第4課中國歷代變法和改革課件-高二上學期歷史選擇性必修1國家制度與社會治理

第4課中國歷代變法和改革《國家制度》第一單元

課標要求：了解中國歷代重要變法和改革，認識改革在推動社會發(fā)展中的作用。西周春秋戰(zhàn)國漢魏晉南北朝隋唐宋元明清1912年1978年秦商鞅變法孝文帝改革北宋的改革張居正改革改革開放社會主義改造土地改革1840年1949年古代富國強兵近代救亡圖存現(xiàn)代民族復興民國的改革清末新政戊戌變法時空坐標“求變”“求新”是中國的歷史傳統(tǒng)，也是中華民族綿延不絕、中華文化傳承不息的重要原因。改革是社會進步的推動力，改革應順應歷史發(fā)展的潮流。

中國古代的變法與改革PART01011.背景：

一、商鞅變法（1）經(jīng)濟：廢除井田制，承認土地私有；重農(nóng)抑商，獎勵耕織；

統(tǒng)一度量衡（2）政治：廢除分封制,建立縣制；廢除世卿世祿制，獎勵軍功；建立戶籍制度，什伍連坐（3）思想法制：焚燒詩書；制定秦律

（4）社會風俗：推行小家庭政策

3.性質(zhì)：封建地主階級性質(zhì)的改革

（1）政治：王室衰微，諸侯爭霸，變法風起（2）經(jīng)濟：鐵器牛耕推廣，井田制逐步瓦解，封建土地私有制興起

（3）思想：百家爭鳴

（4）秦國：邊陲弱國，備受歧視，民樸尚武春秋戰(zhàn)國時期大變革

2.內(nèi)容：富國強兵

進步性：

經(jīng)濟上，承認私人占有土地的合法性，允許自由買賣土地，推動了自耕農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展；

政治上，建立了新的政體制度——縣制，取代了分封制下的封國采邑制，從而使全國的一切大權集于國君一人，強化了中央集權；采用鐵腕手段，既打擊舊貴族又加強對人民的控制，基本上建立起了君主專制中央集權的政治體制。

綜上所述，改革推動了秦國從宗法分封制向中央集權制的轉(zhuǎn)型，為秦始皇建立大一統(tǒng)帝國奠定了基礎。

局限性：

政治上，輕視教化，鼓吹輕罪重罰；剝削沉重，特別是連坐法的推行易激化社會矛盾。

經(jīng)濟上:埋下了土地兼并的禍根，重農(nóng)抑商，不利于社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。文化上:實行思想專制，不利于思想發(fā)展。4.評價：商鞅變法為什么能夠成功？5.商鞅變法成功的原因魏晉南北朝時期民族交融二、北魏孝文帝改革2.內(nèi)容：

（1）前期：（馮太后支持）制度創(chuàng)新①俸祿制②均田制③三長制（2）后期：（孝文帝親政）改行漢制④遷都洛陽⑤漢化移風易俗

（1）經(jīng)濟恢復發(fā)展

（2）加速少數(shù)民族封建化

（3）推動民族交融

（4）為隋唐統(tǒng)一奠定基礎（1）內(nèi)遷游牧民族紛紛建立政權并相互征伐（2）民族交融成為歷史潮流

（3）北魏統(tǒng)一黃河流域與社會矛盾激化1.背景：社會制度封建化、生產(chǎn)方式農(nóng)業(yè)化、風俗習慣漢族化3.實質(zhì)：鮮卑族自上而下實現(xiàn)社會封建化的改革4.影響：

1.背景：北宋中期統(tǒng)治危機（積貧積弱）

（1）政治：政治腐敗，農(nóng)民起義，“慶歷新政”失?。?）經(jīng)濟：三冗嚴重，財政困難

（3）邊境：遼夏威脅，邊患不斷2.內(nèi)容：

（1）富國：青苗法、募役法、方田均稅法、市易法、均輸法

（2）強兵：保甲法、將兵法、保馬法

（3）取士：改革科舉制度3.敗因：

（1）變法觸犯了大地主大官僚的利益，遭到阻撓和破壞（2）新法操之過急，用人不當，出現(xiàn)新法危害百姓現(xiàn)象三、王安石變法（始于1069年）1.背景：明中后期危機重重（1）政治：政治腐敗，起義不斷，殖民入侵，邊患嚴重

