社區(qū)警務工作調研分析報告

小區(qū)警務工作調研匯報伴隨小區(qū)形成、發(fā)展和完善，小區(qū)警務正以其獨有社會綜合功效,為小區(qū)管理防范提供了有力保障，已得到越來越多群眾了解和支持，推進了公安機關和人民群眾深入融合。然而，在小區(qū)警務運行過程中，部分問題也正牽摯、阻礙小區(qū)警務工作調研匯報伴隨小區(qū)形成、發(fā)展和完善，小區(qū)警務正以其獨有社會綜合功效,為小區(qū)管理防范提供了有力保障，已得到越來越多群眾了解和支持，推進了公安機關和人民群眾深入融合。然而，在小區(qū)警務運行過程中，部分問題也正牽摯、阻礙著小區(qū)警務發(fā)展，亟待得到有效處理。為此,本人經過召開派出所長座談會、走訪小區(qū)民警及小區(qū)干部、小區(qū)居民、發(fā)放問卷調查表等方法方法,就怎樣深入推進小區(qū)警務工作開展了專題調查?，F(xiàn)就調查中發(fā)覺問題及對策作個粗淺分析，僅供各位同仁參考。一、前段本局小區(qū)警務工作初步探索多年來尤其是今年以來，本局把小區(qū)警務作為扎實基層基礎、提升群眾安全感和滿意率關鍵支撐，擺上關鍵議事日程，前后5次召開黨委會和局務會議研究小區(qū)警務工作，制訂出臺了一系列相關政策，以選優(yōu)配強小區(qū)民警為突破口，強力推進小區(qū)警務建設，并提升小區(qū)民警待遇，大大激發(fā)了小區(qū)民警工作熱情，小區(qū)警務工作展現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。一是配齊配強小區(qū)警力，小區(qū)民警全局“公選”。任何工作好壞，人原因是關鍵，小區(qū)警務工作也不例外。為切實把本局10個小區(qū)民警選好配強，本局黨委深入開展調查研究，尋求破解之法。20**年12月6日，本局召開黨委擴大會議，由局黨委全體組員、城區(qū)派出所長、小區(qū)民警和治安大隊長、戶政股長，專題討論怎樣破解全局小區(qū)警務難題，聽取基層民警意見和提議。隨即，局黨委組員又分別率領機關民警分成4個調研組，深入小區(qū)干部和居民家中，開展調查研究。為處理目前警力嚴重不足，小區(qū)民警“?！辈黄饋韱栴}，本局先是借鑒江華縣公安局經驗，返聘了8名退休退養(yǎng)老民警到小區(qū)警務室開展工作。但因為歷史久帳太多，繁重基礎工作使這些老民警頗感吃力，且部分老民警已無法適應工作需要。為此，局黨委在認真研究后，決定打破股室、地域界限，在全局范圍內公開選拔10名小區(qū)民警，克服一切困難、下死決心要把小區(qū)民警配成“精銳部隊”。并要求，原來小區(qū)民警也可報名參與競爭，假如落選就放到艱苦崗位去接收鍛煉?！耙皇@起千層浪”，局黨委這一決議，一舉打破了多年來小區(qū)警務工作“無人管、無人干、干好干壞無得妨”“三無”僵局。二是果斷做到獎懲兌現(xiàn)，獎勵方法讓人“心動”。小區(qū)警務中大量是基層基礎工作，需要持之以恒地抓緊抓好。所以，必需要有激勵小區(qū)民警扎根小區(qū)工作機制。為此，本局經數次研究，并在小區(qū)民警中廣泛討論后，制訂了對小區(qū)民警工作根據“滿意率”、“熟識率”、“發(fā)案率”等“七率”來考評措施。同時，制訂了明確具體獎懲要求：20**年，全局小區(qū)民警按季度進行考評。考評后，依據考評成績按每個月平均500元/人標準，由局里統(tǒng)一發(fā)放工作補助。