非煤礦山和冶金等工貿(mào)行業(yè)風(fēng)險隱患排查治理指導(dǎo)目錄

附件3一、非煤礦山 一、非煤礦山表1：建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理檢查內(nèi)容檢查方法檢查依據(jù)違法行為違法條款處罰依據(jù)1.安全預(yù)評價是否進(jìn)行安全預(yù)評價。查閱安全預(yù)評價報告。《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第七條。1）未進(jìn)行安全預(yù)評價。《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第七條“下列建設(shè)項目在進(jìn)行可行性研究時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，進(jìn)行安全預(yù)評價：（一）非煤礦礦山建設(shè)項目《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第二十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位對本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項和第（四）項規(guī)定的建設(shè)項目有下列情形之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）未按照本辦法規(guī)定對建設(shè)項目進(jìn)行安全評價的2.安全設(shè)施設(shè)計2.安全設(shè)施設(shè)計是否進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計。查閱資料。《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第十條第一款。1）未進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計擅自開工?！督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第十條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項目初步設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施同時進(jìn)行設(shè)計，編制安全設(shè)施設(shè)計。”《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第二十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位對本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項和第（四）項規(guī)定的建設(shè)項目有下列情形之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意，擅自開工的；”安全設(shè)施設(shè)計審查情況。查驗批復(fù)文件?！督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第十二條第一款。2）安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安全監(jiān)管部門審查或?qū)彶椴缓细?。《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第十二條第一款“本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項規(guī)定的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請，并提交下列文件資料……”《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第二十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位對本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項和第（四）項規(guī)定的建設(shè)項目有下列情形之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意，擅自開工的；”安全設(shè)施重大變更管理。查驗資料。《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第十五條。3）重大設(shè)計變更未審查或?qū)彶椴缓细瘛！督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第十五條“已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目及其安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開工建設(shè)：（一）建設(shè)項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的；（二）改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的；（三）在施工期間重新設(shè)計的?！薄督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第二十九條“已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生重大變更，生產(chǎn)經(jīng)營單位未報原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開工建設(shè)的，責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。”3.安全設(shè)施驗收是否進(jìn)行安全驗收評價。查閱安全驗收評價報告?！栋踩a(chǎn)法》第二十九條。1）未編制安全驗收評價報告?！栋踩a(chǎn)法》第二十九條“礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進(jìn)行安全評價的；”是否進(jìn)行安全驗收。查閱驗收資料?！栋踩a(chǎn)法》第三十一條第二款。2）安全設(shè)施未驗收或驗收不合格?！栋踩a(chǎn)法》第三十一條第二款“礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（四）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。”

表2：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員配備檢查內(nèi)容檢查方法檢查依據(jù)違法行為違法條款處罰依據(jù)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員配備安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。查閱機(jī)構(gòu)設(shè)置文件?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條。1）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條“礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；”安全生產(chǎn)委員會設(shè)置情況。查閱機(jī)構(gòu)設(shè)置文件?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十三條2）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)委員會?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十三條“從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在1000人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立本單位的安全生產(chǎn)委員會?！薄渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，可處以5000元以上2萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令限期整頓，可處以2萬元以上3萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以上2萬元以下的罰款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！保ㄋ模┪窗匆?guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)委員會、安全總監(jiān)的；安全總監(jiān)設(shè)置情況查閱人員設(shè)置文件?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十二條3）未按照規(guī)定設(shè)立安全總監(jiān)?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十三條“從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在1000人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立本單位的安全生產(chǎn)委員會?！薄渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，可處以5000元以上2萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令限期整頓，可處以2萬元以上3萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以上2萬元以下的罰款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！保ㄋ模┪窗匆?guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)委員會、安全總監(jiān)的；安全管理人員配備情況。查閱相關(guān)資料?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第九條4）未配備安全生產(chǎn)管理人員?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條“礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?！薄渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第九條“礦山、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位（以下簡稱高危生產(chǎn)經(jīng)營單位），應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員?！?/p>

（一）從業(yè)人員不足100人的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（二）從業(yè)人員在100人以上不足300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有1名注冊安全工程師；

（三）從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員5‰但最低不少于3名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有2名注冊安全工程師；

（四）從業(yè)人員在1000人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有3名注冊安全工程師?！栋踩a(chǎn)法》第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；”

