國有企業(yè)“算賬文化”的構(gòu)建

從縱深推進(jìn)國資國企改革的大盤子來看，全省化工領(lǐng)域?qū)I(yè)化重組，打造優(yōu)勢龍頭產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略意圖就是要提升企業(yè)競爭力，實現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。在光榮的使命與艱巨的任務(wù)面前，企業(yè)做了分析定位，查找最大的差距就在于“管理”，特別是企業(yè)干部缺乏“算賬文化”意識，導(dǎo)致整個企業(yè)賬面算不清，執(zhí)行有偏差，效益不明顯。所以，能算賬、會算賬，算好賬、算清賬，持續(xù)增強盈利能力，不斷擴容利潤空間，正是確保集團做強做大做優(yōu)，實現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑的當(dāng)務(wù)之急。探討國有企業(yè)如何構(gòu)建“算賬文化”對于實現(xiàn)國有企業(yè)效益的最大化有著重要的意義。本文打算探討“算賬文化”在國有企業(yè)重組變革中的必要性，并針對國有企業(yè)構(gòu)建“算賬文化”的現(xiàn)狀及存在的問題，提出如何解決問題的措施，為企業(yè)提升績效管理，實現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。一、國有企業(yè)的業(yè)務(wù)特點及構(gòu)建“算賬文化”的必要性（一）國有企業(yè)的業(yè)務(wù)特點國有企業(yè)是國家的重要經(jīng)濟支柱，在整個經(jīng)濟命脈中發(fā)揮著重要的作用，同時隨著國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革的不斷變化，大部分國有企業(yè)都將面臨巨大的危機。因此國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟進(jìn)步的中堅力量，不能像以前一樣只是一味地追求利益最大化，往往忽視了“算賬文化”在國有企業(yè)成本預(yù)算控制等方面的重要作用，造成了大量國有資產(chǎn)的流失。而是必須提高、完善企業(yè)的“算賬文化”。面對著內(nèi)憂外患的處境，從企業(yè)的每一分錢出發(fā)，每一筆業(yè)務(wù)出發(fā)，每一項支出出發(fā)，真正將刀用在刀刃上。同時自去年以來，化工企業(yè)上下處于深化改革特殊時期，企業(yè)內(nèi)部也面臨著停產(chǎn)改造的巨大任務(wù)和經(jīng)營管理的巨大考驗，并且今后較長一個時期內(nèi)，仍將面臨各種風(fēng)險因素疊加的境況。面對新形勢新任務(wù)，化工企業(yè)構(gòu)建“算賬文化”，深化精益化管理，這是貫徹中央決策部署，也是化工企業(yè)涅槃重生、推動新發(fā)展的必然選擇，必須站在講政治的高度，深刻認(rèn)識構(gòu)建“算賬文化”的重要意義。把“算賬”意識蹚出一條新路來的重要指示上，算好政治賬、算好大局賬，種好“責(zé)任田”，通過算賬算出壓力、算出信心，用算賬指導(dǎo)決策，用“真金白銀”來證明對企業(yè)的負(fù)責(zé)、對員工的情懷。（二）構(gòu)建“算賬文化”的必要性1．適應(yīng)全省企業(yè)重組的趨勢，降低企業(yè)風(fēng)險自去年以來全省企業(yè)重組工作不斷推進(jìn)，原有的國有企業(yè)管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)新時代的發(fā)展要求了，只有加強對預(yù)算管理、成本管理和內(nèi)控管理，將“算賬文化”貫穿在企業(yè)的整個工業(yè)流程中，才能有助于細(xì)化企業(yè)的每一筆支出，確保企業(yè)的每一分錢的作用發(fā)揮極致，這樣才能有助于企業(yè)的財務(wù)管理工作，及時通過數(shù)字，通過“算賬文化”來發(fā)現(xiàn)整個運行流程中的問題，做到及時調(diào)整，及時補充，降低了企業(yè)的風(fēng)險。2．提升企業(yè)整體經(jīng)營管理水平“算賬文化”要提高企業(yè)的整體管理水平，要使得“算賬文化”深入人心，這些離不開專業(yè)的隊伍和專業(yè)的人才支撐，只有通過專業(yè)的統(tǒng)籌企業(yè)的每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)，才能為企業(yè)的整體經(jīng)營管理水平提供基礎(chǔ)，保障企業(yè)“物盡其用，人盡其責(zé)”。