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文檔簡介
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度一、總則(一)編制目標(biāo)規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,立即有效地實施應(yīng)搶救援工作,最大程度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護職員生命安全,維持正常安全生產(chǎn)秩序,特編制本預(yù)案。(二)編制依據(jù)《中國安全生產(chǎn)法》《中國消防法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院相關(guān)特大安全事故行政責(zé)任追究要求》《危險化學(xué)品安全管理條例》《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》國家、行業(yè)和地方政府相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。(三)適用范圍本預(yù)案適適用于企業(yè)機關(guān)及所屬服務(wù)區(qū)職業(yè)健康、安全、環(huán)境潛在事故或緊急情況發(fā)生時應(yīng)急響應(yīng)。(四)應(yīng)急預(yù)案體系依據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點,應(yīng)急預(yù)案體系包含綜合應(yīng)急預(yù)案、專題應(yīng)急預(yù)案。1、綜合應(yīng)急預(yù)案:要求本企業(yè)及所屬服務(wù)區(qū)應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。2、專題應(yīng)急預(yù)案:關(guān)鍵是依據(jù)本企業(yè)及所屬服務(wù)區(qū)特點,為應(yīng)對多個安全事故類型而制訂專題應(yīng)急現(xiàn)場處理方法,關(guān)鍵有火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、觸電應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、農(nóng)藥中毒應(yīng)急預(yù)案、高溫中暑應(yīng)急預(yù)案、雷擊應(yīng)急預(yù)案、爆炸應(yīng)急預(yù)案、泄漏應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品灼傷應(yīng)急預(yù)案、車輛事故應(yīng)急預(yù)案等。(五)應(yīng)急工作標(biāo)準(zhǔn)1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康,最大程度地降低安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成人員傷亡和危害作為首要任務(wù)。不停改善和完善應(yīng)搶救援裝備、設(shè)施和手段,切實加強應(yīng)搶救援科學(xué)指揮和人員安全防護。
2、統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。在企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限,建立處理安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制,負(fù)責(zé)本服務(wù)區(qū)相關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處理工作。
3、反應(yīng)快速,運轉(zhuǎn)高效。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功效齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效應(yīng)急管理機制,確保一旦出現(xiàn)險情,能夠快速反應(yīng),立即、果斷、妥善處理。二、組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織體系1、企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組員名單以下:組長:郭棟副組長:張梁鄭劍鴻王強成員:鄧巍劉曉玲李殿卿王換軍苗仲舉高路趙吉良李俊華濮鶴處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)管理辦公室(設(shè)在濮鶴處服務(wù)區(qū)管理單位)辦公室值班電話:2、各服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由各服務(wù)區(qū)確定本服務(wù)區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組員名單,服務(wù)區(qū)經(jīng)理任組長,副經(jīng)理和主管會計任副組長,各部門經(jīng)理、主管任組員。各服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)管理辦公室(設(shè)在服務(wù)區(qū)辦公室),并公布服務(wù)區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組員聯(lián)絡(luò)方法及值班電話。3、濮鶴處和所屬各服務(wù)區(qū)成立緊搶救護組、疏散引導(dǎo)組、搶險搶修組、消防撲救組、后勤保障組、善后處理組,負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作具體實施。安全生產(chǎn)事故應(yīng)搶救援組織結(jié)構(gòu)圖安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
