huán)境影響因素的基礎(chǔ)上，篩選出本次評價的污染因子，選擇對環(huán)境影響較大或環(huán)境較為敏感的特征污染因子作為本次評價的評價因子，選取結(jié)果見表1.3-3。表1.3-3項目評價因子一覽表評價要素評價類型評價因子環(huán)境空氣環(huán)境現(xiàn)狀二噁英類、非甲烷總烴環(huán)境影響As+Ni、Pb、Cr+Sn+Sb+Cu+Mn、二噁英類地表水環(huán)境環(huán)境現(xiàn)狀pH、COD、BOD5、溶解氧、氨氮、總磷、石油類、揮發(fā)酚、氰化物、硫化物環(huán)境影響影響分析地下水環(huán)境現(xiàn)狀 總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、總大腸菌群；水位環(huán)境影響對非正常工況定量預(yù)測聲環(huán)境現(xiàn)狀及影響晝、夜等效連續(xù)A聲級dB(A)土壤環(huán)境環(huán)境現(xiàn)狀鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、烯、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘、二噁英類等環(huán)境影響砷、鎘、鉻、鉛、汞、二噁英類固體廢物固廢影響固體廢物產(chǎn)生量、處置量和處置方式1.4評價標(biāo)準(zhǔn)本項目環(huán)境影響評價執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)如下：陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書20(1)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3095-2012)中二級標(biāo)準(zhǔn)和附錄A參考濃度限值；非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中相關(guān)要求；氨、硫化氫、氯化氫、VOCs參考執(zhí)行《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中附錄D中相關(guān)限值要求；二噁英類參考執(zhí)行日本環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(2002年7月環(huán)境省告示第46號)相關(guān)要求。表1.4-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)序號污染物名稱取值時間單位濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來源1二氧化硫(SO2)年平均μg/m360《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)和附錄A參考濃度限值24小時平均μg/m31小時平均μg/m35002年平均μg/m34024小時平均μg/m31小時平均μg/m32003一氧化碳(CO)24小時平均mg/m341小時平均mg/m34臭氧(O3)μg/m31小時平均μg/m32005顆粒物(粒徑小m)年平均μg/m37024小時平均μg/m36顆粒物(粒徑小5μm)年平均μg/m33524小時平均μg/m3757鉛(Pb)年平均μg/m30.5季平均μg/m318鎘(Cd)年平均μg/m30.0059汞(Hg)年平均μg/m30.05砷(As)年平均μg/m30.006六價鉻(Cr(Ⅵ))年平均μg/m30.000025氟化物(F)1小時平均μg/m32024小時平均μg/m37非甲烷總烴濃度限值mg/m32.0《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》氨1h平均μg/m3200《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》硫化氫1h平均μg/m3氯化氫1h平均μg/m350TVOC8h平均μg/m3600二噁英類*年平均濃度pgTEQ/m30.6《日本環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》21陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書(2002年7月環(huán)境省告示*--根據(jù)《關(guān)于進一步加強生物質(zhì)發(fā)電項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》(環(huán)發(fā)[2008]82號)，二噁英類年平均濃度參照執(zhí)行日本環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(2002年7月環(huán)境省告示第46號)0.6pgTEQ/m3。(2)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：項目所在區(qū)域地表水渭河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，主要監(jiān)測項目及標(biāo)準(zhǔn)限值見表1.4-2。表1.4-2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：(mg/L，pH、糞大腸菌群除外)序號污染物Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值序號污染物Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值1pH6~98總氮2溶解氧≥59石油類≤0.053高錳酸鹽指數(shù)≤6氯化物2504COD≤20陰離子表面活性劑≤0.25BOD5≤4硫酸鹽2506氨氮糞大腸菌群00個/L7總磷≤0.2(3)地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：項目所在區(qū)域地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，主要監(jiān)測項目及標(biāo)準(zhǔn)限值見表1.4-3。表1.4-3地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：(mg/L，pH除外)序號污染物Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值序號污染物Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值1pH6.5~8.5銅2氨氮0.50氟化物3硝酸鹽20.0溶解性總固體4總硬度450高錳酸鹽指數(shù)3.05鉛0.01總大腸菌群(CFU/100mL)3.06鎘0.005細(xì)菌總數(shù)(CFU/100mL)7砷0.01鋅8汞0.001氯化物2509六價鉻0.05硫酸鹽250(4)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：本項目位于渭北煤化工業(yè)園區(qū)，項目評價區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中3類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，其噪聲標(biāo)準(zhǔn)陜西吉科瑞泰環(huán)保科技有限公司年產(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書22表1.4-4噪聲評價標(biāo)準(zhǔn)評價范圍功能區(qū)dB(A)標(biāo)準(zhǔn)來源晝間夜間評價區(qū)36555《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)(5)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：本項目評價區(qū)土壤環(huán)境執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中相關(guān)要求，具體標(biāo)4-5。