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南通佳城置業(yè)有限公司項(xiàng)目合同管理制度一、總則1、目:為加強(qiáng)佳城置業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程合同管理,規(guī)范工作流程,維護(hù)公司權(quán)益,制定本合同管理制度。2、范疇:本合同管理制度合用于佳城置業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目中與各合伙單位之間訂立所有合同。3、職責(zé):佳城置業(yè)有限公司項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)本管理辦法制定、修改、解釋、指引、監(jiān)督檢查,并在項(xiàng)目實(shí)行過程中負(fù)責(zé)訂立、履行,貫徹執(zhí)行本管理制度。4、重要內(nèi)容:涉及普通規(guī)定、合同訂立管理、合同履行管理、合同檔案管理及其她規(guī)定。二、普通規(guī)定1、本管理辦法合用于直接構(gòu)成佳城置業(yè)項(xiàng)目開發(fā)成本且需要承包單位通過工程施工形成實(shí)體產(chǎn)品(如土建、安裝、裝飾、景觀環(huán)境等)合同;土地、勘測(cè)、設(shè)計(jì)類合同、監(jiān)理、造價(jià)征詢委托類合同、材料設(shè)備采購(gòu)、參照本管理制度執(zhí)行;三、遵循原則1、合法性原則:工程合同管理必要全面符合關(guān)于法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定,使得公司權(quán)益可以依法受到保護(hù)。2、合同書原則:工程施工必要正式訂立合同書以明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,但金額在一萬(wàn)元如下且能及時(shí)結(jié)清零星工程另行辦理(補(bǔ)充合同、簽證及其她方式)。3、事前訂立原則:工程合同應(yīng)在經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生前訂立,禁止在訂立合同前即先行執(zhí)行合同內(nèi)容。4、招標(biāo)原則4.1采用招標(biāo)方式擬定合伙方。除下列狀況外所有合同合伙方均應(yīng)通過招標(biāo)方式擬定:(1)某些壟斷行業(yè)工程;(2)經(jīng)詳細(xì)填寫《佳城置業(yè)有限公司考察成果審批表》(詳見附件),并按規(guī)定經(jīng)公司關(guān)于負(fù)責(zé)人集體會(huì)簽批準(zhǔn)后,方可采用考察對(duì)比辦法擬定合伙方。4.2合同隨附招標(biāo)文獻(xiàn)。已經(jīng)擬定采用招標(biāo)方式擬定合伙方時(shí),擬簽合同正文及其補(bǔ)充合同,應(yīng)作為招標(biāo)文獻(xiàn)之附件一并發(fā)給投標(biāo)單位,投標(biāo)單位需在文獻(xiàn)受到確認(rèn)函上簽字蓋章以確認(rèn)。5、利益明晰原則:合同應(yīng)清晰界定、描述各方權(quán)利和義務(wù),以杜絕模糊、歧義、推諉、扯皮現(xiàn)象;合同中特別應(yīng)有明確、可以界定清晰合同價(jià)款、結(jié)算辦法及付款方式;如果合同價(jià)款也許調(diào)節(jié),則應(yīng)明確調(diào)節(jié)根據(jù)、調(diào)節(jié)方式(如何計(jì)價(jià)、總價(jià)如何最后擬定等),并就設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證有效性、可操作性、可控制性作出明確規(guī)定。四、合同訂立管理1、原則示范合同:在招標(biāo)及合同訂立時(shí),工程合同應(yīng)盡量應(yīng)用合同原則文本。2、公司關(guān)于部門將就房地產(chǎn)業(yè)務(wù),逐漸建立統(tǒng)一合同原則文本,建立后在項(xiàng)目實(shí)行過程中應(yīng)予采用。3、合同原則文本內(nèi)容分為合同條款、通用條款、補(bǔ)充條款和附件,其中合同條款依照詳細(xì)業(yè)務(wù)、對(duì)象不同而定,通用條款合用于所有同類合同,補(bǔ)充條款則由經(jīng)辦人在詳細(xì)經(jīng)辦合同步補(bǔ)充加入合同條款、通用條款中未盡事宜。