平時，小區(qū)民警不參與派出所值班，不參與具體案件偵辦，不下達辦案和打擊處理指標。年底，局里依據考評情況，對10個小區(qū)民警綜合排名，第一名獎勵1000元，由局黨委向縣委呈報處理副科級待遇；第二名、第三名分別獎勵800元、500元，并列入后備人才庫管理。對小江口、城中等6個轄區(qū)人口較多、治安情況較復雜小區(qū)，還能夠搞“夫妻小區(qū)”、“弟兄小區(qū)”。每三個月考評后，對小區(qū)民警按考評成績排名，第一次考評排名末位小區(qū)民警，通報批評并誡勉談話，連續(xù)兩次排名末位且得分在80分以下小區(qū)民警，調到農村艱苦崗位鍛煉。三是建立責任捆綁制度，領導聯(lián)絡小區(qū)“結對子”。今年2月25日，全局10個小區(qū)民警選拔出來以后，本局由局領導和政工室、治安大隊、戶政股等單位責任人根據上級相關小區(qū)警務工作相關要求，對小區(qū)民警進行了集中業(yè)務培訓，并將全部資料匯編成冊。局長秦建彪親自講授第一堂課，從小區(qū)民警工作任務、職責要求、工作方法等方面，對小區(qū)警務工作進行了深入淺出解析。為了加強小區(qū)警務工作領導，本局黨委委員每人聯(lián)絡一個小區(qū)警務室，幫助協(xié)調民警和小區(qū)干部、內保單位關系，改善小區(qū)警務室工作環(huán)境，配置攝影機、電話、辦公桌椅、檔案柜等硬件設施。同時，局機關每個股室也對口聯(lián)絡一個小區(qū)警務室，聯(lián)絡小區(qū)局領導和機關內設單位和小區(qū)民警進行捆綁考評，局領導每個月最少二天在小區(qū)工作，并和小區(qū)民警共同負擔責任。即小區(qū)民警工作任務完成不好被通報，聯(lián)絡局領導和機關股室一并通報，形成了全局齊抓共管良好局面。現(xiàn)在，全局10個小區(qū)警務室環(huán)境變好了，工作關系理順了，小區(qū)民警發(fā)自內心地講：“小區(qū)警務工作即使辛勞，但工作好搞多了?！倍⑿^(qū)警務運行過程中存在問題以前期小區(qū)警務運行來看，本局小區(qū)警務工作已經正常運作。但影響、制約小區(qū)警務工作發(fā)展問題仍然存在，關鍵表現(xiàn)在以下多個方面：（一）小區(qū)警務功效發(fā)揮不夠。小區(qū)警務既是公安工作一部分，也是小區(qū)工作一部分，特殊交叉屬性決定了其特有功效。小區(qū)警務是小區(qū)群防工作組織形式，是群眾和犯罪作斗爭陣地，也是公安機關和人民群眾進行信息互通基層中樞。而現(xiàn)實工作中，民警在小區(qū)警務中往往只是應付式等候、登記、處理，沒有變被動為主動，沒能將小區(qū)警務工作統(tǒng)籌考慮和合理計劃，而是簡單地按命令實施，局里安排一次行動就搞一下,沒有充足發(fā)揮小區(qū)警務組織引導功效。小區(qū)民警深入基層廣泛搜集信息同時，最大工作要求是組織指揮一支防控力量。群防群治力量是公安機關一支關鍵防控力量，在公安工作中居于十分關鍵位置。但這種關鍵性并未得到充足表現(xiàn)：首先，思想認識不到位。派出所和小區(qū)民民警全部沒有將群防群治這項工作提升到動員全社會力量，共同做好社會治安高度來認識，派出所對群防群治工作沒有明確計劃、目標和落實方法。其次，范圍拓展不廣。派出所只對專職巡查隊(有是民兵應急分隊)、銀行等關鍵單位經警還有所聯(lián)絡，對其它群防群治防控力量基礎上沒有管，沒有組織。第三，隊伍運作不力。小區(qū)民警牽頭組織協(xié)調不夠有力，未將其串聯(lián)成有效防控網絡，造成多種群防群治力量運作無力，未形成有效防控體系。