2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案

2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案1一、地質(zhì)災害防治原則和目標地質(zhì)災害包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質(zhì)作用有關的災害。地質(zhì)災害防治原則主要堅持預防為主，避讓與治理相結(jié)合，全面防治，突出重點。地質(zhì)災害防治目標是避免人員傷亡、減少經(jīng)濟損失、提高預報成功率，促進地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、20__年地質(zhì)災害防護重點根據(jù)遂川縣地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃報告和全鎮(zhèn)發(fā)生的地質(zhì)災害與地質(zhì)環(huán)境條件相關分析，我鎮(zhèn)重點地質(zhì)災害危險點分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組；士高村樂木會組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組；上芫村曲尺坑組、洋金坑組；溪口村、茶盤洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組;雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑；段尾上莊組、廟山組、老屋場組；石盤村桂林坑組、高車坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災點威脅農(nóng)戶96戶，人口574人。重點防護段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤崩滑群和公路沿線崩滑體，災害類型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會和水利、道路工程受益單位對災害點、災害段進行逐一檢查，對危險處抓緊實施整改措施，避免因工作失職而造成人為的損失。三、20__年地質(zhì)災害預測（一）降水趨勢預測根據(jù)氣象部門預測，我縣今年雨季（3—9月）平均雨量比往年年略偏多，汛期平均降雨量為700—800毫米，局部1000毫米以上，雨量時空分布不均，并考慮臺風影響，所以我縣地質(zhì)災害防治重點防范期在3—9月。（二）地質(zhì)災害預測1、根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)形成的實際，結(jié)合氣象、水文部門降水趨勢預測，20__年全縣汛期由降雨誘發(fā)地質(zhì)災害的范圍和強度略高往年。在汛期部分地方會有降水集中期和強降水。各村委會和鎮(zhèn)直各單位要密切注意當?shù)貙崟r天氣預報，對地質(zhì)災害隱患點加強監(jiān)測，注意防范。2、地質(zhì)災害主要發(fā)生地段，在雨量集中的3—9月，特別是6—9三個月受臺風或熱帶風暴影響，常因災害性暴雨和特大暴雨而引發(fā)地質(zhì)災害。我鎮(zhèn)屬暴雨型地質(zhì)災害高發(fā)區(qū)，在集中降水時，當連續(xù)降水達到50毫米或日降水100毫米以上，將出現(xiàn)崩滑流災害；當連續(xù)降水達到200毫米或短時間（一日或數(shù)小時）降水150毫米以上，崩滑流災害將大量發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點，在連續(xù)降水時要加強監(jiān)測，一旦發(fā)生異常應立即組織人員撤離。3、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設和工業(yè)、交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災害的重要因素。山區(qū)建房切坡段，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、礦山、采石場，新建和改擴建公路邊坡、水庫（電站）壩肩、溢洪道及引水（灌）渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段，應加強監(jiān)測防范，特別要注意防范山區(qū)傍山切坡建房地段的滑坡危險，不得新增傍山高切坡建房，防止出現(xiàn)新的隱患。四、地質(zhì)災害防御方案（一）汛前調(diào)查與制定防治方案汛前鎮(zhèn)國土資源所會同水利等部門加強對地質(zhì)災害險情的動態(tài)監(jiān)測，對鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災害險情進行檢查，核定危險點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調(diào)查情況，編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案，核定重要地質(zhì)災害危險點，提出防范措施，落實防災責任。（二）巡視監(jiān)測在地質(zhì)災害重點防范期內(nèi)，國土資源所、水土保持站、民政所、各村委會、基層群眾自治組織要加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內(nèi)容與方法，落實監(jiān)測人員。與工程設施直接有關的地質(zhì)災害危險點，由相關部門、單位負責監(jiān)測工作。（三）預警和防治工作1、重要地質(zhì)災害危害點，應采取工程治理或者搬遷避讓措施。2、做好重要地質(zhì)災害危險點險情監(jiān)測預報工作，預報分三級。