表3：安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立檢查內(nèi)容檢查方法檢查依據(jù)違法行為違法條款處罰依據(jù)1.安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制材料。查閱資料、抽查詢問有關(guān)人員。（不結(jié)合崗位實際照搬照抄的，視為未建立）《安全生產(chǎn)法》第十八條。1）未建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制?！栋踩a(chǎn)法》第十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；”《安全生產(chǎn)法》第九十一條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。”2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及規(guī)程安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程材料。查閱資料、抽查詢問有關(guān)人員。（不結(jié)合生產(chǎn)實際照搬照抄的，視為未制定）《安全生產(chǎn)法》第十八條。1）未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程?！栋踩a(chǎn)法》第十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；”《安全生產(chǎn)法》第九十一條第一款“產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。”

表4：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)1.從業(yè)人員培訓(xùn)安全培訓(xùn)情況。查閱培訓(xùn)記錄、抽查相關(guān)從業(yè)人員。（不了解安全生產(chǎn)基本知識或不掌握基本安全操作技能，視為未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。）《安全生產(chǎn)法》第二十五條。1）未按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?！栋踩a(chǎn)法》第二十五條：未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！栋踩a(chǎn)法》第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；”新招井下作業(yè)人員上崗情況。抽查相關(guān)人員?！栋踩a(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號，80號令修訂）第十三條第二款。2）新招井下作業(yè)人員實習(xí)期不滿即上崗作業(yè)?！栋踩a(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號，80號令修訂）第十三條第二款“礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)外，還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿2個月后，方可獨立上崗作業(yè)?！薄栋踩a(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號，80號令修訂）第三十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令改正，處3萬元以下的罰款：（二）礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，未經(jīng)實習(xí)期滿獨立上崗作業(yè)的；”2.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)培訓(xùn)考核情況。查驗考核合格證明材料。（不掌握基本安全生產(chǎn)知識，視為考核不合格。）《安全生產(chǎn)法》第二十四條第二款。1）主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格?！栋踩a(chǎn)法》第二十四條第二款“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；”培訓(xùn)考核的真實性。查驗培訓(xùn)考核記錄?！栋踩a(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號，80號令修訂）第二十三條第三款。2）主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全合格證書通過不正當(dāng)手段獲取。《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號，80號令修訂）第二十三條第三款“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全合格證?！薄栋踩a(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號，80號令修訂）第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的，除撤銷其相關(guān)證書外，處3000元以下的罰款，并自撤銷其相關(guān)合格證之日起3年內(nèi)不得再次申請該證書?！?.特種作業(yè)人員培訓(xùn)培訓(xùn)取證情況。查驗特種作業(yè)操作證?！栋踩a(chǎn)法》第二十七條第一款。1）特種作業(yè)人員未進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格?！栋踩a(chǎn)法》第二十七條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。”特種作業(yè)操作證的真實性。查驗特種作業(yè)操作證?！短胤N作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號，80號令修訂）第三十六條第二款。2）特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號，80號令修訂）第三十六條第二款“特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證?！薄短胤N作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號，80號令修訂）第四十一條第一款“特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款?！辈轵炋胤N作業(yè)人員與證件的一致性。查驗特種作業(yè)操作證。《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號，80號令修訂）第三十六條第二款。3）特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證。《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號，80號令修訂）第三十六條第二款“特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證?！薄短胤N作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全總局令第30號，80號令修訂）第四十一條第二款“特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000元以上10000元以下的罰款?！?.安全培訓(xùn)檔案培訓(xùn)記錄及培訓(xùn)檔案。抽查檔案記錄?！栋踩a(chǎn)法》第二十五條第四款。1）生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立或編造安全培訓(xùn)檔案。《安全生產(chǎn)法》第二十五條第四款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（四）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；”

表5：安全資金投入檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)安全生產(chǎn)費用提取和使用安全生產(chǎn)費用提取和使用情況。查閱相關(guān)資料。《安全生產(chǎn)法》第二十條第一款?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）第六條、第三十一條“非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：”；“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，按規(guī)定提取和使用安全費用。”1）不按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。《安全生產(chǎn)法》第二十條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任?！薄栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第15號令，77號令修訂）第四十三條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人（包括實際控制人，下同）未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入之一，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金，可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5000元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：（一）提取或者使用安全生產(chǎn)費用；”參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險情況。查閱相關(guān)資料《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十八條。2）不按規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險?！薄渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，可處以5000元以上2萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令限期整頓，可處以2萬元以上3萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以上2萬元以下的罰款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）未按規(guī)定存繳安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或者參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險的；”

