破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)處置方式

破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)處置方式

一、破產(chǎn)企業(yè)一般資產(chǎn)的處置方式1、協(xié)議轉(zhuǎn)讓破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)處置時，一般采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式，轉(zhuǎn)讓時要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。2、公開競價(jià)、拍賣破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)處置時，也可采用公開競價(jià)、拍賣的方式。公開競價(jià)、拍賣工作委托有資格的產(chǎn)權(quán)交易或拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行。競價(jià)之前，必須公告該企業(yè)的基本情況、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的、轉(zhuǎn)讓條件和基價(jià)。受讓人可以是本單位職工、社會自然人和法人。3、租賃企業(yè)破產(chǎn)后，在進(jìn)行資產(chǎn)處置時，也可以選擇租賃（包括融資租賃）的方式，即將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)出租給承租人，4、招商企業(yè)破產(chǎn)后，其所擁有的破產(chǎn)資產(chǎn)也可以通過招商引資的方式進(jìn)行處置。

二、破產(chǎn)企業(yè)土地資產(chǎn)的處置方式根據(jù)我國在企業(yè)改制中土地資產(chǎn)處置的有關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)改制時可以采取的處置方式有以下五種：1、國有土地出讓原使用劃撥土地的企業(yè)可通過補(bǔ)辦出讓手續(xù)，向政府交納出讓金后，取得出讓土地使用權(quán)。這種土地資產(chǎn)處置方式的優(yōu)點(diǎn)是：企業(yè)以出讓方式取得的土地使用權(quán)，可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和作價(jià)入股，即對土地使用權(quán)享有處置權(quán)，可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要對其進(jìn)行融資、產(chǎn)權(quán)運(yùn)作，而且國家有與企業(yè)之間產(chǎn)權(quán)清晰，企業(yè)對土地享有完整的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。缺點(diǎn)是：出讓金數(shù)額巨大，會形成對企業(yè)沉重的資金負(fù)擔(dān)。由于大多數(shù)國有企業(yè)負(fù)債率偏高，無力支付巨額出讓金，導(dǎo)致許多地方政府大幅度削減出讓金，這必然易造成國有資產(chǎn)的流失，使得土地市場混亂，給土地資產(chǎn)管理留下后遺癥。適用范圍是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、占地面積小或改變用途、被拍賣等規(guī)定必須進(jìn)行出讓的企業(yè)行為。2、國有土地租賃國有土地租賃，是指土地使用者與縣級以上人民政府土地管理部門簽訂一定年限的土地租賃合同，并支付租金的行為。土地租賃合同經(jīng)出租方同意后可以轉(zhuǎn)讓，改變原合同規(guī)定的使用條件，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地租賃合同，簽訂土地租賃合同。簽訂土地租賃合同和轉(zhuǎn)讓土地租賃合同應(yīng)辦理土地登記和變更登記手續(xù)。租賃土地上的房屋等建筑物、構(gòu)筑物可以依法抵押，抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時，土地租賃合同同時轉(zhuǎn)讓。這種土地資產(chǎn)處置方式的優(yōu)點(diǎn)是：企業(yè)資金負(fù)擔(dān)大大減輕，國家與企業(yè)之間產(chǎn)權(quán)清晰，租金進(jìn)入企業(yè)成本，并可適時調(diào)整租金，保證國家收益，也可有效地防止國有資產(chǎn)的流失。缺點(diǎn)是：企業(yè)對土地使用權(quán)沒有以轉(zhuǎn)讓方式處置的權(quán)利，不得于充分發(fā)揮土地資產(chǎn)功能，不利于土地資產(chǎn)的保值增值。適用范圍是：長期負(fù)債過重、經(jīng)營虧損、占地面積大，無能力一次支付出讓金的企業(yè)。3、作價(jià)出資(入股)國家以土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)，是指國家以一定年期的國有土地使用權(quán)作價(jià)，作為出資投入改組后的新設(shè)企業(yè)，該土地使用權(quán)由新設(shè)企業(yè)持有，可以依照土地管理法律、法規(guī)中關(guān)于出讓土地使用權(quán)的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)形成的國家股股權(quán)，按照國有資產(chǎn)投資主體由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地管理部門委托有資格的國有股權(quán)持股單位統(tǒng)一持有。