因此國有企業(yè)必須樹立“算賬文化”意識，制定相關(guān)細(xì)則，確保整個經(jīng)營流程都細(xì)則到每一個數(shù)字上，每一項經(jīng)濟事務(wù)都責(zé)任到人，這樣才能有助于國有企業(yè)整體經(jīng)營管理水平的提升。3．持續(xù)增強盈利能力，不斷擴容利潤空間國有企業(yè)在整個社會中擔(dān)任著舉足輕重的作用，近年來國有企業(yè)在整個社會創(chuàng)新領(lǐng)域起著帶頭領(lǐng)軍的作用，“算賬文化”的運用可以幫助國有企業(yè)降低企業(yè)成本，合理分配每一分錢，將閑置資金及時地運轉(zhuǎn)起來，充分地運營好每一筆資金，確保資金的收入、支出都能夠“物盡其用”。不浪費每一分錢，從而實現(xiàn)持續(xù)增強的盈利能力，進(jìn)一步擴容利潤空間。二、國有企業(yè)構(gòu)建“算賬文化”的現(xiàn)狀及存在的問題（一）領(lǐng)導(dǎo)干部、職工缺乏“算賬意識”在長期的國有企業(yè)管理體系下，職工一直以“鐵飯碗”自居，“大鍋飯”的工作體制導(dǎo)致人們沒有形成算賬意識；在實際工作中，無論是領(lǐng)導(dǎo)還是職工都是為國企完成任務(wù)，尤其是煤礦企業(yè)，長期以來都是在抓安全為主，安全否定一切，安全是最大的效益，在這種文化思想的指導(dǎo)下，往往領(lǐng)導(dǎo)干部只算大賬、不計小賬，把安全賬等同于經(jīng)濟賬，因此，要在這樣的管理模式和體制下構(gòu)建企業(yè)的算賬文化是不太容易的，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通職工在思想意識上要有一個全新的認(rèn)識，并建立一套算賬文化的體系，如果沒有行之有效的方法，又無法統(tǒng)一意識行為，“算賬文化”是不容易事實和推進(jìn)下去的。（二）“算賬文化”缺乏系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)“算賬文化”是針對整個國企內(nèi)部各個部門的經(jīng)濟活動進(jìn)行控制和管理的科學(xué)控制方式，對于如何調(diào)控國企的各部門工作有著指導(dǎo)作用，也是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所必須構(gòu)建的核心體系。基于這些，企業(yè)現(xiàn)存的管理體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“算賬文化”的推進(jìn)與執(zhí)行。大部分國有企業(yè)仍使用預(yù)算管理模式，但是企業(yè)的實際情況往往是成本過高、資金流動慢并不能有效地預(yù)估企業(yè)的利潤，從而不能保證企業(yè)預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。企業(yè)的算賬文化在初期階段往往只是浮于表面，停滯于節(jié)約成本的計算上，算的是省了多少錢，算的是減少了多少福利開支，往往以損害職工利益和幸福感為代價的計算方式，其實是一種省錢文化而不是算賬文化，更沒有形成算經(jīng)濟賬、算效益賬、算精益化賬、算創(chuàng)新改革賬這樣系統(tǒng)性的新標(biāo)準(zhǔn)，新思路。（三）國有企業(yè)的薪酬制度往往成為“算賬文化”的絆腳石國有企業(yè)的薪酬往往不會隨著企業(yè)的利潤、效益而發(fā)生變化，常有“一眼望到老的工資”的說法。這大大地挫敗了員工的積極性，可以說工資薪酬改革才是算賬文化的“先行者”，工資薪酬不改革算賬文化的道路很難一帆風(fēng)順，因為算賬文化說到底就是精益化管理，增加效益，要有從“干毛巾里擰出水來”的意識，如果企業(yè)員工的辛勤付出換來的還是一樣的勞動報酬，不變的績效工資，創(chuàng)效益的得不到應(yīng)有的肯定和獎勵，不創(chuàng)效益地跟著吃紅利，那算賬文化就注定要失敗，不能長久。因此，薪酬制度任何改革才是當(dāng)下算賬文化能否繼續(xù)實施下去的關(guān)鍵所在，俗話說“重賞之下必有勇夫”，落后的薪酬制度與先進(jìn)的國企改革政策相矛盾，相背離時，就應(yīng)該果斷革除舊制，另立新規(guī)，使它成為改革的推動力，而不是企業(yè)新政的絆腳石。