4、如本地政府部門有強(qiáng)制性規(guī)定,可按本地政府部門原則合同執(zhí)行,但必要通過補(bǔ)充條款等方式充分補(bǔ)充與公司合同原則文本之間存在差別內(nèi)容。5、如公司尚未制定合同原則文本,可以延用以往合同,公司關(guān)于部門盡快制定相應(yīng)原則合同。當(dāng)原有合同原則文本不再合用時(shí),關(guān)于部門應(yīng)及時(shí)提出修改意見并組織修改,經(jīng)公司審批后實(shí)行。6、合同經(jīng)濟(jì)條款應(yīng)涉及但不限于如下內(nèi)容:6.1、合同價(jià)款或委托酬金:采用招標(biāo)方式選取合伙方,應(yīng)以雙方擬定最后報(bào)價(jià)作為合同金額;倡導(dǎo)在有標(biāo)底狀況下進(jìn)行招標(biāo)并擬定合同價(jià)款,如果是采用費(fèi)率折扣方式擬定合同價(jià)款,合同中應(yīng)明確費(fèi)用計(jì)取根據(jù)、主材價(jià)格計(jì)取辦法,并規(guī)定合同雙方如何盡快核算施工圖預(yù)算擬定合同價(jià)款,以及就擬定后合同價(jià)款訂立補(bǔ)充合同。6.2、為防止承包單位高估結(jié)算,應(yīng)與承包單位在工程合同中商定控制辦法。例如:報(bào)送結(jié)算造價(jià)最后核減額在審核總價(jià)5%以內(nèi)(含5%)造價(jià)征詢酬金由發(fā)包單位支付,若結(jié)算造價(jià)最后核減額超過5%,則因造價(jià)超過某些而引起造價(jià)征詢酬金之增長(zhǎng)某些由承包單位支付;若承包單位報(bào)送結(jié)算金額超過最后審定結(jié)算金額10%(含10%)時(shí),承包單位除造價(jià)征詢酬金外,發(fā)包單位應(yīng)進(jìn)一步扣款(扣款比例、金額公司自定),且應(yīng)在《工程結(jié)算單》強(qiáng)調(diào)此內(nèi)容。6.3、計(jì)價(jià)根據(jù):工程類合同應(yīng)將施工圖、預(yù)算書作為合同構(gòu)成附屬某些,合同附屬文獻(xiàn)普通還涉及:招標(biāo)文獻(xiàn)、投標(biāo)文獻(xiàn)、答疑文獻(xiàn)等,并應(yīng)在合同條款中明確如下問題:包干形式、定額原則、取費(fèi)辦法;發(fā)包單位分包工程、甲供(發(fā)包單位)材料設(shè)備、(發(fā)包單位)限價(jià)范疇和種類;人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格及其價(jià)差結(jié)算辦法;總分包關(guān)系、配合范疇以及總包管理費(fèi)和總包配合費(fèi)與否計(jì)取及如何計(jì)取等;施工組織辦法費(fèi)、擾民費(fèi)、文明現(xiàn)場(chǎng)施工費(fèi)、趕工費(fèi)等費(fèi)用取舍、計(jì)取辦法及其涉及詳細(xì)范疇。6.4、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證:合同中應(yīng)規(guī)定設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證認(rèn)定根據(jù)、結(jié)算核價(jià)辦法。6.5、總價(jià)結(jié)算辦法:工程類合同可在合同中明確規(guī)定按“結(jié)算=合同價(jià)(或預(yù)算造價(jià))+材料價(jià)差+設(shè)計(jì)變更+現(xiàn)場(chǎng)簽證+增長(zhǎng)項(xiàng)目-減少項(xiàng)目+獎(jiǎng)勵(lì)-罰款”擬定結(jié)算總價(jià)。6.6、結(jié)算和付款辦法:合同應(yīng)明確規(guī)定驗(yàn)收及付款辦法、保修維護(hù)辦法及保修金解決辦法;進(jìn)度款支付普通按形象進(jìn)度分階段擬定付款金額,特殊項(xiàng)目采用分月審核進(jìn)度款辦法;各期進(jìn)度款合計(jì)不應(yīng)超過總造價(jià)80%;無(wú)精確施工圖預(yù)算或無(wú)精確合同總價(jià)時(shí),應(yīng)充分考慮付款風(fēng)險(xiǎn),特別在施工中后期更應(yīng)有效地控制好進(jìn)度款,以防超付。6.7、廉潔合伙商定:為維護(hù)公司利益、防止黑幕、保護(hù)職工,在工程或其她高金額合同中,應(yīng)與承包單位此外訂立《廉潔合伙合同》作合同補(bǔ)充合同。