（2）經(jīng)濟：土地兼并，國庫虧空2.內(nèi)容：（1）政治：整頓吏治，加強官吏考核（2）經(jīng)濟：減開支，丈土地，一條鞭法（3）軍事：修長城，改善蒙漢關系3.結(jié)果：增加財政收入，暫時緩解嚴重的封建統(tǒng)治危機四、張居正改革（始于1572年）商鞅變法孝文帝改革王安石變法張居正改革時間戰(zhàn)國北魏北宋明朝背景諸侯紛爭，社會變革民族融合；社會矛盾尖銳積貧積弱統(tǒng)治危機內(nèi)容廢兩制（井、世），獎耕戰(zhàn)，行兩制（連坐、縣制）實行三制（俸、均、三）；遷都+漢化商業(yè)貸款、兵農(nóng)合一整肅吏治，裁減開支，清丈土地，改革稅制（一條鞭法）性質(zhì)影響封建性質(zhì)的改革富國強兵，奠定秦統(tǒng)一基礎促進北魏發(fā)展；加快民族交融；利于國家統(tǒng)一初期有效，后被廢止；富國未強兵增加收入，暫緩危機。思考：結(jié)合表格思考中國古代變法和運動呈現(xiàn)出的異同點。同：目的是為了國家統(tǒng)一，民族融合，富國強兵；性質(zhì)。異：背景；改革內(nèi)容的側(cè)重點；影響程度不一樣。適應新的社會形態(tài)的變法少數(shù)民族的漢化封建統(tǒng)治集團內(nèi)部調(diào)整中國近代的改革探索PART0202一、戊戍變法（1898年6—9月）（1）性質(zhì)：資產(chǎn)階級改良運動

（2）意義：愛國性、進步性、啟蒙性，推動中國近代化

（3）敗因：歷史局限、階級局限（1）政治：洋務運動破產(chǎn)，甲午戰(zhàn)爭后民族危機加深

（2）經(jīng)濟：民族資本主義初步發(fā)展，民族資產(chǎn)階級壯大

（3）思想：西方近代思想傳播（康有為及其維新思想）4.教訓：

資產(chǎn)階級改良道路在半殖民地半封建社會的中國是行不通的。1.背景：數(shù)千年未有之大變局3.評價：1.背景：庚子之變后，統(tǒng)治危機加深，民族矛盾、階級矛盾激化2.內(nèi)容：

（1）政治：改革官制，減冗衙，修刑律，預備立憲

（2）經(jīng)濟：重工商，獎實業(yè)

（3）軍事：改軍制，練新軍

（4）文化：廢科舉，建學堂，興留學（1）促進民族資本主義發(fā)展和民族資產(chǎn)階級力量壯大

（2）推動中國的近代化

（3）加速資產(chǎn)階級革命的到來二、清末新政（1901—1911）3.影響：1.概況：南京臨時政府和國民政府都推行了一些改革，涉及政治、經(jīng)濟、軍事、法律、教育等。2.結(jié)果：民國政局動蕩,國家始終未能實現(xiàn)實質(zhì)上的統(tǒng)一，改革多以失敗告終。三、民國時期的改革新中國的重要改革PART0303新中國成立初期的改革土地改革經(jīng)濟改革民主改革1954年第一屆全國人民代表大會召開，通過了《中華人民共和國憲法》，確立了新中國的三大民主政治制度，初步構成了我國社會主義的政治制度1953—1957，“一化三改”我國實施“一五計劃”，逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化。國家并逐步對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行社會主義改造。到1956年底，三大改造完成，完成了社會主義革命，社會主義經(jīng)濟制度在中國確立，1950-1952年底，《中華人民共和國土地改革法》