緊搶救護組搶險搶修組消防撲救組后勤保障組善后處理組疏散引導(dǎo)組(二)指揮機構(gòu)及職責(zé)1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門制訂應(yīng)急搶救預(yù)案。(2)負(fù)責(zé)統(tǒng)一布署應(yīng)急預(yù)案實施工作及緊急處理方法。(3)濮鶴處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全企業(yè)應(yīng)搶救援整體協(xié)調(diào)管理,各服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)應(yīng)搶救援總體指揮。(4)負(fù)責(zé)平時應(yīng)急準(zhǔn)備,合理高效地使用應(yīng)急資源。(5)定時組織安全檢驗,消除不安全隱患;對企業(yè)職員進行安全教育,掌握安全消防知識;負(fù)責(zé)組織預(yù)案演練,立即對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。(6)負(fù)責(zé)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。(7)負(fù)責(zé)匯報、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。2、緊搶救護組職責(zé)(1)事故發(fā)生后,對現(xiàn)場通常傷員進行搶救。(2)遇有重危傷員時,組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診收治,辦理相關(guān)手續(xù)。(3)負(fù)責(zé)配合重大事故調(diào)查工作。3、疏散引導(dǎo)組職責(zé)(1)緊急情況發(fā)生時,堅守崗位,依據(jù)預(yù)案方法及疏散路線有秩序地疏散引導(dǎo)人員。(2)控制事故區(qū)域人員、車輛進出,負(fù)責(zé)疏散完成后有秩序撤離。4、搶險搶修組職責(zé)(1)在含有防護方法前提下,必需時深入事故發(fā)生中心區(qū)域,關(guān)閉系統(tǒng),搶修設(shè)備,預(yù)防事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍擴大。(2)幫助相關(guān)部門進行事故調(diào)查工作。5、消防撲救組職責(zé)(1)由義務(wù)消防隊組員組成,負(fù)責(zé)對火災(zāi)、泄漏事故滅火、堵漏等任務(wù),并對其它含有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護,負(fù)責(zé)應(yīng)搶救援、采取方法預(yù)防事故擴大,造成二次事故。(2)認(rèn)真落實實施領(lǐng)導(dǎo)命令,參與事故調(diào)查。6、后勤保障組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)為搶救行動提供物質(zhì)確保,其中包含應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、應(yīng)急用車輛使用和提供運輸?shù)?。?)負(fù)責(zé)外部救援單位聯(lián)絡(luò)及接待。立即上報相關(guān)信息,確保多種指令、信息能夠快速立即、正確傳達。7、善后處理組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織落實善后處理工作。(2)負(fù)責(zé)或幫助相關(guān)部門進行事故調(diào)查工作。三、預(yù)警(一)報警和通訊濮鶴處及所屬服務(wù)區(qū)將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配置齊全,并確保器材一直處于完好情況。應(yīng)急電話:火警119,公安110,醫(yī)療搶救:120濮鶴處安全生產(chǎn)管理辦公室值班電話:服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)管理辦公室值班電話為各服務(wù)區(qū)值班電話。(二)預(yù)警行動接警人員接到報警后,應(yīng)快速向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任人匯報,匯報內(nèi)容包含發(fā)生事故單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要搶救方法及抵達現(xiàn)場路線方法,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組開啟應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實施救援,并視情況向上級管理部門匯報。