表6：安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全標(biāo)準(zhǔn)化開展情況查閱相關(guān)資料?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第八條。1）不按規(guī)定開展安全標(biāo)準(zhǔn)化?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對落實本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)，具體履行下列職責(zé)”（九）依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作；《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，可處以5000元以上2萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令限期整頓，可處以2萬元以上3萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以上2萬元以下的罰款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（五）未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動的；”

表7：企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班情況。查閱相關(guān)資料?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十條。1）未按規(guī)定執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度的。第三十條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度，建立單位負(fù)責(zé)人帶班考勤檔案。帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患?！薄渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，可處以5000元以上2萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令限期整頓，可處以2萬元以上3萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以上2萬元以下的罰款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（六）未按規(guī)定執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度的;”

表8：事故隱患排查治理檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)1.事故隱患排查制度是否建立事故隱患排查治理制度。查閱相關(guān)資料。《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款。1）未建立事故隱患排查制度。《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取及時、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：四）未建立事故隱患排查治理制度的。”2.事故隱患排查2.事故隱患排查重大事故隱患報告情況。查閱有關(guān)資料。《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號）第十四條第二款。1）重大事故隱患不報或者未及時報告。《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號）第十四條第二款“對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外，應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告?！薄栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號）第二十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：（四）重大事故隱患不報或者未及時報告的；”重大事故隱患整改情況。查閱有關(guān)資料?！栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號）第十八條。2）重大事故隱患整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)?！栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號）第十八條“地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項目和安全評價機(jī)構(gòu)出具的評價報告等?！薄栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號）第二十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的?！笔鹿孰[患排查治理記錄及告知情況。查閱有關(guān)資料。《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款。3）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報?！栋踩a(chǎn)法》第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的；”

表9：安全生產(chǎn)承包租賃檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)1.安全生產(chǎn)管理協(xié)議是否簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。查閱有關(guān)文件。（以包代管、轉(zhuǎn)嫁安全生產(chǎn)責(zé)任的協(xié)議，視為未簽訂）《生產(chǎn)安全法》第四十六條第二款。1）未按照規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議?！渡a(chǎn)安全法》第四十六條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改?！薄栋踩a(chǎn)法》第一百條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。”2.分包工程管理分包工程是否符合規(guī)定要求。查閱有關(guān)資料?！斗敲旱V山外包工程安全管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號）第十二條。1）生產(chǎn)運行期間，主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運行管理進(jìn)行分項發(fā)包?！斗敲旱V山外包工程安全管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號）第十二條“金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對地下礦山一個生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行分項發(fā)包的，承包單位原則上不得超過3家，避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。前款規(guī)定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間，不得將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運行管理進(jìn)行分項發(fā)包?！薄斗敲旱V山外包工程安全管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號）第三十五條“地下礦山實行分項發(fā)包的發(fā)包單位違反本辦法第十二條的規(guī)定，在地下礦山正常生產(chǎn)期間，將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運行管理進(jìn)行分項發(fā)包的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上三萬元以下罰款。”發(fā)包單位對外包單位的安全管理情況。查閱有關(guān)資料?！斗敲旱V山外包工程安全管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號）第十一條。2）未將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系，實行統(tǒng)一管理?！斗敲旱V山外包工程安全管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號）第十一條“金屬非金屬礦山分項發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系，實行統(tǒng)一管理，重點加強對地下礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統(tǒng)計、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護(hù)等管理，并對外包工程的作業(yè)現(xiàn)場實施全過程監(jiān)督檢查。”《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號）第三十四條“有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下的罰款：（二）違反本辦法第十一條的規(guī)定，未將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系，實行統(tǒng)一管理的；”

表10：生產(chǎn)安全應(yīng)急管理檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)1.應(yīng)急救援預(yù)案及演練應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。查閱有關(guān)資料?！栋踩a(chǎn)法》第七十八條。1）未按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案或未定期組織演練?！栋踩a(chǎn)法》第七十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。”《安全生產(chǎn)法》第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；”應(yīng)急預(yù)案備案情況。查閱備案記錄。《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號，88號令修訂）第二十六條第三款。2）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號，88號令修訂）第二十六條第三款“前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。”《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號，88號令修訂）第四十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：（三）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的；”應(yīng)急預(yù)案變更管理。查閱有關(guān)資料。《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號，88號令修訂）第三十七條。3）未按照規(guī)定對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂并重新備案。《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號，88號令修訂）第三十七條“應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案?！薄渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號，88號令修訂）第四十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：（六）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的；”2.應(yīng)急救援組織是否建立應(yīng)急救援組織。查閱有關(guān)資料。《安全生產(chǎn)法》第七十九條第一款。1）未建立應(yīng)急救援組織或者未指定兼職應(yīng)急救援人員?！栋踩a(chǎn)法》第七十九條第一款“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員?！薄栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第15號，77號令修訂）第四十六條“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的；”

