反有組織犯罪預(yù)案和處置

反有組織犯罪預(yù)案和處置一、目的本預(yù)案旨在確立應(yīng)對有組織犯罪的機(jī)制和措施，有效打擊和遏制有組織犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序。二、適用范圍本預(yù)案適用于本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及有組織犯罪的所有案件和事件。三、定義有組織犯罪是指以獲取非法利益為目的，由三個(gè)以上人員緊密結(jié)合，通過暴力、恐嚇、脅迫、詐騙等非法手段，有組織地實(shí)施多種犯罪活動(dòng)的行為。四、預(yù)案制定和啟動(dòng)1.預(yù)案制定由公安機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)本轄區(qū)反有組織犯罪形勢，制定本預(yù)案。2.預(yù)案啟動(dòng)當(dāng)有組織犯罪事件發(fā)生或有發(fā)生跡象時(shí)，由公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)預(yù)案。五、組織指揮體系1.總指揮公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為反有組織犯罪預(yù)案總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮反有組織犯罪斗爭。2.指揮部成立反有組織犯罪指揮部，由公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長。指揮部下設(shè)作戰(zhàn)組、偵查組、情報(bào)組、支援組、后勤保障組等工作組。六、應(yīng)急響應(yīng)程序1.發(fā)現(xiàn)和報(bào)告公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門工作人員在發(fā)現(xiàn)有組織犯罪線索或事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告指揮部。2.處置措施（1）迅速出警制止犯罪行為。（2）抓捕犯罪嫌疑人。（3）查封、扣押涉案物品和資金。（4）搜集證據(jù)，固定犯罪事實(shí)。（5）做好群眾工作，穩(wěn)控周邊環(huán)境。（6）及時(shí)向指揮部報(bào)告處置情況。3.偵查取證（1）成立專案組，對有組織犯罪案件進(jìn)行偵查取證。（2）依法收集、固定證據(jù)。（3）查明犯罪事實(shí)、犯罪嫌疑人、犯罪團(tuán)伙結(jié)構(gòu)和活動(dòng)規(guī)律等。4.追究刑事責(zé)任（1）對涉案犯罪嫌疑人依法予以刑事追究。（2）追繳犯罪收益，凍結(jié)、查封涉案資產(chǎn)。（3）依法適用從重處罰。5.打擊犯罪團(tuán)伙（1）深入偵查，摸清犯罪團(tuán)伙的組織結(jié)構(gòu)、活動(dòng)規(guī)律和犯罪網(wǎng)絡(luò)。（2）采取有力措施，依法打擊犯罪團(tuán)伙各成員。（3）切斷犯罪團(tuán)伙資金來源和活動(dòng)通道。6.摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)（1）研判分析，查明犯罪網(wǎng)絡(luò)的范圍、人員構(gòu)成和活動(dòng)模式。（2）開展專項(xiàng)整治，打擊犯罪網(wǎng)絡(luò)中的違法犯罪活動(dòng)。（3）加強(qiáng)源頭治理，從根本上鏟除犯罪網(wǎng)絡(luò)賴以滋生的土壤。七、預(yù)防和控制措施1.加強(qiáng)情報(bào)收集（1）建立健全情報(bào)收集網(wǎng)絡(luò)。（2）積極收集有組織犯罪活動(dòng)信息。（3）對重點(diǎn)人員和地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。2.加強(qiáng)警民聯(lián)防（1）建立警民聯(lián)防機(jī)制。（2）發(fā)動(dòng)群眾參與反有組織犯罪斗爭。（3）鼓勵(lì)群眾舉報(bào)有組織犯罪線索。3.加強(qiáng)法制宣傳（1）開展反有組織犯罪法制宣傳教育。（2）普及有組織犯罪的危害性和法律后果。（3）引導(dǎo)群眾自覺抵制有組織犯罪。4.加強(qiáng)源頭治理（1）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域監(jiān)管，打擊洗錢、逃稅等犯罪活動(dòng)。（2）整治治安亂點(diǎn)，打擊非法賭博、賣淫等活動(dòng)。（3）加強(qiáng)社會(huì)幫教，防止人員流入有組織犯罪團(tuán)伙。八、應(yīng)急保障1.人員保障（1）根據(jù)事件規(guī)模，調(diào)集必要的人力資源。（2）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升反有組織犯罪處置能力。2.物資保障（1）配備警用裝備、車輛和通訊器材。（2）成立物資保障組，確保后勤供給。3.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升情報(bào)分析和指揮調(diào)度能力。（2）運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，輔助反有組織犯罪偵查和處置。4.法律保障（1）嚴(yán)格依法辦案，保障人權(quán)和執(zhí)法公正。（2）加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合。九、考核評價(jià)1.考核指標(biāo)（1）有組織犯罪案件破獲率。（2）有組織犯罪團(tuán)伙摧毀率。（3）打擊有