EPC項(xiàng)目造價(jià)管理

項(xiàng)目造價(jià)管理項(xiàng)目造價(jià)管理EPCXIANGMUZAOJIAGUANIEPC內(nèi)容簡(jiǎn)介伴隨國(guó)際承包市場(chǎng)的快速發(fā)展，工程項(xiàng)目建設(shè)的管理方式日趨項(xiàng)目管理的顯著特征之一，而EPC模式正是以集成化這一優(yōu)勢(shì)逐漸得到業(yè)主的認(rèn)可與重視，并在全球承包市場(chǎng)上逐漸推行。與傳統(tǒng)的DBB模式相比，EPC這種模式能顯著加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、提高工程實(shí)施質(zhì)量、降低工程造價(jià)以及縮小業(yè)主管理范圍，逐漸在眾多項(xiàng)目管理模式中脫穎而出。特別是2017年2月24日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)監(jiān)看發(fā)展的意見》明確提出加快推行工程總承包模式。本書在編寫過程中，結(jié)合EPC模式的特點(diǎn)論述了該模式下核心階段工程造價(jià)管理的重點(diǎn)和方法，并進(jìn)一步提出貫穿EPC項(xiàng)目全過程工程造價(jià)集成管理的方式。EPC各個(gè)階段管理內(nèi)容是不同的，因而每個(gè)階段造價(jià)管理側(cè)重點(diǎn)也是不同的，本書引入了主流的造價(jià)管理方法及其他領(lǐng)域的理論、方法，強(qiáng)調(diào)從集成角度來分析如何做好設(shè)計(jì)、采購(gòu)及施工為主的各階段工程造價(jià)管理，重點(diǎn)分析以信息集成來實(shí)施工程造價(jià)集成管理。全書共六章，其內(nèi)容主要包造價(jià)管理、基于BIM的工程造價(jià)管理等。本書由漢寧天際工程咨詢有限公司張江波主編，江西中煤建設(shè)集團(tuán)有限公司譚光偉、金中證項(xiàng)目管理有限公司方鈞生、廣東中量工程投資咨詢有限公司何丹怡、上海國(guó)際旅游度假區(qū)工程建設(shè)有限公司顧靖、海天工程咨詢有限公司韓江濤、江蘇啟越工程管理有限公司王瑞鏞擔(dān)任副主編。在編寫的過程中，編者廣泛參考了大量的同類著作、教材和教學(xué)參考書，在此表示衷心的感謝。由于編者水平有限，本書難免有2017年10月第1章EPC項(xiàng)目造價(jià)管理概述………(001)1.2工程造價(jià)管理概述………………(010)1.3工程造價(jià)集成管理………………(020)1.4本書的研究視角…………………(025)第2章EPC項(xiàng)目造價(jià)管理現(xiàn)狀分析…………………2.1EPC造價(jià)管理存在的問題及原因分析…………(029)2.2總承包企業(yè)的EPC項(xiàng)目成本管理改進(jìn)對(duì)策……(035)2.3EPC項(xiàng)目實(shí)施全過程的成本改進(jìn)對(duì)策…………(040)第3章EPC設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理…………………(047)3.1EPC設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理…………(049)3.2EPC設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理措施………………(054)3.3EPC設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的優(yōu)化措施………(056)第4章EPC采購(gòu)階段工程造價(jià)管理…………………(071)4.1EPC采購(gòu)階段造價(jià)管理概述……………………(074)4.2EPC采購(gòu)階段工程造價(jià)管理的實(shí)施策略………(083)4.3EPC采購(gòu)管理新趨勢(shì)……………(091)第5章EPC施工階段工程造價(jià)管理 5.1EPC施工階段造價(jià)管理概述 5.2施工階段投資控制 5.3EPC施工階段工程造價(jià)管理的實(shí)施策略 6.1BIM技術(shù)概述 6.2基于BIM的工程造價(jià)管理示例 6.3工程中BIM造價(jià)工作各階段工作流程及交付成果 附表1合同參數(shù)表 附表2土建工程清單對(duì)應(yīng)模型構(gòu)件注釋表 附表3機(jī)電工程清單對(duì)應(yīng)模型構(gòu)件注釋表 EPC項(xiàng)目造價(jià)管理概述當(dāng)今工程項(xiàng)目管理模式中具有代表性的有設(shè)計(jì)一招標(biāo)—施工(design-bid-building,簡(jiǎn)稱DBB)管理模式、設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工(engineering-procurement-construction,簡(jiǎn)稱當(dāng)今工程項(xiàng)目管理基于生產(chǎn)方式的變革使其進(jìn)入了提升企業(yè)綜合服務(wù)能力的新方以集成化這一優(yōu)勢(shì)逐漸得到業(yè)主的認(rèn)可與重視，并在全球承包市場(chǎng)上逐漸推行。與傳統(tǒng)比例超過50%,國(guó)際上超過80%的大型項(xiàng)目采用EPC總承包模式，而技術(shù)要求高、建設(shè)模式的比例甚至已經(jīng)接近100%。從營(yíng)業(yè)收入看，在全球的最大225家國(guó)際承包商中，排名前列的工程公司都受益于EPC模式工程項(xiàng)目的總承包。在我國(guó)，EPC模式作為一種工程總承包市場(chǎng)是一個(gè)國(guó)際化高端市場(chǎng)，其工作內(nèi)容已1.1.2EPC模式的含義、運(yùn)作過程及優(yōu)缺點(diǎn)工程總承包的分類如表1-1所示。施工圖交鑰匙總承包(turnkey)neering,procurement,con設(shè)計(jì)一施工總承包(design,build)設(shè)計(jì)一采購(gòu)總承包(engineering,采購(gòu)—施工總承包(procurement,施工總承包(generalcontractor)EPC是“engineering,proEPC模式是由業(yè)主將項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工交給總承包商的EPC總承包商負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行，同時(shí)負(fù)責(zé)整個(gè)工程的總成本。該模式的概念側(cè)重于承包商的全過程參與性，承包商作為除業(yè)主以外的主要責(zé)任方參與工程所有設(shè)計(jì)、采購(gòu)及施工。他可以利用自己的能力對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)，自行選擇設(shè)計(jì)公司承擔(dān)完成設(shè)計(jì)工作，之后可以采用招標(biāo)的形式，選擇材料和設(shè)備供應(yīng)商以及施工承包商。在工程項(xiàng)目管理中，設(shè)計(jì)、采購(gòu)及施工分別包括的主要內(nèi)容見表1-2。表1-2EPC的基本含義設(shè)計(jì)(E)采購(gòu)(P)施工(C)HSE(健康、安全、環(huán)保)EPC管理模式將傳統(tǒng)DBB管理模式下各階段的分段管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎w實(shí)施的集成管理，有利于從全局角度形成“設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工”管理的整體最優(yōu)，突出EPC這種模式自身特有的集成化管理優(yōu)勢(shì)，有利于總承包商對(duì)EPC項(xiàng)目工程造價(jià)實(shí)施集成管理?？偝邪Ｊ较掳l(fā)包人與設(shè)計(jì)分包商沒有合同關(guān)系，而是將設(shè)計(jì)及施工全權(quán)交給承包商。承包商就設(shè)計(jì)分包商的設(shè)計(jì)向發(fā)包人負(fù)責(zé)。此外，還有一些比較成熟的承包商，無需將設(shè)計(jì)進(jìn)行分包，而是自行完成設(shè)計(jì)工作，這種情況下承包商就自己的設(shè)計(jì)向發(fā)包人負(fù)責(zé)，所以在總承包模式下，發(fā)包人的合同管理工作相對(duì)輕松，就工程的任何問題都只需直接同承包商交涉。2.EPC模式的運(yùn)作過程EPC總承包的各階段沒有明晰的時(shí)間界限，而是相互交叉、相互搭接的過程。項(xiàng)目的運(yùn)作過程通常如圖1-1所示，圖中可以看出各階段的開始和完成情況。所示),即：(1)啟動(dòng)過程組：證實(shí)項(xiàng)目可以啟動(dòng)，并批準(zhǔn)組織實(shí)施。(2)策劃過程組：對(duì)項(xiàng)目或階段進(jìn)行策劃，并形成項(xiàng)目計(jì)劃。(3)實(shí)施過程組：協(xié)調(diào)人員和其他資源，執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃。EPC項(xiàng)目造價(jià)管理006(4)控制過程組：測(cè)量和監(jiān)控，必要時(shí)采取糾正措施。(5)收尾過程組：項(xiàng)目被正式接收，并達(dá)到有序結(jié)束。(11)項(xiàng)目計(jì)劃編制(11)項(xiàng)目計(jì)劃編制(10)費(fèi)用預(yù)算(9)費(fèi)用估算(8)資源策劃(5)活動(dòng)排序(4)活動(dòng)定義(3)范圍定義(2)范圍策劃(21)采購(gòu)策劃(17)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(16)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃(15)職員獲得(13)組織策劃(12)質(zhì)量策劃(39)管理收尾(38)合同收尾(1)啟動(dòng)過程(30)合同管理(29)評(píng)標(biāo)定標(biāo)(28)招標(biāo)(26)團(tuán)隊(duì)開發(fā)(25)質(zhì)量保證(24)范圍驗(yàn)證(37)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控(36)效績(jī)報(bào)告(35)質(zhì)量控制(34)費(fèi)用控制(33)進(jìn)度控制(32)范圍變更控制(31)綜合交更控制時(shí)間→3.EPC模式的優(yōu)缺點(diǎn)(1)EPC模式的優(yōu)點(diǎn)。EPC模式下，業(yè)主承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)較小，業(yè)主只需提出項(xiàng)目的大體概念，采用招標(biāo)形式選擇合適的總承包商，并由總承包商負(fù)責(zé)進(jìn)行工程項(xiàng)目前期的可行性研究，其中總承包商承擔(dān)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主只需進(jìn)行整體管理，工作量極少，相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也少；工程項(xiàng)目工期縮短，總承包商在投得項(xiàng)目之后，從項(xiàng)目的可行性研究開始，再到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工等一系列的工作，都由總承包商來完成，總承包商可以合理地優(yōu)化安排項(xiàng)目的時(shí)間、進(jìn)度，按時(shí)或提前完成項(xiàng)目工程活動(dòng)；工程項(xiàng)目成本降低，如果總承包商有能力可以完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工工作，減少了招標(biāo)這一個(gè)環(huán)節(jié)，即可以降低工程項(xiàng)目的成本，而且整個(gè)項(xiàng)目管理形式形成一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)，方便協(xié)調(diào)控制，減少大量重復(fù)的管理工作，減少花費(fèi)，使得信息溝通方便、快捷、不失真；工程項(xiàng)目施工質(zhì)量好，總承包商負(fù)責(zé)完整的項(xiàng)目過程，便于管理和控制，項(xiàng)目的質(zhì)量會(huì)有一定的提高；總價(jià)合同制，業(yè)主和總承包商簽訂的合同類型，可以避免不確定的因素而引起的價(jià)格調(diào)整。(2)EPC模式的缺點(diǎn)。EPC模式需要有能力的總承包商來執(zhí)行，國(guó)內(nèi)目前高質(zhì)量的、全面的總承包隊(duì)伍還很少；工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制、工期控制以及成本控制都由總承包商來管理，風(fēng)險(xiǎn)也需要由總承包商來承擔(dān)；業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的控制較少，整個(gè)項(xiàng)目主要由承包商來實(shí)施控制管理，這樣削弱了對(duì)承包商的監(jiān)督力度；在EPC模式下，出于對(duì)各個(gè)方面的考慮，承包商給出的項(xiàng)目估價(jià)要高于傳統(tǒng)模式下的估價(jià)，過高的估計(jì)會(huì)使整個(gè)項(xiàng)目的可行性降低。1.1.3EPC模式與DBB模式的比較擇相應(yīng)的工程承包商，這種模式是國(guó)際上比較通用的模式。在DBB模式中存在三方主體：工程業(yè)主方、設(shè)計(jì)方以及工程承包商。