表11：安全生產(chǎn)許可證檢查內(nèi)容檢查方法檢查依據(jù)違法行為違法條款處罰依據(jù)安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)許可證有無證照。檢查證照?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第二條。1）未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)。《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條“國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動?！薄栋踩a(chǎn)許可證條例》第十九條“違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”證件有效性。查驗證照有效期?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第九條第一款。2）安全生產(chǎn)許可證逾期繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第九條第一款“安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)?！薄栋踩a(chǎn)許可證條例》第二十條“違反本條例規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰?！弊C照變更情況。對比營業(yè)執(zhí)照。《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號，78號令修訂）第二十一條。3）安全生產(chǎn)許可證未按規(guī)定變更。《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號，78號令修訂）第二十一條“非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起30個工作日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證：（一）變更單位名稱的；（二）變更主要負(fù)責(zé)人的；（三）變更單位地址的；（四）變更經(jīng)濟(jì)類型的；（五）變更許可范圍的。”《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號，78號令修訂）第四十四條“非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，出現(xiàn)需要變更安全生產(chǎn)許可證的情形，未按本實施辦法第二十一條的規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理變更手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下罰款。”證照真實性。查驗證照。《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條。4）轉(zhuǎn)讓、冒用或使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條“企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證?！薄栋踩a(chǎn)許可證條例》第二十一條“違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰?！?/p>