一般級：經(jīng)監(jiān)測，隱患點險情沒有明顯異變情況者；異變級：經(jīng)監(jiān)測，隱患點險情有擴大，加劇異變情況者；臨界級：經(jīng)監(jiān)測，隱患點險情異變情況特別顯著，加快或有其他明顯征兆者。3、對異變級臨界級預報點，國土資源部門組織專業(yè)人員作進一步調(diào)查論證。對確以進入危險階段者，要根據(jù)地質(zhì)災害可能的規(guī)模、地域重要性及危險性，分別由縣和鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預警，在地質(zhì)災害危險點，一定范圍內(nèi)劃定危險區(qū)，設置警示標記，預警分三級。一級預警：由市政府或省政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示:二級預警：由縣政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示；三級預警：由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。4、在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)，禁止爆破、削坡進行工程建設以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災害的活動。（四）應急準備與避險1、預警點所在村要立即成立有關人員參加的防災領導小組，加強對險情監(jiān)測、避險救災工作的領導，組織制定避險、救災方案，做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資的準備工作。2、做好人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設施保護工作。出現(xiàn)異變級險情，地質(zhì)災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要撤離，重要財產(chǎn)要轉(zhuǎn)移；出現(xiàn)臨界級險情，災害影響范圍內(nèi)人員要立即按轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到安全地帶，重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移，并做好搶險救災臨戰(zhàn)準備，情況緊急時，可以強行組織避災疏散。（五）搶險和救災1、地質(zhì)災害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府啟動并組織實施相應的突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。鎮(zhèn)政府有關部門按照突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案分工，做好相應的應急工作。2、災發(fā)地的防災領導小組要立即按防治方案和應急預案要求，部署搶險救災工作，各村委會要組織搶險救援隊伍迅速進入現(xiàn)場，搶救被壓埋人員，協(xié)助進行工程搶險。民政、衛(wèi)生、水利、工商、公安等部門，應當及時設置避難場所和救濟物質(zhì)供應點，妥善安排災民生活，做好醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安等工作。五、主要措施（一）加強組織領導，落實責任制各村要切實加強對地質(zhì)災害防治工作的領導，成立地質(zhì)災害防治工作領導小組，由鎮(zhèn)長肖邦鋒同志任組長，肖瑞培同志任副組長，曾令春、劉見生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮(zhèn)各駐村干部為成員。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災害防治工作，并層層落實防治責任制。（二）加強監(jiān)測預報，實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合地質(zhì)災害防御重在監(jiān)測預報，各村要根據(jù)村內(nèi)地質(zhì)災害分布情況，落實地質(zhì)災害危險點的群測群防和防治工作任務，加強對群測群防人員的管理和培訓，充分發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災害防治工作中的基礎性作用。加強村民建設用地選址，嚴防高切坡建房，發(fā)生一起堅決制止。（三）加強地質(zhì)災害防治工作的宣傳教育防治地質(zhì)災害的最終成效必須依靠全民參與，要利用生動案例、氣象短信、宣傳單、黑板報等手段宣傳地質(zhì)災害防治基本知識，提高全民防災意識和自救、互救能力。2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案2為切實做好20__年度全市地質(zhì)災害防治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》（國務院第394號令）、《國務院關于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》（國發(fā)[20__]20號）、《陜西省人民政府關于貫徹國務院加強地質(zhì)災害防治工作決定的實施意見》（陜政發(fā)[20__]59號）和《旬陽縣20__地質(zhì)災害防治方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)災害現(xiàn)狀和20__年汛期降水趨勢預報，制定本方案。一、全鎮(zhèn)地質(zhì)災害現(xiàn)狀及20__年地質(zhì)災害概況我鎮(zhèn)地質(zhì)災害類型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等類型。其時空分布與地質(zhì)環(huán)境條件和氣候環(huán)境關系極為密切。