業(yè)主分別與設(shè)計(jì)方、工程承包方簽訂合同。DBB模式的組織結(jié)構(gòu)如圖1-3所示。合同關(guān)系—管理關(guān)系---供應(yīng)商甲分包商乙分包商甲分包商甲供應(yīng)商乙供應(yīng)商甲圖1-3DBB模式的組織結(jié)構(gòu)對(duì)于設(shè)計(jì)的疑問或者建議只能通過發(fā)包人向設(shè)計(jì)人轉(zhuǎn)達(dá)。設(shè)計(jì)人對(duì)前期的評(píng)估會(huì)側(cè)重于選擇質(zhì)量過硬的設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)，選擇EPC項(xiàng)目造價(jià)管理008(1)EPC模式包含了從設(shè)計(jì)到試運(yùn)行的所有工作，針對(duì)各個(gè)階段的工作是全過程控(2)EPC模式確保業(yè)主對(duì)項(xiàng)目總投資目標(biāo)的有效控制。EPC采用固定總價(jià)合同的形面臨合同總價(jià)較高的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樵贓PC模式下，總承包商較DBB模式將承擔(dān)更多的風(fēng)有效減少項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的交易費(fèi)用，使業(yè)主只需掌控整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度實(shí)施情況(4)EPC模式為總承包商提供更大的價(jià)值創(chuàng)造空間。EPC模式可以使總承包商在項(xiàng)過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，做到變更的事前控制，減少由施工中與過去那種等設(shè)計(jì)圖紙全部完成之后再進(jìn)行招標(biāo)的傳統(tǒng)(7)EPC項(xiàng)目的管理方式不同于傳統(tǒng)的管理方式，EPC合同的管理方式與傳統(tǒng)的采(8)EPC項(xiàng)目的管理中業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)提前鎖定工程建設(shè)項(xiàng)目的投資，回1.1.4EPC模式的基本原則管理環(huán)節(jié)、提高對(duì)總承包人的要求、提高收益回報(bào)、師在施工總承包合同中是發(fā)包人在總承包合同履行過程中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)代理等問題在EPC模式下其風(fēng)險(xiǎn)均應(yīng)由工程總承包人承擔(dān)。從而業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)在合同簽訂之初定額計(jì)價(jià)制。在定額中分專業(yè)成冊(cè)，每?jī)?cè)定額又對(duì)相011第1章EPC項(xiàng)目造價(jià)管理概述相關(guān)規(guī)定計(jì)取企業(yè)管理費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、措施費(fèi)、預(yù)計(jì)利潤(rùn)和稅金，再加上少量的材料調(diào)價(jià)系數(shù)和暫估費(fèi)用，匯總疊加形成工程預(yù)算價(jià)格或標(biāo)的價(jià)格。此方式一直使用多年，是與我國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制緊密相關(guān)的，凡事都按計(jì)劃分配，包括人力、物力、財(cái)力，這種方式雖然便于國(guó)家整體調(diào)控與分配，但不能提高企業(yè)的生產(chǎn)積極性。例如，業(yè)主方要公開招標(biāo)，各方都按照同樣的圖紙、同樣的算量規(guī)則進(jìn)行計(jì)算，所算的工程量就是一致的；按照同樣的定額套出的工程直接費(fèi)也是一樣的；最后計(jì)取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)也是國(guó)家規(guī)定的，也就是說，每一項(xiàng)都是規(guī)定好的，雖然都有據(jù)可循，但卻不能體現(xiàn)出不同施工企業(yè)的能力狀態(tài)，因此為業(yè)主增加了選擇難度，施工方也缺少積極性，容易產(chǎn)生降低自身的職業(yè)道德去謀取高額利潤(rùn)的現(xiàn)象。雖然定額計(jì)價(jià)制存在著一些弊端，但在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境還是為各類投資項(xiàng)目進(jìn)行了較好的成本指導(dǎo)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制逐漸從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程當(dāng)中，在定額計(jì)價(jià)制的基礎(chǔ)上又產(chǎn)生了我國(guó)特有的清單計(jì)價(jià)模式。市場(chǎng)上的材料、設(shè)備、機(jī)械、人力等價(jià)格已不再由政府作統(tǒng)一的調(diào)控和分配，所以定額上的定價(jià)就會(huì)與實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格不符，有時(shí)還會(huì)相差甚遠(yuǎn)，若按定額價(jià)格套取工程費(fèi)用，所得費(fèi)用就會(huì)有誤，達(dá)不到對(duì)工程造價(jià)整體控制的作用，所以我國(guó)順應(yīng)國(guó)際形勢(shì)，采取清單計(jì)價(jià)的方式。這種模式為“量?jī)r(jià)分離”模式，即由政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核算每個(gè)子目的人員用工量、材料消耗量、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)工程建設(shè)的一個(gè)宏觀質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，由工程造價(jià)主管部門按照市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)定期發(fā)布人員用工、材料、機(jī)械的指導(dǎo)價(jià)格，成為市場(chǎng)的基準(zhǔn)價(jià)格。改革后的工程計(jì)價(jià)模式相較之前，可以讓承包方通過人工、材料、機(jī)械的報(bào)價(jià)不同，體現(xiàn)出各方的優(yōu)缺點(diǎn)。這種對(duì)工程量的嚴(yán)格控制、人材機(jī)價(jià)格的指導(dǎo)、部分費(fèi)率可進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的形式目前處于我國(guó)的主導(dǎo)計(jì)價(jià)模式，但其與國(guó)外的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式還是存在很大差距。工程量清單計(jì)價(jià)方法在全球已被廣泛運(yùn)用，并被使用約100年之久，已形成了一套相對(duì)完善、科學(xué)和有效的計(jì)價(jià)模式，例如在英國(guó)，一般的建筑工程在招標(biāo)時(shí)都會(huì)由工料測(cè)量師(quantitysurvayor)按照SMM(standardmethodofmeasurementofbui工程量計(jì)算規(guī)則來編制工程量清單，其具體是由分部工程概要(preambles)、開辦費(fèi)(pre-liminary)、工程量部分(measuredwork)、暫定金額(provisionalsum),不可預(yù)見費(fèi)(con-tingency;SMM7中未提及，實(shí)際應(yīng)用中經(jīng)常出現(xiàn))、主要成本(primecost)、匯總(collec-tionsandsummary)這幾部分組成。這種計(jì)價(jià)模式最主要的就是工程量計(jì)算規(guī)則的制定，在1992年由英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)CRLCS頒布的第一版建筑工程量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算規(guī)則，經(jīng)過幾番修訂，后一直沿用1988年第七版(SMM7),其將工程量劃分為23個(gè)部分，較為全面地涵蓋建設(shè)全過程的造價(jià)計(jì)算和招投標(biāo)工作，并且這種計(jì)算規(guī)則在英聯(lián)邦地區(qū)廣泛使用。工程造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，在工程建設(shè)的各階段，采用一定的方法和措施，把工程造價(jià)的發(fā)生額控制在合理的范圍或核定的造價(jià)限額內(nèi)，以求合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益?？蓮膬煞N角度來認(rèn)識(shí)與理解工程造價(jià)：從業(yè)主的角度，工程造價(jià)指的是建設(shè)工程的全部投資費(fèi)用，即一項(xiàng)工程的建成，預(yù)期或?qū)嶋H支付的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用；從承包商的易活動(dòng)中形成的建設(shè)工程價(jià)格，即通常所說的工程承包價(jià)格。工程造價(jià)管理是利用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理手段對(duì)影響造價(jià)的資源和因素進(jìn)統(tǒng)一，提高經(jīng)營(yíng)和管理的水平，其主要包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：1.工程造價(jià)限額的確定工程項(xiàng)目建設(shè)過程是一個(gè)周期長(zhǎng)、資源消耗量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程，受各種因素的影響和條件的限制，因此，工程造價(jià)限額的確定是隨著建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段的深入，由粗到細(xì)分階段設(shè)置，由粗略到準(zhǔn)確逐步推進(jìn)。投資決策階段的投資控制數(shù)是工程項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一，一經(jīng)批準(zhǔn)，投資控制數(shù)應(yīng)作為工程造價(jià)的最高限額，其設(shè)計(jì)概算不得超過投資2.以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價(jià)控制工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但必須突出重點(diǎn)。設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的影響非常大：初步設(shè)計(jì)階段影響造價(jià)的可能性為75%～95%;技術(shù)設(shè)計(jì)階段影響造價(jià)的可能性為35%～75%:施工圖設(shè)計(jì)階段影響造價(jià)的可能性為5%～35%;而在施工階段影響造價(jià)的可能性為5%以下。因此，做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制至關(guān)重要。3.以主動(dòng)控制為主的工程造價(jià)長(zhǎng)期以來，人們一直把控制理解為目標(biāo)值與實(shí)際值的比較，當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)才分析產(chǎn)生偏離的原因，確定對(duì)策。然而這種控制只能發(fā)現(xiàn)偏離，卻不能使之消失或預(yù)防其立足于事先主動(dòng)采取措施，盡可能減少以至避免偏差，即主動(dòng)控制。4.技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段較造價(jià)計(jì)劃值與實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出；合同上明確各方責(zé)任、合同價(jià)款及獎(jiǎng)罰條文；信息上隨時(shí)清楚價(jià)格、利息等變化。為有效地控制造價(jià)，我們應(yīng)盡快改善我國(guó)技術(shù)1.2.2工程造價(jià)管理相關(guān)理論工程造價(jià)管理理論的發(fā)展，是隨著生產(chǎn)力、社會(huì)分工及商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸形成和的實(shí)施提供一系列的科學(xué)理念與實(shí)踐方法，如圖1-4的實(shí)施提供一系列的科學(xué)理念與實(shí)踐方法，如圖1-4它是指在整個(gè)造價(jià)管理過程中以工程造價(jià)管理的科學(xué)原入，開始對(duì)工程概預(yù)算定額制度進(jìn)行改革。1990年7月，中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)成助工匠對(duì)已完成工程量進(jìn)行測(cè)量和估價(jià)的工料測(cè)量師。19世紀(jì)初，開始推行招標(biāo)承包制，工料測(cè)量師測(cè)量和估價(jià)已經(jīng)提前到工程設(shè)計(jì)以后和開工前進(jìn)行。