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2023年春4月行政組織理論自考試題一、單項(xiàng)選擇題1、體現(xiàn)一個(gè)單位或一個(gè)行政首長(zhǎng)能有效管理的下層單位或人數(shù)的是()(A)管理權(quán)限(B)管理層級(jí)(C)管理手段(D)管理幅度2、既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導(dǎo)向,又體現(xiàn)行政組織宗旨和合法性,這是行政組織的()(A)外部目標(biāo)(B)內(nèi)部目標(biāo)(C)縱向目標(biāo)(D)橫向目標(biāo)3、國(guó)家機(jī)關(guān)中最龐大的組織編制是()(A)立法機(jī)關(guān)編制(B)行政組織編制(C)臨時(shí)機(jī)關(guān)編制(D)司法組織編制4、行政組織橫向結(jié)構(gòu)屬于行政組織的()(A)層級(jí)制(B)統(tǒng)一制(C)職能制(D)合議制5、直接決定著一國(guó)行政組織階級(jí)性質(zhì)的是()(A)國(guó)體(B)政體(C)政黨制度(D)文化制度6、行政組織諸要素中,最積極、最活躍的是()(A)組織成員(B)制度(C)經(jīng)費(fèi)(D)目標(biāo)7、主張“一個(gè)下級(jí)只能有一個(gè)上級(jí)”的組織原則是()(A)層級(jí)節(jié)制(B)權(quán)責(zé)相稱(C)專業(yè)分工(D)指揮統(tǒng)一8、既是行政人員的載體,又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ),指的是A.行政權(quán)力B.行政組織C.行政編制D.行政結(jié)構(gòu)9、把行政組織分為統(tǒng)率機(jī)關(guān)和被統(tǒng)率機(jī)關(guān),其標(biāo)準(zhǔn)是()(A)行政活動(dòng)程序(B)行政層級(jí)(C)行政組織的特殊性(D)行政職權(quán)大小10、在行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系中,組織團(tuán)結(jié)與否的最終反映是()(A)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系(B)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系(C)一般行政人員之間的關(guān)系(D)行政人員與行政環(huán)境的關(guān)系11、政府職能由以政治職能為重心,逐漸向以經(jīng)濟(jì)職能、社會(huì)事務(wù)管理職能、科技文化職能為重心轉(zhuǎn)移,這屬于()(A)行政組織職能作用領(lǐng)域的變革(B)行政組織職能作用性質(zhì)的變革(C)行政組織職能分化程度的變革(D)行政組織職能行使方式的變革12、行政組織設(shè)置的授權(quán)原則要求A.授權(quán)應(yīng)以下級(jí)的需求為依據(jù)并的山市B.授權(quán)應(yīng)以上級(jí)的意志為依據(jù)C.授權(quán)的大小要考慮組織的目標(biāo)、下級(jí)的素質(zhì)等因素D.不同性質(zhì)的職位要由不同的專業(yè)人才來擔(dān)任13、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是()(A)制定目標(biāo)(B)執(zhí)行目標(biāo)(C)檢查成果(D)反饋信息14、古代雅典的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是()(A)元老院(B)五百人會(huì)議(C)公民大會(huì)(D)十將軍委員會(huì)15、提出“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟(jì)原則的思想家是()(A)孟子(B)墨子(C)荀子(D)孔子16、設(shè)置行政組織時(shí),機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡(jiǎn)、進(jìn)行專業(yè)化分工、簡(jiǎn)化辦事程序,這體現(xiàn)的是()(A)法治原則(B)統(tǒng)一原則(C)系統(tǒng)原則(D)效能原則17、“不管工作量是增多還是減少,行政人員或多或少是注定要增長(zhǎng)的”,“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”,這被稱為A.“帕金森現(xiàn)象”B.“雷格斯現(xiàn)象”C.“霍桑效應(yīng)”D.“彼得現(xiàn)象”18、通常,行政組織編制管理中,最大量、最經(jīng)常的工作是如請(qǐng)食畫洲產(chǎn)干間A.職能管理B.機(jī)構(gòu)編制管理C.職務(wù)管理D.人員編制管理19、由一級(jí)行政組織保留,暫不分給所屬單位,以備今后急需增加編制之用的是A.專項(xiàng)編制B.單列編制C.臨時(shí)編制D.機(jī)動(dòng)編制20、我國(guó)有關(guān)部門為了吸引和培養(yǎng)人才,推出了“千百萬人才工程”等人才規(guī)劃,這屬于行政組織的A.戰(zhàn)略目標(biāo)B.橫向目標(biāo)C.戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)D.消極目標(biāo)21、一級(jí)行政組織在其編制總額內(nèi)留下一定數(shù)額的編制,暫不分給所屬單位。以備今后某一單位急需增加之用,這種編制被稱為()(A)專項(xiàng)編制(B)單列編制(C)臨時(shí)編制(D)機(jī)動(dòng)編制22、行為科學(xué)研究表明,群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱A.成正比關(guān)系B.成反比關(guān)系C.沒有顯著關(guān)系D.關(guān)系不固定23、美國(guó)的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的()(A)委員會(huì)制(B)首長(zhǎng)制(C)混合制(D)合議制24、被譽(yù)為“組織理論之父”的學(xué)者是()(A)泰羅(B)法約爾(C)馬克斯.