即使有了一個警務室，在群眾看來有了依靠場所，不過民警還是單兵作戰(zhàn)，缺乏穩(wěn)固根基。（二）小區(qū)警務工作沒有形成協(xié)力。小區(qū)警務作為一個新工作模式，要求地方政府、小區(qū)干部、小區(qū)民警等各方參與?，F(xiàn)在存在問題是：首先，是街道黨委、小區(qū)干部，在對小區(qū)警務認識上及責任歸屬上還沒有真正統(tǒng)一。調查中發(fā)覺仍有不少小區(qū)單位和群眾認為小區(qū)警務是公安部門一家事情。對小區(qū)警務大部分資金投入，往往是礙于民警“面子”“交情”，全部沒有在思想上真正認識到位。尤其是籌建警務室用房、資金問題上，使小區(qū)民警感覺到人單力薄。其次，小區(qū)民警在為小區(qū)群眾排憂解難做好本職員作同時，沒有對小區(qū)警務工作作一個比較全方面完整了解。小區(qū)民警投身小區(qū)時間不多，和小區(qū)群眾缺乏多方信息交流，未能使小區(qū)群眾真正認識到控制和降低違法犯罪關鍵在于小區(qū)。在具體工作中小區(qū)和小區(qū)民警共同分擔維護小區(qū)治安秩序責任意識不強，群眾參與維護治安主動性不高，造成小區(qū)民警走不出獨自負擔處理小區(qū)違法犯罪問題怪圈。（三）小區(qū)警務資源利用不足。小區(qū)民警在工作中往往依靠上級機關來處理人財物，習慣于依靠行政手段籌措多種社會資源，不善于動員社會力量，沒有真正形成小區(qū)齊抓共管抓防范局面。開挖小區(qū)資源成敗優(yōu)劣，很大程度上依靠于民警個人情況。在相同環(huán)境條件下，民警個人素質好、活動能力強、工作自覺性高，利用小區(qū)資源效果就顯著部分。從我縣10個小區(qū)警務室工作來看，各個警務室工作發(fā)展不平衡，如小江口、城中、濂溪等小區(qū)民警由原來所長、副所長擔任，工作就較主動，開展得好；而荷葉塘等少數小區(qū)因為民警年紀較大，知識結構老化，工作方法不力、工作成效不是很顯著。（四）小區(qū)警務考評機制激勵不夠?？荚u是各項工作指揮棒，科學合理考評機制能夠調動和激發(fā)民警工作主動性和發(fā)明性，反之不僅達不到考評目標，還會挫傷民警工作主動性。現(xiàn)在本局情況，一是管理考評部門多，沒有形成抓小區(qū)民警考評協(xié)力。從工作業(yè)務上，治安大隊、人口大隊全部是小區(qū)警務主管部門，從人員關系上，小區(qū)民又必需對所屬派出所負責，所以派出所也要對小區(qū)民警有所考評。但在實際操作過程中，治安大隊、人口大隊不去考評，認為主管部門關鍵是業(yè)務指導，派出所應對小區(qū)民警進行考評；派出所又認為小區(qū)民警很多情況需要局里協(xié)調，津貼由局時發(fā)放，小區(qū)民警基礎上不參與所里相關活動，只是掛名在派出所而已，派出所不好對小區(qū)民警進行考評。二是考評細則繁瑣，不好操作。尤其是發(fā)案率、防范率、線索提供率不能一概而論，既不能光看絕對數，又不能光看小區(qū)人口數，還要考慮小區(qū)治安復雜程度，平衡起來極難。三是有些獎勵方法不能兌現(xiàn)，影響了民警主動性。三、小區(qū)警務運行過程中存在問題原因一是思想認欠統(tǒng)一。少數小區(qū)民警因為群眾觀念淡薄，缺乏敬業(yè)奉獻精神，認為小區(qū)工作整天跟老百姓打交道，工作見效慢，立功受獎機會少，對工作產生“厭戰(zhàn)”情緒。