2022年春季高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試公務(wù)員制度試題含解析

2022年春季高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試公務(wù)員制度試題一、單項(xiàng)選擇題1、關(guān)于人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的陳述，正確的是______A.組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)是雙數(shù)B.各級(jí)政府設(shè)立人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)C.委員會(huì)主任由社會(huì)上人事管理專家擔(dān)任D.各級(jí)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)之間無隸屬關(guān)系2、下列選項(xiàng)中，不屬于國家規(guī)定的公務(wù)員享受的保險(xiǎn)是______A.醫(yī)療保險(xiǎn)B.工傷保險(xiǎn)C.養(yǎng)老保險(xiǎn)D.車輛保險(xiǎn)3、公務(wù)員李某在考核年度內(nèi)病、事假累計(jì)超過6個(gè)月，定期考核時(shí)應(yīng)對(duì)李______A.正?？己薆.延期考核C.單獨(dú)考核D.不進(jìn)行考核4、公務(wù)員執(zhí)行錯(cuò)誤或違法命令的免責(zé)情形是______A.公務(wù)員無異議地執(zhí)行錯(cuò)誤命令B.公務(wù)員無異議地執(zhí)行違法命令C.公務(wù)員雖認(rèn)為錯(cuò)誤但上級(jí)堅(jiān)持要求執(zhí)行錯(cuò)誤命令D.公務(wù)員雖認(rèn)為違法但上級(jí)堅(jiān)持要求執(zhí)行違法命令5、我國1993年10月1日起施行的是______A.《國家公務(wù)員暫行條例》B.《中華人民共和國公務(wù)員法》C.《國家機(jī)關(guān)工作人員法》D.《國家行政機(jī)關(guān)工作人員條例》6、我國公務(wù)員申訴制度堅(jiān)持______A.一級(jí)申訴原則B.二級(jí)申訴原則C.三級(jí)申訴原則D.四級(jí)申訴原則7、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員處分種類的是______A.辭退B.問責(zé)C.降職D.降級(jí)8、下列選項(xiàng)中，對(duì)我國公務(wù)員錄用制度表述不正確的是______A.報(bào)考人員需年滿十八周歲B.報(bào)考人員一般要求大專以上學(xué)歷C.報(bào)考人員需具有中華人民共和國國籍D.只能由省級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織9、對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行提高領(lǐng)導(dǎo)能力的培訓(xùn)屬于______。A.初任培訓(xùn)B.任職培訓(xùn)C.在職培訓(xùn)D.專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)10、機(jī)關(guān)因財(cái)政吃緊而減少預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥款，致使公務(wù)員無法完成其任務(wù)，這侵犯了公務(wù)員的______A.獲得報(bào)酬權(quán)B.獲得工作條件權(quán)C.身份保障權(quán)D.其他權(quán)利11、下列人員任命時(shí)，不需要公開進(jìn)行憲法宣誓的是______。A.縣長B.縣法院院長C.團(tuán)縣委書記D.縣檢察院檢察長12、以公務(wù)員定期考核結(jié)果為直接或間接依據(jù)的人事管理措施是______A.處分B.辭職C.調(diào)整級(jí)別D.調(diào)任13、下列選項(xiàng)中，屬于正職以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“績”方面的年度考核指標(biāo)的是______。A.黨性修養(yǎng)B.政治堅(jiān)定C.解決復(fù)雜問題D.抓班子帶隊(duì)伍14、我國公務(wù)員應(yīng)盡忠于職守、服從命令的義務(wù)，其直接來源于______A.憲法B.行政訴訟法C.政府組織法D.行政處罰法15、下列人員中，不能報(bào)考公務(wù)員的是______A.曾被行政處分的B.曾被行政拘留的C.曾被開除公職的D.曾被免職的16、下列選項(xiàng)中，屬于委任制公務(wù)員的是______A.司長B.政協(xié)主席C.縣長D.法院院長17、我國人大閉會(huì)期間對(duì)機(jī)關(guān)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)的直接任命，其本質(zhì)是______A.考任制B.委任制C.聘任制D.選任制18、年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其______。A.開除B.辭退C.降職D.撤職19、在公務(wù)員培訓(xùn)中予以退學(xué)處理的情形是______。A.留公車駐校B.借用他人車輛“伴讀”C.借用其他單位車輛“伴讀”D.以集體活動(dòng)為民聚餐吃請(qǐng)20、部級(jí)機(jī)關(guān)的巡視員對(duì)應(yīng)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的______。A.部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)B.司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)C.處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)D.