(三)信息匯報和處理1、信息匯報和通知(1)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置安全生產(chǎn)管理辦公室,確保值班人員二十四小時值班。(2)突發(fā)安全事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場相關(guān)人員立即快速匯報安全生產(chǎn)管理辦公室。(3)應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情匯報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實施救援。(4)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組開啟應(yīng)急預(yù)案,并視情況向上級管理部門匯報。2、信息上報(1)報送形式安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息報送實施初報、續(xù)報和終報制度。①初報指在事件發(fā)生后第一時間先經(jīng)過電話口頭匯報,隨即立即以形成文字材料書面上報。②續(xù)報指突發(fā)事件及處理新進展、可能衍生新情況要立即續(xù)報,續(xù)報可采取電話口頭報送和書面報送兩種形式隨時數(shù)次報送。③終報指突發(fā)事件處理結(jié)束后,要對整個事件發(fā)生及處理情況進行書面總結(jié)匯報。(2)報送程序突發(fā)事件信息報送實施逐層報送制度。①各服務(wù)區(qū)(停車區(qū))負(fù)責(zé)所管轄服務(wù)區(qū)(停車區(qū))安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息采集和上報。企業(yè)負(fù)責(zé)所屬各服務(wù)區(qū)(停車區(qū))安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息審核上報及匯總工作。②第一大類(自然災(zāi)難及功效性損壞類)信息按程序逐層報至廳高管局。第二大類(社會公共危機類)信息在逐層報送廳高管局同時,還應(yīng)上報服務(wù)區(qū)(停車區(qū))所在地域縣級以上(含縣級)地方政府。(3)報送時間①口頭報送時限:從發(fā)生事件到口頭報送到企業(yè),最遲不得超出10分鐘;企業(yè)在10分鐘之內(nèi)口頭上報上級主管部門。②書面報送時限:從發(fā)生事件到書面上報企業(yè),最遲不得超出30分鐘,企業(yè)在30分鐘內(nèi)審核后上報上級主管部門。(4)報送內(nèi)容要求安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息報送時要注意要素完整、正確。包含:事故發(fā)生時間、地點、起因、基礎(chǔ)過程、已造成人員傷亡(包含下落不明人數(shù))情況、初步統(tǒng)計直接經(jīng)濟損失、影響范圍、事態(tài)發(fā)展情況、處理情況、擬采取方法及下一步工作提議等。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)過程為接警、應(yīng)急開啟、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處理。
響應(yīng)程序步驟圖接警接警警情判定應(yīng)急響應(yīng)信息反饋開啟預(yù)案信息搜集聯(lián)絡(luò)、上報擴大應(yīng)急應(yīng)急資源到位應(yīng)搶救援相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場事態(tài)控制應(yīng)急支援應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束總結(jié)評審現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查是i否現(xiàn)場搶救醫(yī)療救護人員撤離、疏散信息傳輸不可控否指揮人員到位報警是i事故發(fā)生應(yīng)急避險(二)處理方法1、服務(wù)區(qū)各突發(fā)事故發(fā)生后,由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故情況開展應(yīng)搶救援工作指揮和協(xié)調(diào),通知相關(guān)部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。2、召集、調(diào)動搶救力量,各應(yīng)急小組接到指令后,立即響應(yīng),并聽從現(xiàn)場總指揮安排。3、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組按本預(yù)案確立基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、快速組織應(yīng)搶救援力量進行應(yīng)急搶救,而且要和參與應(yīng)急行動部門、人員保持通信通暢。4、當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時,立即向當(dāng)?shù)卣块T和上級主管單位匯報請求支援。5、事故發(fā)生時,必需保護現(xiàn)場,對危險地域周圍進行警戒封閉,按本預(yù)案營救、搶救傷員和保護財產(chǎn)。6、醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,撥打120并立即趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。(三)事故現(xiàn)場處理1、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(1)應(yīng)急準(zhǔn)備:消火栓、滅火器、應(yīng)急燈、疏散通道、疏散標(biāo)志、擔(dān)架、搶救包等。(2)火災(zāi)現(xiàn)場處理