表12：陸上石油天然氣開采現(xiàn)場作業(yè)管理檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)1.硫化氫防護(hù)人員培訓(xùn)情況查培訓(xùn)記錄和現(xiàn)場詢問作業(yè)人員《石油天然氣安全規(guī)程》第4.5.1條“在含硫化氫油氣田進(jìn)行施工作業(yè)和油氣生產(chǎn)前，所有生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)接受有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)硫化氫防護(hù)的培訓(xùn)。對臨時人員和其他非定期派遣人員進(jìn)行硫化氫防護(hù)知識的教育?！鄙a(chǎn)作業(yè)人員未接受有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)《安全生產(chǎn)法》第二十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)部門規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；”硫化氫監(jiān)測系統(tǒng)安裝情況現(xiàn)場檢查《石油天然氣安全規(guī)程》第4.5.2條“含硫化氫生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)安裝硫化氫監(jiān)測系統(tǒng)，進(jìn)行硫化氫監(jiān)測。含硫化氫作業(yè)環(huán)境應(yīng)配備固定式和攜帶式硫化氫監(jiān)測儀；重點監(jiān)測區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志、硫化氫監(jiān)測探頭、報警器；硫化氫監(jiān)測儀應(yīng)定期校驗，并進(jìn)行檢定”含硫化氫生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場未安裝硫化氫監(jiān)測系統(tǒng)，進(jìn)行硫化氫監(jiān)測《安全生產(chǎn)法》第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用?！栋踩a(chǎn)法》第三十二條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。”《安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！薄栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第15號令，77號令修訂）第四十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款：違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；”《安全生產(chǎn)法》第九十六條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；”1.硫化氫防護(hù)防護(hù)裝備配備情況現(xiàn)場檢查《石油天然氣安全規(guī)程》第4.5.3條“含硫化氫環(huán)境中生產(chǎn)作業(yè)時應(yīng)配備防護(hù)裝備。在鉆井過程，試油（氣）、修井及井下作業(yè)過程，以及集輸站、水處理站、天然氣凈化廠等含硫化氫作業(yè)環(huán)境應(yīng)配備正壓式空氣呼吸器及與其匹配的的空氣壓縮機(jī)；配備的硫化氫防護(hù)裝置應(yīng)落實人員管理，并處于備用狀態(tài)；進(jìn)行檢修和搶險作業(yè)時，應(yīng)攜帶硫化氫監(jiān)測儀和正壓式空氣呼吸器”含硫化氫環(huán)境中生產(chǎn)作業(yè)時未配備防護(hù)裝備《安全生產(chǎn)法》第五十四條“從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。”《安全生產(chǎn)法》第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用?！栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第15號令，77號令修訂）第四十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款：（一）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；”1.硫化氫防護(hù)警示標(biāo)志的設(shè)置情況和防爆通風(fēng)設(shè)備使用情況現(xiàn)場檢查《石油天然氣安全規(guī)程》第4.5.4條“在有可能形成硫化氫和二氧化硫聚集處應(yīng)有良好的通風(fēng)、明顯清晰的硫化氫警示標(biāo)志，使用防爆通風(fēng)設(shè)備，并設(shè)置風(fēng)向標(biāo)、逃生通道及安全區(qū)”未設(shè)置警示標(biāo)志和防爆通風(fēng)設(shè)備《安全生產(chǎn)法》第三十二條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。”《安全生產(chǎn)法》第九十六條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的?！睉?yīng)急預(yù)案制定情況現(xiàn)場檢查《石油天然氣安全規(guī)程》第4.5.6條“含硫化氫環(huán)境中生產(chǎn)作業(yè)時應(yīng)制定防硫化氫應(yīng)急預(yù)案，鉆井、井下作業(yè)防硫化氫預(yù)案中，應(yīng)確定油氣井點火程序和決策人”硫化氫環(huán)境中生產(chǎn)作業(yè)時未制定防硫化氫應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案中未確定油氣井點火程序和決策人《安全生產(chǎn)法》第七十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。”《安全生產(chǎn)法》第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；”天然氣處理裝置腐蝕監(jiān)測和控制情況檢查監(jiān)測記錄和控制措施《石油天然氣安全規(guī)程》第4.5.9條“應(yīng)對天然氣處理裝置的腐蝕進(jìn)行監(jiān)測和控制，對可能的硫化氫泄漏進(jìn)行檢測，制定硫化氫防護(hù)措施”對天然氣處理裝置的腐蝕未進(jìn)行監(jiān)測和控制，對可能的硫化氫泄漏未進(jìn)行檢測或未制定硫化氫防護(hù)措施?！