表1.4-5土壤環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)(單位：mg/kg，pH除外)序號第二類用地篩選值標(biāo)準(zhǔn)1砷60《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)2鎘653鉻(六價)5.74銅180005鉛8006汞387鎳9008四氯化碳2.89氯仿0.9氯乙烷37956659654二氯甲烷61656.820四氯乙烯5321840222.823三氯乙烯2.8240.525氯乙烯0.4326苯427氯苯270285602920302831苯乙烯3233間二甲苯+對二甲苯57034鄰二甲苯64035硝基苯7636苯胺26023陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書372-氯酚225638苯并[a]蒽39苯并[a]芘40苯并[b]熒蒽41苯并[k]熒蒽42?43二苯并[a，h]蒽4445萘7046二噁英類(總毒性當(dāng)量)4×10-5標(biāo)準(zhǔn)(1)廢氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：施工期廠界揚塵執(zhí)行(DB61/1078-2017)《施工 (DB61/1078-2017)；運營期活化廢氣排放參考執(zhí)行《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484-2001)中表3排放限值要求；氨、硫化氫、臭氣濃度排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；其余廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)二級標(biāo)準(zhǔn)；食堂油煙排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)相關(guān)要求。具體見表1.4-6。表1.4-6廢氣污染物排放限值污染物最高允許排放濃度(mg/Nm3)最高允許排放速率(kg/h)無組織排放監(jiān)控濃度限值(mg/Nm3)來源排氣筒高度(m)二級煙氣黑度50//《危險廢物焚燒污染控?zé)焿m65//CO//SO2200//HF5.0//HCl60//500//0.1//0.1//砷、鎳及其化合物(以As+Ni計)////鉻、錫、銻、銅、錳及其化合物(以Cr+Sn+Sb+Cu+Mn計)4.0//二噁英類//非甲烷總烴504.0《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)24陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書/505.20.06《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)NH3/75餐飲油煙2///《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)(GB8978-1996)中三級標(biāo)準(zhǔn)要求，同時滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)中表1B級限值。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)具體見表1.4-7。表1.4-7廢水排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L(pH除外)序號項目標(biāo)準(zhǔn)值本項目擬采取的評價標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)表1B級限值1pH6.5~8.56.5~9.56.5~8.524004004003COD5005005004BOD53003503005NH3-N45456動植物油7Hg0.050.0050.0058Cd0.10.050.059Pb0.50.5CrAsNi11(3)噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)：施工期執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)。運營期評價區(qū)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的3類標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)見表1.4-8。表1.4-8噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)單位：dB(A)期類別晝間夜間標(biāo)準(zhǔn)來源施工期施工階段7055《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)運營期3類6555《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)(4)固廢控制標(biāo)準(zhǔn)：一般固體廢棄物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及2013年修改單(公告2013年第36號)；危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及2013年修改陜西吉科瑞泰環(huán)保科技有限公司年產(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書25單(公告2013年第36號)，生活垃圾執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)。1.5評價等級價等級判定依據(jù)根據(jù)評價導(dǎo)則HJ2.2-2018，確定評價等級時需選擇項目污染源正常排放的主要污染物及排放參數(shù)，采用推薦模型中估算模型分別計算項目污染源的最大環(huán)境影響，然后按評價工作分級判據(jù)進行分級。根據(jù)項目污染源初步調(diào)查結(jié)果，分別計算項目排放主要污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率Pi(第i個污染物，簡稱“最大濃度占標(biāo)率”)，及第i個污染物的地面空氣質(zhì)量濃度達到標(biāo)準(zhǔn)值的10%時所對應(yīng)的最遠距離D10%。