①發(fā)生初起火災(zāi)且火勢較小,發(fā)覺火災(zāi)人員應(yīng)立即使用滅火器進行撲救,若不能撲滅,應(yīng)快速匯報,通知消防滅火組利用消防器材立即進行撲救,預(yù)防火勢蔓延。②安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(組長不在現(xiàn)場由副組長負(fù)責(zé)指揮)依據(jù)事故匯報立即到現(xiàn)場進行指揮。各應(yīng)急小組進行火災(zāi)撲救。③火災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)立即組織人員滅火,有可能情況下卸下車上貨物。疏散引導(dǎo)組疏通事發(fā)覺場道路,確保救援工作順利進行,疏散人群至安全地帶。在搶救過程中,遇有威脅人身安全情況時,應(yīng)首先確保人身安全,快速組織脫離危險區(qū)域后,再采取搶救方法。④若火勢失控,后勤保障組應(yīng)立即打“119”報警、講清火險發(fā)生地點、情況、匯報人及單位等。⑤各組應(yīng)同時做好以下工作:搶險搶修組負(fù)責(zé)切斷火災(zāi)區(qū)電源,有些人員被困時先救人,疏散引導(dǎo)組疏散周圍人群、隔離現(xiàn)場,火災(zāi)現(xiàn)場有易燃易爆物品時應(yīng)先搬出,消防滅火組救火。緊搶救護組進行現(xiàn)場救護,可對傷者進行簡單止血包扎,傷員口渴時可給適量應(yīng)用清潔飲水或含鹽飲料,如有需要立即將傷員送至醫(yī)院。⑥火災(zāi)撲滅后,要注意保護火災(zāi)現(xiàn)場,善后處理組處理善后工作。
消防滅火步驟圖火災(zāi)初起時發(fā)覺者應(yīng)立即進行撲救?;蛲ㄖ罍缁鸾M撲救火災(zāi)初起時發(fā)覺者應(yīng)立即進行撲救?;蛲ㄖ罍缁鸾M撲救若火勢不能撲滅立即拔119火警講明火情、地址火災(zāi)匯報:企業(yè)和服務(wù)區(qū)內(nèi)任何人發(fā)覺火情應(yīng)立即匯報以最快方法:1、消防滅火組2、匯報服務(wù)區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。消防滅火組立即趕往現(xiàn)場:1)察看火情,快速制訂滅火方案;2)快速調(diào)集人員及物力進行自救。標(biāo)準(zhǔn):先切斷電源、救人、疏散人群、隔離易燃易爆物品、救火火勢失控繼續(xù)擴大指揮現(xiàn)場救火,再調(diào)集人力、物力進行搶救組織疏散,做好救援、預(yù)防不法分子混水摸魚,降低傷亡事故以最快方法通知企業(yè)安全生產(chǎn)小組領(lǐng)導(dǎo)拔“119”再次告之火災(zāi)情況向周圍有滅火消防能力單位求援多方努力將火撲滅認(rèn)真吸收此次火災(zāi)教訓(xùn):1)查明火災(zāi)發(fā)生原因;2)查清火災(zāi)事故責(zé)任人,責(zé)任人寫出書面檢驗待后處理;3)制訂對應(yīng)改善預(yù)防方法。檢驗待后處理;3)制訂對應(yīng)改善預(yù)防方法。2、觸電應(yīng)急預(yù)案(1)應(yīng)急準(zhǔn)備:運輸車輛、擔(dān)架、搶救包。(2)觸電事故現(xiàn)場處理①脫離電源假如開關(guān)或按鈕距離觸電地點很近,應(yīng)快速拉開開關(guān),切斷電源。并應(yīng)準(zhǔn)備充足照明,方便進行搶救。假如開關(guān)距離觸電地點很遠(yuǎn),可用絕緣手鉗或用干燥木柄斧、刀、鐵鍬等把電線切斷。當(dāng)導(dǎo)線搭在觸電人身上或壓在身下時,可用干燥木棒、木板、竹桿或其它帶有絕緣柄(手握絕緣柄)工具,快速將電線挑開。不能使用任何金屬棒或濕東西去挑電線,以免救護人觸電。假如觸電人衣服是干燥,而且不是緊纏在身上時,救護人員可站在干燥木板上,或用干衣服、干圍巾等把自己一只手作嚴(yán)格絕緣包裹,然后用這一只手拉觸電人衣服,把她拉離帶電體。不要用兩只手、不要觸及觸電人皮膚、不可拉她腳,且只適應(yīng)低壓觸電,絕不能用于高壓觸電搶救。假如人在較高處觸電,必需采取保護方法預(yù)防切斷電源后觸電人從高處摔下。②傷員脫離電源后處理依據(jù)傷員受傷程度,決定采取適宜救治方法。傷勢嚴(yán)重時向當(dāng)?shù)?20搶救中心或其它醫(yī)療機構(gòu)求救,并派人等侯在交叉路口處,指導(dǎo)救護車快速趕到事故現(xiàn)場,爭取醫(yī)務(wù)人員接替救治。在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前,現(xiàn)場人員應(yīng)立即組織現(xiàn)場搶救。觸電傷員如神志清醒者,應(yīng)使其就地躺開,嚴(yán)密監(jiān)視,臨時不要站立或走動。