強降雨、凍融作用以及不合理人為工程活動是引發(fā)地質(zhì)災害的主要因素。在空間上，我鎮(zhèn)山區(qū)滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災害極為發(fā)育，危害嚴重；在時間上，滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災害，主要集中發(fā)生在5-9月主汛期。20__年，在縣委、縣政府的正確領導下，在各部門的高度重視和相關單位密切配合下，我鎮(zhèn)認真履行地質(zhì)災害防治工作責任。一是推進了地質(zhì)災害防治制度化、規(guī)范化建設;二是地質(zhì)災害群測群防體系進一步加固，落實了群測群防責任人、監(jiān)測人、監(jiān)測補助經(jīng)費，夯實監(jiān)管責任;三是加快了地質(zhì)災害治理項目進度，提高了地質(zhì)災害預報預警準確率，地質(zhì)災害防治工作取得了明顯成效。20__年、我鎮(zhèn)由于各項防范措施得力，責任落實到位，全年未造成人員傷亡。二、地質(zhì)災害趨勢預測據(jù)安康市氣象臺中長期氣候預報資料：預計20__年降水量較往年正常略偏多，旬陽900?1100毫米。預計冬季降水較常年略偏少，春季降水量較常年略偏多;第一場透墑雨預計出現(xiàn)在4月中旬，接近常年出現(xiàn)日期;初夏汛雨出現(xiàn)日期較常年同期偏早；汛期分布規(guī)律。結(jié)合20__年地質(zhì)災害特點、隱患點穩(wěn)定狀況和市氣象臺對20__年全市降水量趨勢初步預測，預計20__年全鎮(zhèn)地質(zhì)災害發(fā)生頻度、密度和造成的損失與20__年相比呈上升趨勢，災害類型將以突發(fā)性地質(zhì)災害為主。預計局部地區(qū)暴雨可能造成滑坡、泥石流災害，地質(zhì)災害防治工作形勢依然嚴峻。三、重點防范區(qū)段和防范期（一）重點防范的村、社區(qū)等村莊社區(qū)，地質(zhì)環(huán)境條件復雜，人口集中，在強降雨、不合理人為活動等因素影響下，發(fā)生滑坡泥石流、崩塌等突發(fā)性地質(zhì)災害的可能性較大。（二）重點防范的礦山及集中開采區(qū)有可能發(fā)生地質(zhì)災害的礦山及集中開采區(qū)有：—鎮(zhèn)南沙溝鉛鋅礦區(qū)，主要表現(xiàn)為泥石流、礦渣水石流、滑坡等災害。（三）有可能發(fā)生地質(zhì)災害的交通干線縣道蜀小路一段;鎮(zhèn)域內(nèi)通村到組公路。上述公路位于山區(qū)，修路切坡造成的不穩(wěn)定邊坡較多，若遇暴雨、連陰雨局部地段可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等災害。（四）重要地質(zhì)災害隱患點預測根據(jù)我鎮(zhèn)目前已掌握地質(zhì)災害隱患點的穩(wěn)定性、危害程度及危險性，選擇27處作為20__年度省、市、縣級重點監(jiān)測點，對其發(fā)展趨勢進行了預測，提出了應急防治措施，明確負責人、責任人、監(jiān)測人等（詳見附表）。（五）地質(zhì)災害發(fā)生的時段預測地質(zhì)災害的發(fā)生與降水密切相關，20__年預計地質(zhì)災害相對集中發(fā)生的時間段為5月至9月，其中7月至9月為地質(zhì)災害高發(fā)期，在降水作用下極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流災害，因此，在這段時期需加以重點防范。各級人民政府及各有關部門要提前做好準備工作，制定防災預案和應急預案，確?！扒闆r掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”，及時進入重點防范工作狀態(tài)，認真落實汛期地質(zhì)災害防治各項制度，確保安全渡汛，最大限度地減少災害造成的損失。四、地質(zhì)災害防治措施（一）編制地質(zhì)災害防治方案，及時完善應急預案。汛前各村（社區(qū)）要根據(jù)地質(zhì)災害發(fā)育分布現(xiàn)狀以及降雨、洪水等趨勢預報，及時編制并發(fā)布以重要地質(zhì)災害隱患點（段）分布、危害預測、重點防范期、人員避險轉(zhuǎn)移路線、防災減災措施、應急措施及監(jiān)測預防責任人為主要內(nèi)容的《20__年度地質(zhì)災害防治方案》。（二）加強地質(zhì)災害隱患監(jiān)測工作。及時了解和掌握地質(zhì)災害演變過程，捕捉災害發(fā)生前的特征信息，為正確分析和預報災情提供科學依據(jù)。簡易的監(jiān)測方法有以下兩種：一是裂縫相對位移監(jiān)測法。該方法是監(jiān)測滑坡體裂縫兩側(cè)相對張開、閉合變化和塌陷區(qū)地裂縫變化的監(jiān)測方法。監(jiān)測點選擇在裂縫兩側(cè)，一般2個一組，測量其距離，或在裂縫兩側(cè)設固定標尺，以觀測裂縫張開、閉合和垂直變化。止匕外，還可在建筑物（房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側(cè)壁等）的裂縫上貼水泥砂漿片等觀測裂縫的變化情況。另外，可用已有的設備儀器進行專業(yè)化監(jiān)測。二是宏觀地質(zhì)調(diào)查法。該方法是對崩塌、滑坡、地面塌陷等災害的變形形跡進行追蹤調(diào)查的監(jiān)測方法。應在變化明顯地段設立監(jiān)測點和調(diào)查路線，采用專人巡視或動員附近群眾監(jiān)測等方式，及時掌握隱患點各類變化。（三）突出重點隱患區(qū)域防治。要加強對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)干部群眾地質(zhì)災害防治基本知識的宣傳培訓工作，大力開展形式多樣的地質(zhì)災害應急演練活動，切實提高廣大干部群眾的防災意識和避險能力。認真實施汛前巡查、汛中檢查、汛后核查制度，把工作重點放在地質(zhì)災害高、中易發(fā)區(qū)，將受災害威脅的群眾列為重點搬遷對象，結(jié)合陜南避災搬遷工程進行搬遷。