試論我國經(jīng)濟法標準體系的構成和成因

試論中國經(jīng)濟法體系組成和成因所謂經(jīng)濟法，是代表統(tǒng)治階級意志和利益，由國家制訂或認可，并由國家強制力確保實施，調(diào)整國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中所產(chǎn)生經(jīng)濟關系法律規(guī)范總和。經(jīng)濟法體系具體概念在法學界沒有比較統(tǒng)一說法，能夠說是指各類經(jīng)濟法規(guī)范所組成友好統(tǒng)一整體。到底什么是經(jīng)濟法體系呢？對這個問題回復，中國經(jīng)濟法學界有著多個不一樣聲音。楊紫煊教授認為經(jīng)濟法體系是由多層次、門類齊全經(jīng)濟法部門組成有機聯(lián)絡統(tǒng)一整體。經(jīng)濟法體系并不是各經(jīng)濟法實體法律法規(guī)簡單堆砌,其關鍵問題是經(jīng)濟法規(guī)范部門劃分及其結構問題。漆多俊教授則認為經(jīng)濟法體系是指經(jīng)濟法作為一個獨立基礎部門法,它所包含全部各個部分、方面、層次和步驟法律規(guī)范和這多種法律規(guī)范在整個部門法中地位、作用及其相互關系,它是國家經(jīng)濟管理關系體系在法律上表現(xiàn)。市場經(jīng)濟有四大需求——活躍市場主體、公平市場行為、科學宏觀調(diào)控、完善社會保險。和此相對應，經(jīng)濟法調(diào)整對象包含市場主體關系、市場行為關系、宏觀調(diào)控關系和社會保障、社會保險關系。以市場經(jīng)濟本身四大需求及經(jīng)濟法調(diào)整對象為劃分依據(jù)，中國經(jīng)濟法（關鍵指財經(jīng)類經(jīng)濟法）關鍵劃分成以下四大類：市場主體法、市場行為法、宏觀調(diào)控法、社會保障社會保險法。市場主體法。對市場主體關系調(diào)整，考慮怎樣確保市場主體能活躍，要求能獨立自主、自負盈虧，由此產(chǎn)生了市場主體法。以中國市場主體法來說，包含西方共有獨資企業(yè)法、合作企業(yè)法、企業(yè)法和中國特有外商投資企業(yè)法、國有企業(yè)法。市場行為法。對市場行為關系調(diào)整，即考慮怎樣確保市場行為公平、公正和權威。由此，產(chǎn)生了中國市場行為法。關鍵包含以下兩類：協(xié)議/物權/證券/票據(jù)法，反不妥競爭/產(chǎn)品質(zhì)量/消費者權益保護法。宏觀調(diào)控法。科學調(diào)控宏觀關系，即要考慮確保經(jīng)濟發(fā)展不受盲目性、滯后性、自發(fā)性影響而失靈。由此產(chǎn)生法律體系及宏觀調(diào)控法，關鍵包含以下三類：金融法、財稅法、價格法。社會保障社會保險法。做好社會保障和社會保險，減低處于弱勢地位勞動者市場風險負擔程度，由此產(chǎn)生法律體系即為社會保障社會保險法，關鍵包含以下三類：勞動法、保險法、環(huán)境法。當然根據(jù)不一樣劃分標準，經(jīng)濟法體系組成也可能不盡一致。比如，經(jīng)濟法學界流行經(jīng)濟法體系“二元結構”說法，即經(jīng)濟法體系關鍵由宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法兩大部分組成。細分，概括為“財金計劃調(diào)控法，兩反一保規(guī)制法”，即，宏：財稅、金融、計劃法；市：反壟斷、反不正當競爭、消費者保護法。值得注意是，經(jīng)濟法體系中“二元”，并非截然孤立，而是存在親密內(nèi)在聯(lián)絡。2、人類實踐表明：a.宏觀調(diào)控法有效實施，離不開市場規(guī)制法調(diào)整所確立基礎秩序，并同時為市場規(guī)制法所確保市場秩序提供關鍵外部環(huán)境。b.而市場規(guī)制法有效實施，也離不開宏觀調(diào)控法所提供相關保障，并恰和宏觀調(diào)控法調(diào)整相得益彰。假如在經(jīng)濟法體系上選擇“二元結構”，就會發(fā)覺，伴隨經(jīng)濟法體系發(fā)展，在二元結構之間，還存在著部分被認為含有過渡性、模糊性規(guī)范，這些規(guī)范和宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法規(guī)范全部親密相關，能夠稱為“二元結構”“中間地帶”，如監(jiān)管規(guī)范、價格規(guī)范、反傾銷和反補助規(guī)范等。