三、國有企業(yè)構(gòu)建“算賬文化”具體措施（一）深化改革轉(zhuǎn)觀念，開展思想總動員構(gòu)建“算賬文化”必須從思想入手，引導(dǎo)廣大干部員工轉(zhuǎn)變觀念，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?；て髽I(yè)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，將“算賬文化”作為全體員工的經(jīng)營理念和行為準(zhǔn)則，調(diào)動起大家的積極性和創(chuàng)造性。要構(gòu)建“算賬文化”，就要調(diào)整管理格局，夯實機制保障。將“算賬文化”滲透到生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面，成為干部員工內(nèi)化于心、外化于行的思想自覺和行動自覺，必須以健全的機制、完善的制度作保障。集團要實現(xiàn)由“專注產(chǎn)品、重在開發(fā)”，向“專注市場、效益至上”的根本性轉(zhuǎn)變，必須依靠機制、制度，使“算賬文化”成為長效化、常態(tài)化的內(nèi)在推動力量。在考核激勵機制中，要突出“以盈利為中心”的核心標(biāo)準(zhǔn)，用客觀數(shù)字展示能力、體現(xiàn)業(yè)績；在人才培養(yǎng)選拔機制中，要突出“以效益論英雄”的評價標(biāo)準(zhǔn)，讓善于創(chuàng)造效益的人擁有更寬廣的賽道、更廣闊的舞臺；要把“算賬文化”與推進(jìn)精益管理緊密結(jié)合，貫穿到樹立精益思想、構(gòu)建精益路徑、強化精益管控的各個方面，全方位鞏固延伸“創(chuàng)效鏈”，多渠道打造培育“創(chuàng)效源”，持續(xù)推進(jìn)集團治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。一是層層宣傳，堅定信心。企業(yè)不斷加大對“算賬文化”的宣傳和推廣，引導(dǎo)各單位各部門主要負(fù)責(zé)人、黨員干部、勞動模范圍繞“算賬文化”，講清楚內(nèi)涵意義、重要性、緊迫性，發(fā)動干部員工心往一處想，勁往一處使，努力營造“人人都是創(chuàng)效者、個個都是利潤源”的濃厚氛圍，引導(dǎo)干部員工堅定發(fā)展信心。二是強化學(xué)習(xí)，明晰導(dǎo)向。重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹落實新發(fā)展理念、習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示；學(xué)習(xí)集團關(guān)于構(gòu)建“算賬文化”的部署要求；學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，對標(biāo)補足短板，在員工群眾中牢固樹立“以真金白銀論英雄”的鮮明導(dǎo)向，將創(chuàng)造價值和提升效益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。三是全員討論，轉(zhuǎn)變觀念。緊緊圍繞“算賬文化”廣泛開展學(xué)習(xí)研討，談?wù)摗霸趺纯?、怎么辦、怎么干”，談責(zé)任目標(biāo)、談思路舉措。以新的觀念、勇于自我批評的精神，找差距、找對策、補短板，進(jìn)行一場實實在在的思想革命、管理革命、工作革命，最終樹立以市場導(dǎo)向、效益為本、競爭合作的價值取向。（二）量化考核，促進(jìn)“算賬文化”系統(tǒng)性只有將國有企業(yè)中每個部門的經(jīng)濟活動進(jìn)行量化，才能有效地將每一個工作，每一筆資金都做到用數(shù)字說話，并保證無論從橫向還是縱向都能制定標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)行有效的考核，進(jìn)行對標(biāo)管理，做到隨時可以查找漏洞與不足，及時調(diào)整計劃和標(biāo)準(zhǔn)，確?！八阗~文化”貫穿著國有企業(yè)的邊邊角角，這樣才能提高國有企業(yè)職工的工作效率。一是要彰顯擔(dān)當(dāng)作為。要求公司管理層增強責(zé)任意識，從自身問責(zé)，采取清單管理辦法，對照問題列清單，按照清單抓管理，提升管理水平。領(lǐng)導(dǎo)班子集中開展專題調(diào)研，分別到各部門、車間，直面員工，座談交流、征求意見，全面掌握經(jīng)營第一手資料，為算好賬提供真實依據(jù)。