1868年在英國(guó)出現(xiàn)價(jià)研究得到新發(fā)展。到20世紀(jì)50年代，澳大利亞、美國(guó)、加拿大也相繼成立了測(cè)量師協(xié)工程造價(jià)管理理論經(jīng)歷了幾個(gè)世紀(jì)，發(fā)展成為思想先進(jìn)工程造價(jià)全方位管理工程造價(jià)全方位管理工程造價(jià)全要素管理工程浩價(jià)全過程管理工程造價(jià)全壽命期管理EPC項(xiàng)目造價(jià)管理014法；造價(jià)與進(jìn)度度量和變更控制的方法等。為了便于管理而按全壽命周期總成本，實(shí)現(xiàn)成本最小化的目的。全壽命周期造價(jià)管全生命周期造價(jià)管理主要是由英美的一些造價(jià)工程界的學(xué)者和實(shí)際工作者于20世紀(jì)70年代末和80年代初提出的；后在英國(guó)皇家測(cè)量師第二階段：從1977年到20世紀(jì)80年代后期，是全生命周期工程造價(jià)管理理論與方015第1章EPC項(xiàng)目造價(jià)管理概述目前，全壽命周期造價(jià)管理在我國(guó)并沒有切實(shí)執(zhí)行，它更主要的作用是以一種指導(dǎo)工程項(xiàng)目投資決策和方案設(shè)計(jì)的理念存在，強(qiáng)調(diào)以工程項(xiàng)目全壽命周期成本最小化為目標(biāo)(見圖1-5)。項(xiàng)目建設(shè)期項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期項(xiàng)目建設(shè)成本C;項(xiàng)目全壽命周期成本C=C?+C;圖1-5全壽命周期成本3.工程造價(jià)全過程管理全過程造價(jià)管理的理論在20世紀(jì)80年代由我國(guó)造價(jià)管理研究協(xié)會(huì)提出，它是指建設(shè)工程從投資決策開始，經(jīng)歷設(shè)計(jì)單位完成的設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目的招投標(biāo)階段，施工單位實(shí)施的施工階段，最后到達(dá)竣工結(jié)算階段，主動(dòng)對(duì)影響工程造價(jià)的相關(guān)因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析、糾偏，確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全過程造價(jià)管理的本質(zhì)就是把控制工程造價(jià)觀念滲透到工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程之中，即工程造價(jià)的控制是全過程的，從工程決策開始到工程竣工驗(yàn)終造價(jià)的確定往往是在竣工結(jié)算后，因此工程造價(jià)的控制目標(biāo)并非一成不變，而是貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程之中的。全過程工程造價(jià)管理思想和觀念，已經(jīng)成為我國(guó)工程造價(jià)管理的核心指導(dǎo)思想，這是中國(guó)工程造價(jià)管理學(xué)界對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)管理科學(xué)所作的創(chuàng)新和重要貢獻(xiàn)。它的基本觀第二，建設(shè)工程造價(jià)管理要達(dá)到的目標(biāo)有兩個(gè)，一是造不超概算。第三，全過程工程造價(jià)管理就是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段，合理確定和有效控制造價(jià)，以提高投資的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。第四，決策階段和設(shè)計(jì)階段是全過程工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。但是，我們現(xiàn)有這方面的理論與觀念的研究受到傳統(tǒng)工程造價(jià)管理體制的束縛，還沒有完全跳出原有基于標(biāo)準(zhǔn)定額造價(jià)管理的限制。例如，我們?nèi)匀辉谧龅摹傲績(jī)r(jià)分離、動(dòng)態(tài)而帶來建筑物在整個(gè)生命周期內(nèi)成本的降低。也就是說，全過(2)缺乏對(duì)運(yùn)營(yíng)階段成本范疇和成本函數(shù)的研究。全過程工程造價(jià)管理對(duì)未來成本(3)沒有考慮工程造價(jià)統(tǒng)一管理的問題。我國(guó)現(xiàn)階段工程造價(jià)管理的一個(gè)很大的弊(4)現(xiàn)有工程造價(jià)信息系統(tǒng)缺乏對(duì)全生命周期造價(jià)管理的支持。我國(guó)現(xiàn)在的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)主要集中在工程造價(jià)計(jì)算方面。目前出現(xiàn)了各高了工程質(zhì)量。利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行工程造價(jià)管理的積極017第1章EPC項(xiàng)目造價(jià)管理概述之間的相對(duì)關(guān)系并統(tǒng)籌兼顧各個(gè)管理要素，才能確保各個(gè)要素的全面管理。各要素目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)均要花費(fèi)相應(yīng)的成本，集工期成本、質(zhì)量成本以及HSE成本到工程造價(jià)管理之中，做到各個(gè)要素管理的統(tǒng)籌兼顧、相對(duì)均衡，實(shí)現(xiàn)各要素成本的合理控制?！跋鄬?duì)均衡”追求的不是百分之百的平衡，而是項(xiàng)目整體目標(biāo)最優(yōu)的平衡。5.工程造價(jià)全方位管理建設(shè)工程造價(jià)管理除了涉及項(xiàng)目業(yè)主和承包單位外，還涉及政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、設(shè)計(jì)方、分包方、供應(yīng)商及相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)的參與。全方位造價(jià)管理就是在各參與方明確各自造價(jià)管理任務(wù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)在不同利益主體之間形成一種友好協(xié)作關(guān)系，使各主體都能不同程度地參加到建設(shè)工程造價(jià)管理工作中，將這些不同主體有效聯(lián)系在一起而構(gòu)建一個(gè)全方位協(xié)作的團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮各方的能動(dòng)作用，對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和控制，促進(jìn)項(xiàng)目順暢完工，最終體現(xiàn)的是目標(biāo)完成、多方共贏的效果。這種管理方法尤其需要各個(gè)主體建立完善的項(xiàng)目管理機(jī)制以保持信息在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間傳遞及時(shí)、通暢并加強(qiáng)各方信息交流、工作協(xié)同，確保滿足各方利益的前提下，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程總造價(jià)的科學(xué)合理控制。如圖1-6所示的是一般情況下工程項(xiàng)目會(huì)涉及的不同參與主體。追溯工程造價(jià)管理在我國(guó)的萌芽，可以把20世紀(jì)50年代蘇聯(lián)的定額管理制度的引進(jìn)作為其興起標(biāo)志，完善了國(guó)內(nèi)施工企業(yè)內(nèi)部工程造價(jià)管理制度并確立了概預(yù)算定額在工程行業(yè)造價(jià)管理中的地位。隨后，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定額部門的建立加強(qiáng)和規(guī)范了概預(yù)算的管理工作，當(dāng)時(shí)，概預(yù)算定額制度的建立和管理標(biāo)志著國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。長(zhǎng)期以來，國(guó)內(nèi)企業(yè)均按照國(guó)家統(tǒng)一制定的政府定額、編制規(guī)則及相關(guān)政策文件來編EPC項(xiàng)目造價(jià)管理018制項(xiàng)目工程造價(jià)，這使得工程造價(jià)管理還僅僅是確定工程造價(jià)，而非控制工程造價(jià)。隨著國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)不斷發(fā)展，以及國(guó)外造價(jià)管理先進(jìn)理論的影響，我國(guó)政府部門開始建立、完善工程造價(jià)管理制度，完善工程造價(jià)計(jì)價(jià)程序，從“量?jī)r(jià)合一”的定額管理制度轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲績(jī)r(jià)分離”的指導(dǎo)原則與實(shí)施方式。2003年2月由建設(shè)部發(fā)布的第119號(hào)公告批準(zhǔn)的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500)在全國(guó)范圍內(nèi)的實(shí)行標(biāo)志著我國(guó)工程造價(jià)管理真正進(jìn)入現(xiàn)代項(xiàng)目管理層次，該規(guī)范的全面推行不僅對(duì)工程造價(jià)管理具有重要意義的改革，更是完善計(jì)價(jià)管理辦法的重要方式，規(guī)范了我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制，促進(jìn)了我國(guó)工程造價(jià)的全面深化改革。最重要的是它標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式正式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。借鑒國(guó)外先進(jìn)造價(jià)管理理念與成功經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的理論和方法不斷改進(jìn)、完善，也演變出了更多新的造價(jià)管理理論，以適應(yīng)國(guó)內(nèi)工程造價(jià)行業(yè)、建筑企業(yè)及建筑市場(chǎng)的發(fā)展需求，但是我國(guó)的造價(jià)管理起步較晚，管理水平較發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定差距，其相關(guān)管理體制及方式還不完善，行業(yè)中也存在著許多不足，主要表現(xiàn)在對(duì)工程造價(jià)管理的焦點(diǎn)放在施工階段而忽視決策、設(shè)計(jì)階段的控制；設(shè)計(jì)階段難以將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行集成考慮；施工過程中變更、返工的頻繁發(fā)生等，這些現(xiàn)象都給工程造價(jià)管理帶來了極大的阻礙，使其管理效果極少滿足預(yù)定目標(biāo)。傳統(tǒng)的平行發(fā)包模式缺乏對(duì)全過程造價(jià)整體控制的力度，主要表現(xiàn)在設(shè)計(jì)與施工相互脫離，缺乏銜接與關(guān)聯(lián)，工程造價(jià)的管理在不同階段受不同主體的控制，其主要管理工作聚焦在施工階段成本控制，使其難以從整體上達(dá)到最有效的控制效果，這也是近年來施工企業(yè)難以從建設(shè)產(chǎn)品中獲得較高利潤(rùn)而造成了建筑行業(yè)逐漸呈現(xiàn)低效益的原因。隨著EPC管理模式的大力推廣，總承包商應(yīng)將工程造價(jià)管理的核心轉(zhuǎn)向項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段，充分發(fā)揮工程實(shí)施前期的設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)做到造價(jià)事前主動(dòng)控制，使后期實(shí)施過程中造價(jià)的變動(dòng)控制在事前計(jì)劃之內(nèi)。因而，EPC工程造價(jià)管理能有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)模式下造價(jià)管理的不足，更能發(fā)揮現(xiàn)代化管理的集成優(yōu)勢(shì)。EPC總承包商根據(jù)合同要求負(fù)責(zé)項(xiàng)目從初步設(shè)計(jì)到項(xiàng)目的試運(yùn)行所有階段的工作，需承擔(dān)設(shè)計(jì)費(fèi)、物資采購(gòu)費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)以及試運(yùn)行費(fèi)等，這使得總承包應(yīng)從項(xiàng)目管理整體角度把造價(jià)管理工作落實(shí)到項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)以實(shí)現(xiàn)各要素的集成管理達(dá)到費(fèi)用管理的全局優(yōu)化，如表1-3所示。