部分小區(qū)民警群眾工作能力不強，一旦下小區(qū)后就感到無所適從，不知道自己到底該做些什么？怎么去做？少數小區(qū)民警缺乏銳意進取、開拓創(chuàng)業(yè)精神，存在“不求有功，但求無過”等消極思想，而在工作中又缺乏有效監(jiān)督機制，造成在工作中得過且過，工作方法簡單，態(tài)度生硬，極易引發(fā)群眾不滿甚至反感。二是民警能力素質欠平衡。從事小區(qū)警務工作民警，因為個人學歷、經歷、業(yè)務素質參差不齊，所聯(lián)絡小區(qū)治安復雜情況各異，工作成效也表現(xiàn)出較大差距。有民警簡單地實施任務、完成基礎指標，有不善于發(fā)動群眾、組織隊伍；有不適應該前小區(qū)形勢，對各項基礎工作無從下手。在現(xiàn)實中，突出表現(xiàn)為個人能力素質好民警小區(qū)警務工作開展就有特色、有亮點、群眾滿意度就高；個人素質較差，工作開展中就阻礙多，群眾怨言也多。最終造成各小區(qū)警務工作發(fā)展不協(xié)調、不平衡。三是業(yè)務考評機制欠科學。在運行過程中，小區(qū)民警反應現(xiàn)行小區(qū)民警考評機制難以科學、合理地衡量民警工作績效，分值設置未充足考慮可變原因，難以表現(xiàn)客觀公平標準，加之考評措施不夠完善，監(jiān)督調控不力，未能充足調動起民警工作主動性，造成部分民警片面追求易得分高分值工作，而忽略了難以得分防范等基礎工作開展。四、改善小區(qū)警務運行對策（一）統(tǒng)一思想認識，發(fā)揮主力軍作用，組織小區(qū)力量共建小區(qū)警務。加強小區(qū)警務建設，是適應經濟社會發(fā)展和城市化進程，扎實公安基層基礎，提升公安機關控制社會治安能力關鍵舉措。公安機關要根據派出所工作改革工作思緒，充足利用小區(qū)建設有利時機，切實轉變觀念，突破原有思維定勢，提升認識，統(tǒng)一思想，以主動姿態(tài)做小區(qū)警務戰(zhàn)略實踐者。要果斷克服責任區(qū)民警工作制度向小區(qū)警務轉變中急于求成心理，正視小區(qū)警務實施過程中碰到困難和問題，循序漸進地推進工作。要從長久有效管理角度制訂小區(qū)警務實施計劃和工作目標，避免短期效應、多頭指揮，確保小區(qū)警務建設順利實施。（二）服務為先、親密警民關系，爭取小區(qū)居民支持小區(qū)警務。推行小區(qū)警務主旨是以預防犯罪和親密警民關系，實現(xiàn)小區(qū)警察和社會群眾有機結合。一是小區(qū)民警必需花時間、精力搞好細致繁瑣群眾工作，廣泛發(fā)動群眾?！奥犆衤暋⒅袂椤⑴琶駪n、解民難”成為小區(qū)民警天天工作具體內容。二是必需科學合理地建立職能明確基層警務體制，提升工作實效，達成便民、利民目標。設置適應小區(qū)群眾需要小區(qū)警務機構，確?；鶎幼銐蚓Γ剐^(qū)民警和群眾進行零距離接觸。小區(qū)警務運作要靈活、有彈性，在作息時間安排上給民警一定自主權。小區(qū)民警要圍繞中心工作，把工作關鍵放在群眾關心熱點、難點問題上，提升民警在小區(qū)出現(xiàn)率，加強和群眾面對面交流，增強群眾安全感。三是以優(yōu)質、滿意服務，贏得小區(qū)群眾認可和支持。為群眾提供服務，不光表現(xiàn)在民警警容風紀、行為舉止和文明用語上，更關鍵是化解矛盾維護小區(qū)安定，為群眾處理實實在在困難上。小區(qū)警務要求小區(qū)民警是多面手，善于做群眾工作，能夠妥善處理廣泛和小區(qū)相關多種治安問題，愈加好地為群眾服務。