搬遷避讓是山區(qū)地質(zhì)災害防治工作中最行之有效的治本之策。根據(jù)不同地質(zhì)災害類型，可采取以下的防治措施：.滑坡。一是采取排水治理，在滑坡體外圍設置一條或幾條環(huán)形排水溝，使滑坡體外的地表水不能進入滑坡體內(nèi)。對大型滑坡體，可在滑坡體上設置排水溝，使地表水排出滑坡體，不致滲入滑坡體內(nèi)部；二是采取工程治理，在滑坡體及坡腳建抗滑垛、抗滑樁、抗滑墻、錨固等，增強滑坡體的穩(wěn)定性；三是按設計方案或應急調(diào)查指導的方法及時實施防治。.崩塌。對崩塌體采取卸載、清除、固化、坡面防護、噴漿等工程措施。3.泥石流。采取生物措施提高流域內(nèi)溝谷坡面植被覆蓋率、工程措施（攔擋、排導）、流域內(nèi)綜合治理等措施。4、地面塌陷。在采空區(qū)上方應設立警示牌、圍欄，嚴禁在采空區(qū)上建房、修路;對已形成的塌陷坑，要及時進行回填，避免人畜誤入，同時也達到恢復生態(tài)環(huán)境的目的。（四）健全完善群測群防體系。進一步完善群測群防絡體系，認真落實地質(zhì)災害防災預案，汛前將所有地質(zhì)災害隱患點的“防搶撤方案”制定完成，確保地質(zhì)災害防災工作明白卡和防災避險明白卡發(fā)放到戶，逐點落實監(jiān)測人和監(jiān)測責任人，做到家喻戶曉、人人皆知，實現(xiàn)“兩卡”和“預案”的全覆蓋，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。針對本轄區(qū)地質(zhì)災害的發(fā)育狀況，要在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)區(qū)段設立警示標志，禁止受威脅對象進入危險區(qū)，有效減少災害造成的損失。五、地質(zhì)災害防治要求（一）加強組織領導。各村組社區(qū)要高度重視地質(zhì)災害防治工作，把此項工作列入重要議事日程，按照“屬地管理、分級負責”，“預防為主、避讓與治理相結(jié)合”的'原則，加強組織領導，采取有效措施，落實監(jiān)管責任，完善防治制度，全力以赴做好地質(zhì)災害防治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（二）密切協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)屬各部門要密切配合，共同做好重大工程、交通沿線、礦區(qū)地質(zhì)災害防治工作，及時對地質(zhì)災害隱患做出預測、預警、預報；加強對在建工程的監(jiān)督管理，對可能引發(fā)地質(zhì)災害的工程，督促勘查、設計、施工、監(jiān)理單位采取預防治理措施;相互通報地質(zhì)災害監(jiān)測信息，實現(xiàn)資料共享。（三）強化宣傳教育。各村社區(qū)單位要持續(xù)深入地開展地質(zhì)災害防治知識宣傳教育，增強人民群眾的地質(zhì)災害防治意識，提高自救互救能力。逐級建立健全防災責任制，層層落實防治責任，并對有關人員進行必要培訓。同時加強應急能力建設，按照《旬陽縣20__年度地質(zhì)災害防治方案》和《—鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急預案》的要求，積極開展鎮(zhèn)級、村級地質(zhì)災害應急演練，通過模擬現(xiàn)場的搶險救災的應急處置，達到全面提高地質(zhì)災害應急反應能力的目的。（四）落實工作責任制度。防汛辦、民政站、國土資源所等部門要相互配合嚴格落實地質(zhì)災害汛期險情巡查、應急調(diào)查和災情速報等制度，保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災情，立即啟動應急預案，迅速趕赴現(xiàn)場，開展搶險救災工作。發(fā)現(xiàn)臨災險情，要立即組織應急調(diào)查，確認險情，迅速采取避讓、應急處置措施。出現(xiàn)地質(zhì)災害災情、險情，在立即處置的同時，要按照地質(zhì)災害速報制度，迅速上報上級政府和各有關部門?！?zhèn)汛期地質(zhì)災害防治工作實行24小時值班。值班電話：0915-，傳真：0915-。2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案3為切實做好20__年度三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，最大限度的避免和減輕地質(zhì)災害的損失，根據(jù)《地質(zhì)災害防治方案條例》，《湖南省地質(zhì)災害保護條例》和《衡陽縣20__年度地質(zhì)災害防治方案》，特制定本方案。一、地質(zhì)災害威脅對象（一）、地質(zhì)災害威脅對象1、存在地質(zhì)災害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組，這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響，發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災害可能性很大。2、存在地質(zhì)災害隱患的交通路線三湖鎮(zhèn)地處偏遠地區(qū)，境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路，文光村公路，管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災害可能性較大。由于公路建設具有深挖、高填、切坡的特點，且部分建設項目位于地質(zhì)災害容易發(fā)區(qū)，工程建設對地表破壞嚴重，導致發(fā)生地質(zhì)災害的可能性很大。（二）地質(zhì)災害威脅范圍.突發(fā)性地質(zhì)災害重點防治區(qū)域20__年突發(fā)性地質(zhì)災害高發(fā)區(qū)是：西村村塘灣組、周山組、下皂組，南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組，新建村六平組。.