費(fèi)用項(xiàng)目√設(shè)備購(gòu)置費(fèi)√建安工程費(fèi)√√√本書通過對(duì)集成管理與EPC模式進(jìn)行系統(tǒng)的理論分析后，可得出二者的本質(zhì)特征是相互契合的，即其管理均體現(xiàn)出集成化、系統(tǒng)化、一體化的整合思想，強(qiáng)調(diào)管理對(duì)象的系統(tǒng)019第1章EPC項(xiàng)目造價(jià)管理概述控制與整體尋優(yōu)，因而集成管理思想是特別適用于EPC工程造價(jià)管理中并能充分發(fā)揮出EPC這種模式的優(yōu)勢(shì)。最后，建設(shè)項(xiàng)目EPC管理模式雖然在我國(guó)逐漸地被廣泛推行，但在實(shí)際工程的實(shí)踐中仍存在一定問題，其原由首先是，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展階段，總承包市場(chǎng)的運(yùn)行和操作欠缺成熟和規(guī)范，缺乏完善的管理機(jī)制；其次，人們對(duì)EPC模式的理解趨于經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大，對(duì)其工程造價(jià)管理受DBB模式的影響較深而集中在施工階段，并沒有針對(duì)EPC模式的特征實(shí)施與其相適應(yīng)的工程造價(jià)管理方式，難以切實(shí)發(fā)揮EPC模式下工程造價(jià)管理的效益性。因此，通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)及資料的分析、研究，筆者認(rèn)為EPC模式下工程造價(jià)集成管理的本質(zhì)就是以集成理念將EPC工程項(xiàng)目整體利益最大化法、技術(shù)對(duì)影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與整合而開展的系統(tǒng)性項(xiàng)目管理活理利用與科學(xué)配置，為企業(yè)創(chuàng)造更大的增值。其內(nèi)涵主要體現(xiàn)在：(1)EPC模式下工程造價(jià)管理的全過程集成。EPC模式集設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及試運(yùn)行各個(gè)階段于一體，實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目全過程的集成，其造價(jià)管理正好對(duì)應(yīng)了設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理、采購(gòu)階段的造價(jià)管理、施工階段的造價(jià)管理，集工程造價(jià)管理各個(gè)過程于一體。(2)EPC模式下工程造價(jià)管理的全方位集成?？偝邪淘贓PC工程造價(jià)管理中處于上下游關(guān)系之間，向上需處理好與業(yè)主或業(yè)主代表、政府及行業(yè)部門的關(guān)系，向下需處理好與各專業(yè)分包商、采購(gòu)供應(yīng)商等多方的關(guān)系，做好項(xiàng)目信息在上下游之間的傳遞，做(3)EPC模式下工程造價(jià)管理的全要素集成。EPC工程造價(jià)管理是基于實(shí)現(xiàn)全要素目標(biāo)進(jìn)行的，因而從項(xiàng)目全局角度，總承包商針對(duì)各階段的特點(diǎn)采用相應(yīng)的管理方法、手段來實(shí)現(xiàn)全要素目標(biāo)的集成管理，如設(shè)計(jì)階段引入并行工程的原理，將設(shè)計(jì)與采購(gòu)、施思想將內(nèi)部管理范圍延伸至供應(yīng)源頭，整合企業(yè)外部資源，減少中間交易成本，實(shí)現(xiàn)多方及HSE全要素的均衡管理。(4)EPC模式下工程造價(jià)管理的信息集成。信息對(duì)于工程造價(jià)的控制效果具有舉足輕重的作用，它體現(xiàn)了工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制、實(shí)時(shí)控制、精確控制。EPC模式下，總承包商面對(duì)各方信息量更多、更繁雜，而實(shí)施信息集成管理能有效分類、匯總項(xiàng)目各階段產(chǎn)生的信息。工程項(xiàng)目集成化管理可將信息網(wǎng)絡(luò)作為技術(shù)保障，總承包商可通過創(chuàng)建基于網(wǎng)絡(luò)的項(xiàng)目信息管理平臺(tái)，如建立項(xiàng)目信息門戶(PIP或引進(jìn)最新的BIM技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息集成化管理，加速信息在各部門之間及時(shí)、準(zhǔn)確的傳遞，確保信息使用者隨時(shí)掌握信息的更新并采取相應(yīng)措施及時(shí)響應(yīng)信息的變化。綜上所述，EPC模式下總承包商若僅對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各階段的工程造價(jià)分別進(jìn)行管理，而沒有使其相互之間發(fā)生聯(lián)系，只是達(dá)到各階段局部成本的降低，而非整體造價(jià)管理最優(yōu)，因此總承包商應(yīng)在各階段造價(jià)管理過程中，把握設(shè)計(jì)為主的集成優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)過程集成，建立與業(yè)主、分包商、供應(yīng)商等的友好協(xié)作關(guān)系，使不同主體盡可能融入到EPC工EPC項(xiàng)目造價(jià)管理020程造價(jià)全面管理的工作之中，加強(qiáng)組織集成，積極引進(jìn)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)集成和工作協(xié)同；其次，總承包商應(yīng)適當(dāng)改進(jìn)傳統(tǒng)各階段相脫離模式下的造價(jià)管理方式，深入認(rèn)識(shí)EPC模式自身集成性與其造價(jià)管理集成性的特點(diǎn)并建立該模式下實(shí)施造價(jià)集成管理的有效方式。因此，本研究觀點(diǎn)的提出具有一定的可行性、科學(xué)性、必要性。1.3工程造價(jià)集成管理集成管理，突出的是一體化的整合思想，是一種同時(shí)看重效果和效率的管理模式。傳統(tǒng)的管理是對(duì)人、財(cái)、物等資源的管理，而集成管理是對(duì)以人才、信息、科學(xué)技術(shù)等為主的智力資源的管理，可見，集成管理的首要任務(wù)就是提高企業(yè)的對(duì)知識(shí)潛力的開發(fā)。集成管理的關(guān)鍵核心所在就是強(qiáng)調(diào)“集成”兩個(gè)字。傳統(tǒng)管理模式強(qiáng)調(diào)的是分工的管理理念，而集成管理強(qiáng)調(diào)的是一體化的整合“集成”思想，集成并非“1+1=2”式的單個(gè)元素的簡(jiǎn)單相加。在馬克思看來，管理不僅提高了管理者個(gè)人的能力，而且還能將許多單獨(dú)分立的工作重新整合成一個(gè)新的組織，其效果大大超過單個(gè)勞動(dòng)體的簡(jiǎn)單相加，即產(chǎn)生了“1+1>歷史上最早是由美國(guó)的切斯特·巴納德(ChesterBarnard)在他的《管理人員的職能》中提出了系統(tǒng)的協(xié)調(diào)思想。而后1990年，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)者約瑟夫·熊彼特(JosephASchumper)在其創(chuàng)新理論中指出：創(chuàng)新過程包括技術(shù)上的創(chuàng)新和制度上的創(chuàng)新，并提出在技術(shù)創(chuàng)新過程中將二者進(jìn)行整合。1998年，查爾斯·薩維奇(CharlesSavage)在他的《第五代管理》中提到：保持企業(yè)內(nèi)部和外部聯(lián)系的關(guān)鍵因素是集成的思想，而這種技術(shù)手段也影響了組織的結(jié)構(gòu)構(gòu)成。著名科學(xué)家錢學(xué)森在我國(guó)最早提出對(duì)集成管理理論的研究。隨后，陳國(guó)權(quán)、李寶山、華宏鳴等國(guó)內(nèi)著名的教授學(xué)者，也針對(duì)集成管理的概念、組織形式、方法、理論等作了相應(yīng)研究。在對(duì)各層級(jí)生產(chǎn)計(jì)劃和控制系統(tǒng)的集成進(jìn)行了廣泛研究后，馬士華和陳榮秋教授提出了基于計(jì)劃時(shí)間細(xì)化的三級(jí)生產(chǎn)計(jì)劃和控制系統(tǒng)的集成計(jì)劃模式。從古代中國(guó)的都江堰，到現(xiàn)代美國(guó)的“曼哈頓計(jì)劃”,再到當(dāng)代中國(guó)的三峽工程和神舟飛船項(xiàng)目等，無不體現(xiàn)了集成管理的思想，集成管理的思想隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷豐富和完善，特別是當(dāng)前管理的指導(dǎo)思想從強(qiáng)調(diào)分工逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)分工合作。1776年，亞當(dāng)·斯密發(fā)表《國(guó)富論》,對(duì)分工的優(yōu)越性進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述，自此管理的思想便是強(qiáng)調(diào)分工并成為傳統(tǒng)管理模式的基本特征。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)一體化，深度的分工在顯示其專業(yè)性的同時(shí)，也逐漸暴露出以下問題，如信息不自由共享資源缺乏有效利用、交易成本加大等嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。從某種意義上說集成管理可以彌補(bǔ)分工所帶來的問題。集成管理是一種全新的管理理念及方法，是將兩個(gè)或兩個(gè)以上具有公共屬性要素的集合過程和集合結(jié)果所實(shí)施的管理、控制工作。集成管理通過綜合運(yùn)用不同的方法手段促使不同要素之間的聯(lián)合和統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)集成放大效應(yīng)，從而提高管理水平。因此，集成管理也是管理者主動(dòng)尋優(yōu)的一個(gè)過程。021第1章EPC項(xiàng)目造價(jià)管理概述次，集成是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)過程，需要管理者在1.3.1集成管理的內(nèi)涵集成代表的是一種理念和方法，不僅是促進(jìn)管理系統(tǒng)中各組方法擇優(yōu)互補(bǔ)集合為一體的一種理念，而且也是解決復(fù)雜系統(tǒng)成管理是基于一個(gè)明確的管理目標(biāo)，將集成的原理和方法應(yīng)用EPC項(xiàng)目造價(jià)管理022集成要素之間的交流是通過系統(tǒng)界面來實(shí)現(xiàn)的，集成管理的得集成體的系統(tǒng)整體功能得以倍增的基本規(guī)律，也反映了各要(4)泛邊界性。集成管理對(duì)集成要素的配置從企業(yè)的某個(gè)部門或?qū)蛹?jí)擴(kuò)展到多個(gè)部023第1章EPC項(xiàng)目造價(jià)管理概述素管理和組織外部的要素管理形成交叉和融合，進(jìn)而整合并優(yōu)化配置了組織內(nèi)部和組織外部的要素。通過文獻(xiàn)研究可以看出，目前學(xué)者對(duì)工程項(xiàng)目集成管理實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵點(diǎn)看法基本是一致的，認(rèn)為過程集成、要素集成及參與方集成是集成管理的三大維度。此外，工程造價(jià)咨詢企業(yè)屬于智力密集型企業(yè)，研究建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)集成管理的學(xué)者更注重知識(shí)集成管理的重要性。因此，本書研究建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的集成管理時(shí)，通過總結(jié)工程項(xiàng)目集成管理及建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)集成管理的相關(guān)文獻(xiàn)，將建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)集成管理的關(guān)鍵點(diǎn)劃分為過程集成管理、要素集成管理、參與方集成管理及知識(shí)集成管理這四個(gè)維度，見圖1-7。參與方集成管理要素集成管理知識(shí)集成管理過程集成管理1.3.3集成管理與傳統(tǒng)管理的區(qū)別傳統(tǒng)管理模式產(chǎn)生背景是工業(yè)化發(fā)展的日益進(jìn)步，而集成管理模式是在信息化時(shí)代的新型管理模式的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。兩種管理模式所誕生的時(shí)代背景明顯不同，因此在對(duì)待問題的方法上也不盡相同。兩種管理模式的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)傳統(tǒng)管理模式旨在改善勞動(dòng)條件，提高體力勞動(dòng)的工作效率，因此管理的對(duì)象是地融入集成活動(dòng)中，重視的是管理主體的創(chuàng)造行為，以人才、信息、科學(xué)技術(shù)等為研究對(duì)象，強(qiáng)調(diào)通過改善工作方式和組織結(jié)構(gòu)，更加注重使用激勵(lì)的管理方法建立集成系統(tǒng)。