其中Pi定義為：式中：Pi---第i個污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率，%；Ci---采用估算模式計算出的第i個污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量濃度，μg/m3；C0i----第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標(biāo)準(zhǔn)，μg/m3。評價工作等級按表1.5-1進行劃分，如污染物數(shù)i大于1，取P值中最大者表1.5-1環(huán)境空氣影響評價工作等級判別表評價等級評價工作分級判據(jù)一級評價二級評價三級評價判別結(jié)果根據(jù)估算模式預(yù)測，項目Pmax計算結(jié)果見表1.5-2。陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書26表1.5-2項目環(huán)境空氣評價等級判定估算結(jié)果排放口名稱評價因子CmaxC(μg/m3)Pmax(%)廢氣排放口DA001顆粒物3158346070SO20.75905NOX13.66295.47CO15187002HCl1.5707253.49HF0015009008NH30.0314210.020.0017460.02VOCs020943002二噁英1.52×10-90.04Hg0000384013Cd0.0000020.01As+Ni0.0015364.27Pb0001065004Cr+Sn+Sb+Cu+Mn0.0106470.71根據(jù)估算結(jié)果表明，本項目所有污染物最大占標(biāo)率為：5.47%(廢氣排放口排放的氮氧化物)＜10%。根據(jù)導(dǎo)則規(guī)定，確定本項目大氣環(huán)境評價等級為二級。等級地表水本項目廢水處理清濁分流、分質(zhì)處理，其中，生產(chǎn)廢水、生活污水集中收集，送廠內(nèi)污水處理站處理，出水經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)進入蒲城縣城東(平路廟)污水處理廠進一步處理。清凈下水通過廠內(nèi)雨水管道排入園區(qū)雨水管網(wǎng)。本項目廢水經(jīng)處理后排入蒲城縣城東(平路廟)污水處理廠，屬于間接排放，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地面水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，間接排放建設(shè)項目評價等級為三級B。地下水(1)項目類別本項目再生活性炭生產(chǎn)部分為危險廢物集中處置及綜合利用項目，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄A確定本項目為“U城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)”中“151.危險廢物(含醫(yī)療廢物)集中處置及綜合利用”報告書“Ⅰ類”項目類別。(2)地下水環(huán)境敏感程度陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書27本項目位于蒲城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)現(xiàn)有廠區(qū)預(yù)留工業(yè)用地上，根據(jù)實際調(diào)查項目周邊居民飲水主要來源是袁家坡水源地，該水源地位于項目東北方向，距離本項目約16km，不在評價范圍內(nèi)，也不是地下水的排泄區(qū)域，水源主要是“380巖溶水”，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)表1，本項目不在集中式飲用水水源地(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地，在建和規(guī)劃的水源地)準(zhǔn)保護區(qū)及以外的補給徑流區(qū)，也不在特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護區(qū)及以外的分布區(qū)，評價范圍內(nèi)無分散式居民飲用水水源等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)，地下水環(huán)境敏感程度分級為“不敏感”。(3)評價工作等級劃分評價工作等級的劃分應(yīng)依據(jù)建設(shè)項目行業(yè)分類和地下水環(huán)境敏感程度分級進行判定，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，本項目為Ⅰ類項目，地下水環(huán)境不敏感，因此地下水評價工作等級為二級，具體見表1.5-3所示。表1.5-3地下水評價工作等級分級表項目類別環(huán)境敏感程度Ⅲ類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三本項目情況Ⅰ類項目，不敏感評價等級二級(4)評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，用公式計算法確定地下水評價范圍，計算公式如下：L＝α×K×I×T/ne式中，L—下游遷移距離，m；K—滲透系數(shù)，m/d，項目區(qū)所在位置潛水主要是第四系松散層孔隙潛水含水巖層：含水層巖性主要為砂礫石。根據(jù)《陜西省蒲城縣農(nóng)田供水水文地質(zhì)勘察報告》(1∶5萬)，滲透系數(shù)為5.91m/d；I—水力坡度，無量綱，區(qū)內(nèi)潛水總的徑流方向基本與地形一致，I約陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書28T—質(zhì)點遷移天數(shù)，取值不小于5000d，取5000d；ne—有效孔隙度，無量綱，取經(jīng)驗值0.21。經(jīng)過計算，下游遷移距離L＝2×5.91×0.005×5000/0.21≈1400m。因此取廠界下游外延1400m，上游及兩側(cè)外延700m為地下水評價范圍。等級本項目廠址所在地位于蒲城渭北煤化工業(yè)園，評價區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行3類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，同時，距離本項目最近的環(huán)境敏感點位于項目廠界外300m以外，項目建設(shè)前后敏感點處噪聲級增高量在3dB(A)以下，且受影響人口數(shù)量變化不大。因此，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)規(guī)定，本項目聲環(huán)境影響評價工作等級確定為三級。價等級根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)要求，本項目環(huán)境風(fēng)險評價工作等級為簡單分析，本項目環(huán)境風(fēng)險評價工作等級判別情況見表1.5-4。表1.5-4項目環(huán)境風(fēng)險評價工作級別判據(jù)表環(huán)境風(fēng)險潛勢IIIIII評價工作等級一二三簡單分析本項目危險物質(zhì)總量與其臨界量的比值Q=0.0085＜1，項目環(huán)境風(fēng)險潛勢為I，因此本項目環(huán)境風(fēng)險評價等級為簡單分析。