栋踩a(chǎn)法》第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”《安全生產(chǎn)法》第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；”石2.石油物探地震隊營地情況現(xiàn)場檢查《石油天然氣安全規(guī)程》第5.1.2條“地震隊營地應(yīng)設(shè)置在地勢開闊、平坦，避免洪水、泥石流、滑坡、雷擊等自然災(zāi)害的影響；交通便利，易于車輛進(jìn)出；遠(yuǎn)離噪聲、劇毒物、易燃易爆場所和當(dāng)?shù)匾咴吹?；保證與臨時民爆器材庫、臨時加油點的安全距離；營區(qū)設(shè)置標(biāo)志旗(燈)，設(shè)有“緊急集合點”，設(shè)置應(yīng)急報警裝置”地震隊營地設(shè)置不符合要求?！栋踩a(chǎn)法》第十七條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。”《安全生產(chǎn)法》第一百零八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。”2.石油物探地震隊現(xiàn)場施工作業(yè)情況現(xiàn)場檢查《石油天然氣安全規(guī)程》第5.1.3條“炎熱季節(jié)施工，做好防暑降溫措施；嚴(yán)寒地區(qū)施工，應(yīng)有防凍措施；雷雨、暴風(fēng)雨、沙暴等惡劣天氣不應(yīng)施工作業(yè)；在葦塘、草原、山林等禁火地區(qū)施工，禁止攜帶火種，嚴(yán)禁煙火，車輛應(yīng)裝阻火器。放炮點周圍無障礙物，25m內(nèi)無高壓電線，8m內(nèi)無閑雜人員，炮點與附近的重要設(shè)施要有足夠的安全距離；雷雨、暴風(fēng)雨和沙暴等惡劣天氣要停止一切鉆井作業(yè)，并放下井架”地震隊現(xiàn)場施工作業(yè)不符合要求?！栋踩a(chǎn)法》第十七條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?！薄栋踩a(chǎn)法》第一百零八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。”涉爆人員持證情況現(xiàn)場查看涉爆人員相關(guān)證件《石油天然氣安全規(guī)程》第條“涉爆人員應(yīng)經(jīng)過單位安全部門審查，接受民用爆破器材安全管理知識、專業(yè)技能的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的相關(guān)證件，持有效證件上崗?！鄙姹藛T未接受培訓(xùn)或未持證上崗?！栋踩a(chǎn)法》第二十七條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。”《安全生產(chǎn)法》第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的?！?.石油物探民用爆破器材運輸單位持證及安全管理制度落實情況現(xiàn)場檢查《石油天然氣安全規(guī)程》第條“民用爆破器材的長途運輸單位，應(yīng)持政府主管部門核發(fā)相應(yīng)證件；運輸設(shè)備設(shè)施達(dá)到安全要求后按有關(guān)部門指定的路線和時間及安全要求運輸。中途停宿時，須經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)許可，按指定的地點停放并有專人看守；到達(dá)規(guī)定地點后，按民用爆破器材裝卸搬運安全要求和程序裝卸搬運”民用爆破器材長途運輸單位，未持政府主管部門核發(fā)的證件或未落實安全管理制度。《安全生產(chǎn)法》第十七條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?！薄栋踩a(chǎn)法》第一百零八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照?！?.石油物探臨時炸藥庫安全管理情況現(xiàn)場檢查《石油天然氣安全規(guī)程》第條“臨時炸藥庫與營區(qū)、居民區(qū)的距離應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于地震勘探民用爆破器材安全管理的要求，并設(shè)立警戒區(qū)，周圍加設(shè)禁行圍欄和安全標(biāo)志，配備足夠的滅火器材；庫區(qū)內(nèi)無易燃物品、無雜物堆放，炸藥、雷管分庫存放且符合規(guī)定的安全距離；爆破器材不超量、超高存放，雷管應(yīng)放在專門的防爆保險箱內(nèi)，腳線應(yīng)保持短路狀態(tài)，有嚴(yán)格的安全制度、交接班制度和24h值班制度；嚴(yán)格執(zhí)行爆破器材進(jìn)出賬目登記、驗收和檢查制度、做到賬物相符；嚴(yán)禁宿舍與庫房混用或?qū)⒈破鞑拇娣旁谒奚醿?nèi)”臨時炸藥庫不符合要求。《安全生產(chǎn)法》第十七條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?！薄栋踩a(chǎn)法》第一百零八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照?！?.鉆井鉆井地質(zhì)設(shè)計情況現(xiàn)場檢查資料《石油天然氣安全規(guī)程》第條“應(yīng)提供區(qū)域地質(zhì)資料、本井地層壓力、漏失壓力、破裂壓力、坍塌壓力、地層應(yīng)力、地層流體性質(zhì)等的預(yù)測及巖性剖面資料”未提供區(qū)域地質(zhì)資料、本井地層壓力、漏失壓力、破裂壓力、坍塌壓力、地層應(yīng)力、地層流體性質(zhì)等的預(yù)測及巖性剖面資料?！栋踩a(chǎn)法》第十七條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?！薄栋踩a(chǎn)法》第一百零八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照?！爆F(xiàn)場檢查資料《石油天然氣安全規(guī)程》第條“應(yīng)提供鄰井的油、氣、水顯示和復(fù)雜情況資料，并特別注明含硫化氫、二氧化碳地層深度和預(yù)計含量”未提供鄰井的油、氣、水顯示和復(fù)雜情況資料，并特別注明含硫化氫、二氧化碳地層深度和預(yù)計含量《安全生產(chǎn)法》第十七條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?！