(2)傳統(tǒng)的管理模式認(rèn)為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的唯一途徑是專業(yè)化分工，技術(shù)是技術(shù)，管理是管理，重視勞動(dòng)分工與專業(yè)化。而在現(xiàn)代發(fā)達(dá)的信息技術(shù)和科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的集成管理，認(rèn)為系統(tǒng)的有效集成是提高生產(chǎn)效率的重要手段。因此，也可以說集成管理在一定程度上是以系統(tǒng)論為支撐的。(3)傳統(tǒng)管理模式忽視了信息的作用，其重視的是企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資源的合理配置和有將企業(yè)內(nèi)部各類要素與企業(yè)外部的相關(guān)環(huán)境資源進(jìn)行合理整合，并使內(nèi)外資源的各種優(yōu)勢(shì)能進(jìn)行有效互補(bǔ)，達(dá)到“1+1>2”的效果。兩種管理方式產(chǎn)生于不同時(shí)代背景下，主要區(qū)別如圖1-8所示。EPC項(xiàng)目造價(jià)管理024的工作效率，管理方式明確單對(duì)比建筑施工項(xiàng)目的成本管理和集成管理，兩者均為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，將兩者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合就形成了成本集成管理，而成本集成管理可以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的綜合性管理。1.建筑施工項(xiàng)目成本集成管理的內(nèi)涵成本集成管理指在成本管理過程中以集成管理理論為指導(dǎo)基礎(chǔ)，將集成管理的基本原理和方法，運(yùn)用到成本管理的具體實(shí)踐中，在成本管理的過程和系統(tǒng)中以集成管理思想為核心，在成本管理方法上以成本集成管理方法為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略、資源配置、經(jīng)營(yíng)管理和績(jī)效管理的集成，從而提高項(xiàng)目的決策能力和成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2.以業(yè)主為核心的全生命周期的橫向集成和以軟件開發(fā)為核心的縱向集成(1)橫向集成。全生命周期的橫向集成方式是以業(yè)主(建設(shè)單位)為核心的，因?yàn)闃I(yè)主(建設(shè)單位)在項(xiàng)目的全生命周期中由始至終都是參與項(xiàng)目的主體。如果業(yè)主訂立的目標(biāo)越是明確可行，掌握的信息量越是足夠全面，那么這個(gè)項(xiàng)目成功的可能性就越大，反之，項(xiàng)目失敗的可能性也會(huì)加大。對(duì)施工項(xiàng)目來說，工程項(xiàng)目的管理團(tuán)隊(duì)是以業(yè)主為中心，由各方專家一起參與的聚合體，它是橫向集成的關(guān)鍵所在，該團(tuán)隊(duì)采用專家會(huì)審的方式對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)階段的情況進(jìn)行分析，分析結(jié)果由Internet技術(shù)傳遞，互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用使得各方都能快速掌握有效信息，降低溝通壁壘。建設(shè)單位作為核心單位除了在建設(shè)的各個(gè)階段與各部門溝通協(xié)調(diào)之外，一個(gè)重要的作用是利用Internet技術(shù)獲得各部門的有效資料，并建立完善的文檔管理體系進(jìn)行統(tǒng)一管理。該體系一般先由計(jì)算機(jī)技術(shù)人員設(shè)計(jì)研究出一套適合本工程的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，然后為每一個(gè)用戶設(shè)置使用權(quán)限，最后通過設(shè)置使用密碼，建立防火墻體系來保證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全。信息資料可以在此平臺(tái)上通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的傳輸，讓異地辦公成為可能，由于放棄了對(duì)紙制文件重復(fù)低效地進(jìn)行整理、存檔和調(diào)用的手工勞動(dòng)，大幅度降低了出錯(cuò)的可能性，并且很好地避免了因文件缺失而帶來的紛爭(zhēng)。(2)縱向集成。目前普遍應(yīng)用于建筑工程的軟件有CAD繪圖軟件、用于清單定額編制的各種計(jì)價(jià)算量軟件和項(xiàng)目管理Project軟件等。不過由于各軟件之間難以互相識(shí)別，不能兼容使用，種種技術(shù)因素導(dǎo)致了整個(gè)建筑行業(yè)向前推進(jìn)的進(jìn)程緩慢。各個(gè)軟件之間不能并行使用，致使項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到竣工的過程中常常出現(xiàn)重復(fù)的工作。因此，建立一套完整的、各種軟件間能互相兼容使用的體系，就顯得至關(guān)重要了。其原理就是建立一個(gè)以軟件開發(fā)為核心的、縱向的集成管理體系。圖1-9采用的是以CAD軟件為基礎(chǔ)進(jìn)行的縱向集成管理的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，當(dāng)設(shè)計(jì)階段完成后，進(jìn)入招投標(biāo)階段時(shí)，對(duì)各投標(biāo)單位提供招標(biāo)文件的電子版本，預(yù)算人員根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)力，在CAD圖的基礎(chǔ)上輸入本企業(yè)各項(xiàng)定額生成的工程量的清單價(jià)，而不再需要重新繪制圖形。當(dāng)某企業(yè)中標(biāo)后，項(xiàng)目經(jīng)理仍然可以在施工過程中利用這套軟件對(duì)施工過程進(jìn)行控制，還能加入相應(yīng)的動(dòng)態(tài)元素，得出三維動(dòng)畫的模型效果。例如在屋面防水工程的施工中，通過錄入屋面的各部位各層面的材料名稱、施工方案、所參與的施工人員等，再使用Project軟件，就能自動(dòng)計(jì)算出相應(yīng)資源的使用情況，省事又省時(shí)。從軟件繪制的橫道圖等圖形數(shù)據(jù)中可以方便地查看工程的關(guān)鍵路線和工程進(jìn)度情況，以便及時(shí)對(duì)人員、材料、設(shè)備等資源進(jìn)行調(diào)控，避免窩工、返工等現(xiàn)象的發(fā)生。如此也便于業(yè)主對(duì)施工的有效控制，防止在施工過程中出現(xiàn)偷工減料等事故，而有損于業(yè)主的利益。(招投標(biāo))1.4本書的研究視角1.研究?jī)?nèi)容及技術(shù)路線本書在研究過程中，結(jié)合EPC模式的特點(diǎn)論述了該模式下核心階段工程造價(jià)管理的重點(diǎn)和方法，并進(jìn)一步提出貫穿EPC項(xiàng)目全過程工程造價(jià)集成管理的方式。EPC各個(gè)階段管理內(nèi)容是不同的，因而每個(gè)階段造價(jià)管理側(cè)重點(diǎn)也是不同的，本書將引入主流的造價(jià)管理方法及其他領(lǐng)域的理論、方法強(qiáng)調(diào)從集成角度來分析如何做好設(shè)計(jì)、采購(gòu)及施工為主的各階段工程造價(jià)管理；其次，重點(diǎn)分析以“并行工程”理論方法發(fā)揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用，并以“設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工”的過程集成、組織集成、信息集成來實(shí)施工程造價(jià)集成管理。研究方向是基于EPC模式下工程造價(jià)的集成管理，從總承包商的角度，首先從分析集成管理理論、工程造價(jià)管理理論和EPC模式相關(guān)理論入手，得出了EPC模式下工程造價(jià)實(shí)施集成管理的可行性、科學(xué)性及必要性；其次從該模式設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工三個(gè)核心階段分別入手，系統(tǒng)分析了各階段影響工程造價(jià)的主要因素并結(jié)合各階段造價(jià)管理的特點(diǎn)，運(yùn)施工階段采購(gòu)階段EPC項(xiàng)目造價(jià)管理026施工階段采購(gòu)階段2.研究的方法(2)調(diào)查法。作者通過與工程建設(shè)總承包公EPC工程項(xiàng)目成本管理中的問題以及改進(jìn)措施建議，確保研究的問題能具有一定共性，》第2章EPC項(xiàng)目造價(jià)管理現(xiàn)狀分析029第2章EPC項(xiàng)目造價(jià)管理現(xiàn)狀分析EPC工程總承包管理向我國(guó)過去僅靠企業(yè)的施工技術(shù)優(yōu)勢(shì)以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的大型承包管理服務(wù)。EPC工程總承包管理的本質(zhì)就是要充分發(fā)揮總承包商的集成管理優(yōu)勢(shì)，成項(xiàng)目進(jìn)度和保證項(xiàng)目質(zhì)量，項(xiàng)目結(jié)算成本保證在不超過估算成本的10%,基本可以認(rèn)司管理體系文件中，也有制度規(guī)定對(duì)成本超過估算30%以上的項(xiàng)目經(jīng)理將實(shí)施一定的物理能在項(xiàng)目實(shí)施過程中有效控制項(xiàng)目成本，而他們可以做到本的30%以上。然而遺憾的是這些優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理雖然為公司節(jié)約了成本，但公司卻少有獎(jiǎng)勵(lì)來激勵(lì)這種行為。因此導(dǎo)致一個(gè)項(xiàng)目成本控制的重視與2.制度與執(zhí)行脫節(jié)是我國(guó)很多大型企業(yè)尤其國(guó)有企業(yè)的通病，我國(guó)很多大型者制度本身就不如經(jīng)驗(yàn)更有效。譬如某些項(xiàng)目管理制度在實(shí)際工作中很少被兌現(xiàn)或執(zhí)從EPC項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)可見，EPC項(xiàng)目管理中人員設(shè)置非常齊全，從設(shè)計(jì)到控4.成本估算不準(zhǔn)確031第2章EPC項(xiàng)目造價(jià)管理現(xiàn)狀分析的審核人員可能會(huì)依據(jù)過去項(xiàng)目積累的數(shù)據(jù)資料詳細(xì)認(rèn)真地對(duì)報(bào)送估算逐項(xiàng)合理刪減，算總成本乘以統(tǒng)一的系數(shù)0.9作為最終的估算成本。而報(bào)送的估算成本越高，得到的最通過優(yōu)化設(shè)計(jì)從源頭上最大程度降低項(xiàng)目成本，從而達(dá)到項(xiàng)工程公司應(yīng)對(duì)EPC總承包項(xiàng)目進(jìn)行量身設(shè)計(jì)。進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化本來是節(jié)約成本的最好途設(shè)備費(fèi)用是為建設(shè)項(xiàng)目購(gòu)置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)重要任務(wù)，對(duì)整個(gè)EPC項(xiàng)目的總成本具有極大的節(jié)約潛力。從國(guó)內(nèi)EPC項(xiàng)目的采購(gòu)現(xiàn)編制設(shè)備采購(gòu)預(yù)算報(bào)送經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部審核，通常經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部對(duì)此采購(gòu)預(yù)算總價(jià)乘以系數(shù)0.95就作為了招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)時(shí)也只以采購(gòu)設(shè)備的總價(jià)作為織再到最后的定標(biāo)，除了項(xiàng)目經(jīng)理再也沒有其他的監(jiān)督人在EPC初期的探索階段，以設(shè)計(jì)院為主體的EPC承包單位經(jīng)常設(shè)計(jì)和設(shè)備采購(gòu)由本公司自己承擔(dān)，施工和試運(yùn)行完全外作全部由施工單位包工包料。施工是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的手段，是將設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。影響施工成本的關(guān)鍵點(diǎn)除了施工組織設(shè)計(jì)就是則之一就是要正確地掌握材料，充分利用當(dāng)?shù)夭牧?。任而設(shè)計(jì)與施工互相分離的承包模式中，掌握材料的施工分終的返工補(bǔ)修不僅浪費(fèi)成本而且拖延工期。也有的施工單033第2章EPC項(xiàng)目造價(jià)管理現(xiàn)狀分析施工現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)在施工期間的各種因素和條件發(fā)生變本，同時(shí)也加大了總承包方對(duì)簽證處理的工作量，加大了施工分包超過成本目標(biāo)的風(fēng)的最終收益和成本。