科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)二、多項(xiàng)選擇題21、我國公務(wù)員退休待遇包括______A.退休金B(yǎng).取暖補(bǔ)貼C.去世后的喪葬補(bǔ)助D.住房標(biāo)準(zhǔn)享受同級(jí)在職公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)E.閱讀相應(yīng)級(jí)別文件22、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)種類包括______。A.嘉獎(jiǎng)B.記一等功C.記二等功D.記三等功E.晉升職務(wù)23、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員義務(wù)的有______。A.批評(píng)建議B.保守工作秘密C.服從上級(jí)命令D.恪守職業(yè)道德E.模范遵守社會(huì)公德24、下列選項(xiàng)中，不屬于公務(wù)員的有______A.教育局長B.政協(xié)主席C.法院院長D.大學(xué)校長E.作協(xié)主席25、下列選項(xiàng)中，不屬于我國公務(wù)員錄用限制性條件的有______A.大學(xué)未按時(shí)畢業(yè)的B.大學(xué)畢業(yè)未參加工作的C.大學(xué)期間受到記過處分的D.大學(xué)期間被拘役一個(gè)半月的E.大學(xué)期間被行政拘留一個(gè)星期的三、簡答題26、簡述公務(wù)員工資和福利的區(qū)別。27、簡述委任制的優(yōu)點(diǎn)。28、簡述建立健全考核制度的意義。29、簡述公務(wù)員考核原則。四、論述題30、試述公務(wù)員福利與工資的關(guān)系。31、試述公務(wù)員身份保障權(quán)的內(nèi)容、本質(zhì)和意義。32、試述我國公務(wù)員錄用原則。五、案例分析題33、小張大學(xué)畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到村級(jí)組織任職的考試。小張順利通過了有關(guān)部門組織的筆試、面試等測(cè)試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會(huì)主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認(rèn)為小張當(dāng)上了北京市公務(wù)員。然而，也有人認(rèn)為小張當(dāng)上“村官”不意味著他當(dāng)上了公務(wù)員。問題：1.何謂公務(wù)員?2.小張當(dāng)上“村官”是否意味著他是公務(wù)員?請(qǐng)給出理由。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、D[考點(diǎn)]人事爭(zhēng)議仲裁制度人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的組成。人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由公務(wù)員主管部門的代表、聘任機(jī)關(guān)的代表、機(jī)關(guān)工會(huì)代表、受聘人員代表以及人事和法律專家組成。人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，設(shè)主任一名、副主任二至四名，委員若干名，主任由同級(jí)政府分管人事工作的負(fù)責(zé)人或者政府公務(wù)員主管部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)政府人事部門?？h級(jí)以上各級(jí)政府設(shè)立人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，但各級(jí)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)獨(dú)立辦案，相互之間無隸屬關(guān)系。所以答案選D。2、D[考點(diǎn)]保險(xiǎn)制度《公務(wù)員法》規(guī)定：“國家建立公務(wù)員保險(xiǎn)制度，保障公務(wù)員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補(bǔ)償?！本唧w而言，公務(wù)員保險(xiǎn)制度主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、生育保險(xiǎn)制度、傷殘保險(xiǎn)制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度，不屬于國家規(guī)定的公務(wù)員享受的保險(xiǎn)是車輛保險(xiǎn)。所以答案選D。3、D[考點(diǎn)]考核的等次、標(biāo)準(zhǔn)及特殊情況的處理定期考核程序因非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的區(qū)分而有所不同。對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核采取年度考核的方式，即以一年為一個(gè)周期，一般在當(dāng)年年底或翌年年初進(jìn)行。公務(wù)員李某在考核年度內(nèi)病、事假累計(jì)超過6個(gè)月，定期考核時(shí)應(yīng)對(duì)李不進(jìn)行考核。所以答案選D。4、C[考點(diǎn)]懲戒制度公務(wù)員雖認(rèn)為錯(cuò)誤但上級(jí)堅(jiān)持要求執(zhí)行錯(cuò)誤命令，公務(wù)員免責(zé)，所以答案選C。5、A[考點(diǎn)]中國公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展我國1993年10月1日起施行的是《國家公務(wù)員暫行條例》，所以答案選A。6、B[考點(diǎn)]申訴制度申訴原則是申訴制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行必須遵守的基本準(zhǔn)則，包括合法、公正、公平、及時(shí)原則，二級(jí)申訴原則，申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行原則，以及回避原則。