（三）群防為本、發(fā)揮特殊功效，發(fā)動小區(qū)群眾投身小區(qū)警務。社會治安防控第一道防線在小區(qū)，公安工作必需立足于小區(qū)。而加強群防群治網絡隊伍建設，是堅持和發(fā)揚新形勢下公安機關群眾路線，加強公安基層基礎工作和提升公安機關預防打擊犯罪能力和水平關鍵路徑。所以，必需加強領導，提升認識，廣泛宣傳，以取得黨委、政府對小區(qū)警務建設支持。小區(qū)民警要緊緊依靠小區(qū)黨組織，動員小區(qū)各方力量，構筑新型嚴密群防群治網絡，并從規(guī)范組織、制度建設，目標任務，生活酬勞等方面入手，加以認真落實，使這支隊伍在小區(qū)防控工作中做到有能力搜集小區(qū)信息，有實力維護治安穩(wěn)定。（四）因地制宜、利用有價資源，發(fā)揮小區(qū)特色優(yōu)化小區(qū)警務。在推行小區(qū)警務，維護治安工作中，黨委、政府組織領導和號召發(fā)動是其它任何部門無法替換。所以，要緊緊圍繞黨委、政府中心工作，在服從中爭取了解，在服務中求得支持，依靠黨委、政府和廣大群眾實施小區(qū)警務戰(zhàn)略。首先，利用傳輸媒介宣傳小區(qū)警務工作關鍵意義，提升吸引力。小區(qū)作為社會最基層一個細胞群，是多種矛盾匯聚點，小區(qū)組員來自社會各個階層和行業(yè)，改革和發(fā)展中幾乎全部舉措和結果全部會在小區(qū)集中反應出來。所以，吸引小區(qū)居民參與遏制犯罪，維護治安就顯得很關鍵。要充足利用多種宣傳陣地，向群眾宣傳小區(qū)警務建設在維護治安秩序中意義和作用，形成有利輿論氣氛，增強小區(qū)單位和群眾參與治安防范主動性，最大程度地爭取小區(qū)各階層支持。其次，利用小區(qū)特色，優(yōu)化小區(qū)警務工作內容，提升凝聚力。小區(qū)民警應依據小區(qū)治安環(huán)境、復雜程度、人員情況等特點，充足挖掘小區(qū)資源，使群眾介入小區(qū)警務，使小區(qū)警務融入小區(qū)。第三，利用個體能力開發(fā)小區(qū)警務資源，提升戰(zhàn)斗力。各地在小區(qū)中發(fā)掘治安資源時，必需教育民警切記全心全意為人民服務根本宗旨，不停提升公安隊伍思想政治素質和業(yè)務素質，努力提升執(zhí)法水平，塑造良好形象。只有民警素質提升了，形象好了，為民服務工作到位了，才能使公眾對民警產生認同、依靠和信任感，從而達成感情上融洽和思想上溝通。小區(qū)警務建設經驗問題及對策_調研匯報小區(qū)警務是依靠小區(qū)而建立起來新型警務機制，是公安基層基礎工作一個關鍵內容。多年來，伴隨社會經濟不停發(fā)展，城市小區(qū)建設步伐不停加緊，格局日趨完善，新形勢要求公安機關必需建立和小區(qū)發(fā)展相適應警務運行機制，做到警力沉到小區(qū)，警務移到小區(qū)，親密聯(lián)絡群眾，服務群眾，發(fā)動群眾，充足依靠小區(qū)加強社會治安預防、控制、管理和服務工作，實現(xiàn)靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉變，被動打擊向主動防范轉變，單一治標向綜合治理轉變，管理為重向服務為主轉變，真正建立起打、防、控一體化治安管理長久有效機制，實現(xiàn)小區(qū)長治久安，群眾安居樂業(yè)，三個文明建設健康、友好、蓬勃發(fā)展。