2023年秋季全國自考行政組織理論預(yù)測考題含解析

2023年秋季全國自考行政組織理論預(yù)測考題一、單項選擇題1、行為科學(xué)研究表明，群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強弱A.成正比關(guān)系B.成反比關(guān)系C.沒有顯著關(guān)系D.關(guān)系不固定2、行為科學(xué)研究表明，群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強弱（）（A）成正比關(guān)系（B）成反比關(guān)系（C）沒有顯著關(guān)系（D）關(guān)系不固定3、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為A.層級制B.職能制C.集權(quán)制D.完整制4、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是加A.制定目標(biāo)B.執(zhí)行目標(biāo)C.檢查成果D.合議制5、由一級行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是（）（A）專項編制（B）單列編制（C）臨時編制（D）機(jī)動編制6、根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時性或不確定性需要而下達(dá)的具有暫定性質(zhì)的人員編制被稱為（）（A）專項編制（B）單列編制（C）臨時編制（D）機(jī)動編制7、行政組織最外觀的表現(xiàn)是（）（A）行政組織結(jié)構(gòu)（B）行政組織意識（C）行政組織環(huán)境（D）行政組織過程8、魏晉至隋唐的三省中，負(fù)責(zé)決策的是（）（A）門下?。˙）中書省（C）尚書?。―）行中書省9、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為（）（A）層級制（B）職能制（C）集權(quán)制（D）完整制10、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的A.委員會制B.首長制C.混合制D.合議制11、政府職能由以政治職能為重心，逐漸向以經(jīng)濟(jì)職能、社會事務(wù)管理職能、科技文化職能為重心轉(zhuǎn)移，這屬于（）（A）行政組織職能作用領(lǐng)域的變革（B）行政組織職能作用性質(zhì)的變革（C）行政組織職能分化程度的變革（D）行政組織職能行使方式的變革12、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是A.生產(chǎn)力B.生產(chǎn)關(guān)系C.國體D.政體13、體現(xiàn)一個單位或一個行政首長能有效管理的下層單位或人數(shù)的是A.管理權(quán)限B.管理層級C.管理手段D.管理幅度14、街道辦事處的性質(zhì)是A.派出機(jī)關(guān)B.分支機(jī)關(guān)C.輔助機(jī)關(guān)D.臨時機(jī)關(guān)15、古代雅典的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是（）（A）元老院（B）五百人會議（C）公民大會（D）十將軍委員會16、深刻剖析官場痼疾、提出“不稱職是人類社會的一個普遍現(xiàn)象”的是（）（A）《帕金森定律》（B）《行政生態(tài)學(xué)》（C）《政府未來的治理模式》（D）《彼得原理》17、行政組織設(shè)置的授權(quán)原則要求（）（A）授權(quán)應(yīng)以下級的需求為依據(jù)（B）授權(quán)應(yīng)以上級的意志為依據(jù)（C）授權(quán)的大小要考慮組織的目標(biāo)、下級的素質(zhì)等因素（D）不同性質(zhì)的職位要由不同的專業(yè)人才來擔(dān)任18、在行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系中，組織團(tuán)結(jié)與否的最終反映是（）（A）行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系（B）行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系（C）一般行政人員之間的關(guān)系（D）行政人員與行政環(huán)境的關(guān)系19、被譽為“組織理論之父”的學(xué)者是（）（A）泰羅（B）法約爾（C）馬克斯.韋伯（D）古立克20、城市的立法權(quán)由民選的市委員會或市議會所掌握，再由市委員會或議會聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán)，這種行政組織體制是（）（A）名譽市長制（B）市經(jīng)理制（C）市長—經(jīng)理制（D）委員會制21、確定行政組織編制的基本依據(jù)是（）（A）行政人員（B）行政職能（C）行政機(jī)構(gòu)（D）行政技術(shù)22、決定一個行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是（）（A）行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系（B）相互了解、和睦相處的關(guān)系（C）行政領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互關(guān)系（D）一般工作人員之間的關(guān)系23、促進(jìn)收入的公正分配，這是行政組織的（）（A）政治功能（B）經(jīng)濟(jì)功能（C）文化功能（D）社會功能24、既是行政