薄栋踩a(chǎn)法》第一百零八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。”現(xiàn)場檢查相關(guān)資料《石油天然氣安全規(guī)程》第條“應(yīng)對高壓天然氣井、新區(qū)預(yù)探井及含硫化氫氣井?dāng)M定井位周圍5000m、探井周圍3000m、生產(chǎn)井周圍2000m范圍內(nèi)的居民住宅、學(xué)校、公路、鐵路和廠礦等進(jìn)行勘測，在設(shè)計書中標(biāo)明其位置，并調(diào)查500m以內(nèi)的人口分布及其它情況”未進(jìn)行相關(guān)勘測，并在設(shè)計書中標(biāo)明其位置，未調(diào)查500m以內(nèi)的人口分布及其它情況《安全生產(chǎn)法》第十七條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?！薄栋踩a(chǎn)法》第一百零八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照?！?.鉆井鉆井液設(shè)計情況現(xiàn)場檢查《石油天然氣安全規(guī)程》第條“探井、氣井和高壓及高產(chǎn)油氣井，現(xiàn)場應(yīng)儲備一定數(shù)量的高密度鉆井液和加重材料，儲備的鉆井液應(yīng)經(jīng)常循環(huán)、維護(hù)”鉆井液設(shè)計不符合要求《安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；”井控裝置情況現(xiàn)場檢查《石油天然氣安全規(guī)程》第條“防噴器組合、節(jié)流管匯及壓井管匯的壓力等級和組合形式滿足壓力要求，含硫化氫的井要選相應(yīng)壓力級別的抗硫井口裝置及控制管匯”防噴器組合、節(jié)流管匯及壓井管匯的壓力等級和組合形式不滿足壓力要求《安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；”3.鉆井井控裝置情況現(xiàn)場核查《石油天然氣安全規(guī)程》第條“高壓天然氣井、新區(qū)預(yù)探井、含硫化氫天然氣井應(yīng)安裝剪切閘板防噴器”高壓天然氣井、新區(qū)預(yù)探井、含硫化氫天然氣井未安裝剪切閘板防噴器《安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；”3.鉆井井控裝置情況現(xiàn)場檢查《石油天然氣安全規(guī)程》第條“高壓天然氣井的放噴管線應(yīng)不少于兩條，夾角不小于1200，出口距井口應(yīng)大于75m；含硫化氫天然氣井放噴管線出口應(yīng)接至距井口100m以外的安全地帶，放噴管線應(yīng)固定牢靠，排放口處應(yīng)安裝自動點火裝置”高壓天然氣井的放噴管線不符合要求《安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；”井控裝置的安裝情況現(xiàn)場核查《石油天然氣安全規(guī)程》第條“井控裝置防噴器四通兩翼應(yīng)各裝兩個閘閥，緊靠四通的閘閥應(yīng)處于常開狀態(tài)；蓄能器完好，壓力達(dá)到規(guī)定值，并始終處于工作壓力狀態(tài)”鉆井井口裝置和防噴器遠(yuǎn)程控制臺不符合要求?！栋踩a(chǎn)法》第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”《安全生產(chǎn)法》第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；”3.鉆井井控裝置的安裝情況現(xiàn)場核查《石油天然氣安全規(guī)程》第條“鉆具內(nèi)防噴工具的額定工作壓力應(yīng)不小于井口防噴器額定工作壓力；應(yīng)使用方鉆桿旋塞閥，并定期活動；鉆臺上配備與鉆具尺寸相符的鉆具止回閥或旋塞閥；鉆臺上準(zhǔn)備一根防噴鉆桿單根(帶與鉆鋌連接螺紋相符合的配合接頭和鉆具止回閥)”鉆具內(nèi)防噴工具不符合要求《安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；”值班和坐崗制度落實情況現(xiàn)場檢查《石油天然氣安全規(guī)程》第.4條“落實24h輪流值班制度和“坐崗”制度，指定專人、定點觀察溢流顯示和循環(huán)池液面變化，檢查所有井控裝置、電路和氣路的安裝及功能是否正常，并按設(shè)計要求儲備足夠的加重鉆井液和加重材料，并對儲備加重鉆井液定期循環(huán)處理”未落實24h輪流值班制度和“坐崗”制度《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度，建立單位負(fù)責(zé)人帶班考勤檔案。帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。”《安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！薄渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，可處以5000元以上2萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令限期整頓，可處以2萬元以上3萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以上2萬元以下的罰款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（六）未按規(guī)定執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度的;”《安全生產(chǎn)法》第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；”4.測井個人放射性劑量檢查記錄檢查記錄《石油天然氣安全規(guī)程》第.2條“從事放射性的測井人員每人應(yīng)配備個人放射性劑量計，定期檢查并記錄”從事放射性的測井人員未配備個人放射性劑量計，或未定期檢查并記錄《安全生產(chǎn)法》第五十四條“從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)部門規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。”