韋伯(D)古立克25、孟子行政組織思想的核心是()(A)義(B)禮(C)法(D)仁政二、多項(xiàng)選擇題26、管理幅度與管理層次的合理確定取決于()(A)技術(shù)設(shè)備與工作條件(B)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)水平與能力(C)被管理者的素質(zhì)高低(D)集權(quán)、分權(quán)與授權(quán)程度(E)下級(jí)單位所在地的集中程度及交通信息傳遞狀況27、唯意志論行政文化觀的主要觀點(diǎn)有A.權(quán)力來自人民委托B.強(qiáng)調(diào)人民的參與意識(shí)C.強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)力的絕對(duì)服從D.行政首長(zhǎng)權(quán)力來自超人意志E.行政首腦權(quán)力需由法律形式確認(rèn)28、下列選項(xiàng)中,影響行政組織變革的內(nèi)部原因有()(A)組織規(guī)模的過度膨脹(B)組織目標(biāo)的選擇與修正(C)組織人員的變化(D)政治制度的更迭(E)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌29、下列關(guān)于行政組織與行政管理學(xué)關(guān)系的說法,正確的是()(A)行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支(B)行政管理學(xué)是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論(C)行政管理學(xué)先于行政組織理論而產(chǎn)生(D)行政組織理論先于行政管理學(xué)而產(chǎn)生(E)行政管理學(xué)是從行政組織理論中分離而獨(dú)立出來的30、行政組織要?jiǎng)?chuàng)建良好的行政文化環(huán)境,就必須()(A)樹立民主意識(shí)(B)樹立法律意識(shí)(C)樹立雙向溝通意識(shí)(D)樹立政績(jī)意識(shí)(E)樹立新的行政道德意識(shí)三、簡(jiǎn)答題31、簡(jiǎn)述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。32、簡(jiǎn)述我國(guó)行政組織設(shè)置的職能決定原則。33、簡(jiǎn)述行政組織目標(biāo)管理的缺點(diǎn)。34、簡(jiǎn)述巴納德對(duì)組織理論的主要貢獻(xiàn)。__________35、簡(jiǎn)述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。__________四、論述題36、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容:①放松國(guó)家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動(dòng)地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。(2)評(píng)述日本行政組織改革的特點(diǎn):①行政組織改革過程中強(qiáng)調(diào)民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。37、結(jié)合實(shí)際,分析制度條件對(duì)行政組織的影響。五、案例分析題38、結(jié)合案例,分析行政組織編制管理的基本內(nèi)容。
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、D2、A3、B【試題解析】我國(guó)行政編制具體管轄的類別有行政組織編制、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的編制,中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的編制,各民主黨派的中央與地方的各級(jí)委員會(huì)的辦事機(jī)關(guān)編制,各人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)編制,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)的辦事機(jī)關(guān)編制,特殊編制。其中,行政組織編制是人類社會(huì)中比較龐大的組織編制,是各國(guó)組織編制中最基本、最重要的一類,也是國(guó)家機(jī)關(guān)中最龐大的組織編制。4、C【試題解析】行政組織橫向結(jié)構(gòu)基本上屬于行政組織的職能制(按地區(qū)分工除外)。5、A【試題解析】行政組織是國(guó)家政權(quán)的心臟,行政組織的性質(zhì)由國(guó)家的性質(zhì)所決定,故國(guó)體直接決定著一國(guó)行政組織的階級(jí)性質(zhì)。6、A【試題解析】組織成員是行政組織中最積極、最活躍的因素。對(duì)人的管理如何,將直接決定某一行政組織的興衰。因此對(duì)組織成員的管理是行政組織自身管理的關(guān)鍵,是行政組織自身管理的第一要素。7、D8、B9、D10、C【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系,從人員層次上可劃分為三個(gè)方面:(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系,這是決定一個(gè)行政組織是否有內(nèi)聚力的關(guān)鍵;(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系,這是決定一個(gè)行政組織團(tuán)結(jié)或分裂的關(guān)鍵;(3)一般行政人員之間的關(guān)系,這是整個(gè)行政組織是否團(tuán)結(jié)一致的最終反映。11、A12、C13、A【試題解析】目標(biāo)管理的方法包括制定目標(biāo)、執(zhí)行目標(biāo)、檢查成果和反饋等。其中,目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是制定一個(gè)切實(shí)可行、科學(xué)合理的行政組織目標(biāo)。14、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),它有權(quán)選舉和監(jiān)督執(zhí)政官,執(zhí)政官負(fù)責(zé)日常國(guó)事的治理。A項(xiàng)是當(dāng)時(shí)最重要的權(quán)力機(jī)關(guān),B項(xiàng)是公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),D項(xiàng)負(fù)責(zé)軍事。