全國新解放區(qū)基本完成了土地改革。廢除了封建土地私有制度，實現(xiàn)了“耕者有其田”，激發(fā)了農(nóng)民勞動積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟。1.過渡時期（1949——1956）——深刻變革三、新中國成立以來的重要改革社會主義基本制度的確立，實現(xiàn)了中華民族有史以來最為深刻而廣泛的社會變革2.全面建設社會主義時期（1956——1966）——曲折探索“大躍進”運動人民公社化運動沈陽飛機制造廠1964年原子彈成功爆炸人工合成了牛胰島素“鐵人”王進喜結(jié)果：由于缺乏經(jīng)驗，急于求成，犯了“左”傾錯誤，中國的社會主義建設在探索中出現(xiàn)了嚴重曲折。成就：初步建立起進行現(xiàn)代化建設所必需的物質(zhì)技術基礎，培養(yǎng)了經(jīng)濟文化建設等方面的骨干力量，積累了黨領導社會主義建設的重要經(jīng)驗。（1）探索：1956年《論十大關系》和中共八大（2）調(diào)整：1960年“八字方針”（1）改革開放3.社會主義現(xiàn)代化建設新時期（1978年至今）三、新中國成立以來的重要改革3.社會主義現(xiàn)代化建設新時期（2）中共十八大——全面深化改革三、新中國成立以來的重要改革——建設中國特色社會主義制度，實現(xiàn)民族復興（3）中共十九大——中國特色社會主義進入新時代

2017年中共十九大：指出中國特色社會主義進入新時代，將全面深化改革總目標列為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容并載入黨章。基礎性制度體系基本形成。3.社會主義現(xiàn)代化建設新時期三、新中國成立以來的重要改革古代近代當代商鞅變法孝文帝改革王安石變法張居正改革戊戌變法清末新政民國改革救亡圖存走向近代化確立社會主義制度艱難探索改革開放戰(zhàn)國北魏北宋明朝晚清民國建設中國特色社會主義制度，實現(xiàn)民族復興【課堂小結(jié)】富國強兵鞏固統(tǒng)治關于改革的幾點認識1、從背景看，改革具有歷史必然性2、從過程看，改革具有復雜性和曲折性3、從實質(zhì)看，改革是生產(chǎn)關系的調(diào)整4、從結(jié)果看，順應歷史潮流的改革能推動生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步5、決定改革成敗的因素：①根本原因：是否順應歷史發(fā)展的趨勢和與時俱進②客觀原因：反對派和改革派力量的對比；內(nèi)外環(huán)境③主觀原因：改革者是否具有遠見卓識和堅定的政治魄力；改革措施是否符合實際，是否穩(wěn)健和策略正確經(jīng)濟基礎決定上層建筑生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系百家爭鳴鐵犁、牛耕使用私田增多井田制瓦解封建土地私有制確立禮崩樂壞、諸侯爭霸新興地主階級要求改革獎勵軍功

商鞅設立了20個等級的軍功爵制度，最低一級叫公士，最高一級叫徹侯，各級爵位都有一定的政治經(jīng)濟特權。凡在戰(zhàn)爭中斬敵首一個，可賞爵一級，田一頃，住宅九畝；要做官的，可做五十石俸祿的官；斬敵首兩個可做百石的官，依次類推。按照爵位的高低，可以享受各種政治、經(jīng)濟特權，包括占有耕地、住宅、奴隸和擔任一定的官職等，爵位高的還可以“稅邑三百家”，也可以用爵抵罪或贖罪。課堂探究一：結(jié)合材料及所學知識分析商鞅變法的進步性和局限性。材料一：商鞅變法在中國歷史上的意義，怎樣估計也不會過高。秦國率先推行縣制，按地區(qū)劃分國民，加強了中央集權，使國家公共權力直接控制到基層社會的每一個人。秦統(tǒng)一后將秦國的制度推向了全國，建立了統(tǒng)一的、具有東方特色的君主專制中央集權國家。簡言之，商鞅變法使國家形態(tài)走向成熟，對統(tǒng)一國家和中華民族具有長遠影響。