我所在實施小區(qū)警務戰(zhàn)略中，以創(chuàng)建“平安友好小區(qū)”為目標，以鞏固小區(qū)警務平臺為手段，經過建立小區(qū)警務運行機制，狠抓警務室軟硬件建設，以規(guī)范工作制度，整合防控資源等一系列舉措，有力推進了小區(qū)警務工作深入開展，有效發(fā)揮了小區(qū)警務室在維護治安、服務群眾、打擊犯罪前沿陣地作用，為公安機關牢牢掌握駕馭治安主動機奠定了堅實基礎。一、小區(qū)警務情況及成效我所現(xiàn)有民警xxxx，管理面積平方公里，轄區(qū)共1xxxx村委會，戶，人，建立了xxxx警務室，每個警務室落實了xxxx專職小區(qū)民警，警務室在建設上做到了四個統(tǒng)一：一是警務室外觀標志標識規(guī)范統(tǒng)一；二是警務室警務公開內容規(guī)范統(tǒng)一；三是警務室各項規(guī)章制度、職責規(guī)范統(tǒng)一；四是警務室多種軟硬件基礎設施和標準統(tǒng)一。警務室投入運作以來，很快便收到了顯著成效。一是得到了村委會擁護，村干部普遍反應有有民警在一起配合工作，底氣足了，腰桿壯了；二是得到了小區(qū)群眾贊揚，群眾紛紛說警察常在身邊轉，我們辦事方便了，安全感增強了；三是得到了小區(qū)單位、行業(yè)肯定，警察巡查、防范、檢驗、管理密度增加，使小區(qū)矛盾糾紛少了，案件降了，治安秩序好了。二、我所抓小區(qū)警務建設關鍵做法一是主動爭取黨委政府、區(qū)公安局和村委會重視和支持，確保了人力、物力、財力投入。我所認真制訂了實施小區(qū)警務戰(zhàn)略方案、方法、專題向分局黨委、鄉(xiāng)黨委、政府做了專題匯報。二是根據“簡明、規(guī)范、合理、實效”標準狠抓小區(qū)警務室軟硬件建設，使其真正為派出所“前沿陣地”和“服務平臺”。三是建立了一套完整小區(qū)警務目標量化考評措施，對各項小區(qū)警務工作形成量化指標，實施月考、季考、六個月考、年底考相結合，嚴格和小區(qū)民警政治、經濟待遇掛鉤、促進其扎根小區(qū)，主動主動耕耘“責任田”。四是建立了一套綜合、全方面小區(qū)警務運行機制，深入定職明責，規(guī)范了小區(qū)民警警務運作。五是要求小區(qū)民警沉下小區(qū)組織開展巡、防、管、控，主動開展小區(qū)群防群治，嚴格落實各項安全防范方法。由小區(qū)民警組織率領村干部、村義務巡回隊，采取“內巡和外巡”、“關鍵時段、路段和全方面巡查”相結合方法，開展小區(qū)治安巡查。緊盯小區(qū)暫口、重口等工作對象加強基礎信息采集力度，嚴格落實管控方法，充足利用警務室全會陣地作用，加大小區(qū)防范宣傳力度，統(tǒng)一設置“警情通報欄”，堅持每七天公布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣傳，讓群眾知曉治安環(huán)境，提升自防意識和能力。同時實施小區(qū)民警主動上門尋計問策，廣泛征求轄區(qū)單位和行業(yè)場所意見和提議，形成共建平安小區(qū)良好局面。三、目前小區(qū)警務工作存在關鍵問題一是警務實建設資金緊缺，黨委政府投入有限，造成警務室基礎設施不配套，功效不健全，辦公、交通、通訊等條件落后，難以確保靈敏高效運轉。二是小區(qū)警務室警力單薄，沒有協(xié)勤輔警，民警工作繁重，壓力較大，加之政治、經濟待遇較低，致使民警工作主動性、主動性不高。