DB11T 2219-2024應急管理體系建設 大型商業(yè)綜合體

DB11北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則滕勝杰、楊軼芙、劉佳、肖娟娟、張世杰、竇愛管理體系建設標準化文件的重要部分，是在大型商業(yè)綜合體應急管理工作提供指引和建議，對進一步提升我市應對處置自然災害和事故災難等突發(fā)事件能力具有應急管理體系建設大型商業(yè)綜合體本文件適用于大型商業(yè)綜合體為應對自然災害和事故災難兩類突發(fā)事件而開展的應急管理體系建4.1.1大型商業(yè)綜合體應設立應急管理領導小組（以下簡稱“領導小組”領導小組由產權單位、使用單位、物業(yè)服務企業(yè)等法定代表人或主要負a)應急管理辦公室可指定科室并設置專4.1.4保安員、保潔員、第三方駐場員工等服務人員應納入應急管b)組織應急管理相關制度的編制、實施、修訂、審定和簽發(fā)；c)負責應急預案的管理、應急演練的d)負責大型商業(yè)綜合體風險分級管控和隱b)及時向上級報告有關突發(fā)事件現場的真實、具體情況，請求專業(yè)救援；c)在處理突發(fā)事件過程中，協調與外部相關部門和e)協助上級部門開展突發(fā)事件調查和責任認定及處理工作，及時總結處理突發(fā)事件的經驗和教c)負責組織編制及修訂各類突發(fā)事件應急預案，制定應d)協調相關部門落實應急物資的儲備e)定期組織相關部門開展應急培訓和演練，并對培訓和演練效果進b)協助領導小組進行現場指揮；a)結合各自崗位和職責，開展常態(tài)下應急管理巡查、準備等工b)接受相關的應急培訓。b)技術處置：負責配合現場處置組和c)疏散引導：負責突發(fā)事件現場疏散引導工作，組織各樓層人員從最近的疏散通道理提供取證依據和資料；處置與突發(fā)事件有關的其他e)后勤保障：負責保障突發(fā)事件所需的各項能源及物資設備的供應，確保通5.2應建立健全應急管理制度，包括但不限于下列內容：b)安全風險分級管控；5.4應建立應急管理制度執(zhí)行記錄，相關資料應歸檔保存。6.1.1.1應辨識總平面布局與平面布置、設備設施、經營環(huán)境、人員行為6.1.1.2在開展作業(yè)前，應對作業(yè)現場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有a)臨時用電、動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險作b)特種設備檢維修作業(yè)；6.1.1.3風險辨識范圍應覆蓋大型商業(yè)綜合體的所有活動及區(qū)域，應采用6.1.2.1應明確安全風險評估的6.1.2.3宜選擇合適的安全風險評估方法，對所辨識出的存在安全生產、作業(yè)活動、設備設施、物料等進行評估，確定安6.1.3.1應根據風險評估的結果，針對安全風險特點，從組織、制度、技6.1.3.3應高度關注運營狀況和危險源變化后的風險狀況，動態(tài)評估、調6.2隱患排查治理6.2.2根據有關隱患排查的標準、規(guī)范、規(guī)定，結合實際情況，編制隱患排查清單，6.2.5對排查出的隱患，建立隱患信息檔案，組織有關人員6.2.6應要求相關部門或科室限期排除一般隱患，領導小組應組織制定并實施重大隱理方案應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限6.2.7在隱患治理過程中，應采取相應的監(jiān)控6.2.8隱患治理完成后，應按照有關規(guī)定對隱患治理效果進行驗證，編制隱患治理信關技術人員或委托第三方機構對重大隱患治理進行6.2.9應定期對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，及時將隱7.1預案構成7.1.1應急預案體系應包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急7.2.1大型商業(yè)綜合體應針對可能發(fā)生的災害事故的特點和危害，在開展風險辨調查的基礎上，制定各類應急預案。應急預案編制工作包括但不7.2.3應急預案經評審或者論證后，由制應急預案評估報告，并對應急預案是否需要修7.2.6應急預案評估可邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實a)依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變b)應急管理組織機構及其職責發(fā)生重大調整的；e)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現問題需要作7.3預案演練7.3.2專項應急預案和現場處置方案演練的順序宜根據大型商業(yè)綜合體實際情況和演練發(fā)現的問題，修訂、完善應急預案，改進應急8.2突發(fā)事件發(fā)生時，現場第一發(fā)現人應立即通報應急管理辦公室值班值守人員，同時視情況進行先8.3應急管理辦公室應將突發(fā)事件類型、嚴重程度、影響范圍和可控性等內容上報領導小組，領導小組按照規(guī)定向屬地政府、行業(yè)管理部門和應急管理8.4領導小組接報后應立即啟動突發(fā)事件應急預案，確定響應級別，按要求開展應急處置工作。突發(fā)8.6領導小組可根據具體情況，通過通信、互聯網、短信、警報器、應急廣播、樓宇電視等方式8.7在應急處置過程中，應急小組現場指定專人，及時向應急管理辦公室匯報應急處置進展情況。8.9當突發(fā)事件應急處置工作結束，次生、衍生和危害因素被解除后，經現場專家確認，由領導小組9.2應組織對應急處置過程中消耗的應急物資進行補充。9.3應組織對應急救援能力進行評估，對評估發(fā)現的問題進行整改；如果需要，對預案進行修訂。10.1.4應急安全管理人員宜具有注冊安全工程師或者相關工程類中級及以上專業(yè)技術職務；消防安全管理人員宜具有注冊消防工程師或者相關工程類中級及以上專業(yè)技術職務。技術處置組人員應具有和生活救助等常用物資和裝備，滿足日常應急工作需要。應急物b)計算機網絡應用系統(tǒng)；b)消防車登高操作場地；播聲等聲音應有所差異，避險信號和疏散信號應10.4.5在無法或不能及時采取廣播等輔助手段的情況下，警報信號應由應急人員通過手持擴音器傳b)現場張貼或懸掛宣傳畫；11.2培訓11.2.2對新上崗員工的安全教育內12.2可委托第三方機構通過資料審核、現場評定等方式對大型商業(yè)綜合體應急管理體系建設與運行施業(yè)所所裝修材料、包裝物等遇火源(電氣短路、電所泵害