1.合法、公正、公平、及時(shí)原則。2.二級(jí)申訴程序原則。3.申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行原則。4.回避原則。所以答案選B。7、D[考點(diǎn)]懲戒制度給予公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定;案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的，辦案期限可以延長，但是最長不得超過12個(gè)月。處分決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：被處分人員的姓名、職務(wù)、級(jí)別、工作單位等基本情況;經(jīng)查證的違法違紀(jì)事實(shí);處分的種類和依據(jù);不服處分決定的申訴途徑和期限;處分決定機(jī)關(guān)的名稱、印章和作出決定的日期。公務(wù)員兩人以上共同違法違紀(jì)，需要給予處分的，根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的紀(jì)律責(zé)任，分別給予處分。屬于公務(wù)員處分種類的是降級(jí)，所以答案選D。8、D[考點(diǎn)]錄用的資格條件及原則公務(wù)員錄用的基本條件：1.具有中華人民共和國國籍。2.年滿十八周歲。這一項(xiàng)是對(duì)公務(wù)員起點(diǎn)年齡的限定條件。3.擁護(hù)中華人民共和國憲法憲法。4.具有良好的品行。這一項(xiàng)是對(duì)公務(wù)員道德品質(zhì)的要求。5.具有正常履行職責(zé)的身體條件。這一項(xiàng)是對(duì)公務(wù)員身體條件的要求。6.具有符合職位要求的文化程度和工作能力。這一項(xiàng)是對(duì)公務(wù)員知識(shí)與能力的要求。7.法律規(guī)定的其他條件。這一項(xiàng)規(guī)定是指法律規(guī)定的公務(wù)員需具備的與職位要求相關(guān)的其他資格條件。所以答案選D。9、B[考點(diǎn)]培訓(xùn)→培訓(xùn)的內(nèi)容、類型和方法本題考查培訓(xùn)的類型。任職培訓(xùn)：對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行提高領(lǐng)導(dǎo)能力的培訓(xùn)。初任培訓(xùn)：針對(duì)新錄用公務(wù)員。在職培訓(xùn)：所有公務(wù)員。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)：提高專門業(yè)務(wù)技能。10、B[考點(diǎn)]權(quán)利正確地理解公務(wù)員享有的獲得工作條件權(quán)，應(yīng)該把握以下三點(diǎn)：第一，工作條件與工作職責(zé)相應(yīng)相稱。第二，工作條件和工作職責(zé)的變動(dòng)性。變動(dòng)性首先是指工作條件隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)有所改變，其次是指工作職責(zé)隨著政府職能的改變會(huì)有所改變。因此前述兩者的相應(yīng)相稱是動(dòng)態(tài)的而非靜態(tài)的相應(yīng)相稱。第三，工作條件的公用性。公務(wù)員為了履行職責(zé)而獲得的工作條件只能運(yùn)用于機(jī)關(guān)行政管理活動(dòng)，而不能運(yùn)用于非機(jī)關(guān)行政管理活動(dòng)，特別是不能運(yùn)用于任何私人活動(dòng)。所以答案選B。11、C[考點(diǎn)]權(quán)利與義務(wù)→義務(wù)本題考查忠于憲法的義務(wù)。任命時(shí)需要憲法宣誓的人員：各級(jí)人大及縣級(jí)以上人大常委會(huì)選舉或決定任命的國家工作人員，各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員。C項(xiàng)不屬于任命時(shí)需要憲法宣誓的人員。12、C[考點(diǎn)]定期考核結(jié)果的反饋與使用級(jí)別的功能公務(wù)員級(jí)別既反映了公務(wù)員所任職務(wù)的等級(jí)高低、責(zé)任輕重和職位難易程度，又反映了公務(wù)員的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和資歷確定。在公務(wù)員職務(wù)級(jí)別制度中，級(jí)別的功能主要體現(xiàn)在確定工資依據(jù)和比較職務(wù)標(biāo)尺兩個(gè)方面，以公務(wù)員定期考核結(jié)果為直接或間接依據(jù)的人事管理措施是調(diào)整級(jí)別，所以答案選C。13、C[考點(diǎn)]考核→考核的原則與內(nèi)容本題考查公務(wù)員考核內(nèi)容。A項(xiàng)和B項(xiàng)屬于“德”方面的年度考核指標(biāo)，D項(xiàng)屬于正職的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“績”方面的年度考核指標(biāo)，只有C項(xiàng)屬于正職以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“績”方面的年度考核指標(biāo)。14、A[考點(diǎn)]義務(wù)我國公務(wù)員應(yīng)盡忠于職守、服從命令的義務(wù)，其直接來源于憲法，所以答案選A。15、C[考點(diǎn)]錄用的資格條件及原則公務(wù)員錄用的限制性條件。公務(wù)員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報(bào)考公務(wù)員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。所以答案選C。16、A[考點(diǎn)]任職方式和兼職問題委任制是指由任免機(jī)關(guān)在其任免權(quán)限范圍內(nèi)直接委派工作人員擔(dān)任一定職務(wù)的任用方式。就任職數(shù)量而言，委任制是公務(wù)員任職的主要方式。