重要地質(zhì)災害隱患點我鎮(zhèn)范圍內(nèi)有7個地質(zhì)災害隱患點（見表1）。二、地質(zhì)災害趨勢預測與重點防范期及區(qū)域（一）地質(zhì)災害趨勢預測地質(zhì)災害發(fā)展趨勢受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響，以及我鎮(zhèn)村組道路建設應高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災害。（二）地質(zhì)災害重點防范時期暴雨是我鎮(zhèn)引發(fā)地質(zhì)災害的主要因素，我鎮(zhèn)降水表現(xiàn)出明顯的季節(jié)性和地域性?？偟慕邓厔菔巧絽^(qū)大于丘陵，丘陵大于平原。根據(jù)氣象部門20__年度趨勢預測分析今年汛期（4——9月）降水正常。其中，前期汛期（5——6月）降水正常偏高，局部可能有短期洪災的發(fā)生，后汛期（7——9月）降水較小，秋季明顯，特別注意防范（7——8月）強臺風對我鎮(zhèn)的影響（三）重點防范區(qū)域近年來，由于鄉(xiāng)村公路建設增加，甘泉片責任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質(zhì)災害頻發(fā)，這些區(qū)域地質(zhì)疏松，而且夾雜石塊，一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體，導致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災害的重點防范。三、地質(zhì)災害調(diào)查、監(jiān)測、組織機構、單位責任（一）、地質(zhì)災害調(diào)查我鎮(zhèn)24個村、1個居委會，451個小組，地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成，為防災工作提供了科學依據(jù)。今年，我們要進一步完善地質(zhì)災害調(diào)查，查清地質(zhì)災害發(fā)育及分布規(guī)律，完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治規(guī)劃》，為鎮(zhèn)預警預報、群測群防系統(tǒng)建設、防災減災工作提供科學依據(jù)。2——3月，對全鎮(zhèn)嚴重地質(zhì)災害隱患點進行調(diào)查和巡邏。（二）、地質(zhì)災害監(jiān)測本方案附表中所列的重要地質(zhì)災害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點給于重點監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況，地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結(jié)合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進行監(jiān)測。（三）組織機構鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災害防治領導小組，組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作。鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作值班室設在鎮(zhèn)人民政府辦公室，值班電話：聯(lián)系人：電話：（四）明確相關單位防治責任.黨政辦公室：負責地質(zhì)災害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應急管理指導工作。.各村委會及居委會：書記、主任要對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作負總責，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作，具體承擔本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害全面巡查，開展隱患點日常監(jiān)測，落實隱患點的監(jiān)測人及警示標志，組建應急隊伍，開展地質(zhì)災害防治宣傳教育工作，負責搬遷避讓措施，接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情報告時，要及時組織人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時可以強行組織避災疏散，及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所，采取有效措施做好地質(zhì)災害的搶險救災工作，安排災區(qū)重建和治理工作，積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災害防災工作明白卡、地質(zhì)災害防災避險工作明白卡。.國土資源所：具體負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作;組織開展地質(zhì)災害防治知識的宣傳、培訓工作;擬訂年度地質(zhì)災害防治方案及應急預案，報鎮(zhèn)人民政府批準后公布;對基層上報的地質(zhì)災害險情，會同有關部門盡快到現(xiàn)場勘察，提出應急處理措施，向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質(zhì)災害災情。.安監(jiān)站：要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災害隱患進行排查處理，及時采取有效防治措施。.鎮(zhèn)衛(wèi)生院：組織本單位人員趕赴災區(qū)搶救傷員，負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應。.