匯仁人報(bào)新聞稿

匯仁人報(bào)新聞稿目前，九略管理顧問公司匯仁咨詢項(xiàng)目組已經(jīng)在集團(tuán)組織架構(gòu)、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等方面全面展開了工作。集團(tuán)組織架構(gòu)：就各部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)、崗位設(shè)置及職責(zé)、關(guān)鍵工作流程等展開了細(xì)致全面的工作。人力資源管理：進(jìn)行了全面的問卷調(diào)查與內(nèi)部訪談?wù){(diào)研，完成了人力資源內(nèi)部診斷報(bào)告，形成了匯仁人力資源管理總體工作思路，并開始就匯仁集團(tuán)招聘體系、員工定向體系、員工管理與薪酬考核框架展開進(jìn)一步深入的工作。財(cái)務(wù)管理：進(jìn)行了全面的實(shí)地調(diào)研，完成了財(cái)務(wù)管理內(nèi)部診斷報(bào)告，形成了匯仁財(cái)務(wù)管理管理咨詢總體工作思路，并開始就財(cái)務(wù)組織架構(gòu)設(shè)置、全面預(yù)算管理等展開進(jìn)一步深入的工作。在五一假日之前，九略管理顧問公司匯仁咨詢項(xiàng)目組還將就組織架構(gòu)、人力資源管理與財(cái)務(wù)管理的有關(guān)內(nèi)容組織對(duì)匯仁中高層管理人員與有關(guān)工作人員的培訓(xùn)。人力資源管理咨詢項(xiàng)目：總體規(guī)劃、穩(wěn)步實(shí)施，不斷提高匯仁集團(tuán)人力資源管理水平作為江西省最大的民營(yíng)企業(yè)之一，匯仁集團(tuán)通過多年的高速進(jìn)展，在取得了巨大成功的同時(shí)，也不可避免的遇到了在企業(yè)成長(zhǎng)中必定會(huì)遇到的一些問題。匯仁要謀求更大的進(jìn)展空間，實(shí)現(xiàn)做百年老字號(hào)企業(yè)的夢(mèng)想，就一定要首先解決那些已經(jīng)制約了企業(yè)進(jìn)一步進(jìn)展的瓶頸環(huán)節(jié)。匯仁管理層敏感的意識(shí)到了這個(gè)問題，聘請(qǐng)九略管理顧問公司來協(xié)助解決公司在組織架構(gòu)、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)的問題。人力資源是企業(yè)最重要的資源之一，從一定意義上講，一個(gè)企業(yè)的人力資源管理水平制約著企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的水平，企業(yè)要謀求核心競(jìng)爭(zhēng)能力務(wù)必依托于人力資源管理這一基礎(chǔ)平臺(tái)。本次人力資源管理咨詢項(xiàng)目之目的是協(xié)助匯仁建立與完善一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)，為匯仁提供一些先進(jìn)的技術(shù)與方法，使匯仁能夠借助它不斷地獲得人力資源，并對(duì)所獲得的人力資源進(jìn)行整合、調(diào)控及開發(fā)，最終保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。就企業(yè)而言，目標(biāo)是企業(yè)生產(chǎn)效率的提高與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)；就企業(yè)職工而言，是工作質(zhì)量的提高與工作滿意感的增加。項(xiàng)目組旨在通過系統(tǒng)性的思考與設(shè)計(jì)，幫助匯仁集團(tuán)建立一套植根于企業(yè)實(shí)際，遠(yuǎn)景明晰、適度提高，具有可操作性與自我完善機(jī)制的人力資源管理體系。本次匯仁集團(tuán)人力資源管理體系包含五個(gè)子系統(tǒng)：招聘管理子系統(tǒng)人員招聘是人力資源管理的源頭工作，是人員進(jìn)入企業(yè)的第一道門檻，如何為企業(yè)選聘到合適的人才，是這個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵任務(wù)。它的起點(diǎn)是以企業(yè)現(xiàn)階段工作需要為基礎(chǔ)，綜合企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)展要求等因素，形成企業(yè)人員需求計(jì)劃；然后由人力資源部按照規(guī)劃的流程完成人員選聘工作。此項(xiàng)工作的核心是明確企業(yè)的用人觀念，并在選聘工作的所有環(huán)節(jié)把這一理念落到實(shí)處，其效果是通過對(duì)崗位職責(zé)的持續(xù)修訂，員工面談評(píng)鑒表內(nèi)容的持續(xù)修訂，人員選聘測(cè)評(píng)體系的持續(xù)修訂來保證的。本次咨詢將結(jié)合匯仁的實(shí)際情況，形成完整的人力資源招聘流程、制度與權(quán)限設(shè)計(jì)。