三是派出所總警力不足，處理突發(fā)事件、調處矛盾糾紛維穩(wěn)工作艱巨繁重，各類政治、經濟、文化安全保衛(wèi)活動頻繁，多種專題行動不停開展，大量治安、刑事案件查處偵破、多種案件紛繁復雜等等常常使派出所首尾難顧，警力捉襟見肘，不得不常常抽調小區(qū)民警突擊應付，致使設區(qū)民警無法真正沉到小區(qū)安心工作，防、管、控、工作難以落實。四是小區(qū)部分治保、調解組織有名無實，難以真正發(fā)揮作用。部分單位片面重視經濟效益、工作成績，而對社會治安綜合治理工作卻是領導掛在口上，名單寫在紙上，制度掛在墻上，卻不真抓實管，發(fā)覺問題不匯報，碰到矛盾就推諉，沒有真正看好自己門，管好自己人，治保、調解等群防組織”松、軟、散、癱”現(xiàn)象較為突出。五是部分小區(qū)民警綜合素質不高，群眾工作能力較差，缺乏深入細致作風和吃苦耐勞精神，沒有真正融入日常勤務工作中。在工作方法上，簡單、僵化，流于粗表，不會親密聯(lián)絡群眾。在工作內容上，要求群眾做多，主動熱情為群眾分憂解難少。在工作態(tài)度上，走馬觀花，敷衍了事，不認真負責，任勞任怨，致使對小區(qū)基礎情況底數不清，情報信息不靈，工作對象管理失控，發(fā)揮不了哨兵和偵察兵作用。四、深入推進小區(qū)警務對策一是要努努力爭取取黨委、政府重視和支持，建立良好警務保障機制，加大對小區(qū)警務人、財、物投入力度，大力改善警務室多種工作條件，招聘保安或居委會干部作為專職協(xié)勤充實到警務室，強化小區(qū)警務力量，落實好民警，協(xié)勤政治經濟待遇，營造拴心留人干事環(huán)境。二是要充實加強派出所警力，確保派出所小區(qū)民警能真正沉到小區(qū)，用心致志工作。三是要狠抓小區(qū)民警培訓，扎實煉就小區(qū)警務工作基礎功，培養(yǎng)做好群眾工作能力和水平。四是要深入改善小區(qū)警務運行機制和績效考評機制。小區(qū)民警不應參與派出所值班，不應參與本小區(qū)之外警務活動，集中精力扎進小區(qū)搞工作，同時建立一系列小區(qū)警務工作規(guī)章制度，使小區(qū)各項警務工作有章可循，有制可依。同時，要建立科學績效考評機制，充足調動小區(qū)民警主動性、主動性和發(fā)明性，使打擊破案和基礎工作、專業(yè)工作和群眾工作做到綜合運作，均衡發(fā)展。五是要充足發(fā)掘小區(qū)資源，構建小區(qū)防范體系。首先，要增強小區(qū)居民義務輔警意識，加強專職聯(lián)防隊員和義務巡查隊員正規(guī)化管理；其次對轄區(qū)內企機關，要全方面落實人防、物防、技防方法，并要以街道、門面、行業(yè)、場所建立縱橫聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)護防范網絡，充足挖掘小區(qū)資源，建立起靈敏高效立體小區(qū)治安防控體系。二、只有抓好“三基”工程建設,才能有效促進小區(qū)警務工作針對小區(qū)民警在現(xiàn)實工作中存在問題,要找出處理措施、提升工作效率、突出基礎工作管理關鍵、愈加好地發(fā)揮小區(qū)民警在小區(qū)內作用,本人認為就是必需緊密依靠目前派出所開展“三基”工程建設,強化宗旨教育,以思想為保障,苦練基礎功,切實提升小區(qū)民警在小區(qū)中服務群眾能力。(一)加強宗旨教育,親密警民關系。在新形勢下,對全體民警進行全心全意為人民服務宗旨教育,實事求是思想路線教育,嚴格公正、文明執(zhí)法法制教育,堅持以德為人,以理服人,強化公安隊伍思想政治工作,推進隊伍建設,使廣大民警樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,成為在政治上合格人民警察。