人員的載體，又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，指的是（）（A）行政權(quán)力（B）行政組織（C）行政編制（D）行政結(jié)構(gòu)25、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的（）（A）委員會制（B）首長制（C）混合制（D）合議制二、多項選擇題26、唯意志論行政文化觀的主要觀點有（）（A）權(quán)力來自人民委托（B）強調(diào)人民的參與意識（C）強調(diào)對權(quán)力的絕對服從（D）行政首長權(quán)力來自超人意志（E）行政首腦權(quán)力需由法律形式確認(rèn)27、下列屬于當(dāng)代西方行政組織改革主要內(nèi)容的有（）（A）重新界定政府職能（B）重塑政府形象（C）增加政府回應(yīng)性（D）再造政府流程（E）改革人事制度28、下列選項中，影響行政組織變革的內(nèi)部原因有（）（A）組織規(guī)模的過度膨脹（B）組織目標(biāo)的選擇與修正（C）組織人員的變化（D）政治制度的更迭（E）經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌29、當(dāng)前我國省級地方行政組織包括（）（A）?。˙）自治區(qū)（C）經(jīng)濟(jì)特區(qū)（D）直轄市（E）特別行政區(qū)30、馬基雅維利提出，行政組織管理的主要原則包括（）（A）人與組織平衡的原則（B）組織內(nèi)聚力原則（C）組織領(lǐng)導(dǎo)者必須具有超出常人的能力原則（D）持續(xù)存在下去原則（E）群眾支持原則三、簡答題31、簡述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。__________32、簡述行政組織目標(biāo)執(zhí)行的前提條件。33、簡述行政組織目標(biāo)管理的缺點。__________34、簡述巴納德對組織理論的主要貢獻(xiàn)。__________35、簡述合理行政組織結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。四、論述題36、結(jié)合實際，分析非正式群團(tuán)對行政組織的積極影響和消極影響。__________37、結(jié)合實際，分析組織摩擦產(chǎn)生的客觀原因和主觀原因。五、案例分析題38、編制管理的內(nèi)容包括職能管理、機(jī)構(gòu)管理和人員編制管理三個方面。①職能管理是根據(jù)需要對各組織機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行配置、協(xié)調(diào)的活動過程。②機(jī)構(gòu)管理主要是指對機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整的管理，具體包括對機(jī)構(gòu)的總量、性質(zhì)、級別、名稱、規(guī)模等諸多內(nèi)容的管理。③人員編制管理是對單位內(nèi)部人員數(shù)額、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等的管理。

參考答案一、單項選擇題1、B2、B【試題解析】要增強群團(tuán)的內(nèi)聚力，一個重要方面就是行政組織要維持群團(tuán)的適度規(guī)模。當(dāng)一個群團(tuán)的人數(shù)增多、規(guī)模擴(kuò)大時，其成員相互間交流感情的機(jī)會就會減少，難于充分地相互了解，這個群團(tuán)的內(nèi)聚力將會下降；反之，則內(nèi)聚力趨于上升?？梢姡簣F(tuán)規(guī)模的大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強弱呈現(xiàn)反比例關(guān)系。3、A4、A5、D【試題解析】專項編制是指規(guī)定適用對象和范圍的編制，它不僅規(guī)定員額，而且規(guī)定特定的適用對象和范圍。單列編制是指屬于國家正式在崗員工，但不屬于國家一般編制管理對象的人員編制。臨時編制是指根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時性或不確定性需要，而下達(dá)的具有暫定性質(zhì)的人員編制。排除A、B、C項，故選D。6、C7、A8、B【試題解析】從魏晉至隋、唐形成了三省(即中書省、門下省、尚書省)六部二十四司的行政組織體制。三省職權(quán)劃分明確，中書省取旨決策，門下省審議封駁，尚書省承旨執(zhí)行。9、A10、B11、A12、D13、D14、A15、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，它有權(quán)選舉和監(jiān)督執(zhí)政官，執(zhí)政官負(fù)責(zé)日常國事的治理。A項是當(dāng)時最重要的權(quán)力機(jī)關(guān)，B項是公民大會的常設(shè)機(jī)構(gòu)，D項負(fù)責(zé)軍事。16、D【試題解析】《彼得原理》是繼《帕金森定律》之后又一本剖析官場痼疾的書。書中認(rèn)為，不稱職是人類社會的一個普遍現(xiàn)象，每個組織都充塞著不稱職者?！霸趯嵭刑輰拥燃壍慕M織中，組織的每一個成員都趨向于晉升到他所不能勝任的層級?！边@一觀點即組織理論中的“彼得原理”。17、C18、C【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系，從人員層次上可劃分為三個方面：(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系，這是決定一個行政組織是否有內(nèi)聚力的關(guān)鍵；(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系，這是決定一個行政組織團(tuán)結(jié)或分裂的關(guān)鍵；(3)一般行政人員之間的關(guān)系，這是整個行政組織是否團(tuán)結(jié)一致的最終反映。