15、B【試題解析】墨子是墨家學(xué)派的創(chuàng)始人,他的行政組織思想主要內(nèi)容有:(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認(rèn)識(shí)到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟(jì)原則。16、D【試題解析】我國(guó)行政組織設(shè)置應(yīng)遵循服務(wù)、職能決定、統(tǒng)一、系統(tǒng)、效能、法治等六大基本原則。其中,效能原則表現(xiàn)為:(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡(jiǎn);(2)層級(jí)與幅度要適中;(3)進(jìn)行專業(yè)化分工;(4)簡(jiǎn)化辦事程序。17、A18、D19、D20、A21、D【試題解析】特殊編制是相對(duì)于一般編制而言,具有某種特殊性的編制,它包括專項(xiàng)編制、單列編制、臨時(shí)編制、機(jī)動(dòng)編制等。題干描述的是機(jī)動(dòng)編制的定義。22、B23、B【試題解析】首長(zhǎng)制,又稱一長(zhǎng)制或獨(dú)任制,是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長(zhǎng)一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國(guó)的總統(tǒng)制是首長(zhǎng)制的典型。24、C【試題解析】被稱為“組織理論之父”的德國(guó)社會(huì)學(xué)家馬克思.韋伯基于更高的層次和更廣闊的背景來考慮組織問題。25、D二、多項(xiàng)選擇題26、A,B,C,D,E【試題解析】管理幅度和管理層次的合理確定取決于多個(gè)因素:(1)管理幅度與管理層次有關(guān)。(2)下屬工作性質(zhì)及難易程度制約著管理幅度和管理層次。(3)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力直接制約著管理幅度。(4)被管理者的素質(zhì)高低也制約著管理幅度。(5)集權(quán)、分權(quán)和授權(quán)程度影響著管理幅度和管理層次。(6)下級(jí)單位所在地的集中程度及交通和信息傳遞狀況影響著管理幅度。(7)技術(shù)設(shè)備與工作條件也制約著管理幅度和管理層次。27、CD28、A,B,C【試題解析】行政組織變革的內(nèi)部原因包括:(1)組織目標(biāo)的選擇與修正;(2)組織規(guī)模的過度膨脹:(3)組織人員的變化。故選ABC。D、E兩項(xiàng)屬于行政組織躉革的外部原因。29、A,B,C【試題解析】行政管理學(xué)是研究以行政組織為主體的對(duì)整個(gè)社會(huì)所進(jìn)行的行政管理活動(dòng)。行政組織理論主要是研究行政組織本身如何產(chǎn)生、變革和發(fā)展,如何建立和運(yùn)行,以及如何對(duì)行政組織自身進(jìn)行管理的規(guī)律。這些內(nèi)容包含在行政管理學(xué)的研究之中,但不是其主要研究對(duì)象,更不是其全部?jī)?nèi)容,它只是概略地研究這些內(nèi)容。細(xì)微地、深入地研究這些,是行政組織理論的獨(dú)特任務(wù)。行政組織理論是從行政管理學(xué)中獨(dú)立出來的,行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科。30、A,B,C,D,E三、簡(jiǎn)答題31、(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認(rèn)識(shí)到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟(jì)原則。32、(1)根據(jù)行政組織職能設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。(2)圍繞組織職能確立組織結(jié)構(gòu)。(3)根據(jù)職能的發(fā)展變化,適時(shí)地調(diào)整行政組織。33、(1)容易偏重于短期目標(biāo):(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難:(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。34、(1)指出組織的本質(zhì)特征在于,它是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng);(2)提出了組織作為一個(gè)協(xié)作系統(tǒng),必須具備三要素:共同的目標(biāo)、協(xié)作的議員、信息;(3)提出了權(quán)威來自于下級(jí)接受的思想;(4)提出了組織平衡的思想,(5)闡述了非正式組織理論35、(1)提出了尚同的組織原則,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)政令統(tǒng)一,實(shí)施自上而下管理;(2)主張尚賢用人原則,主張領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)博采眾長(zhǎng);(3)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟(jì)原則。(4)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性;(5)認(rèn)識(shí)到組織中參謀、智囊人員的重要性四、論述題36、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容:①放松國(guó)家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動(dòng)地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。(2)評(píng)述日本行政組織改革的特點(diǎn):①行政組織改革過程中強(qiáng)調(diào)民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。
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