員工定向管理子系統(tǒng)匯仁是一個(gè)在不斷壯大過程中的企業(yè)，需要不斷對(duì)現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行整合，以習(xí)慣企業(yè)進(jìn)展的需要。如何在企業(yè)中建立一種有利于調(diào)動(dòng)員工積極性的用人機(jī)制，將有潛質(zhì)的優(yōu)秀員工從群體中甄別出來，淘汰掉不符合企業(yè)用人觀念、不能習(xí)慣企業(yè)進(jìn)展的人員，將合適的人員安排在合適的崗位上是這個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵工作。這就要求企業(yè)建立一套完整的人員定向管理體系，從而使員工的晉升、降職、崗位輪換有章可循，以進(jìn)一步宣揚(yáng)與明確企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)員工行為的引導(dǎo)與塑造來培養(yǎng)出一支適合企業(yè)進(jìn)展需要的員工梯隊(duì)。本次咨詢將結(jié)合匯仁的實(shí)際情況，協(xié)助匯仁規(guī)劃員工異動(dòng)通道，并完善員工異動(dòng)評(píng)價(jià)、甄選流程及有關(guān)制度。員工薪酬規(guī)劃子系統(tǒng)薪酬是一個(gè)重要的激勵(lì)因素，是企業(yè)吸引外部人才、穩(wěn)固內(nèi)部人才的手段之一，其核心是解決一個(gè)均衡問題。本次薪酬規(guī)劃工作旨在通過對(duì)現(xiàn)有崗位職責(zé)的評(píng)估，明確薪酬制定的標(biāo)準(zhǔn)與根據(jù)，實(shí)現(xiàn)薪酬體系的內(nèi)部均衡，即公司內(nèi)部員工之間的薪酬達(dá)成一種基于綜合因素的平衡。另一方面是通過外部市場(chǎng)類似企業(yè)的薪酬調(diào)查，明確崗位的外部市場(chǎng)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)薪酬體系的外部均衡，即同區(qū)域同行業(yè)之間的一種平衡。在此基礎(chǔ)上把匯仁薪酬體系的“三高”原則貫穿到實(shí)際的薪酬規(guī)劃工作中去，為匯仁構(gòu)建一個(gè)對(duì)內(nèi)具有激勵(lì)作用、對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體系。員工績(jī)效考核子系統(tǒng)員工績(jī)效考核是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，使用科學(xué)的方法，對(duì)企業(yè)員工的品德、工作績(jī)效、能力與態(tài)度進(jìn)行綜合性的檢查與評(píng)定，以確定其工作成績(jī)與潛力的管理方法。事實(shí)上質(zhì)是為人力資源管理提供關(guān)于現(xiàn)有員工的信息，為員工的報(bào)酬、晉升、調(diào)配、培訓(xùn)、激勵(lì)、辭退與職業(yè)生涯管理等工作提供科學(xué)的根據(jù)。本次咨詢的目標(biāo)，是協(xié)助匯仁建立起一套具有可操作性的員工績(jī)效考核體系。首先，以企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)展與價(jià)值體系的需要確定各崗位的考核指標(biāo)；繼而通過公正、公平、公開的考核流程來保證考核結(jié)果的準(zhǔn)確性；最后通過考核結(jié)果的有效使用，幫助員工改進(jìn)工作績(jī)效，達(dá)到推進(jìn)企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之目的。企業(yè)文化構(gòu)建子系統(tǒng)在企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)文化的構(gòu)建就是建立起一個(gè)員工行為導(dǎo)引系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)以企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念與價(jià)值體系為核心，通過員工行為規(guī)范及企業(yè)法則等形式彰顯與固化，利用各類有效的渠道，明確匯仁倡導(dǎo)什么、摒棄什么。通過企業(yè)文化的宣講與培訓(xùn)過程，督導(dǎo)員工按照企業(yè)要求的方式行為，在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)統(tǒng)一的價(jià)值體系，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程，最終達(dá)到上下同欲之目的。本次咨詢的目標(biāo)是對(duì)匯仁現(xiàn)有的企業(yè)文化進(jìn)行整理，并以員工手冊(cè)的形式表達(dá)。