除上述所列七類機(jī)關(guān)中選舉產(chǎn)生以及少數(shù)實(shí)行聘任的職務(wù)外，其他公務(wù)員的職務(wù)實(shí)行委任制屬于委任制公務(wù)員的是司長。所以答案選A17、D[考點(diǎn)]錄用考試選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規(guī)定，通過民主選舉方式確定任用對(duì)象的一種任用形式。選任制職務(wù)通常有任期規(guī)定，故選舉通常定期進(jìn)行。實(shí)行選任制，有利于克服領(lǐng)導(dǎo)干部終身制的弊端。實(shí)行選任制的職務(wù)范圍涵蓋了適用于公務(wù)員法的七類機(jī)關(guān)中的最重要職務(wù)，其中大多是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。我國人大閉會(huì)期間對(duì)機(jī)關(guān)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)的直接任命，其本質(zhì)是選任制，所以答案選D。18、B[考點(diǎn)]辭職、辭退與退休→辭職、辭退和退休的含義與意義本題考查可辭退的條件。年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其辭退。19、D[考點(diǎn)]培訓(xùn)→培訓(xùn)原則和施教機(jī)構(gòu)本題考查施教機(jī)構(gòu)的管理。以集體活動(dòng)為民聚餐吃請(qǐng)最惡劣，因此在公務(wù)員培訓(xùn)中會(huì)被予以退學(xué)處理。20、B[考點(diǎn)]職務(wù)與級(jí)別→職務(wù)與職級(jí)并行制度本題考查級(jí)別和職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。巡視員對(duì)應(yīng)司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，調(diào)研員對(duì)應(yīng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，主任科員對(duì)應(yīng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。二、多項(xiàng)選擇題21、ABCDE[考點(diǎn)]退休制度我國公務(wù)員退休待遇包括退休金，取暖補(bǔ)貼，去世后的喪葬補(bǔ)助，住房標(biāo)準(zhǔn)享受同級(jí)在職公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)，閱讀相應(yīng)級(jí)別文件。所以答案選ABCDE。22、ABCD[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒→獎(jiǎng)勵(lì)制度本題考查獎(jiǎng)勵(lì)種類。公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)種類：嘉獎(jiǎng)、記一等功、記二等功、記三等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。晉升職務(wù)屬于職務(wù)任免，不屬于公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)。23、BCDE[考點(diǎn)]權(quán)利與義務(wù)→義務(wù)本題考查公務(wù)員的義務(wù)。A項(xiàng)屬于公務(wù)員權(quán)利，其他選項(xiàng)均屬于公務(wù)員義務(wù)。24、DE[考點(diǎn)]公務(wù)員概述公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員(《公務(wù)員法》第二條)。不屬于公務(wù)員的有政協(xié)主席，作協(xié)主席。所以答案選DE。25、ABCE公務(wù)員錄用的限制性條件公務(wù)員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報(bào)考公務(wù)員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。不屬于我國公務(wù)員錄用限制性條件的有大學(xué)未按時(shí)畢業(yè)的，大學(xué)畢業(yè)未參加工作的，大學(xué)期間受到記過處分的，大學(xué)期間被行政拘留一個(gè)星期的，所以答案選ABCE。三、簡答題26、(1)工資體現(xiàn)按勞分配原則，福利則是按需要提供;(2)工資是公務(wù)員的主要收入形式，福利則是公務(wù)員的一種輔助性待遇;(3)工資采取貨幣形式發(fā)放，福利則可以采用多種形式發(fā)放。[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→工資、福利與保險(xiǎn)的含義與意義本題考查工資、福利與保險(xiǎn)-工資、福利與保險(xiǎn)的含義與意義27、(1)治事與用人的統(tǒng)一。(2)保障公務(wù)員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)。(3)操作簡便。[考點(diǎn)]任職方式和兼職問題28、(1)為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)提供了依據(jù)。(2)有利于調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)公務(wù)員提高自身素質(zhì)、改進(jìn)工作績效。(3)有利于發(fā)揚(yáng)民主，完善對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督機(jī)制。[考點(diǎn)]考核的含義與意義29、(1)全面考核和重點(diǎn)考核相結(jié)合;(2)客觀公正和民主公正;(3)分類考核;(4)考用結(jié)合。[考點(diǎn)]考核→考核的原則與內(nèi)容本題考查考核-考核的原則與內(nèi)容四、論述題30、(1)聯(lián)系：①工資與福利制度都在于保障公務(wù)員及其家屬的生活需要。②工資和福利制度都由國家法