水管站：要對全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災害隱患進行排查處理，及時預報降雨強度及分布范圍，特別要加強對危險天氣的研究，會同國土部門及時發(fā)布地質(zhì)災害預警預報。.路政中隊：要對公路沿線的地質(zhì)災害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)路段的巡查，危險及潛在隱患地段應加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管，通過合理選線、科學設計、規(guī)范施工，減少地質(zhì)災害的發(fā)生，及時治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災害。.民政辦：在地質(zhì)災害預警期內(nèi)要做好搶險救災準備，籌措資金和救災物資;災情發(fā)生后應及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災情及上報。申請、管理、分配救災款物，組織指導救災捐贈、組織轉(zhuǎn)移、安置受災人員及災民生活，負責救災物資的組織和供應工作，組織指導災民倒塌房屋的恢復與重建。.財政所：保障地質(zhì)災害防治資金及時到位.派出所：負責組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關維護災區(qū)社會治安，參與搶險救災，預防和妥善處置群體性治安事件，做好災區(qū)道路的交通的疏導工作。.住建站：要對城鎮(zhèn)建設中存在的地質(zhì)災害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災害的危險性和危害性，合理規(guī)劃布局;配合有關部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災害防治工作。.中心學校：對各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災害隱患進行排查處理;根據(jù)實際情況做好各學校周邊地質(zhì)災害防治工作、開展學生防災知識教育工作;負責組織、轉(zhuǎn)移受災學校師生員工，做好災后學校教育、教學組織工作，協(xié)調(diào)有關部門做好災后校舍的恢復、重建工作。.環(huán)保站：負責災害影響的環(huán)境評估;負責地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應急監(jiān)測，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。.武裝部：組織民兵預備役人員投入搶險救災，偵查災情，開展國防后備力量應急動員，重點是搶救被埋人員，救扶受災群眾、工程搶險、處置次生災害。.鎮(zhèn)紀委：負責對國家行政機關及其工作人員在地質(zhì)災害防治工作中履行職責實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。四、地質(zhì)災害防治措施（一）加強領導，明確地質(zhì)災害防治目標各村要把人民群眾生命安全放在首位，堅持預防為主，避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃突出重點的原則，切實加強領導，推進社會主義新農(nóng)村建設的一項重要工作認真部署和落實，保證領導到位，人員到位，措施到位，資金到位。各級地質(zhì)災害防治工作領導小組和應急指揮人員要落實到責任制，實行行政領導責任追究制，將地質(zhì)災害危害隱患點的監(jiān)測和預防任務落實到具體單位，明確責任人、做到任務到人、責任到人、認真履行職責，切實組織好監(jiān)測、預防、預報預警、群測群防，治理及突出地質(zhì)災害應對工作。（二）制定方案，落實地質(zhì)災害防治責任制鎮(zhèn)國土資源所應在總結(jié)往年度地質(zhì)災害防治的工作基礎上，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況，認真組織編制和落實到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災害防治方案》，提出本地區(qū)地質(zhì)災害危險點、隱患點的具體防災措施，落實監(jiān)測主要負責人，協(xié)調(diào)各村委會確定避災方案和緊急疏散路線。編制的地質(zhì)災害防治方案應及時報同級人民政府批示后公布，并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質(zhì)災害防治方案，造成地質(zhì)災害重大傷亡和事故的，按照《地質(zhì)災害防治條例》的相關規(guī)定，追究直接責任人的法律責任。（三）完善制度，提高地質(zhì)災害應急反應能力各村委會和國土資源所，要按照市人民政府《關于印發(fā)（衡陽市地質(zhì)災害應急預案）的通知》要求，建立起“橫向到邊、縱向到底”的預案體系，確保形成“統(tǒng)一領導、綜合負責、分級負責、屬地管理”為主的應急管理體系，盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與”的基層應急管理機制。一是要建立預報預警應急指揮系統(tǒng)，完善地質(zhì)災害預報預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度，向社會公布地質(zhì)災害報警電話，接受社會監(jiān)督，充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防監(jiān)測絡的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災害防災避災明白卡，在危險區(qū)域樹立警示牌，讓處在地質(zhì)災害隱患點的群眾具備“自我認識，自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質(zhì)災害巡回檢查，做到“快調(diào)查，快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應急隊伍，以備擔任突發(fā)性地質(zhì)災害搶險任務。