——摘編自任世江《通過商鞅變法讓學生接觸思辨》材料二：一夫作難而七廟隳（hui)……何也？仁義不施，而攻守之勢異也。

——賈誼《過秦論》北方民族內(nèi)遷觀察下圖，北魏時期少數(shù)民族呈現(xiàn)什么趨勢？《采桑圖》少數(shù)民族學漢族生產(chǎn)方式

北魏孝文帝：四歲即位，掌權的是其祖母馮太后。馮太后出身于漢族，她對孝文帝寄予很大希望，對他實施系統(tǒng)的漢文化教育，親自督促他自幼學習儒家經(jīng)典，恪守儒家的綱常禮儀，同時指導他閱讀諸子百家的著作和歷史典籍。馮太后對孝文帝管教很嚴，她要求孝文帝身旁的內(nèi)侍十天內(nèi)要匯報一次孝文帝的表現(xiàn)，不匯報則加以責罰。正是在馮太后的精心培養(yǎng)下，孝文帝對漢文化產(chǎn)生了濃厚興趣，對漢族文化傳統(tǒng)、習俗及其深邃豐富的內(nèi)涵，十分敬佩和仰慕。通過對漢文化和漢族發(fā)展史的了解及與本民族現(xiàn)狀的比較，孝文帝深刻意識到本民族及政權的落后性，堅定了他改變鮮卑舊俗、學習漢族先進文化的信念。這對他后來推行社會改革影響是深刻的。

國家、地主與農(nóng)民階級的矛盾：地方官吏與地主勾結(jié)，農(nóng)民負擔沉重。國家與豪強地主間的矛盾：北魏初期，在地方上實行宗主督護制。地主豪強把宗族、佃戶組織起來，修筑塢堡，割一方。政府由于無力消滅豪強勢力，被迫承認其合法性，地方的賦稅、徭役也由他們代管、征收。他們往往隱瞞戶籍，借機逃避賦稅。均田制三長制把國家控制的荒地分配給農(nóng)民，農(nóng)民向政府繳納租稅，承擔一定的徭役和兵役。以五家為一鄰，設鄰長；以五鄰為一里，設里長；以五里為一黨，設黨長；三長直屬于州郡，負責清理戶口和田畝、征發(fā)徭役和兵役。均田制的推行，使無地和少地的農(nóng)民得到了土地，抑制了土地兼并，有利于國家征收賦稅和征發(fā)徭役。三長制的實行，使許多農(nóng)戶成為國家直接掌握的編戶，改變了隱瞞戶籍的狀況，使北魏的地方政權真正掌握在國家手中，有利于中央集權的鞏固。俸祿制度規(guī)定官吏的俸祿由國家籌集，三個月發(fā)放一次。各級官吏無權到民間征收，也不得接受饋贈，違者嚴懲。官吏任期按照政績的好壞來決定。對官吏三年一考核，以能否勸課農(nóng)桑、克己奉公、推薦賢才、懲治盜賊為主要考核內(nèi)容。北魏孝文帝為什么要遷都洛陽？遷都詔書：“崤函帝宅，河洛王里，因茲大舉，光宅中原?！雹俾尻柕靥幹性?，文化先進，地理位置重要；②遠離平城（保守貴族集中），有利于減少改革的阻力；③推進漢化政策，加強對黃河流域的統(tǒng)治。

有人認為北魏孝文帝是蓋世英雄，也有人認為他是毀滅本民族的千古罪人。結(jié)合所學相關內(nèi)容，簡要談談你對孝文帝改革及其本人的認識。

孝文帝順應時代潮流進行改革，通過遷都洛陽、改行漢制、移風易俗等措施，使鮮卑族發(fā)生了根本性的變化：社會制度封建化、生產(chǎn)方式農(nóng)業(yè)化、風俗習慣漢族化；這些措施有利于北方經(jīng)濟的發(fā)展，緩和了民族矛盾，鞏固了封建統(tǒng)治，加強了民族大融合，為國家結(jié)束分裂、走向統(tǒng)一和封建社會的繁榮奠定了基礎。

當然，孝文帝改革全盤漢化，忽視了保持本民族文化特點，使得鮮卑族拓拔部逐漸溶入其他民族，這是值得我們吸取的教訓。從歷史的進程來看，孝文帝是我國少數(shù)民族中杰出的政治家、改革家，為中國多民族共同發(fā)展的歷史做出了貢獻。天子也為錢發(fā)愁邊防：積弱北宋與遼、西夏對峙1005年，澶淵之盟遼宋皇帝以兄弟相稱，宋每年送給遼“歲幣”1047年，慶歷和議，西夏向宋稱臣，宋每年送給西夏“歲賜”北宋“以錢財換和平”分散軍權募兵制軍隊戰(zhàn)斗力弱戰(zhàn)遼夏多敗仗積弱范仲淹（989一1052)“慶歷新政”

宋仁宗慶歷三年（1043年），大臣范仲淹等人提出了以整頓吏治為中心的改革主張，為仁宗所接受，遂推行新政，這就是“慶歷新政”。但是新政觸犯了官僚貴族們的既得利益，遭到他們的激烈反對。慶歷五年（1045年）初，范仲淹等人被相繼排擠出中央政府，新政宣告夭折。