價等級本項目選址位于蒲城渭北煤化工業(yè)園，全廠占地面積約80000m2(120畝)，用地類型為工業(yè)用地，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)環(huán)境》(HJ19-2011)，生態(tài)環(huán)境影響評價等級劃分依據(jù)如表1.5-5。表1.5-5生態(tài)影響評價工作等級劃分表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地(水域)范圍面積≥20km2或長度≥100km2面積2km2~20km2面積≤2km2或長度≤50km2特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書29本項目用地屬于一般區(qū)域，用地面積小于2km2，因此，本項目生態(tài)環(huán)境評價等級為三級。環(huán)境評價等級本項目選址位于蒲城渭北煤化工業(yè)園，全廠占地面積約80000m2，用地類型為工業(yè)用地，項目屬于污染影響型，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)，土壤環(huán)境影響評價等級劃分依據(jù)如表1.5-6。表1.5-6污染影響型評價工作等級劃分表評價工作等級敏感程度Ⅲ類大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級-不敏感一級二級二級二級三級三級三級--注：“-”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。本項目為危險廢物利用及處置項目，屬于導(dǎo)則附錄A中的Ⅰ類項目，占地規(guī)模為中型(5~50hm2)，項目位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)，確定敏感程度為不敏感，因此，本項目土壤環(huán)境評價等級為二級。1.6評價范圍及評價重點根據(jù)各環(huán)境要素評價等級，結(jié)合建設(shè)項目的特點和工程周圍的自然環(huán)境特境影響評價的范圍確定見表1.6-1及圖1.6-1。根據(jù)項目所處區(qū)域的環(huán)境狀況、建設(shè)項目工程分析以及環(huán)境影響識別和篩選結(jié)果，對評價區(qū)域大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、固體廢物等方面的影響進行評價和分析，其中對“工程分析”“環(huán)境影響預(yù)測與評價”、“環(huán)境保護措施及其技術(shù)經(jīng)濟論證”等方面進行重點分析與評價。表1.6-1評價范圍的確定序號環(huán)境要素評價等級評價范圍1環(huán)境空氣二級以廠界外延，邊長5km的矩形區(qū)域2地面水影響分析污水處理措施可行性分析3地下水環(huán)境二級廠界下游外延1400m，上游及兩側(cè)外延700m陜西吉科瑞泰環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)9萬噸活性炭、活性炭再生項目環(huán)境影響報告書304聲環(huán)境三級廠區(qū)廠界外200m范圍5環(huán)境風(fēng)險簡單分析/6生態(tài)環(huán)境三級項目用地范圍7土壤環(huán)境二級項目用地范圍外0.2km范圍1.7相關(guān)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃與本項目相關(guān)的規(guī)劃詳見表1.7-1。表1.7-1項目涉及相關(guān)規(guī)劃概況序號相關(guān)規(guī)劃規(guī)劃概況1《陜西省危險廢物處置利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 (2018-2025年)》(四)提升危險廢物專業(yè)處置利用能力鼓勵廢催化劑、廢活性炭、廢鉛酸蓄電池綜合利用項目建設(shè)；新建有色金屬冶煉廢物、廢礦物油(油污泥)、精(蒸)餾殘渣等處置設(shè)施年處置利用能力不小于10萬噸/年，其它新建危廢處置設(shè)施年處置利用能力原則上不小于3萬噸/年。2《陜西省環(huán)境保護十三五規(guī)劃》總體目標(biāo)：到2020年，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量不斷下降，突出環(huán)境問題有序解決，環(huán)境風(fēng)險得到有效防控，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性持續(xù)增強，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)更加完善，環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，促進綠色發(fā)展水平明顯提升，確保實現(xiàn)山青、水凈、坡綠、天藍的美麗陜西建設(shè)目標(biāo)。3《渭南市十三五生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，堅決遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張，除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止新建燃煤發(fā)電機組。強化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，把二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件。嚴(yán)格執(zhí)行地方重點行業(yè)大氣污染物排放限值。實行淘汰落后產(chǎn)能公告制度。2016年至2017年，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和空氣質(zhì)量狀況，繼續(xù)淘汰一批落后產(chǎn)能。嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目。4《蒲城縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃》著力打造“三個一”發(fā)展格局。即：一核：即，城鄉(xiāng)化一體化發(fā)展核心。(建設(shè)以縣城為重點，以區(qū)域重點鎮(zhèn)為支點，以新型農(nóng)村社區(qū)為依托，以園區(qū)發(fā)展為支撐的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局)。一環(huán)：即，旅游發(fā)展大環(huán)線。(依托唐帝陵、重泉古城、鹵陽湖，建設(shè)交通旅游大環(huán)線，連接城區(qū)、景區(qū)和園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展經(jīng)濟帶)。一區(qū)：即，蒲城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。(實施“一區(qū)兩園，雙核驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)蒲城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，打造蒲城