觸電者如神志不清,應(yīng)就地仰面躺開,確保氣道通暢,并用5秒時間間隔呼叫傷員或輕拍其肩部,以判定傷員是否意識喪失,嚴(yán)禁擺動傷員頭部呼叫傷員。觸電傷員如意識喪失,應(yīng)在10秒內(nèi),用看、聽、試方法判定傷員呼吸情況??矗嚎磦麊T胸部、腹部有沒有起伏動作。聽:耳貼近傷員口,聽有沒有呼氣聲音。試:試測口鼻有沒有呼氣氣流。再用兩手指輕試一側(cè)喉結(jié)旁凹陷處頸動脈有沒有搏動。若看、聽、試結(jié)果,即無呼吸又無動脈搏動,可判定呼吸心跳已停止,應(yīng)立即用心肺復(fù)蘇法進行搶救。心肺復(fù)蘇法分三步:通暢氣道,要領(lǐng):a.清除口中異物;b.采取仰頭抬頜法??趯冢ɑ虮牵糜谟|電者嘴巴緊閉情況)人工呼吸,要領(lǐng):a.先大口吹氣刺激起搏,方法是不漏氣連續(xù)大口吹氣兩次,每次1~1、5秒,測試頸動脈,若無搏動,則應(yīng)同時進行胸外按壓,若有,則進行正常人工呼吸階段;b.正常人工呼吸方法,每分鐘吹氣12次(兒童20次,吹氣量宜小些),換氣時,讓觸電者借自己胸部彈性自動吐氣(要注意其胸部有沒有起伏呼吸動作),吹氣時若阻力較大,可能是頭部后仰不夠,應(yīng)立即糾正;c.觸電者嘴巴緊閉時用口對鼻人工呼吸,吹氣時將其嘴巴緊閉預(yù)防漏氣。胸外按壓,a.要領(lǐng):確定正確按壓位置;b.要用正確按壓姿勢;c.按壓頻率應(yīng)以均勻每分鐘80次為宜,單人救護時每按壓15次吹氣2次,雙人救護時,每按壓5次后由另一人吹氣1次,反復(fù)進行。按壓吹氣1分鐘后(相當(dāng)于單人搶救時做了4個15:2壓吹循環(huán)),應(yīng)用看、聽、試方法在5秒——7秒時間內(nèi)完成對傷員呼吸和心跳是否恢復(fù)再判定。若判定頸動脈已經(jīng)有搏動但無呼吸,則暫停胸外按壓,而再進行2次口對口人工呼吸,接著每5秒時間吹氣1次(即每分鐘12次)。如脈搏和呼吸均未恢復(fù),則繼續(xù)堅持心肺復(fù)蘇法搶救。③傷員好轉(zhuǎn)后處理如傷員心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復(fù),可暫停心肺復(fù)蘇法操作,但心跳呼吸恢復(fù)早期有可能再次驟停,應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)護,不能麻痹,要隨時準(zhǔn)備再次搶救。早期恢復(fù)后,傷員可能神志不清或精神恍惚、躁動,應(yīng)設(shè)法使傷員平靜。3、雷擊應(yīng)急預(yù)案(1)應(yīng)急準(zhǔn)備:運輸車輛、擔(dān)架、搶救包。(2)雷擊事故現(xiàn)場處理:①當(dāng)雷擊中建筑物等設(shè)施設(shè)備,應(yīng)待雷雨過后,到事故地點檢驗,若避雷設(shè)施設(shè)備損壞,應(yīng)立即維修,并上報企業(yè)和當(dāng)?shù)胤览诇p災(zāi)辦公室并做好統(tǒng)計。②當(dāng)有些人被雷擊中,應(yīng)在安全情況下將該人移到安全地方。若傷勢較輕,可實施現(xiàn)場搶救,進行簡單包扎;若人員情況嚴(yán)重,則撥打120請醫(yī)生救助,事后應(yīng)立即檢驗雷擊原因,立即改善避雷效果。4、爆炸應(yīng)急預(yù)案(1)應(yīng)急準(zhǔn)備:運輸車輛、擔(dān)架、搶救包。(2)爆炸事故現(xiàn)場處理①發(fā)生爆炸事故后,服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場進行指揮,各應(yīng)急小組應(yīng)立即組織搶救。②應(yīng)快速判定爆炸原因。假如是壓力容器爆炸,應(yīng)立即檢驗有沒有些人員受傷。如無人員受傷,清理現(xiàn)場。如有些人員受傷,依據(jù)傷勢施救??焖龠M行止血處理,如需深入救治,立即拔打120或和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)聯(lián)絡(luò)救治。假如是電器爆炸,應(yīng)立即切斷電源,檢驗有沒有些人員受傷。如無人員受傷,清理現(xiàn)場。如有些人員受傷,依據(jù)傷勢施救??焖龠M行止血處理,如需深入救治,立即拔打120或和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)聯(lián)絡(luò)救治。假如是氣瓶爆炸,應(yīng)立即移走其它氣瓶,檢驗有沒有些人員受傷。如無人員受傷,清理現(xiàn)場。如有些人員受傷,依據(jù)傷勢施救。快速進行止血處理,如需深入救治,立即拔打120或和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)聯(lián)絡(luò)救治。③假如爆炸引發(fā)火災(zāi),應(yīng)立即開啟火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。5、食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案(1)應(yīng)急準(zhǔn)備:運輸車輛、擔(dān)架、搶救包。(2)食物中毒現(xiàn)場處理①在出現(xiàn)食物中毒突發(fā)事故后,發(fā)覺部門應(yīng)立即將相關(guān)情況上報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。②安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)急處理需要,做出判定,決定是否開啟應(yīng)急預(yù)案。