《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第15號令，77號令修訂）第四十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款：（一）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；”放射源領(lǐng)取和運輸現(xiàn)場檢查《石油天然氣安全規(guī)程》第條“測井隊?wèi)?yīng)配押源工；配備運源專用車；運源車應(yīng)按指定路線行駛”放射源領(lǐng)取和運輸不符合要求《安全生產(chǎn)法》第十七條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?！薄栋踩a(chǎn)法》第一百零八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。”放射源安全使用情況現(xiàn)場檢查《石油天然氣安全規(guī)程》第條“放射源的專用貯源箱應(yīng)設(shè)有“當(dāng)心電離輻射”標(biāo)志；施工返回后，應(yīng)直接將放射源送交源庫，并與保管員辦理入庫手續(xù)；測井作業(yè)完后應(yīng)將污染物帶回指定地點進(jìn)行處理”放射源的使用不符合要求《安全生產(chǎn)法》第三十二條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志?！薄栋踩a(chǎn)法》第十七條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。”《安全生產(chǎn)法》第九十六條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。”《安全生產(chǎn)法》第一百零八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。”4.測井火工品的領(lǐng)取、運輸和使用情況現(xiàn)場檢查《石油天然氣安全規(guī)程》第.1條“配備專門的護(hù)炮工；押運員負(fù)責(zé)火工品從庫房領(lǐng)出、押運、使用、現(xiàn)場保管及把剩余火工品交還庫房；押運員領(lǐng)取雷管時應(yīng)使用手提保險箱，由保管員直接將雷管導(dǎo)線短路后放入保險箱內(nèi)；運輸射孔彈和雷管時，應(yīng)分別存放在不同的保險箱內(nèi)，分車運輸，應(yīng)由專人監(jiān)護(hù)。運輸火工品的保險箱，應(yīng)固定牢靠；火工品應(yīng)采用專車運輸；運輸火工品的車輛應(yīng)按指定路線行駛，不許無關(guān)人員搭乘；火工品運輸途中遇有雷雨時，車輛應(yīng)停放在離建筑物200m以外的空曠地帶?！被鸸て返念I(lǐng)取、運輸不符合要求《安全生產(chǎn)法》第十七條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?！薄栋踩a(chǎn)法》第一百零八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照?！?.測井火工品的領(lǐng)取、運輸和使用情況現(xiàn)場檢查《石油天然氣安全規(guī)程》第.2條“檢測雷管時應(yīng)使用爆破歐姆表測量；不應(yīng)在大霧、雷雨、七級風(fēng)以上(含七級)天氣及夜間開始射孔和爆炸作業(yè)；施工結(jié)束返回后，應(yīng)直接將剩余火工品送交庫房，并與保管員辦理交接手續(xù)”火工品的使用不符合要求《安全生產(chǎn)法》第十七條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?！薄栋踩a(chǎn)法》第一百零八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照?！?.試油(氣)和井下作業(yè)井控裝置情況現(xiàn)場檢查《石油天然氣安全規(guī)程》第條“試油(氣)和井下作業(yè)的井均應(yīng)安裝井控裝置，高壓高產(chǎn)油(氣)井應(yīng)安裝液壓防噴器及(或)高壓自封防噴器，并配置高壓節(jié)流管匯”油(氣)和井下作業(yè)的井未安裝井控裝置，高壓高產(chǎn)油(氣)井未安裝液壓防噴器及(或)高壓自封防噴器，并配置高壓節(jié)流管匯《安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；”現(xiàn)場檢查設(shè)備清單《石油天然氣安全規(guī)程》第條“含硫化氫、二氧化碳井，井控裝置、變徑法蘭應(yīng)具有抗硫化氫、抗二氧化碳腐蝕的能力”含硫化氫、二氧化碳井，井控裝置、變徑法蘭不具備抗硫化氫、抗二氧化碳腐蝕的能力《安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；”5.試油(氣)和井下作業(yè)現(xiàn)場核查《石油天然氣安全規(guī)程》第條“井控裝置(除自封防噴器外)、變徑法蘭、高壓防噴管的壓力等級應(yīng)與油氣層最高地層壓力相匹配，按壓力等級試壓合格”井控裝置(除自封防噴器外)、變徑法蘭、高壓防噴管的壓力等級與油氣層最高地層壓力不匹配，按壓力等級試壓不合格《安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；”現(xiàn)場檢查《石油天然氣安全規(guī)程》第條“在鉆臺上應(yīng)配備具有與正在使用的工作管柱相適配的連接端和處于開啟位置的旋塞球閥”在鉆臺上未配備具有與正在使用的工作管柱相適配的連接端和處于開啟位置的旋塞球閥《安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；”5.試油(氣)和井下作業(yè)井場布置情況現(xiàn)場檢查《石油天然氣安全規(guī)程》第條“油、氣井場內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的防火防爆標(biāo)志及風(fēng)向標(biāo)；施工中進(jìn)出井場的車輛排氣管應(yīng)安裝阻火器。施工車輛通過井場地面裸露的油、氣管線及電纜，應(yīng)采取防止碾壓的保護(hù)措施；井場的計量油罐應(yīng)安裝防雷防靜電接地裝置；井場、井架照明應(yīng)使用低壓防爆燈具或隔離電源；井場應(yīng)設(shè)置危險區(qū)域、逃生路線、緊急集合點以及兩個以上的逃生出口，并有明顯標(biāo)識”井場布置不符合要求《安全生產(chǎn)法》第三十二條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。”《安全生產(chǎn)法》第十七條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十六條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下