在EPC項(xiàng)目竣工結(jié)算階2.1.2EPC造價(jià)管理存在問題的原因分析各自關(guān)注局部?jī)?yōu)化的傾向使得在EPC項(xiàng)目管理中難以站在整體最優(yōu)的高EPC項(xiàng)目造價(jià)管理034項(xiàng)目成本考核包括對(duì)項(xiàng)目部的成本目標(biāo)考核和對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理成本管理工作業(yè)績(jī)考核。(2)考核與獎(jiǎng)罰不掛鉤?？己说珜?duì)考核結(jié)果不處理是很多公司存在的主要問題。對(duì)事前成本管理的成敗關(guān)鍵。成本估算一般是根據(jù)歷史項(xiàng)目的成本資料和有關(guān)數(shù)據(jù)信息，科學(xué)的成本預(yù)測(cè)一般需要通過如下工作流程：預(yù)測(cè)計(jì)劃→環(huán)境調(diào)查→收集數(shù)據(jù)信腦袋乘以報(bào)送估算金額的0.9作為最終的成本估算。這個(gè)0.9的系數(shù)是公司經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目管理人員主觀上根據(jù)歷史項(xiàng)目信息歸納總結(jié)所得，沒得到迅速的增長(zhǎng)。企業(yè)越來越認(rèn)識(shí)到這種伙伴關(guān)系很重要，某家500強(qiáng)公司的采購(gòu)副總035第2章EPC項(xiàng)目造價(jià)管理現(xiàn)狀分析穩(wěn)固的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系能帶來諸多好處。比如，戰(zhàn)略聯(lián)盟能夠幫助低采購(gòu)方可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)水平；最后，在戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系中采購(gòu)方人員能有可乘之機(jī)一方面是由于采購(gòu)流程監(jiān)督不嚴(yán)，另一方面施工采購(gòu)采取公開招標(biāo)最低價(jià)中標(biāo)的模式，但是在招標(biāo)工程量2.2.1EPC項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn)及原則采購(gòu)階段費(fèi)用占總成本的比重最大，因而項(xiàng)目成本控制工作的取決于項(xiàng)目采購(gòu)成本控制的成敗。采購(gòu)階段成本控制的重點(diǎn)對(duì)于包工不包料的總承包商來說，施工階段成本控制的重點(diǎn)一EPC項(xiàng)目造價(jià)管理036實(shí)施的各環(huán)節(jié)，采用恰當(dāng)?shù)拇胧┓椒ò殉杀究刂圃谝皇琼?xiàng)目前期的決策是成本管理的關(guān)鍵。而在決策完成以后就是設(shè)計(jì)。經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本通常只有項(xiàng)目總成本總成本的影響程度卻高達(dá)70%以上。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量對(duì)EPC項(xiàng)目的最終效益至關(guān)程中嚴(yán)格貫徹動(dòng)態(tài)控制原則。在項(xiàng)目的各個(gè)階段要定期將實(shí)際值與成本責(zé)任制度可使責(zé)任成本能進(jìn)行定量化分析，可劃清項(xiàng)目成本的各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任。037第2章EPC項(xiàng)目造價(jià)管理現(xiàn)狀分析果要與激勵(lì)機(jī)制相掛鉤進(jìn)行獎(jiǎng)罰。另外，中間過程的成激勵(lì)機(jī)制是通過一套行之有效的制度來反映激勵(lì)主體與激勵(lì)客體相互作用的方式?？椣蛑袊?guó)冶金建設(shè)協(xié)會(huì)爭(zhēng)取中國(guó)優(yōu)秀總承包項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)。同二次開發(fā)和全部外包等方式。目前我國(guó)的建筑行業(yè)中，ERP推行特別成功的企業(yè)并不039第2章EPC項(xiàng)目造價(jià)管理現(xiàn)狀分析EPC項(xiàng)目造價(jià)管理040確并且有效地控制和管理項(xiàng)目成本。整個(gè)成本管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)項(xiàng)目①明確項(xiàng)目的工作范圍。EPC項(xiàng)目的成本估算是EPC項(xiàng)目建設(shè)全過程的總成本，041第2章EPC項(xiàng)目造價(jià)管理現(xiàn)狀分析項(xiàng)目成本管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，而設(shè)計(jì)階段投資的目標(biāo)貫穿其中，就能保證選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合理項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本管理，加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階(1)依據(jù)價(jià)值工程的理念控制設(shè)計(jì)階段的成本。價(jià)值工程是以產(chǎn)品的功能分析為核心，以提高產(chǎn)品的價(jià)值為目的，力求以最低壽命周期成本可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能的創(chuàng)造性活動(dòng)。價(jià)值工程涉及價(jià)值、功能和壽命周期成本三個(gè)基本要素，其基本思想是以最少的費(fèi)用換取對(duì)象的必要功能。價(jià)值工程中“價(jià)本)。功能是技術(shù)性指標(biāo)，成本是經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)，對(duì)功能和成本同時(shí)進(jìn)行分析就將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，可以說價(jià)值工程活動(dòng)的全過程，實(shí)際上是技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策的過程。將這一理論應(yīng)用到工程設(shè)計(jì)中就是要對(duì)建筑和工藝進(jìn)行功能分析，通過功能細(xì)化，辨別必要功能和多余功能，在工程設(shè)計(jì)中去掉不必要的功能，以達(dá)到工業(yè)建設(shè)產(chǎn)品的最大價(jià)值，最終達(dá)到節(jié)約整個(gè)項(xiàng)目成本的目的。同時(shí)，運(yùn)用價(jià)值工程的分析結(jié)果，還可以識(shí)別各對(duì)象的成本水平，預(yù)先對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本組成有一定了解，對(duì)成本高的功能對(duì)象實(shí)行物資采購(gòu)時(shí)可借助于歷史項(xiàng)目數(shù)據(jù)以及本次采購(gòu)目錄和清單量實(shí)施大規(guī)模的采購(gòu)和就近采購(gòu)來完成采購(gòu)任務(wù)，逐步合理降低總包商在多數(shù)情況下都是在事先和主要設(shè)備供應(yīng)料進(jìn)行成本分析后才確定總包價(jià)格。因此，總包商要在盡可能短部分采購(gòu)人員個(gè)人問題給項(xiàng)目采購(gòu)成本帶來的負(fù)面影響，具體流程見圖2-1。合作的業(yè)績(jī)選擇2～3家供貨廠商，去根據(jù)技術(shù)要求選擇2～3家，由施工部審核，確定043第2章EPC項(xiàng)目造價(jià)管理現(xiàn)狀分析采購(gòu)經(jīng)理組織商務(wù)評(píng)審設(shè)計(jì)經(jīng)理組織技術(shù)評(píng)審采購(gòu)經(jīng)理確定最終廠商及價(jià)格與初定廠商商務(wù)談判控制經(jīng)理初定廠商采購(gòu)經(jīng)理組織詢價(jià)1.推行包工不包料的分包模式在工程建設(shè)中，材料成本占建安成本的比重較大，通常材料成本占到建安總成本的40%左右，有極大的節(jié)約潛力。針對(duì)以往包工包料的分包模式下產(chǎn)生的一系列問題，因此提出包工不包料的分包模式。包工不包料的分包模式一方面可以有效地將材料采購(gòu)納入設(shè)計(jì)程序，使材料供應(yīng)商參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)，考慮項(xiàng)目需求，設(shè)計(jì)也能充分發(fā)揮材料特點(diǎn)，最終突破設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工的組織界限，實(shí)現(xiàn)總承包商和分包商的信息共享，共同降低項(xiàng)目總成本達(dá)到雙贏。一方面總承包方可以直接控制材料，減小成本控制難度。比如總包商可以對(duì)材料的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)提早采取措施。在EPC項(xiàng)目中，業(yè)主一般采用總價(jià)包死的方式計(jì)取總包合同價(jià)。如果預(yù)期某些大宗材料如鋼鐵、水泥等價(jià)格將會(huì)出現(xiàn)大幅上漲，一方面總承包商可以利用購(gòu)買期貨等方式來鎖定成本，一方面可以事先跟業(yè)主爭(zhēng)取“采購(gòu)成本加酬金”的代購(gòu)方式來預(yù)防損失。材料的采購(gòu)管理主要是要在正確的時(shí)間以合理的價(jià)格采購(gòu)到流程可以參見設(shè)備采購(gòu)。對(duì)于大宗常用材料仍要建立戰(zhàn)略合作運(yùn)；嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額，以限額領(lǐng)料、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的方式來落情況也會(huì)直接影響到材料的使用成本。例如，安裝分包商和土如果一旦項(xiàng)目進(jìn)度滯后在項(xiàng)目后期要趕上進(jìn)度，確?，F(xiàn)就要進(jìn)行趕工，而趕工所付出的代價(jià)就是增加費(fèi)用。不合格是巨大浪費(fèi)。因此總包商要在項(xiàng)目施工階段合理安排各分在建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中，不可避免地會(huì)發(fā)生工程變更和現(xiàn)場(chǎng)2.3.3項(xiàng)目后期改進(jìn)對(duì)策項(xiàng)目后期的主要工作是進(jìn)行竣工驗(yàn)收和決算，竣工決045第2章EPC項(xiàng)目造價(jià)管理現(xiàn)狀分析的環(huán)節(jié)。在這個(gè)時(shí)期對(duì)EPC總承包商來說，一方面要對(duì)施工單位進(jìn)行費(fèi)用決算，一方面要與業(yè)主進(jìn)行竣工決算。兩方面的工作內(nèi)容都包括合同內(nèi)價(jià)款結(jié)算和變更索賠價(jià)款的結(jié)算。針對(duì)竣工決算階段扯皮現(xiàn)象普遍從而導(dǎo)致竣工決算耗費(fèi)時(shí)間過長(zhǎng)的問題，提出如下建議。(1)及時(shí)準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收資料。項(xiàng)目經(jīng)理要盡早安排項(xiàng)目驗(yàn)收資料的收集、整理，對(duì)各分包單位提交的階段性竣工資料進(jìn)行分析歸檔，確保完工交付竣工資料的完整性。(2)在施工階段做好設(shè)計(jì)變更、工程簽證、隱蔽工程驗(yàn)收等現(xiàn)場(chǎng)情況記錄文件的完整性基礎(chǔ)上，重視竣工結(jié)算的審核工作。(3)以竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證為準(zhǔn)審查工程量計(jì)算，超出設(shè)計(jì)圖紙要求而無簽證的工程量堅(jiān)決不予以認(rèn)可。(4)重點(diǎn)審查各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定，尤其注意安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)是否符合當(dāng)?shù)氐囊?guī)定和定額要求。第3章EPC設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理049第3章EPC設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理EPC管理模式作為一種全過程管理模式，其工程造價(jià)管理體現(xiàn)的也是全過程管理思想，其管理范圍涉及前期設(shè)計(jì)、后期采購(gòu)及施工的相關(guān)內(nèi)容。本章節(jié)主要從設(shè)計(jì)、采購(gòu)及施工核心階段入手，分析了各階段造價(jià)管理的影響因素并提出相應(yīng)的實(shí)施策略，其中對(duì)設(shè)計(jì)階段作了重點(diǎn)論述?？