③立即停止食品加工或供給活動。④輕度食物中毒,出現(xiàn)惡心、嘔吐情況較輕時,觀察其情況發(fā)展。假如說情況較嚴(yán)重或中毒人數(shù)3人以上時,立即撥打120搶救電話,將中毒客人送往周圍醫(yī)院救治。用人工刺激法,用手指或鈍物刺激中毒者咽弓及咽后壁,用來催吐,如此反復(fù)直到吐出物為清亮液體為止。對于催吐無效或神態(tài)不清者可讓其喝牛奶或蛋清等潤滑劑來洗胃,結(jié)合毒物而預(yù)防毒物吸收并保護胃粘膜。用硫酸鎂15-30g加水200ml來給中毒者導(dǎo)瀉。⑤若發(fā)生集體(3人以上)中毒,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)衛(wèi)生行政部門進行詳盡匯報,發(fā)覺可疑食品還沒有吃完,應(yīng)立即包裝,標(biāo)上“危險”字樣,冷藏保留、而且配合餐飲單位立即封閉廚房及加工間,暫停營業(yè),待衛(wèi)生部門調(diào)查取證后,方可進行消毒處理。6、農(nóng)藥中毒事故應(yīng)急預(yù)案(1)應(yīng)急準(zhǔn)備:運輸車輛、擔(dān)架、搶救包。(2)農(nóng)藥中毒現(xiàn)場處理①經(jīng)皮引發(fā)中毒者。依據(jù)現(xiàn)場觀察,如發(fā)覺身體有被農(nóng)藥污染跡象,應(yīng)立即脫去被污染衣褲,快速用清水沖洗潔凈,或用肥皂水(堿水也可)沖洗。如是敵百蟲中毒,則只能用清水沖洗,不能用堿水或肥皂(因敵百蟲遇堿性物質(zhì)會變成更毒敵敵畏)。若眼內(nèi)濺入農(nóng)藥,立即用淡鹽水連續(xù)沖洗潔凈,然后有條件,可滴入2%可松和0、25%氯霉素眼藥水,嚴(yán)重疼痛者,可滴入1%~2%普魯卡因溶液。②吸入引發(fā)中毒者。觀察現(xiàn)場,如中毒者周圍空氣中農(nóng)藥味很濃,可判定為吸入中毒,應(yīng)立即將中毒者帶離現(xiàn)場,且于空氣新鮮地方,解開衣領(lǐng)、腰帶,去除假牙及口、鼻內(nèi)可能有分泌物,使中毒者仰臥并頭部后仰,保待呼吸通暢,注意身體保暖。③經(jīng)口引發(fā)中毒者。在現(xiàn)場通常條件下,只能對神智清醒中毒者采取引吐方法來排除毒物(昏迷者待其清醒后進行引吐)。引吐簡便方法是給中毒者喝200~300毫升水(濃鹽水或肥皂水也可),然后用潔凈手指或筷子等刺激咽喉部位引發(fā)嘔吐,并保留一定量嘔吐物,方便化驗檢驗。④因地制宜進行搶救:利用服務(wù)區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療手段,對中毒者進行必需現(xiàn)場緊急處理。對中毒嚴(yán)重者,如出現(xiàn)呼吸停止或心跳停止,應(yīng)立即按常規(guī)醫(yī)療手段進行心肺腦復(fù)蘇。⑤立即送往周圍醫(yī)院。7、高溫中暑應(yīng)急預(yù)案(1)應(yīng)急準(zhǔn)備:運輸車輛、解暑藥品(十滴水、仁丹、風(fēng)油精、藿香正氣水)。(2)中暑應(yīng)急處理方法①發(fā)覺工作人員中暑,應(yīng)立即把中暑人員扶到陰涼處休息。給中暑者飲用部分含鹽分清涼飲料還能夠在額部、太陽穴上涂抹清涼油、風(fēng)油精等,或服用藿香正氣水等中藥。②組織人員給患者進行物理降溫(冰水、冰袋冷敷頭及腋下等),加強通風(fēng)及散熱;③對重癥中暑者,必需時送醫(yī)院診療。8、車輛事故應(yīng)急預(yù)案(1)適用范圍:適適用于服務(wù)區(qū)車輛起火、車輛交通事故、車輛盜搶事故等事故應(yīng)急處理。(2)應(yīng)急準(zhǔn)備:運輸車輛、單架、搶救包等。(3)應(yīng)急處理方法①機動車輛若在停車場發(fā)生自燃事故,事故車輛人員或第一目擊者應(yīng)大聲呼叫,快速將車輛電源關(guān)閉后逃離車內(nèi),利用車載或停車場周圍滅火器進行滅火,并立即匯報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報后,立即組織人員趕赴事發(fā)覺場進行滅火,并疏散停車場周圍車輛及貨物,火情繼續(xù)擴大,撥打119報警,并指定專員在路口引導(dǎo)消防車輛進入現(xiàn)場。②發(fā)生人員傷亡交通事故時,駕駛員和隨乘人員應(yīng)立即向現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,同時撥打120報警,向保險企業(yè)報案,并注意確保本身安全,保護好現(xiàn)場,因特殊情況需改變現(xiàn)場,要做好標(biāo)識,盡可能找到證實人,取得聯(lián)絡(luò)方法。③發(fā)生機動車輛盜搶事件,駕駛員或隨乘人員應(yīng)立即向現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并撥打119報警,在確保人身安全情況下采取有效方法實施正當(dāng)防衛(wèi),抓獲盜搶人員,盜搶人員脫逃,應(yīng)記住其體貌特征及逃逸方向和使用交通工具車種、車型、顏色、牌號等;出現(xiàn)人員傷亡,應(yīng)立即撥打120搶救電話,并采取有效方法進行自救。9、治安事件應(yīng)急預(yù)案(1)適用范圍:服務(wù)區(qū)失竊、搶劫、人身傷害等治安刑事事件。(2)應(yīng)急準(zhǔn)備:運輸車輛、搶救包。(3)失竊、搶劫案件應(yīng)急處理方法①假如發(fā)覺有些人偷竊、搶劫,發(fā)覺人應(yīng)大聲呼叫,服務(wù)區(qū)安全疏導(dǎo)員應(yīng)立即進行抓捕,但要注意人身安全。