五、落實經(jīng)費，建立地質(zhì)災害防治投入保障制度鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災害條例》和《湖南省地質(zhì)災害環(huán)境保護條例》的有關規(guī)定，結(jié)合實際安排地質(zhì)災害調(diào)查、預防和自理經(jīng)費，納入年度計劃財政預算，并根據(jù)當?shù)刎斦顩r和防災工作需要，建立地質(zhì)災害防治專項資金，同時建立多元化，多渠道的籌措機制，按照輕重緩急的原則，對危害大，影響嚴重、急需治理的地質(zhì)災害隱患點，要進行徹底治理或搬遷避讓，有效地保護公眾生命財產(chǎn)安全。六、加強協(xié)調(diào)，確保信息暢通無阻在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作，互通情報，確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通，加強協(xié)作，傳達下情上報及時準確，為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害工作提供信息渠道。七、加強監(jiān)測，提高地質(zhì)氣象預警預報要加大防治工作的科技含量，運用新方法、新技術進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合，聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災害氣象預警工作，通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機短信天氣預報，指導地質(zhì)災害防治工作。八、加強監(jiān)督，依法查處地質(zhì)災害違法行為各村委會要按照《地質(zhì)災害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護條例》的規(guī)定，切實加強地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)工程建設的管理，禁止在地質(zhì)災害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災害的活動。加大地質(zhì)災害危險評估、各類工程建設項目的監(jiān)管力度，依法查處地質(zhì)災害違法行為，從源頭上控制和預防人為活動引發(fā)地質(zhì)災害，注意預防集鎮(zhèn)基層設施建設、中心、村莊建設、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源，認真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估，落實礦山地質(zhì)環(huán)境和保護責任，有效防治人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害。九、加強宣傳，提高地質(zhì)災害防治水平普及地質(zhì)災害防治知識。各村委會和相關職能部門要進一步加大地質(zhì)災害防治知識宣傳力度，普及地質(zhì)災害監(jiān)測、預防、避險、搶險、治理等知識，做到地質(zhì)災害預防知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進礦山，特別是要讓地質(zhì)災害嚴重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范，增強防災意識，提高抗災能力，確保一方平安。2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案4為了切實做好全鄉(xiāng)20__年地質(zhì)害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災害損失，根據(jù)《湖南省地質(zhì)災害防治管理辦法》、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護條例》、《北湖區(qū)20__年地質(zhì)災害防治預案》以及我鄉(xiāng)近年來地質(zhì)災害發(fā)生的情況和防治經(jīng)驗，編制本預案。一、20__年全鄉(xiāng)地質(zhì)災害情況鄉(xiāng)政府對防治工作非常重視，對地質(zhì)災害的防災避災工作布谿早，及時下發(fā)了《—x瑤族鄉(xiāng)20__年山洪地質(zhì)災害防災預案》，與各村委會主任簽訂了防災避災責任書，建立健全了汛期值班制度，險情巡視制度和災情速報制度，各村行動迅速，宣傳到位，群眾防災避災意識及知識增強。20__年汛期與往年相比，降雨量相對較少，且相對集中，主要發(fā)生在4月、5月，由于防范早，加上雨水較少，因此沒有形成大的地質(zhì)災害。二、20__年地質(zhì)災害威脅對象與范圍（一）地質(zhì)災害威脅對象1、存在地質(zhì)災害的主要村①_x村②十寺村③桃仁村④太陽村⑤茶元村⑥介木山村⑦正沖村2、存在地質(zhì)災害的主要礦區(qū)（點）①十寺礦區(qū)②亭子板非法砂場3、存在地質(zhì)災害的主要交通干線路段①郴仰公路_x段②_x——桃仁路段③_x——太陽路段4、主要地質(zhì)災害隱患點預測根據(jù)近幾年我鄉(xiāng)地質(zhì)災害情況調(diào)查，共有地質(zhì)災害隱患近十處，其中有些隱患點潛在危險較大，若誘發(fā)因素達到一定程度，即導致地質(zhì)災害的發(fā)生，要特別加強防范。