分管領(lǐng)導(dǎo)與中層管理人員簽訂履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)承諾書，努力打造作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的管理團隊，同時帶領(lǐng)中層管理人員充分發(fā)揮中堅聯(lián)動作用，在“算賬文化”中當(dāng)先鋒、做表率。二是要千方百計提升執(zhí)行力。計劃千萬條，不執(zhí)行就是“白條”。企業(yè)將構(gòu)建“算賬文化”納入企業(yè)建設(shè)重點工作中，以崗位責(zé)任制和責(zé)任清單為主線，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，深化工作機制，穩(wěn)步提升執(zhí)行力。三是要完善考評激勵機制。企業(yè)將進(jìn)一步完善考評機制，在“算賬文化”中考察識別干部，看干部干了幾件改革的實事，提質(zhì)增效取得了什么成效，效益有沒有提升，讓苦干實干者多受嘉獎、多得實惠，讓慵懶散軟者受到約束、有所改進(jìn)，激勵領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。（三）大力推行薪酬改革，助推“算賬文化”新政策向前發(fā)展國有企業(yè)改革之所以推進(jìn)的慢，無法與私營企業(yè)的高效發(fā)展相提并論，很大程度上是因為薪酬制度的不合理。企業(yè)的發(fā)展和管理往往離不開三個方面：薪酬、晉升、培訓(xùn)自我提升。國有企業(yè)在數(shù)十年間往往是只講奉獻(xiàn)不講回報，人文思想是舍小家為大家，加班是應(yīng)該的，值班是責(zé)任和義務(wù)，干得多是領(lǐng)導(dǎo)賞識，薪酬卻是一碗水端平。中國改革開放用了三十年走完了資本主義國家二百多年的發(fā)展，而我們的國有企業(yè)卻仍延續(xù)著三十年前的薪酬制度，工資十年如一日，這樣的薪酬制度已嚴(yán)重落后于國家改革快速發(fā)展的腳步。為什么越來越多的私營企業(yè)、民營企業(yè)可以大跨步發(fā)展，而國有企業(yè)卻出現(xiàn)了生產(chǎn)技術(shù)單一、人才流失等問題，國有企業(yè)改革只是合并重組，由小變大，體制卻不變。這樣無論多么好的改革思路和政策都很難在企業(yè)形成推動力，只有首先加大薪酬改革，提升晉升空間，讓職工可以實現(xiàn)自我價值，才能夠真正助推企業(yè)“算賬文化”實施下去。因此，企業(yè)在做好成本控制的同時，加大薪酬改革力度才是第一要務(wù)。利用當(dāng)前的薪酬體系，加大職工的績效工資比例，拉大差距，制定切實可行的工資標(biāo)準(zhǔn)，多勞多得、少勞少得、不勞不得，公司實行工作領(lǐng)取制，能力強的認(rèn)領(lǐng)高強度、難度系數(shù)大的工作，相對工資報酬也高；能力低的可以認(rèn)領(lǐng)低強度工作，力所能及的工作，工資報酬相對也比較低。這樣能力強的職工可以專心完成某一項專業(yè)的工作，不僅能為公司創(chuàng)造更大的效益，也能得到客觀的報酬。能力弱的可以通過多做煩瑣、低效的工作實現(xiàn)報酬的增長，如果想領(lǐng)取高報酬的工作就要不斷提高自己的能力和技能。這樣企業(yè)的效率提高了，成本降低了，效益自然上去了。因此，企業(yè)的第一步就是薪酬改革，只有薪酬改革成功了，算賬文化才有堅實的基礎(chǔ)和后盾。從企業(yè)的生產(chǎn)組織模式到經(jīng)營成本結(jié)構(gòu)，從技術(shù)創(chuàng)新到薪酬改革，從節(jié)約每張紙、每度電的辦公室行為到生產(chǎn)現(xiàn)場廢舊材料的回收利用，都要以“精細(xì)化”為目標(biāo)，做好“降本增效”“減人提效”“提效增效”的大文章，切實增強企業(yè)的競爭力、創(chuàng)新力和抗風(fēng)險能力，將高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展推上新高度、新水平。四、結(jié)束語國有企業(yè)要想做強做優(yōu)做大，深化改革已成為唯一出路，無論是轉(zhuǎn)型發(fā)展還是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化都離不開企業(yè)優(yōu)秀的管理