小區(qū)民警要以群眾為關鍵,多下小區(qū)和群眾加強聯(lián)絡和溝通,充足調動小區(qū)群眾主動性來配合和支持警察小區(qū)工作。犯罪社會化決定了其復雜動態(tài)特征,防控犯罪主體應該是小區(qū)群眾,依靠群眾處理社會治安問題是歷史規(guī)律客觀反應,警民互動是新時期公安工作任務,是公安工作取得成功根本確保。群眾是最大警力資源,是治安信息最廣泛最直接起源,是維護社會治安最普遍最立即力量。每個民警全部要以全心全意為人民服務為宗旨,從自己言行、辦事效率、警容風紀等點點滴滴做起,讓“有困難找警察”不再是一句空話,以熱情、文明服務贏得廣大群眾支持和配合,努力建立良好警民關系,發(fā)動小區(qū)群眾及各方面力量共同參與,齊抓共管,和小區(qū)群眾建立一個相互信任了解、親密協(xié)作伙伴關系,使小區(qū)形成全民化、網絡化,構筑群防群治防控體系。(二)抓好陣地控制,落實人口管理制度。人口管理是公安基層工作基礎,警務區(qū)民警要全力抓好這項工作。第一,以房屋為載體做好常住人口管理工作。要求小區(qū)民警對常住人口了如指掌,對小區(qū)實有些人口要按人在戶在、戶在人不在、人在戶不在、暫住人口四項,用卡片登記按樓棟門牌編號裝訂成冊,做到情況明、底數清。第二,嚴格暫住人口管理,按要求登記辦證,抓好出租屋檢驗工作。第三,全方面落實工作對象。將小區(qū)內列管重口和近幾年打擊處理和治安管理過程中發(fā)覺有違法犯罪嫌疑人員進行全方面清理,根據關鍵人口范圍要求納入日常管理。每個關鍵人口全部要建立由小區(qū)民警、治保干部、家長三位一體幫教小組,開展常常性談話,立即掌握其思想動態(tài)。第四,小區(qū)民警要聯(lián)合相關部門如消防警、城市監(jiān)督等,對小區(qū)公共復雜場所,特種行業(yè),企機關和要害部門人員進行宣傳教育,以預防和降低犯罪發(fā)生,加強檢驗監(jiān)督,強化管理整改。(三)培養(yǎng)小區(qū)民警綜合素質,提升執(zhí)法水平。小區(qū)民警除含有一個人民警察應含有基礎條件素質基礎外,還應針對在小區(qū)警務工作中特定綜合素質,一警多能,注意素質養(yǎng)成積累,成為多面手,成為綜合型高素質人才。要提升警務工作效率,就要加強對小區(qū)民警法制教育,強化業(yè)務培訓。能夠采取現(xiàn)場觀摹、學習取經、教授講座、現(xiàn)身說法及定時辦班培訓等不一樣形式組織民警學習,苦練基礎功,提升執(zhí)法素質,從過去被動“要我干,要我學”轉化成“我要干,我要學”,教育民警養(yǎng)成案后勤總結、勤動腦、勤動筆、勤思索四勤習慣。(四)正確把握信息管和用,實現(xiàn)信息工作基礎化、基礎工作信息化。信息技術迅猛發(fā)展及其在公安領域廣泛應用,深刻改變著公安機關戰(zhàn)斗力要素內涵,深刻改變著公安機關戰(zhàn)斗力生成模式,是公安工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展強大動力和關鍵支撐。推進“三基”工程建設,必需把傳統(tǒng)公安工作和信息化應用有機地結合起來,小區(qū)民警基礎任務就是不停地采集信息歸類管理,按要求錄入電腦網絡。所以小區(qū)民警工作作風必需扎實,收采信息正確無誤,按誰搜集、誰填報標準,認真翔實地對信息進行填寫和錄入,決不能有蒙混過關錯誤思想。小區(qū)民警應將提升管理利用多種