【富國之法】青苗法：政府在青黃不接時向農(nóng)民提供低息貸借募役法：政府征收免役錢雇人服役（官僚、地主也要出錢）方田均稅法：清查土地，按多少、好壞收稅農(nóng)田水利法：鼓勵墾荒和興修水利市易法：設市易務，收滯銷貨，短缺時賣出均輸法：政府采購物資實行就近采購，節(jié)省貨款等原則

【強兵之法】保甲法：政府把農(nóng)民編為保甲,農(nóng)戶十家一保閑時練兵戰(zhàn)時入軍將兵法：“將”為軍隊編制的基本單位,由固定將官帶軍隊保馬法：官馬由農(nóng)戶保養(yǎng)

【取士之法】改革科舉制度：廢詩賦取士,注重能力的經(jīng)義策論考試王安石變法“自嘉靖以來，當國者政以賄成，吏朘（jiuan)民膏以媚權門。┄┄國匱民窮?！啊懊裰銮襾y者，咸以貪吏剝下而上不加恤，豪強兼并而民貧失所故也?！?/p>

——張居正

材料

一條鞭法者，總括一州縣之賦役，量地計丁，丁糧畢輸于官。一歲之役，官為僉募。力差，則計其工食之費，量為增減；銀差，則計其繳納之費，加以增耗。凡額辦(正稅)、派辦(附加)京庫歲需與存留(留置地方)、供億諸費，以及土貢方物悉并為一條，皆計畝征銀，折辦于官，故謂之一條鞭。立法頗為簡便。嘉靖間，數(shù)行數(shù)止，至萬歷九年乃盡行之。

——《明史·食貨志二·賦役》（1）部分徭役攤?cè)胩锂€，根據(jù)人丁和田畝征收；（2）田賦、徭役、雜稅合并征收，一律征銀；（3）徭役實行銀差，“一概征銀”，實物稅改為貨幣稅；（4）糧食官收官解，政府雇人服役。康有為小傳

康有為（1858～1927年）：廣東南?？h人。從幼年起，就接受傳統(tǒng)儒家書籍的熏陶，有“圣人”的稱號。二十一歲的時候，他游歷了香港和上海的公共租界，深受震動，覺得西方國家治理社會的辦法很值得中國仿效；他開始大量閱讀翻譯的外國書籍，對那些有改革傾向的主張?zhí)貏e感興趣，產(chǎn)生了要改變現(xiàn)狀的革新思想。

1891年，康有為回到廣州，開設了一個取名“萬木草堂”的學館。他在講學時，既講儒學，也講西學，參照歐美世界大勢，旁征博引，比較論證。他引導學生自學，鼓勵學生提問，隨時解答。每當談到中國內(nèi)憂外患的命運時，便激動地慷慨悲歌，甚至涕淚縱橫。萬木草堂打破了傳統(tǒng)“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的讀書方法，把求知和救國救民、改革社會緊密聯(lián)系起來。特點：把西方資產(chǎn)階級政治學說同傳統(tǒng)儒家思想結(jié)合起來（托古改制）。原因：民族資產(chǎn)階級力量弱??；封建頑固勢力強大?？涤袨樽兎ㄋ枷氲奶攸c是什么？為什么？

士大夫階級都以為法制是祖宗的法制，先圣先賢的法制，歷代相傳，絕不可變更的。康有為知道非先打破這個思想的難關，變法就無從下手。所以在甲午以前，他寫了一篇《孔子改制考》。他說孔子根本是個改革家?？鬃幼鳌洞呵铩返哪康木褪且母锓ㄖ啤！涤袨檫@本書的作用無非是抓住孔子作他思想的傀儡，以便鎮(zhèn)壓反對變法的士大夫。……孔子是舊中國的思想中心。抓住孔子，思想之戰(zhàn)就成功了。皇帝是舊中國的政治中心。所以康有為的實際政治工作是從抓住皇帝下手。

——蔣廷黻《中國近代史》政治方面：準許官民上書言事，裁汰冗員；廢除旗人寄生特權。經(jīng)濟方面：保護農(nóng)工商業(yè)的發(fā)展。軍事方面