出口退稅流程及優(yōu)惠政策講解

出口退稅流程及優(yōu)惠政策會計(jì)實(shí)操1、下載外貿(mào)企業(yè)出口退稅申報(bào)系統(tǒng)，安裝后通過系統(tǒng)維護(hù)進(jìn)行企業(yè)信息設(shè)置。2、通過退稅系統(tǒng)完成出口明細(xì)申報(bào)數(shù)據(jù)的錄入、審核操作。3、取得增值稅發(fā)票后在發(fā)票勾選平臺進(jìn)行發(fā)票信息認(rèn)證。4、通過退稅系統(tǒng)完成進(jìn)貨明細(xì)申報(bào)數(shù)據(jù)的錄入、審核。5、通過系統(tǒng)中“數(shù)據(jù)處理”的“進(jìn)貨出口數(shù)量關(guān)聯(lián)檢查”和“換匯成本檢查”后生成預(yù)申報(bào)數(shù)據(jù)。6、網(wǎng)上預(yù)申報(bào)和察看預(yù)審反饋。出口退稅流程7、在申報(bào)系統(tǒng)中錄入單證備案數(shù)據(jù)。8、預(yù)審?fù)ㄟ^后，進(jìn)行正式申報(bào)，把預(yù)申報(bào)數(shù)據(jù)確認(rèn)到正式申報(bào)數(shù)據(jù)中。9、打印出口明細(xì)申報(bào)表、進(jìn)貨明細(xì)申報(bào)表、出口退稅申報(bào)匯總表各2份;并生成退稅申報(bào)軟盤，軟盤中應(yīng)該有12個(gè)文件，并在生成好的退稅軟盤上寫上企業(yè)的名稱和海關(guān)代碼。10、準(zhǔn)備退稅申報(bào)資料，到退稅科正式申報(bào)退稅。出口退稅流程

近日，稅務(wù)總局制發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步便利出口退稅辦理促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡稱《公告》）為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，助力外貿(mào)企業(yè)緩解困難、促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)發(fā)展，更好發(fā)揮出口退稅這一普惠公平、符合國際規(guī)則政策的效用，并從多方面優(yōu)化外貿(mào)營商環(huán)境，經(jīng)國務(wù)院同意，稅務(wù)總局會同公安部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、人民銀行、海關(guān)總署、外匯局及銀保監(jiān)會等9部門印發(fā)了《稅務(wù)總局等十部門關(guān)于進(jìn)一步加大出口退稅支持力度促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》（稅總貨勞發(fā)〔2022〕36號，以下簡稱《通知》），推出一系列出口退稅支持措施，積極服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)大局。為深入細(xì)化落實(shí)《通知》，確保出口退稅支持措施落地見效，稅務(wù)總局制發(fā)《公告》，細(xì)化明確精簡報(bào)送資料和申報(bào)事項(xiàng)、簡化辦稅流程和辦理方式、優(yōu)化退稅管理和提醒服務(wù)等事項(xiàng)，供稅企雙方遵照執(zhí)行。《公告》出臺的背景一、完善出口退（免）稅企業(yè)分類管理一是進(jìn)一步明確了出口企業(yè)分類管理評定的具體時(shí)間出口企業(yè)管理類別年度評定工作應(yīng)于企業(yè)納稅信用級別評價(jià)結(jié)果確定后1個(gè)月內(nèi)完成。一、完善出口退（免）稅企業(yè)分類管理二是方便納稅信用修復(fù)企業(yè)重新評定管理類別。納稅人發(fā)生納稅信用修復(fù)情形的,可以書面向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出重新評定管理類別。因納稅信用修復(fù)原因重新評定的納稅人，不受《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》（國家稅務(wù)總局公告2016年第46號發(fā)布，2018年第31號修改）第十四條中“四類出口企業(yè)自評定之日起，12個(gè)月內(nèi)不得評定為其他管理類別”規(guī)定限制。海關(guān)企業(yè)信用管理類別、外匯管理的分類管理等級等發(fā)生變化，也可以書面向負(fù)責(zé)評定出口企業(yè)管理類別的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出重新評定管理類別因違反稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定等情形而評定或調(diào)整為四類企業(yè)的，仍受12個(gè)月的時(shí)間限制本條自2022年5月1日起施行一、完善出口退（免）稅企業(yè)分類管理二、優(yōu)化出口退（免）稅備案單證管理一方面，優(yōu)化調(diào)整備案單證種類納稅人應(yīng)在申報(bào)出口退（免）稅后15日內(nèi)，將下列備案單證妥善留存，并按照申報(bào)退（免）稅的時(shí)間順序，制作出口退（免）稅備案單證目錄，注明單證存放方式，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。