在人力資源管理系統(tǒng)中，以上各部分是相互聯(lián)系、互相影響的。本次人力資源咨詢項(xiàng)目將以此為基礎(chǔ)，按照如下總體思路開展工作：加強(qiáng)公司人力資源規(guī)劃的理念，從系統(tǒng)的角度考慮與開展人力資源管理工作，保證人力資源管理政策與措施的連續(xù)性與自我完善能力。同時(shí)著重解決目前匯仁人力資源管理存在的關(guān)鍵問題，即薪酬與考核體系。為了保證咨詢方案的順利實(shí)施，保證匯仁人力資源管理體系不斷自我修正與完善，還務(wù)必強(qiáng)化人力資源管理部門的職能與在公司發(fā)揮的作用。為保證人力資源咨詢項(xiàng)目的有效性，有幾個(gè)理念是需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的：1．未來企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，從根本上來說是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)，人力資源管理工作在企業(yè)的地位已經(jīng)越來越重要，務(wù)必從戰(zhàn)略的高度去看待人力資源管理工作。人力資源管理除了做好為企業(yè)與員工的服務(wù)之外，還要從如何支持企業(yè)戰(zhàn)略的角度去開展工作。在企業(yè)內(nèi)部，人力資源管理部門與人力資源總監(jiān)的地位非常重要，企業(yè)核心決策層中應(yīng)當(dāng)包含人力資源總監(jiān)。2．人力資源管理工作不僅是人力資源部門的情況，更是各級(jí)管理者的第一任務(wù)。在現(xiàn)代企業(yè)中，各級(jí)管理者首先是人力資源主管，其次是財(cái)務(wù)主管，最后才是業(yè)務(wù)主管。假如各級(jí)管理人員沒有很強(qiáng)的人力資源管理能力，無法充分調(diào)動(dòng)本部門員工的工作積極性，就很難保證部門與企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。非人力資源部門的人力資源管理水平的高低是衡量一個(gè)企業(yè)人力資源管理水平的重要因素，會(huì)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生很大的制約或者促進(jìn)作用。財(cái)務(wù)管理咨詢項(xiàng)目：編者按2002年3月29日至31日，九略管理顧問公司就匯仁集團(tuán)全面預(yù)算管理的實(shí)施進(jìn)行了為期三天的培訓(xùn)與溝通。在第一天的培訓(xùn)會(huì)上，匯仁集團(tuán)總裁陳年代對(duì)全面預(yù)算管理的實(shí)施作了重要講話。陳總指出了推行全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)進(jìn)展的重要意義，提出了對(duì)預(yù)算管理的具體要求，同時(shí)要求所有高管層員工務(wù)必重視全面預(yù)算管理的推行，不管工作多忙，都務(wù)必抽出時(shí)間參加培訓(xùn)與溝通。全面預(yù)算管理是一種在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過程中由全員參與，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施預(yù)算操縱，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的管理辦法。只有企業(yè)所有員工都認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性并積極參與，才能夠真正做好這項(xiàng)工作。全面預(yù)算管理簡(jiǎn)介在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)與價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的企業(yè)使用的常用競(jìng)爭(zhēng)手段，企業(yè)要戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，立足于競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，務(wù)必在確保產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，以低廉的產(chǎn)品價(jià)格迎擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、優(yōu)勝于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。因此，能否操縱成本、降低產(chǎn)品成本是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵，而推行全面預(yù)算管理則是降低產(chǎn)品成本行之有效的一種方法。