①正沖至下介木山新村泥石流位于正沖村至介木山新村河谷地段，山高坡陡，溪溝狹窄，河床縱坡比大，三面環(huán)山，集雨面積大，具有短時間內(nèi)大量來水的地形，而且因修建郴仰公路境內(nèi)的生態(tài)尚未得到全面恢復，泥石流物源豐富，遇到大暴雨或強降水，就可能發(fā)生泥石流。嚴重威脅著正沖、介木山新村居住在河口、臨近河床的95戶、430余人的生命財產(chǎn)安全。②趙家灣后山滑坡群該滑坡群該滑坡群在20__年“8。8”洪災后，雖未見明顯滑動，但仍于不穩(wěn)定狀態(tài)，其后緣裂縫長260米，寬50米，滑體體積約5000立方米。該滑坡群對趙家灣350余人的生命財產(chǎn)安全造成極大威脅。③十寺礦區(qū)十寺礦區(qū)雖然是近年來才啟動開發(fā)工作的，但其礦區(qū)開采歷來已久，地表山坡隨處可見大大量堆放的煤矸石、廢石，地下采空區(qū)域越來越大。大暴雨時極易引發(fā)大范圍的礦渣流及透水事故，嚴重威脅礦區(qū)民工、居民及下游村民的生命財產(chǎn)安全。④亭子板非法砂場此處砂場臨近郴仰公路，其周圍植被嚴重被破壞，裸露的砂石透水強，抗沖力弱，經(jīng)暴雨沖刷和長時間浸泡極易形成泥石流和山洪，給郴仰公路及下游村民的生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。三、重點防范期一般主汛期即為重點防范期。我鄉(xiāng)地質(zhì)災害的發(fā)生與強降雨及不規(guī)范人類工程活動關系極為密切，預測今年地質(zhì)災害主要發(fā)生在6—9月份的集中降雨時段，其中6—8月為地質(zhì)災害重點防范期，另外為注意防范夏季熱帶風暴對我鄉(xiāng)的影響。礦業(yè)活動強烈的地區(qū)要高度注意防止人為活動誘發(fā)地質(zhì)災害。四、地質(zhì)災害監(jiān)測（一）重點監(jiān)測的范圍、內(nèi)容原則上主要地質(zhì)災害隱患點是本年度監(jiān)測的范圍，在汛期地質(zhì)災害巡查中，應重點核查并作出穩(wěn)定情況的初步判斷。監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患體變形情況、動植物異常情況、地下水變化情況等。（二）地質(zhì)災害監(jiān)測方法采取汛期巡查和常規(guī)監(jiān)測相結(jié)合、專業(yè)單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和汛期連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進行監(jiān)測。1、汛期巡查一般每年汛期是地質(zhì)災害高發(fā)時期，鄉(xiāng)、村兩級必須加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查，并落實監(jiān)測責任。2、群測群防監(jiān)測利用已建立形成的群測群防絡，對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點全面落實監(jiān)測人，通過監(jiān)測及時掌握隱患點動態(tài)變化情況，對災情及早發(fā)現(xiàn)，主動避讓。（三）監(jiān)測責任單位、責任人1、自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災害，在駐村鄉(xiāng)干部的指導下，由各行政村和當?shù)厝罕娊M織實施監(jiān)測。2、危及主要交通干線、水利、水電等基礎設施的地質(zhì)災害隱患點，由設施的主管部門負責監(jiān)測。3、其他人為誘發(fā)的地質(zhì)災害由直接防災單位負責監(jiān)測。五、地質(zhì)災害的防治措施1、進一步健全地質(zhì)災害群測群防體系認真貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)。在鄉(xiāng)政府成立山洪地質(zhì)災害防災避災工作領導小組和編制防災預案的同時，各村各單位也要相應成立領導班子和編制防災預案，將防災避災工作落到實處。對重點管理地段要明確專人進行監(jiān)測預防，建立健全群測群防絡，以多種形式宣傳和普及地質(zhì)災害防治知識，對監(jiān)測人員進行專門培訓。2、對山洪地質(zhì)災害堅持“預防為主、防治結(jié)合”的方針，平時要加大植樹造林的力度，綠化和保護好環(huán)境;對處于山洪河谷中的住戶要進行避讓搬遷;對隱患點要加大監(jiān)測和巡查力度，發(fā)現(xiàn)的裂縫及險情要及時上報并夯實，在其上方開挖截水溝、排水溝。3、盡量做到勤監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)，在第一時間內(nèi)及時疏散人員。4、建立健全重大險情和災情速報制度。一旦發(fā)生災情，應在6小時內(nèi)速報鄉(xiāng)政府（電話：2705003）并組織人員迅速趕赴現(xiàn)場，搶險救災，做好應急處理，盡可能減輕災害損失，防止災情擴大。2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案5為認真做好地質(zhì)災害防治工作，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》、《—省地質(zhì)環(huán)境保護條例》和《―省地質(zhì)災害防治管理辦法》規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，編制本預案。一、汛期降水趨勢預測根據(jù)氣象部門預測，預計我鎮(zhèn)今年汛期（3-6月）總降雨量約720-800毫米，比常年偏多2成，降水集中期在6月中、下旬，汛期結(jié)束時間為7月上旬。二、地質(zhì)災害趨勢預測（一）主要發(fā)災區(qū)域預測根據(jù)氣象部門預測和有關資料反映，結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特點分析，、、—是山體滑坡、崩塌、泥石流災害的高發(fā)地區(qū)?！?/p>