1.出口企業(yè)的購銷合同（包括：出口合同、外貿(mào)綜合服務(wù)合同、外貿(mào)企業(yè)購貨合同、生產(chǎn)企業(yè)收購非自產(chǎn)貨物出口的購貨合同等）；二、優(yōu)化出口退（免）稅備案單證管理2.出口貨物的運(yùn)輸單據(jù)（包括：海運(yùn)提單、航空運(yùn)單、鐵路運(yùn)單、貨物承運(yùn)單據(jù)、郵政收據(jù)等承運(yùn)人出具的貨物單據(jù)，出口企業(yè)承付運(yùn)費(fèi)的國內(nèi)運(yùn)輸發(fā)票，出口企業(yè)承付費(fèi)用的國際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)費(fèi)發(fā)票等）；3.出口企業(yè)委托其他單位報(bào)關(guān)的單據(jù)（包括：委托報(bào)關(guān)協(xié)議、受托報(bào)關(guān)單位為其開具的代理報(bào)關(guān)服務(wù)費(fèi)發(fā)票等）。根據(jù)海關(guān)等部門管理要求的變化實(shí)際，不再要求企業(yè)將出口貨物裝貨單作為備案單證管理二、優(yōu)化出口退（免）稅備案單證管理納稅人無法取得上述單證的，可用具有相似內(nèi)容或作用的其他資料進(jìn)行單證備案。除另有規(guī)定外，備案單證由出口企業(yè)存放和保管，不得擅自損毀，保存期為5年。納稅人發(fā)生零稅率跨境應(yīng)稅行為不實(shí)行備案單證管理。注意：視同出口貨物及對外提供修理修配勞務(wù)并入實(shí)行備案單證管理范圍。二、優(yōu)化出口退（免）稅備案單證管理另一方面，豐富備案單證留存保管方式一是納稅人可以自行選擇紙質(zhì)化、影像化或者數(shù)字化方式，留存保管上述備案單證。選擇紙質(zhì)化方式的，還需在出口退（免）稅備案單證目錄中注明備案單證的存放地點(diǎn)。二是稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定查驗(yàn)備案單證時(shí)，納稅人按要求將影像化或者數(shù)字化備案單證轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)化備案單證以供查驗(yàn)的，應(yīng)在紙質(zhì)化單證上加蓋企業(yè)印章并簽字聲明與原數(shù)據(jù)一致。

本條自2022年5月1日起施行實(shí)行免抵退稅辦法的進(jìn)料加工出口企業(yè)，在國家實(shí)行出口產(chǎn)品征退稅率一致政策后，因前期征退稅率不一致等原因，結(jié)轉(zhuǎn)未能抵減的免抵退稅“不得免征和抵扣稅額抵減額”，企業(yè)進(jìn)行核準(zhǔn)確認(rèn)后，可調(diào)轉(zhuǎn)為相應(yīng)數(shù)額的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。即，企業(yè)對自身前期因征退稅率不一致而多轉(zhuǎn)出的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，經(jīng)核實(shí)清楚、確認(rèn)金額后，可轉(zhuǎn)入進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣。本條自2022年5月1日起施行三、完善加工貿(mào)易出口退稅政策四、精簡出口退（免）稅報(bào)送資料一是精簡優(yōu)化了3個(gè)出口退（免）稅申報(bào)事項(xiàng)的報(bào)送資料：1、納稅人辦理委托出口貨物退（免）稅申報(bào)時(shí)，停止報(bào)送代理出口協(xié)議副本、復(fù)印件。2、納稅人辦理融資租賃貨物出口退（免）稅備案和申報(bào)時(shí)，停止報(bào)送融資租賃合同原件，改為報(bào)送融資租賃合同復(fù)印件（復(fù)印件上應(yīng)注明“與原件一致”并加蓋企業(yè)印章)。3、納稅人辦理來料加工委托加工出口貨物的免稅核銷手續(xù)時(shí)，停止報(bào)送加工企業(yè)開具的加工費(fèi)普通發(fā)票原件及復(fù)印件。四、精簡出口退（免）稅報(bào)送資料二是取消了4個(gè)出口退（免）稅證明事項(xiàng)開具申請所需的報(bào)送資料：1、納稅人申請開具《代理出口貨物證明》時(shí)，停止報(bào)送代理出口協(xié)議原件。2、納稅人申請開具《代理進(jìn)口貨物證明》時(shí)，停止報(bào)送加工貿(mào)易手冊原件、代理進(jìn)口協(xié)議原件。3、納稅人申請開具《來料加工免稅證明》時(shí)，停止報(bào)送加工費(fèi)普通發(fā)票原件、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單原件。