一、全面預(yù)算管理簡(jiǎn)介

全面預(yù)算管理是按照企業(yè)制定的進(jìn)展戰(zhàn)略目標(biāo)，逐層分解、下達(dá)于企業(yè)內(nèi)部各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位，以一系列的預(yù)算、操縱、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容，建立的一套完整的、科學(xué)的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，自始至終地將各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同企業(yè)進(jìn)展戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系起來，對(duì)其分工負(fù)責(zé)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程進(jìn)行操縱與管理，并對(duì)實(shí)現(xiàn)的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)的內(nèi)部操縱會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)。

推行全面預(yù)算管理能夠使企業(yè)管理層通過財(cái)務(wù)工作參與企業(yè)管理，貫穿經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程，操縱與管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律準(zhǔn)確、及時(shí)的調(diào)整企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)與短期規(guī)劃，制定出適時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)政策與策略，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按正常的經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，達(dá)到事半功倍的經(jīng)營(yíng)效果，以最小的投入，獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)富最大化與持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)展與進(jìn)步。

二、全面預(yù)算管理的預(yù)算體系

預(yù)算是計(jì)劃工作的成果，既是經(jīng)營(yíng)決策的具體化，又是操縱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程的要緊根據(jù)。全面預(yù)算管理的預(yù)算體系是由一系列預(yù)算構(gòu)成，按其經(jīng)濟(jì)內(nèi)容與各預(yù)算前后銜接、相互勾稽的關(guān)系，有序排列形成的一個(gè)完整體系，要緊包含：經(jīng)營(yíng)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、專項(xiàng)預(yù)算三個(gè)部分。

（一）經(jīng)營(yíng)預(yù)算

經(jīng)營(yíng)預(yù)算是指與企業(yè)預(yù)算期損益狀況有關(guān)的、與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接有關(guān)的、具有實(shí)質(zhì)性的基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)算。要緊包含：

l、銷售預(yù)算；2．生產(chǎn)預(yù)算；

3、直接材料預(yù)算；4、采購(gòu)預(yù)算；

5、直接人工預(yù)算；6、制造費(fèi)用預(yù)算；

7、產(chǎn)品成本預(yù)算；8、期末存貨預(yù)算；

9、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用預(yù)算；10、管理費(fèi)用預(yù)算。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算

財(cái)務(wù)預(yù)算是指預(yù)算期與企業(yè)現(xiàn)金收支、經(jīng)營(yíng)成果與財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量狀況有關(guān)的各類預(yù)算。要緊包含：

1、現(xiàn)金流量預(yù)算；2、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算；

2、投資損益預(yù)算；4、利潤(rùn)預(yù)算；

5、估計(jì)損益表；6、估計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表；

7．估計(jì)現(xiàn)金流量表。

（三）專項(xiàng)預(yù)算

專項(xiàng)預(yù)算是指預(yù)算期企業(yè)涉及長(zhǎng)期投資的、非經(jīng)常發(fā)生的、一次性業(yè)務(wù)支出的預(yù)算。要緊包含：

l、資本性支出預(yù)算；2、科技開發(fā)、研究支出預(yù)算；3、技術(shù)改造支出預(yù)算。

全面預(yù)算管理的預(yù)算體系示意圖

三、推行全面預(yù)算管理的必要性

（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出的任務(wù)與要求

全面預(yù)算管理是信息社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的客觀要求，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)能否廣泛收集信息、準(zhǔn)確把握信息，抓住切入市場(chǎng)的機(jī)遇是企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)的關(guān)鍵。