6.8、保修合同:對(duì)施工合同,為保證工程質(zhì)量,保護(hù)公司利益,應(yīng)與承包單位此外訂立《工程質(zhì)量保修合同》作合同補(bǔ)充合同或把關(guān)于內(nèi)容明確在合同文本正文中。6.9、質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工規(guī)定:合同中應(yīng)明確規(guī)定,并有相應(yīng)獎(jiǎng)罰辦法。獎(jiǎng)罰款項(xiàng)要在工程付款審批表中體現(xiàn)并執(zhí)行。6.10、環(huán)保:在供應(yīng)材料,施工過程中應(yīng)有環(huán)保相應(yīng)規(guī)定。6.11、其他商定:佳城置業(yè)有限公司項(xiàng)目部制定《項(xiàng)目合伙方工作指引手冊(cè)》應(yīng)作為合同補(bǔ)充合同。6.12、合同起草、談判與訂立重要職能部門:項(xiàng)目部合同主辦人負(fù)責(zé)對(duì)合同工期、質(zhì)量、合同價(jià)款、計(jì)價(jià)方式、付款方式等技術(shù)及經(jīng)濟(jì)某些工程起草和談判。6.13、合同審批流程:擬定合伙方后,由主辦人填寫合同審批表,項(xiàng)目部?jī)?nèi)部審核后上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理審批,審批后訂立合同并下發(fā)到各關(guān)于部門存檔備案。審批表由合同管理人員存檔,并對(duì)合同條款執(zhí)行狀況進(jìn)行跟蹤,在執(zhí)行浮現(xiàn)偏差時(shí)及時(shí)記錄并報(bào)關(guān)于部門協(xié)調(diào)解決。五、合同履行管理1、合同交底:在合同訂立之后,向公司各重要有關(guān)部門(工程部、財(cái)務(wù)部等)提供合同原件(或復(fù)印件),對(duì)其她合伙單位(監(jiān)理公司、物業(yè)管理公司、銷售公司等)在有必要狀況下提供合同復(fù)印件或《合同摘要表》,以便各各部門關(guān)于人員控制、協(xié)調(diào)、配合。2、合同款支付2.1合同主辦人負(fù)責(zé)合同款支付經(jīng)辦,填寫付款申請(qǐng)單、工程付款審批表等,經(jīng)有關(guān)部門審核、公司領(lǐng)導(dǎo)審批后支付;合同款支付審批按其支付金額規(guī)模仿定審批流程。工程進(jìn)度款支付流程如圖所示:工程付款審批流程:承包單位報(bào)付款申請(qǐng)報(bào)告(附所需付款根據(jù))監(jiān)理審核形象進(jìn)度(附質(zhì)量等闡明)預(yù)決算人員進(jìn)行審核、簽字承包單位報(bào)付款申請(qǐng)報(bào)告(附所需付款根據(jù))監(jiān)理審核形象進(jìn)度(附質(zhì)量等闡明)預(yù)決算人員進(jìn)行審核、簽字合同現(xiàn)場(chǎng)分管人員現(xiàn)場(chǎng)審核,合同主辦人工程復(fù)審后,填寫《工程付款審批表》報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽字(董事長(zhǎng))總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)合同現(xiàn)場(chǎng)分管人員現(xiàn)場(chǎng)審核,合同主辦人工程復(fù)審后,填寫《工程付款審批表》報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽字(董事長(zhǎng))總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)財(cái)務(wù)依照《工程款支付審批表》付款,并把《工程款支付審批表》存檔備案主辦人登記實(shí)際完畢和付款臺(tái)賬財(cái)務(wù)依照《工程款支付審批表》付款,并把《工程款支付審批表》存檔備案主辦人登記實(shí)際完畢和付款臺(tái)賬2.2對(duì)保修金等余款支付辦法應(yīng)作明確規(guī)定,除普通保修金外,可在合同中商定發(fā)包單位在工程竣工后一定期間內(nèi)扣押承包單位一定數(shù)額其她特殊保證金(指對(duì)公司對(duì)項(xiàng)目有特殊規(guī)定)。