這些新生規(guī)范全部有一定特殊性，其到底應并入宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法這兩大規(guī)范群之中，還是獨立或游離于兩大規(guī)范群之間，全部會影響到經(jīng)濟法體系結構，所以仍然需要具體分析。比如，伴隨市場經(jīng)濟深入發(fā)展，相關監(jiān)管規(guī)范也越來越引人注目。這些監(jiān)管規(guī)范，關鍵表現(xiàn)為對特定行業(yè)監(jiān)管，并進而表現(xiàn)為對特定市場監(jiān)管。在金融業(yè)，分別有對銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)和對應貨幣市場、資本市場和保險市場監(jiān)管；同時，在其它領域，還有對電力業(yè)、石油業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥業(yè)等關系到國計民生關鍵行業(yè)監(jiān)管；另外，對國有資產(chǎn)等方面監(jiān)管也被高度重視，等等。深受關注多種類型監(jiān)管，不僅直接影響到相關監(jiān)管體制(為此，中國成立了一批“監(jiān)督管理委員會”)，而且也對相關立法產(chǎn)生了關鍵影響，并形成了一批關鍵監(jiān)管規(guī)范(有表現(xiàn)在專門立法中，有散見于相關立法中)。伴隨時代進步和發(fā)展，學界又出現(xiàn)了一個新提法，“新二元體系”，試圖以此填補傳統(tǒng)二元體系不足。該體系以傳統(tǒng)經(jīng)濟法學界二元結構基礎共識為背景,對經(jīng)濟法體系各部門重新歸納和整理。首先,將經(jīng)濟法體系劃分為宏觀經(jīng)濟法和微觀經(jīng)濟法兩個大分支部門,分別和宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法這二元相對應。其次,依據(jù)法適用范圍不一樣,將微觀經(jīng)濟法和宏觀經(jīng)濟法分別劃分為微觀經(jīng)濟法通常法、微觀經(jīng)濟法尤其法和宏觀經(jīng)濟法通常法、宏觀經(jīng)濟法尤其法。最終,再依據(jù)微觀經(jīng)濟法通常法調(diào)整階段不一樣,把微觀經(jīng)濟通常法分為市場主體規(guī)制法和市場運行規(guī)制法;依據(jù)微觀經(jīng)濟學所調(diào)控市場不一樣,把微觀經(jīng)濟尤其法分為消費品市場規(guī)制法、生產(chǎn)資料市場規(guī)制法、服務市場規(guī)制法、要素市場規(guī)制法和對外貿(mào)易市場規(guī)制法等多個不一樣分支;將宏觀調(diào)控基礎法、國民經(jīng)濟穩(wěn)定增加法兩個應然狀態(tài)上宏觀調(diào)控法納入宏觀經(jīng)濟法通常法,把宏觀經(jīng)濟尤其法又細分為財稅法、、金融法、計劃法等。經(jīng)濟法體系成因，眾說紛紜。本文擬對其進行一個初步歸納，原因大致能夠從以下多個方面來說。首先，經(jīng)濟法是法一個關鍵組成部分，也是保障社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展關鍵法律部門，它以其宏觀性、具體經(jīng)濟性和經(jīng)濟主導性而備受矚目。不過經(jīng)濟法作為一個獨立法律部門出現(xiàn)在中國歷史舞臺只有近三十年歷史，所以建立起科學經(jīng)濟法體系對完善經(jīng)濟法有著關鍵意義。其次，建構經(jīng)濟法體系目標是為了指導經(jīng)濟立法活動，使經(jīng)濟法不一樣部門能夠成為一個有機友好統(tǒng)一整體并經(jīng)過對現(xiàn)有經(jīng)濟法律、法規(guī)依據(jù)其所調(diào)整社會關系領域及所發(fā)揮作用進行歸類和梳理，使原來無序龐雜經(jīng)濟法律、法規(guī)含有條理性和顯而易見性經(jīng)濟法體系形成有利于經(jīng)濟關系主體快速正確找到和自己所要從事經(jīng)濟活動相關法律