1．財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)工作要深入企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程，適時(shí)地操縱、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，提供及時(shí)的、正確的、經(jīng)會(huì)計(jì)處理加工可用的經(jīng)濟(jì)信息；

2．財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)工作不僅要從企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)與短期規(guī)劃出發(fā)，提出總體財(cái)務(wù)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)與短期規(guī)劃，還要從企業(yè)的各個(gè)局部考慮提出為保證全局目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而采取的具體措施與辦法；

3．財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)工作要從企業(yè)各個(gè)方面收集、把握信息，通過科學(xué)的系統(tǒng)分析，及時(shí)掌握企業(yè)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)弊端、推動(dòng)變革，調(diào)整、修訂企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)與短期規(guī)劃；

4．財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)工作要超前對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展前景進(jìn)行認(rèn)確實(shí)分析比較與科學(xué)的預(yù)測(cè)，用定性、定量等先進(jìn)的分析方法，有效地參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策，駕馭市場(chǎng)，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)前景作出正確的推斷與抉擇；

5．財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)工作要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督與措施，做到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程的事前預(yù)測(cè)、事中操縱、事后反映與調(diào)整。

（二）現(xiàn)行財(cái)務(wù)核算體系在成本操縱方面存在的弊端

現(xiàn)行財(cái)務(wù)核算體系僅停留在“報(bào)賬型”事后反映方面，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算觀念與工作方式，抑制了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在企業(yè)管理中應(yīng)起到的作用，不能習(xí)慣、滿足企業(yè)現(xiàn)代化管理的需要與要求。

1．單一的核算對(duì)象，不能習(xí)慣企業(yè)內(nèi)部推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的需要。

現(xiàn)行的財(cái)務(wù)成本核算是以產(chǎn)品為核算對(duì)象，與產(chǎn)品形成過程中消耗成本、費(fèi)用的責(zé)任者無關(guān)，成本核算與成本管理脫節(jié)，與企業(yè)內(nèi)部推行的經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核脫節(jié)，成本核算數(shù)據(jù)很難用來準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)責(zé)任者的成本管理責(zé)任與工作業(yè)績(jī)，未能達(dá)到通過財(cái)務(wù)管理來有效地操縱成本的目的。

2．責(zé)任劃分不清，不便分析原因。

現(xiàn)行的實(shí)際成本核算，圍繞著如何計(jì)算產(chǎn)品實(shí)際成本，各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用按發(fā)生地點(diǎn)與實(shí)際發(fā)生數(shù)額進(jìn)行歸集，各生產(chǎn)科室、部門、上下工序之間的成本互相影響，形成一個(gè)環(huán)節(jié)或者一個(gè)部門超支、其他環(huán)節(jié)或者部門也超支的連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致各單位責(zé)任不清，多因素影響，成本趨降原因不明確，給成本分析工作帶來諸多不便，財(cái)務(wù)工作未能起到對(duì)成本形成全過程進(jìn)行監(jiān)控的作用。

3．事后核算不便于成本預(yù)測(cè)、成本操縱與成本決策。

現(xiàn)行成本計(jì)算是在成本計(jì)算期的實(shí)際生產(chǎn)過程完成后進(jìn)行的事后完全成本計(jì)算，不能為企業(yè)管理部門提供事前成本預(yù)測(cè)資料，繼而不能根據(jù)成本預(yù)測(cè)信息對(duì)生產(chǎn)過程中的成本費(fèi)用進(jìn)行操縱與對(duì)經(jīng)營(yíng)管理作出成本決策，直接影響企業(yè)制定習(xí)慣市場(chǎng)的產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略與市場(chǎng)營(yíng)銷策略。

四、推行全面預(yù)算管理應(yīng)做好的工作

1．根據(jù)企業(yè)具體情況，建立一套完整的全面預(yù)算管理組織體系，在綜合考查生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、管理等因素基礎(chǔ)上，確定企業(yè)進(jìn)展目標(biāo)，將企業(yè)進(jìn)展目標(biāo)反映為各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，進(jìn)行分解、歸口分級(jí)、縱橫下達(dá)；