六、合同變更及結(jié)算管理1、合同訂立后,因客觀條件發(fā)生變化需要變更合同內(nèi)容,或者承包單位提出變更規(guī)定,主辦人應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告,批準(zhǔn)變更,主辦人員在與對(duì)方協(xié)商一致后起草變更后條款,再按照合同訂立關(guān)于程序辦理,禁止擅自變更合同。2、合同結(jié)算2.1當(dāng)合同中商定承包單位責(zé)任和義務(wù)已所有完畢,并且通過驗(yàn)收、達(dá)到了工程結(jié)算條件,由主辦人協(xié)助合伙方收集整頓結(jié)算資料,填寫《工程結(jié)算申請(qǐng)表》。2.2如工程存在質(zhì)量問題或履約過程中承包單位存在違約狀況等,主辦人應(yīng)在《工程結(jié)算申請(qǐng)表》中作出詳細(xì)闡明及解決意見?!豆こ探Y(jié)算審批表》經(jīng)總經(jīng)理審批后,交籌劃財(cái)務(wù)部安排審核決算工作。2.3合同主辦人須配共籌劃財(cái)務(wù)部決算工作,并特別注意:獎(jiǎng)罰條款執(zhí)行(如工期獎(jiǎng)罰、質(zhì)量獎(jiǎng)罰、安全獎(jiǎng)罰等)、承包方承諾讓利、各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取或扣除(如水電費(fèi)、扣款項(xiàng)目、保修金等)、承包單位多報(bào)領(lǐng)甲供材料、變更簽證未如實(shí)實(shí)行某些、甲供材實(shí)際用量、主材價(jià)格等。2.4工程結(jié)算要注意結(jié)算資料及時(shí)整頓、分類、歸檔、保存。2.5合同執(zhí)行狀況評(píng)估主體合同等金額較大合同在執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后,應(yīng)由合同主辦部門對(duì)發(fā)包單位合同管理(工期、質(zhì)量、成本、配合等)、承包單位工期、質(zhì)量、成本、配合等進(jìn)行總結(jié),并填寫《合同執(zhí)行狀況評(píng)估表》。由合同管理員備案。七、合同檔案管理1.合同文本保管應(yīng)遵循及時(shí)整頓、分類、歸檔、保存,以便復(fù)查。2.合同文本原件(涉及合同文本、有關(guān)補(bǔ)充合同、合同審批表等)應(yīng)由項(xiàng)目部合同管理員妥善保管,財(cái)務(wù)部也需保存一份合同原件用于進(jìn)度款支付核對(duì)、工程款結(jié)算、建立臺(tái)帳等;董事長(zhǎng)(總經(jīng)理)、工程部、監(jiān)理部等其她有關(guān)部門和合伙單位應(yīng)備有合同文本等資料復(fù)印件或者《合同摘要表》。3.公司關(guān)于職能部門應(yīng)設(shè)立合同管理臺(tái)帳,填報(bào)合同簽定、履行、結(jié)算等動(dòng)態(tài)狀況。4.公司合同專用章由專人管理,經(jīng)法人代表或其授權(quán)人訂立批準(zhǔn)后,依照審批表才干加蓋專用印章,并作相應(yīng)用章登記;同步規(guī)定承包單位蓋有有效印章同步,其法人代表或法人代表授權(quán)人還需簽字;每份合同原件須由發(fā)包單位和承包單位蓋上騎縫章。5.工程合同編號(hào)5.1合同應(yīng)當(dāng)由專人在合同封面左上角持續(xù)統(tǒng)一編號(hào);因主合同變更、解除等訂立補(bǔ)充合同,按主合同類別編號(hào)(因補(bǔ)充合同中也許涉及其她類別內(nèi)容);發(fā)至各關(guān)于部門皆應(yīng)采用統(tǒng)一編號(hào)。5.2房地產(chǎn)項(xiàng)目合同按內(nèi)容可分為五大類:5.2.1土地合同;5.2.2前期合同(涉及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、造價(jià)征詢、物業(yè)管理等);5.2.3施工合同(涉及建筑、安裝、裝飾、景觀、市政等);5.2.4材料設(shè)備采購(gòu)合同(涉及材料采購(gòu)、設(shè)備購(gòu)買及安裝等);5.2.5營(yíng)銷策劃合同(涉及銷售策劃代理合同、樣板間裝修、戶外廣告牌制安、媒介廣告設(shè)計(jì)、制作、宣傳品設(shè)計(jì)、印刷)。5.3合同編號(hào)順序?yàn)椋喉?xiàng)目名稱及分期—分類—流水號(hào)(按訂立日期編制流水號(hào))。如“一期工程——前期——(001號(hào))”、“二期工程——施工——(005號(hào)
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