偝邪虘?yīng)針對(duì)不同階段采用合理的造價(jià)管理方式和手段，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各階段之間的工作與管理，確保各階段工程造價(jià)得到有效控制，尤其是運(yùn)用集成管理的思想做好設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工相互之間的接口管理，合理安排項(xiàng)目實(shí)施階段各專業(yè)工作的3.1EPC設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理3.1.1EPC設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的概述設(shè)計(jì)階段的成果與整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資效益是密切相關(guān)的，設(shè)計(jì)的高質(zhì)量保證采購(gòu)的高質(zhì)量，可減少施工階段工程變更的次數(shù)，顯著提高施工質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)高效，并實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制總目標(biāo)。設(shè)計(jì)所形成的文件將作為后續(xù)工程招標(biāo)投標(biāo)的依據(jù)、工程施工的全部?jī)?nèi)容。設(shè)計(jì)成果的好壞將直接影響招標(biāo)階段的合同價(jià)、實(shí)施階段的成本控制以及竣工階段的結(jié)算總價(jià)。但是，在設(shè)計(jì)與施工由兩個(gè)不同主體承擔(dān)的情況下，兩者出現(xiàn)脫管理中“三超”現(xiàn)象十分常見，這也反映出傳統(tǒng)模式下工程造價(jià)管理存在一定的缺陷。因此，現(xiàn)代工程造價(jià)管理將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向設(shè)計(jì)階段而非局限于施工階段，這樣更體現(xiàn)一種事前控制、主動(dòng)控制以及動(dòng)態(tài)控制的管理理念。設(shè)計(jì)階段要從全過程造價(jià)管理的角度考慮限額設(shè)計(jì)和價(jià)值工程的結(jié)合原則、設(shè)計(jì)的可施工性原則，力求做到經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的匹配。EPC模式的顯著優(yōu)勢(shì)就是設(shè)計(jì)和施工都由同一主體承擔(dān)，使兩者可統(tǒng)籌兼顧。EPC模式下，首先，總承包商基于業(yè)主所提出的項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)、功能要求，對(duì)項(xiàng)目所包含的全部工作負(fù)責(zé)執(zhí)行與協(xié)調(diào)，克服了傳統(tǒng)平行承包模式所造成的各主體各為己利和工作轉(zhuǎn)變?yōu)榛陧?xiàng)目全壽命周期的設(shè)計(jì)管理，有效降低了變更、糾紛和索賠的發(fā)生概率，使各個(gè)階段銜接緊密，達(dá)到全面提升總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)的集成管理能力；再次，EPC模式下設(shè)計(jì)階段的工作納入到總承包任務(wù)之中，使其與后續(xù)施工及采購(gòu)工作發(fā)生緊密聯(lián)系，使設(shè)勢(shì)來做好EPC項(xiàng)目工程造價(jià)的整體控制。因此，EPC模式下設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理充分體現(xiàn)了全過程造價(jià)管理的思想，進(jìn)一步推進(jìn)了全壽命周期造價(jià)管理的應(yīng)用，更展現(xiàn)了當(dāng)代工程造價(jià)管理的科學(xué)理念。其主要工作流程見圖3-1。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行的全面安排，也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。設(shè)計(jì)階段一般可分為三或四個(gè)小階段來控制建設(shè)工程造價(jià)，從方案階段、初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段(擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段),到施工圖設(shè)計(jì)階段。由此可見，施工圖預(yù)算是確定承包合同價(jià)、結(jié)算工程價(jià)款的主要依據(jù)。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系EPC項(xiàng)目造價(jià)管理050圖3-1EPC模式下設(shè)計(jì)階段的主要工作流程設(shè)計(jì)各階段的特點(diǎn)見表3-1。表3-1設(shè)計(jì)各階段的特點(diǎn)(1)方案階段進(jìn)行工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競(jìng)選，根據(jù)方案圖紙，制(2)初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙編制初步設(shè)計(jì)總概算，概算一(3)技術(shù)設(shè)計(jì)階段(擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段)應(yīng)根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)的圖紙編制初步設(shè)計(jì)修正總根算；技術(shù)比較復(fù)雜，工程比較大的項(xiàng)目而設(shè)立的(4)施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)根據(jù)施工圖紙編制施工圖預(yù)算，用以核實(shí)施工圖準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算；以施工圖預(yù)算或工程量清單編制的標(biāo)底進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工程，要以中標(biāo)的施工圖預(yù)算或工程量清單作為確定承包合同價(jià)的依據(jù)，同時(shí)也作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)051第3章EPC設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理終的設(shè)計(jì)成果也是指導(dǎo)工程項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件和開展后續(xù)工作的直接依據(jù)。其設(shè)計(jì)對(duì)后續(xù)階段和整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)的影響都很大。由圖3-2可知，設(shè)計(jì)階段提供了EPC項(xiàng)目造價(jià)管理0523.技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)是設(shè)計(jì)工作的重要理念現(xiàn)代工程設(shè)計(jì)的重要理念是將工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理統(tǒng)籌考慮，較傳統(tǒng)的“重技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)”的設(shè)計(jì)理念，前者更加體現(xiàn)現(xiàn)代設(shè)計(jì)的科學(xué)合理性與經(jīng)濟(jì)可行性，強(qiáng)調(diào)了以全壽命周期造價(jià)管理作為設(shè)計(jì)實(shí)施的指導(dǎo)思想。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)在一定的程度上是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，采用先進(jìn)的技術(shù)通常會(huì)導(dǎo)致實(shí)施階段費(fèi)用的增加，但在項(xiàng)目建成后運(yùn)營(yíng)過程中可能會(huì)大大減少運(yùn)營(yíng)及維護(hù)成本，即從全壽命周期角度降低了項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、維護(hù)成本。其次，設(shè)計(jì)人員往往缺乏經(jīng)濟(jì)分析意識(shí)，基于滿足業(yè)主高標(biāo)準(zhǔn)的要求而過于提高技術(shù)、質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，而進(jìn)行保守設(shè)計(jì)，造成資源浪費(fèi)。因此，EPC模式下，設(shè)計(jì)部門應(yīng)集成技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織三個(gè)方面進(jìn)行管理，設(shè)計(jì)人員應(yīng)配合造價(jià)專業(yè)人員綜合考慮技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，設(shè)計(jì)人員權(quán)衡各種技術(shù)對(duì)項(xiàng)目后期可能產(chǎn)生的影響，造價(jià)人員做好相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)分析，二者相互協(xié)作追求技術(shù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，而非不計(jì)成本單向追求高技術(shù)、新材料的采用。如工程設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)部門會(huì)同造價(jià)人員參與全過程限額設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)技術(shù)人員在作出重要決定時(shí)充分考慮相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)比、分析和評(píng)價(jià)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)指標(biāo)，科學(xué)看待經(jīng)濟(jì)合理與技術(shù)先進(jìn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，從而把兩者的統(tǒng)一性作為造價(jià)控制的思想滲透到具體的方案設(shè)計(jì)中，最大限度地將先進(jìn)可行的技術(shù)與有限的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來，滿足全壽命周期費(fèi)用最小化的目標(biāo)。EPC模式區(qū)別于DBB模式的最大不同在于總承包商不僅承擔(dān)幾乎所有的設(shè)計(jì)工作，還需負(fù)責(zé)業(yè)主所提供的概念設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性；總承包商應(yīng)著重分析EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中影響工程造價(jià)控制的關(guān)鍵因素，并根據(jù)這些因素深入對(duì)設(shè)計(jì)階段的各項(xiàng)工作進(jìn)行組織、改進(jìn)與創(chuàng)新，這不僅能夠有效控制項(xiàng)目總造價(jià)，更在于創(chuàng)造項(xiàng)目增值的機(jī)會(huì)。EPC模式下的設(shè)計(jì)貫穿項(xiàng)目實(shí)施全過程，其工作盡可能與后續(xù)工作發(fā)生聯(lián)系，將創(chuàng)造價(jià)值的時(shí)間提前至設(shè)計(jì)階段，達(dá)到節(jié)省項(xiàng)目總成本的作用(如圖3-3所示)。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)影響造價(jià)的主要因素包括以下幾個(gè)方面。理053第3章EPC設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理約占項(xiàng)目總成本的3%～5%,尤其對(duì)于大型工程更顯嚴(yán)重。EPC模式下的設(shè)計(jì)管理應(yīng)加設(shè)計(jì)的可行性是現(xiàn)代化造價(jià)管理的重要理念，它能有3.2.1加強(qiáng)深化設(shè)計(jì)管理EPC模式下，總承包商應(yīng)從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)模式下的設(shè)計(jì)方法和觀念，建立適應(yīng)055第3章EPC設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理3.2.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)的集成管理工作之間的管理，將設(shè)計(jì)與前期業(yè)主所提供的項(xiàng)目目標(biāo)與后期的采購(gòu)、施工進(jìn)行綜合體設(shè)計(jì)的全過程，讓具有豐富經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的施工專業(yè)代表會(huì)同采購(gòu)人員代表參與設(shè)計(jì)工作，多方共同協(xié)作由價(jià)值工程優(yōu)選材料設(shè)備、設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)的可施工性與可采購(gòu)性，避免造成不必要的重復(fù)工作，減少誤工、返工導(dǎo)致的額外浪費(fèi)，圖3-4所示為設(shè)計(jì)可施工性的管理。