2．貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，強(qiáng)調(diào)各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位負(fù)責(zé)人履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，明確其責(zé)、權(quán)、利，劃清經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將企業(yè)進(jìn)展的總體目標(biāo)按各經(jīng)濟(jì)單位層層分解并落實(shí)；

3．落實(shí)全面預(yù)算管理制度，提高財(cái)務(wù)管理工作對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的操縱與約束能力，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前預(yù)測(cè)與事中操縱，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行適時(shí)的反映、考核、分析與評(píng)價(jià)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行存在的問題與預(yù)算執(zhí)行偏差及時(shí)進(jìn)行糾正、調(diào)整、修訂，形成全員、全方位的財(cái)務(wù)管理局面；

4．完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中各項(xiàng)原始記錄、統(tǒng)計(jì)、計(jì)量、定額等基礎(chǔ)工作，要求各個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任單位與核算資料務(wù)必銜接，準(zhǔn)確劃分成本可控因素與不可控因素，以完善全面預(yù)算管理體系；

5．將以經(jīng)濟(jì)單位為核算對(duì)象的全面預(yù)算管理制度與以產(chǎn)品為對(duì)象的現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度有機(jī)地結(jié)合起來，建立必要的成本管理制度與有效的成本操縱辦法；

6．建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)、執(zhí)業(yè)水平與職業(yè)道德，配備具有一定專業(yè)素養(yǎng)的財(cái)務(wù)核算、管理人員，似習(xí)慣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要。

五、推行全面預(yù)算管理的作用

1．有利于明確企業(yè)進(jìn)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃與短期策略實(shí)施的結(jié)合。通過編制全面預(yù)算，能夠有計(jì)劃、有步驟地將企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃、短期經(jīng)營(yíng)策略與進(jìn)展方向予以具體化與有機(jī)的結(jié)合，明確各自的責(zé)任及其努力方向，激勵(lì)每個(gè)職工參與實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的積極性，齊心協(xié)力地從各自的角度去完成企業(yè)進(jìn)展的最終戰(zhàn)略目標(biāo)。

2．有利于企業(yè)推行“經(jīng)濟(jì)責(zé)任制”，從而推動(dòng)企業(yè)改革的進(jìn)程。

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)猛烈的商品經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)之間最終表達(dá)在人才的競(jìng)爭(zhēng)，要充分發(fā)揮企業(yè)人才的優(yōu)勢(shì)與潛力，須給予責(zé)、權(quán)、利并將三者有機(jī)地統(tǒng)一起來，才能挖掘內(nèi)部潛力，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)人才的工作積極性。而“經(jīng)濟(jì)責(zé)任制”，卻是企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及管理形式的改革，它與推行全面預(yù)算在落實(shí)“責(zé)任”這一點(diǎn)上是完全一致的，通過編制全面預(yù)算，讓企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門與環(huán)節(jié)參與預(yù)算的編制，達(dá)到及時(shí)地層層下達(dá)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、層層分解經(jīng)營(yíng)“責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的最終統(tǒng)一。

3．有利于企業(yè)加強(qiáng)各項(xiàng)管理的基礎(chǔ)工作，操縱日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提高企業(yè)管理水平。

編制全面預(yù)算是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的起點(diǎn)，也是操縱日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根據(jù)。推行全員的、全過程的、全方位的全面預(yù)算制度，按“誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)承擔(dān)”的原則，進(jìn)行全面預(yù)算管理，并按責(zé)任歸屬設(shè)立責(zé)任中心，在企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門、各個(gè)單位、各個(gè)環(huán)節(jié)全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)責(zé)任，起到全面預(yù)算對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事前預(yù)測(cè)作用。以預(yù)算數(shù)為各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，通過收集各類預(yù)算與實(shí)際資料進(jìn)行計(jì)量、對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、揭露實(shí)際脫離預(yù)算的差異并分析其原因