19、C【試題解析】被稱為“組織理論之父”的德國社會學(xué)家馬克思.韋伯基于更高的層次和更廣闊的背景來考慮組織問題。20、B21、B22、A【試題解析】人際關(guān)系能夠影響行政組織的內(nèi)聚力，主要體現(xiàn)在三方面：(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者(即一般工作人員)之間人際關(guān)系的好壞，是決定行政組織有無內(nèi)聚力的關(guān)鍵；(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之問的關(guān)系融洽與否，能否互相信任、支持，是決定一個行政組織團(tuán)結(jié)或分裂的關(guān)鍵；(3)行政組織中一般工作人員之間的關(guān)系好壞，是組織團(tuán)結(jié)與否的最終表現(xiàn)。23、D【試題解析】行政組織的功能有政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化功能、社會功能。當(dāng)代各國行政組織的社會功能主要有：(1)提供社會保障。(2)促進(jìn)公正的收入分配。(3)控制人口增長。(4)環(huán)境保護(hù)。24、B25、B【試題解析】首長制，又稱一長制或獨任制，是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國的總統(tǒng)制是首長制的典型。二、多項選擇題26、C,D【試題解析】唯意志論的行政文化認(rèn)為，行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志。對于行政首腦這種超人所具有的權(quán)力，人們只能絕對地服從，不允許有絲毫的懷疑和違抗。在這種權(quán)力觀念下，必然產(chǎn)生救世主與賤民的關(guān)系，大搞個人崇拜。27、A,B,C,D,E【試題解析】美國行政改革主要包括政府職能市場化、放松規(guī)制、放權(quán)與分權(quán)并行、精簡機(jī)構(gòu)。英國行政改革主要內(nèi)容包括重新界定和優(yōu)化行政組織職能，將部分職能市場化；以加強中央宏觀調(diào)控權(quán)為宗旨，調(diào)整中央和地方之間的關(guān)系；以效率為中心，改革行政組織的內(nèi)部管理；重視信息技術(shù)對行政改革的支持；改革人事制度；增強政府回應(yīng)性，優(yōu)化公共服務(wù)。28、A,B,C【試題解析】行政組織變革的內(nèi)部原因包括：(1)組織目標(biāo)的選擇與修正；(2)組織規(guī)模的過度膨脹：(3)組織人員的變化。故選ABC。D、E兩項屬于行政組織躉革的外部原因。29、A,B,D,E30、B,C,D,E【試題解析】馬基雅維利是行政思想史上第一個論述過國家行政組織管理原則的人。主要有四項原則：群眾支持原則、組織內(nèi)聚力原則，組織領(lǐng)導(dǎo)者必須具有超出常人的能力原則，持續(xù)存在下去的原則。三、簡答題31、(1)提出了尚同的組織原則，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)政令統(tǒng)一，實施自上而下管理;(2)主張尚賢用人原則，主張領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)博采眾長;(3)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟(jì)原則。(4)強調(diào)組織中上下溝通的必要性;(5)認(rèn)識到組織中參謀、智囊人員的重要性32、(1)組織及其成員的自我控制能力強。(2)組織認(rèn)同感強。(3)組織目標(biāo)得到組織領(lǐng)導(dǎo)的重視。(4)目標(biāo)明確。33、(1)容易偏重于短期目標(biāo)。(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。34、(1)指出組織的本質(zhì)特征在于，它是一個協(xié)作系統(tǒng);(2)提出了組織作為一個協(xié)作系統(tǒng)，必須具備三要素：共同的目標(biāo)、協(xié)作的議員、信息;(3)提出了權(quán)威來自于下級接受的思想;(4)提出了組織平衡的思想，(5)闡述了非正式組織理論35、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境，具有彈性。四、論述題36、非式式群團(tuán)對行政區(qū)組織的積極影響：(1)非正式群團(tuán)能夠幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時地掌握信息。(2)非正式群團(tuán)可以增強行政組織的內(nèi)聚力。(3)非正式群團(tuán)可以彌補正式群團(tuán)的不足，促進(jìn)行政組織工作效率的提高。非正式群團(tuán)對行政組織的消極影響:(1)抵制正式群團(tuán)的目標(biāo)和政策,妨礙行政組織目標(biāo)的實現(xiàn)。(2)反對變革和創(chuàng)新,妨礙行政組織的自我發(fā)展與完善。(3)破壞行政組織內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與紀(jì)律。37、(1)組織摩擦產(chǎn)生的客觀原因有：①組織結(jié)構(gòu)與體制的不合理。②角色摩擦