另一方面，施工管理人員參與全過程設(shè)計(jì)不僅滿足設(shè)計(jì)的可施工性，而且能使其在項(xiàng)目施工前已對(duì)圖紙內(nèi)容具有相當(dāng)程度的認(rèn)識(shí)，明確設(shè)計(jì)理念，在施工準(zhǔn)備過程中將省去大量涉及熟悉圖紙、提出疑問、解決問題的時(shí)間，能明顯加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)和施工的工作協(xié)同。2.設(shè)計(jì)的橫向集成管理設(shè)計(jì)的橫向管理主要表現(xiàn)為全方位管理，包括內(nèi)部集成管理與外部集成管理：前者主要是專業(yè)人員之間的集成管理，即各專業(yè)設(shè)計(jì)人員之間以及設(shè)計(jì)與造價(jià)、采購(gòu)和施工等人員之間的集成管理，如設(shè)計(jì)部門發(fā)出的變更信息應(yīng)及時(shí)送達(dá)造價(jià)方、采購(gòu)方、施工方，各方盡早作出響應(yīng)，確保項(xiàng)目實(shí)施順暢；后者主要是設(shè)計(jì)部門與業(yè)主、總包商、分包商及供應(yīng)商之間的管理，如設(shè)計(jì)部門將各里程碑的設(shè)計(jì)結(jié)果及時(shí)向項(xiàng)目總部匯報(bào)，會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主、分包等有關(guān)各方共同討論、評(píng)價(jià)該階段設(shè)計(jì)成果的可實(shí)施性，同時(shí)各方人員可向設(shè)計(jì)提出改進(jìn)意見或疑問，明確設(shè)計(jì)意圖，更準(zhǔn)確地將設(shè)計(jì)理念貫徹到后續(xù)工作中。做好設(shè)計(jì)的橫向管理加強(qiáng)各專業(yè)、各部門以及不同利益主體的信息交流和反饋，減少各專業(yè)、各部門、各方之間的沖突，使信息成為整個(gè)EPC項(xiàng)目貫穿始終的主線，精準(zhǔn)、及時(shí)控制EPC項(xiàng)目全過程造價(jià)。設(shè)計(jì)的優(yōu)化工作對(duì)于控制EPC建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)更具實(shí)際可操作性意義。本書提出的設(shè)計(jì)優(yōu)化集成限額設(shè)計(jì)與價(jià)值工程的兩種原理，即將這二者進(jìn)行集成運(yùn)用以實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)全局優(yōu)化。限額設(shè)計(jì)主要是從經(jīng)濟(jì)角度達(dá)到工程造價(jià)的控制，而價(jià)值工程是從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面來綜合考慮方案的優(yōu)化與優(yōu)選，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)合理科學(xué)控制。設(shè)計(jì)的優(yōu)化不只是強(qiáng)調(diào)節(jié)省成本，而是要正確考慮技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的制約關(guān)系，總承包商集成限額設(shè)計(jì)與價(jià)值工程是進(jìn)行設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)集成控制的科學(xué)手段，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相統(tǒng)一。057第3章EPC設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理價(jià)值工程(value-engineering,簡(jiǎn)稱VE)是工程項(xiàng)目管理和工程造價(jià)管理中廣泛應(yīng)用現(xiàn)對(duì)象應(yīng)必備的功能，并結(jié)合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)將提高功能和降低成本進(jìn)行統(tǒng)一以制定最優(yōu)輔助功能是指基本功能以外附加的功能，也叫二次功能。使用功能是指提供的使用價(jià)值或?qū)嶋H用途。使用功能通過美觀功能是指外表裝飾功能，如產(chǎn)品的造型、顏色等。美是工程造價(jià)管理集成思想的體現(xiàn)。如對(duì)于總承包企業(yè)在設(shè)EPC項(xiàng)目造價(jià)管理058商可通過五種途徑來提高價(jià)值系數(shù)，如表3-2所示。實(shí)現(xiàn)途徑公式表示1功能提高，成本降低23功能不變，成本降低4功能略有降低，成本大幅下降5價(jià)值工程的基本工作程序如圖3-5所示，其核心工作是開展研究對(duì)象的功能分析，確定研究對(duì)象并用價(jià)值工程方法對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行功能價(jià)值評(píng)價(jià)，以選取最優(yōu)方案或確定需要改進(jìn)的對(duì)象，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行討論研究，實(shí)施方案改進(jìn)或確定最優(yōu)方案。在實(shí)際工程中，價(jià)值工程的運(yùn)用體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是方案優(yōu)選，即在若干評(píng)價(jià)方案中選擇V值最大者作為最優(yōu)方案；二是方案功能成本的優(yōu)化，即根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的價(jià)值系數(shù)值進(jìn)行分析以確定需要改進(jìn)的對(duì)象，實(shí)施方案改進(jìn)，使其功能與成本相匹配。例如，方案優(yōu)選方面，在EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段針對(duì)同一對(duì)象的不同方案之間的取舍中，設(shè)計(jì)人員會(huì)同相關(guān)造價(jià)人員、施工人員以及采購(gòu)人員甚至包括業(yè)主代表組成價(jià)值工程小組并運(yùn)用價(jià)值工程原理對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行方案價(jià)值分析，選擇價(jià)值系數(shù)最大者即滿足必要功能和最低成本雙優(yōu)的作為最優(yōu)方案。2.價(jià)值工程主要內(nèi)容(1)開展價(jià)值工程活動(dòng)的目的，是用最低的費(fèi)用支出，提高產(chǎn)品、工程或作業(yè)的價(jià)值，即用最低的壽命周期成本，實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)品、工程或作業(yè)的必要功能，使用戶和企業(yè)都得到最大的經(jīng)濟(jì)效益。(2)開展價(jià)值工程活動(dòng)的核心是功能分析，即對(duì)功能和費(fèi)用之間的關(guān)系進(jìn)行定性的與定量的分析，從而確定產(chǎn)品、工程或作業(yè)的必要功能，擇優(yōu)選用實(shí)現(xiàn)其功能的可靠方法，為降低費(fèi)用支出尋求科學(xué)的依據(jù)。059第3章EPC設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理(3)推行價(jià)值工程，是一種依靠集體智慧進(jìn)行有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的系統(tǒng)的活動(dòng)，要把各方面的專業(yè)人才組織起來，充分發(fā)揮他們的聰明才智。3.基于價(jià)值工程的功能成本優(yōu)化價(jià)值工程在方案優(yōu)選方面的運(yùn)用已有大量論文研究資料，本書在這里主要介紹價(jià)值工程在方案功能成本優(yōu)化方面的運(yùn)用。EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程原理進(jìn)行方案功能成本優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的重要方式，盡量追求對(duì)象必備功能與最低成本的最佳結(jié)合，即通過改進(jìn)不合理的功能或消除不必要的功能，剔除由這些功能產(chǎn)生的不必要成本達(dá)到功能成本優(yōu)化的目的，以最低成本滿足既定功能。本書引用功能系數(shù)法來進(jìn)行功價(jià)值系數(shù)(V)=功能系數(shù)(F)/成本系功能系數(shù)(F)=第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的功能得分/所有評(píng)價(jià)對(duì)象的功能總得分}(3.3)成本系數(shù)(C?)=第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的成本/所有評(píng)價(jià)對(duì)象的總成本(3.4)功能系數(shù)表示其功能重要性程度，其大小的確定可以采用0—1或0—4對(duì)比評(píng)分法、10分制評(píng)分法以及環(huán)比評(píng)分法等。EPC模式下，由總承包商組建的價(jià)值工程小組將具體方案的各項(xiàng)功能列為評(píng)價(jià)對(duì)象，然后將評(píng)價(jià)對(duì)象的功能系數(shù)(F)與其相對(duì)應(yīng)的成本系數(shù)(C)代入式(3.2)得出該評(píng)價(jià)對(duì)象的價(jià)值系數(shù)(V?),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定需要改進(jìn)對(duì)象的(1)V;<1,表明該評(píng)價(jià)對(duì)象的功能已滿足項(xiàng)目的要求而可能存在功能過剩導(dǎo)致成本偏高，應(yīng)將其列為改進(jìn)對(duì)象，采取優(yōu)化措施使其價(jià)值系數(shù)趨于1,滿足成本與功能相統(tǒng)一(2)V;=1,表明該評(píng)價(jià)對(duì)象的功能與成本比重均衡合理，不需要列入改進(jìn)范圍。(3)V;>1,表明評(píng)價(jià)對(duì)象目前可能存在功能不足而造成消耗的成本偏低，此時(shí)可對(duì)該評(píng)價(jià)對(duì)象的成本進(jìn)行追加使其達(dá)到既定功能，確保功能與成本相匹配。EPC項(xiàng)目小組人員在方案功能優(yōu)化方面運(yùn)用價(jià)值工程確定改進(jìn)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)從全局考慮價(jià)值系數(shù)的偏離程度，優(yōu)選價(jià)值系數(shù)小于1且改進(jìn)空間更大的對(duì)象進(jìn)行優(yōu)化，提高實(shí)施價(jià)值工程的績(jī)效。其主要步驟如圖3-6所示。EPC項(xiàng)目造價(jià)管理060在確定功能成本的改善期望值方面，用所計(jì)算的各評(píng)價(jià)對(duì)象的功能系數(shù)(F?)乘以目標(biāo)總成本，得到評(píng)價(jià)對(duì)象的功能目標(biāo)成本(F?),造價(jià)人員可以計(jì)算功能目標(biāo)成本和實(shí)際成本(C)的差值來確定成本改善期望目標(biāo)(△C?),即△C?表示該評(píng)價(jià)對(duì)象目前成本可改善的幅度，當(dāng)△C?=0時(shí)表示功能和成本匹配合理，為最優(yōu)情況。用數(shù)學(xué)公式表達(dá)如下：4.基于價(jià)值工程的功能成本改進(jìn)的應(yīng)用舉例前各功能預(yù)算成本分別為290萬元、87萬元、95萬元和188萬元，由價(jià)值工程小組采用0—4評(píng)分法對(duì)這四個(gè)功能進(jìn)行打分。0—4評(píng)分法相比0—1評(píng)分法準(zhǔn)確性更高一些，即評(píng)價(jià)對(duì)3分，相對(duì)而言，不太重要的得1分；兩者同等重要的各得2分，具體評(píng)分如表3-3所示。表3-30—4評(píng)分法求功能評(píng)分ABCDA434B0 23C12 14D0336此時(shí)，根據(jù)式(3.3)求出各項(xiàng)功能的重要性系數(shù)，如表3-4所示。表3-30-4評(píng)分法求功能系數(shù)AB3C4D61價(jià)值工程小組針對(duì)X方案四項(xiàng)功能的成本降低期望目標(biāo)的確定如表3-5所示。目標(biāo)可降低A0BC0D1由表3-5可知，將B、D作為成本改進(jìn)對(duì)象可到達(dá)成本降低的目的。061第3章EPC設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理麥爾斯提出價(jià)值工程的基本步驟：功能定義→功能評(píng)價(jià)→發(fā)展階段的任務(wù)是將各種設(shè)想的替代方案進(jìn)行篩選、首先進(jìn)行定性分析。例如技術(shù)上的可行性，改革原方行評(píng)分(S),則每個(gè)方案的總分為M=ZSWc根據(jù)總得分