這種土地資產(chǎn)處置的優(yōu)點(diǎn)是：企業(yè)不需交納出讓金或租金，資金壓力減輕。缺點(diǎn)是：國家與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，國家股持股人不明，不便管理，影響國有股的切實(shí)實(shí)現(xiàn)。土地資產(chǎn)總額巨大，會大大改變企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，使企業(yè)效益降低，影響其它股東的積極性。適用范圍是：占地面積大、經(jīng)營效益好、競爭能力強(qiáng)、有開發(fā)前途或政策上需扶持的，關(guān)系到國計(jì)民生的企業(yè)。4、保留劃撥用地企業(yè)改革涉及的土地使用權(quán)，經(jīng)批準(zhǔn)可以采取保留劃撥方式處置：A、繼續(xù)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施用地、公益事業(yè)用地和國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地，原土地用途不發(fā)生改變的，但改造或改組為公司制企業(yè)的除外;B、國有兼并國有企業(yè)或非國有企業(yè)以及國有企業(yè)合并，兼并或合并后的企業(yè)是國有工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的;C、在國有企業(yè)兼并、合并中被兼并的國有企業(yè)或國有企業(yè)合并中的一方屬于瀕臨破產(chǎn)的企業(yè);D、國有企業(yè)改造或改組為國有獨(dú)資公司的。其中B、C、D項(xiàng)保留劃撥用地方式的期限不超過5年。這種方式主要用于國有企業(yè)兼并和松散型企業(yè)集團(tuán)的土地資產(chǎn)處置，但如土地發(fā)生轉(zhuǎn)讓、改變用途等行為則必須納入出讓軌道。因此，這只是一種暫時、過渡的方式，與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)，不是發(fā)展方向。5、授權(quán)經(jīng)營管理第五十二條拍賣成交后，買受人和拍賣人應(yīng)當(dāng)簽署成交確認(rèn)書。第五十三條拍賣人進(jìn)行拍賣時，應(yīng)當(dāng)制作拍賣筆錄。拍賣筆錄應(yīng)當(dāng)由拍賣師、記錄人簽名；拍賣成交的，還應(yīng)當(dāng)由買受人簽名。第五十四條拍賣人應(yīng)當(dāng)妥善保管有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的完整帳簿、拍賣筆錄和其他有關(guān)資料。前款規(guī)定的帳簿、拍賣筆錄和其他有關(guān)資料的保管期限，自委托拍賣合同終止之日起計(jì)算，不得少于五年。第五十五條拍賣標(biāo)的需要依法辦理證照變更、產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的，委托人、買受人應(yīng)當(dāng)持拍賣人出具的成交證明和有關(guān)材料，向有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。第四節(jié)傭金第五十六條委托人、買受人可以與拍賣人約定傭金的比例。委托人、買受人與拍賣人對傭金比例未作約定，拍賣成交的，拍賣人可以向委托人、買受人各收取不超過拍賣成交價(jià)百分之五的傭金。收取傭金的比例按照同拍賣成交價(jià)成反比的原則確定。拍賣未成交的，拍賣人可以向委托人收取約定的費(fèi)用；未作約定的，可以向委托人收取為拍賣支出的合理費(fèi)用。第五十七條拍賣本法第九條規(guī)定的物品成交的，拍賣人可以向買受人收取不超過拍賣成交價(jià)百分之五的傭金。收取傭金的比例按照同拍賣成交價(jià)成反比的原則確定。拍賣未成交的，適用本法第五十六條第三款的規(guī)定。

四、國有土地使用權(quán)的招拍掛根據(jù)《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，可知：1、實(shí)施主體國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓由市、縣國土資源管理部門組織實(shí)施。2、組織方式市、縣國土資源管理部門實(shí)施招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)活動，可以根據(jù)實(shí)際情況選擇以下方式：（1）市、縣國土資源管理部門自行辦理；（2）市、縣國土資源管理部門指定或授權(quán)下屬事業(yè)單位具體承辦；（3）市、縣國土資源管理部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的交易代理中介機(jī)構(gòu)承辦。3、協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)國有土地使用權(quán)出讓實(shí)行集體決策。市、縣國土資源管理部門根據(jù)實(shí)際情況，可以成立國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決出讓中的相關(guān)問題，集體確定有關(guān)事項(xiàng)。4、土地招標(biāo)拍賣掛牌主持人國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動，應(yīng)當(dāng)由符合國土資源部確定的土地招標(biāo)拍賣掛牌主持人條件并取得資格的人員主持進(jìn)行。5、招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序（1）公布出讓計(jì)劃，確定供地方式；（2）編制、確定出