同時立即匯報服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。②事態(tài)控制后,應(yīng)保護好現(xiàn)場。立即匯報當(dāng)?shù)嘏沙鏊?,或?dāng)?shù)毓膊块T。(4)人身傷害案件應(yīng)急處理方法①假如惡性傷害案件正在進行或犯罪分子正在實施犯罪,發(fā)覺人應(yīng)立即通知服務(wù)區(qū)安全疏導(dǎo)員,值班人員應(yīng)立即阻止,注意本身安全。②立即匯報服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并同時拔打110報警。③事態(tài)控制后,應(yīng)保護好現(xiàn)場,配合警方對事件調(diào)查、取證、處理。10、泄漏應(yīng)急預(yù)案泄漏應(yīng)急處理方法包含泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:(1)泄漏源控制①可經(jīng)過關(guān)閉相關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取適宜材料和技術(shù)手段堵住漏處;
②包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)快速將包裝桶移至安全區(qū)域。
(2)泄漏物處理
①少許泄漏用不可燃吸收物質(zhì)包容和搜集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等候處理。
②大量泄漏可采取圍堤堵截、覆蓋等方法,并采取以下方法。a.立即報警:立即向環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生等部門匯報和報警。b.現(xiàn)場處理:在做好本身防護基礎(chǔ)上,快速實施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患。c.緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將和事故無關(guān)人員疏散到安全地點。d.現(xiàn)場搶救:救護組選擇有利地形設(shè)置搶救點,做好本身及傷員個體防護,預(yù)防發(fā)生繼發(fā)性損害。(3)泄漏應(yīng)急處理時注意事項:a.進入現(xiàn)場人員必需配置必需個人防護器具。b.嚴(yán)禁攜帶火種進入現(xiàn)場。c.應(yīng)急處理時不要單獨行動。11、化學(xué)品灼傷應(yīng)急預(yù)案(1)化學(xué)性皮膚燒傷應(yīng)急處理方法①立即移離現(xiàn)場,快速脫去被化學(xué)物污染衣褲、鞋襪等;②立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;③新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;④視燒傷情況送醫(yī)院診療,如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場立即處理。(2)化學(xué)性眼燒傷應(yīng)急處理方法①快速在現(xiàn)場用流動清水沖洗。②沖洗時眼皮一定要掰開。③如無沖洗設(shè)備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉(zhuǎn)動眼球洗滌。④視情況送醫(yī)院診療。12、自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(1)適用范圍:在發(fā)生雨、雪、霧、冰凍惡劣天氣等自然災(zāi)難造成高速公路通行困難或服務(wù)區(qū)擁堵時。(2)應(yīng)急處理方法:
①在發(fā)生雨、雪、霧惡劣天氣等自然災(zāi)難造成公路通行困難時,服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實際情況,立即開啟預(yù)案,通知相關(guān)應(yīng)急組工作人員,調(diào)集應(yīng)急車輛、救援物資,趕赴現(xiàn)場實施有效處理,同時將情況立即通報給上級和相關(guān)部門。②因惡劣天氣道路難以通行,造成旅客大量滯留服務(wù)區(qū)時,現(xiàn)場應(yīng)急小組應(yīng)依據(jù)旅客滯留情況、路況情況,認(rèn)真做好旅客服務(wù)(就餐、購物、休息、車輛維修等)工作,提供茶水和臨時休息處。利用廣播等宣傳工具,向旅客做好宣傳、解釋工作,同時關(guān)鍵照料好老弱病殘旅客,提升旅客滿意水平。
③配合交管部門做好道路保通工作。
④因惡劣天氣等自然災(zāi)難,造成嚴(yán)重積雪、積水時,現(xiàn)場應(yīng)急小組應(yīng)利用水泵或除雪機械進行清障工作。13、交通擁堵應(yīng)急預(yù)案(1)適用范圍:在因服務(wù)區(qū)匝道維修、排隊加油、車輛較多等原因發(fā)生服務(wù)區(qū)擁堵時。(2)應(yīng)急處理方法:
①在發(fā)生服務(wù)區(qū)擁堵時,服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實際情況,立即開啟預(yù)案,通知相關(guān)應(yīng)急組工作人員,調(diào)集應(yīng)急車輛、救援物資,趕赴現(xiàn)場實施有效處理,同時將情況立即通報給上級和相關(guān)部門。②因擁堵造成旅客大量滯留服務(wù)區(qū)時,現(xiàn)場應(yīng)急小組應(yīng)依據(jù)旅客滯留情況、路況情況,認(rèn)真做好旅客服務(wù)(就餐、購物、休息、車輛維修等)工作,提供茶水和臨時休息處。利用廣播等宣傳工具,向旅客做好宣傳、解釋工作,同時關(guān)鍵照料好老弱病殘旅客,提升旅客滿意水平。③配合交管部門做好道路保通工作,增派安全疏導(dǎo)員合理疏導(dǎo)滯留服務(wù)區(qū)車輛。14、停電、停水應(yīng)急預(yù)案(1)適用范圍:在服務(wù)區(qū)因機械故障或其它突發(fā)事件造成停電、停水情況。(2)突發(fā)停水、停電事故應(yīng)急處理方法:①值班人員應(yīng)立即把情況匯報給服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組管理辦公室部署相關(guān)工作。②領(lǐng)導(dǎo)小組管理辦公室立即電話通知各關(guān)鍵職能部門,搶險搶修組立即開啟備用電源(發(fā)電機)或搶修,負(fù)責(zé)組織水、電維修人員查明停水、停電原因并立即和當(dāng)?shù)仉娏Σ块T聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),立即排除故障。餐飲部、商品部應(yīng)維持好各場所秩序,向用戶做好解釋工作。③必需時,后勤保障組聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)毓┧块T,請求用水車送水。(四)應(yīng)急結(jié)束經(jīng)應(yīng)急處理后,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定滿足專題預(yù)案終止條件時,可下達應(yīng)急終止指令。應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需相關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)搶救援工作總結(jié)匯報。五、后期處理事故處理完成后,安全生產(chǎn)管理辦公室寫出匯報(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級相關(guān)部門,并存檔立案。經(jīng)事故調(diào)查匯報批復(fù)后,應(yīng)依據(jù)事故調(diào)查匯報對事故責(zé)任人進行處理,主動落實事故防范方法,立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前污染物處理、必需設(shè)備設(shè)施搶修、人員情緒撫慰及搶險過程應(yīng)急搶救能力評定和應(yīng)急預(yù)案修訂工作。六、保障方法(一)通信和信息保障濮鶴處和各服務(wù)區(qū)全部要建立應(yīng)急通訊保障體系,充足利用現(xiàn)代化通訊手段,把有線電話、移動電話、對講機及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通訊設(shè)施作用,為應(yīng)對突發(fā)事故提供通訊和信息保障。(二)外部救援單位和機構(gòu)聯(lián)絡(luò)后勤保障組確定各外部機構(gòu)聯(lián)絡(luò)方法,并列出外部單位和機構(gòu)名單和聯(lián)絡(luò)方法。外部機構(gòu)包含:當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護局、安全生產(chǎn)管理局、消防部門、周圍單位消防隊、公安局、派出所、醫(yī)療機構(gòu)等。必需時應(yīng)和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)和周圍單位消防隊合作協(xié)議。(三)應(yīng)急物資裝備保障濮鶴處和各服務(wù)區(qū)應(yīng)針對不一樣突發(fā)事故類型進行應(yīng)急物資準(zhǔn)備,具體應(yīng)急物資在各預(yù)案中描述。濮鶴處和各服務(wù)區(qū)應(yīng)準(zhǔn)備交通車輛,方便在緊急情況發(fā)生時投入使用。(四)應(yīng)急隊伍保障濮鶴處和各服務(wù)區(qū)應(yīng)對參與應(yīng)急響應(yīng)人員進行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn),包含應(yīng)急程序、搶救方法、滅火器使用等。七、培訓(xùn)和演練(一)培訓(xùn)濮鶴處負(fù)責(zé)處機關(guān)應(yīng)急知識培訓(xùn),各服務(wù)區(qū)綜合部負(fù)責(zé)本服務(wù)區(qū)應(yīng)急知識培訓(xùn),依據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位不一樣,選擇培訓(xùn)內(nèi)容,制訂培訓(xùn)計劃,提升救援隊伍綜合素質(zhì)和救援能力。1、培訓(xùn)對象立即間要求(1)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長每十二個月不少于30課時;安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長及組員每十二個月不少于25課時;(2
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