4、納稅人申請開具《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》時(shí)，停止報(bào)送《出口貨物已補(bǔ)稅/未退稅證明》原件及復(fù)印件。對于本條所述停止報(bào)送的資料原件，納稅人應(yīng)當(dāng)妥善留存?zhèn)洳椤１緱l自2022年6月1日起施行五、拓展出口退（免）稅提醒服務(wù)為便于納稅人及時(shí)了解出口退（免）稅政策及管理要求的更新情況、出口退（免）稅業(yè)務(wù)申報(bào)辦理進(jìn)度，稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人免費(fèi)提供出口退（免）稅政策更新、出口退稅率文庫升級、尚有未用于退（免）稅申報(bào)的出口貨物報(bào)關(guān)單、已辦結(jié)出口退（免）稅等提醒服務(wù)。納稅人可自行選擇訂閱提醒服務(wù)內(nèi)容。本條自2022年6月1日起施行六、簡化出口退（免）稅辦理流程（一）簡化外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代辦退稅備案流程外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)在生產(chǎn)企業(yè)辦理委托代辦退稅備案后，留存以下資料，即可為該生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)代辦退稅，無需報(bào)送《代辦退稅情況備案表》（國家稅務(wù)總局公告2017年第35號發(fā)布）和企業(yè)代辦退稅風(fēng)險(xiǎn)管控制度：1.與生產(chǎn)企業(yè)簽訂的外貿(mào)綜合服務(wù)合同（協(xié)議）；2.每戶委托代辦退稅生產(chǎn)企業(yè)的《代辦退稅情況備案表》；3.外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代辦退稅風(fēng)險(xiǎn)管控制度、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用情況。生產(chǎn)企業(yè)辦理委托代辦退稅備案變更后，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)將變更后的《代辦退稅情況備案表》留存?zhèn)洳榧纯?，無需重新報(bào)送該表。不再要求外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)另行履行代辦退稅備案、備案變更手續(xù)，由原來的“雙向備案”調(diào)整為生產(chǎn)企業(yè)的“單項(xiàng)備案”六、簡化出口退（免）稅辦理流程（二）推行出口退（免）稅實(shí)地核查“容缺辦理”1.對于納稅人按照現(xiàn)行規(guī)定需實(shí)地核查通過方可辦理的首次申報(bào)的出口退（免）稅以及變更退（免）稅辦法后首次申報(bào)的出口退（免）稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核未發(fā)現(xiàn)涉嫌騙稅等疑點(diǎn)或者已排除涉嫌騙稅等疑點(diǎn)的，應(yīng)按照“容缺辦理”的原則辦理退（免）稅：在該納稅人累計(jì)申報(bào)的應(yīng)退（免）稅額未超過限額前，可先行按規(guī)定審核辦理退（免）稅再進(jìn)行實(shí)地核查；在該納稅人累計(jì)申報(bào)的應(yīng)退（免）稅額超過限額后，超過限額的部分需待實(shí)地核查通過后再行辦理退（免）稅。六、簡化出口退（免）稅辦理流程上述需經(jīng)實(shí)地核查通過方可審核辦理的首次申報(bào)的出口退（免）稅包括：外貿(mào)企業(yè)首次申報(bào)出口退稅（含外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)首次申報(bào)自營出口業(yè)務(wù)退稅），生產(chǎn)企業(yè)首次申報(bào)出口退（免）稅（含生產(chǎn)企業(yè)首次委托外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)申報(bào)代辦退稅），外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)首次申報(bào)代辦退稅。上述按照“容缺辦理”的原則辦理退（免）稅，包括納稅人出口貨物、視同出口貨物、對外提供加工修理修配勞務(wù)、發(fā)生零稅率跨境應(yīng)稅行為涉及的出口退（免）稅。上述累計(jì)申報(bào)應(yīng)退（免）稅額的限額標(biāo)準(zhǔn)為：外貿(mào)企業(yè)（含外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)自營出口業(yè)務(wù)）100萬元；生產(chǎn)企業(yè)（含生產(chǎn)企業(yè)委托代辦退稅業(yè)務(wù)）200萬元；代辦退稅的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)100萬元。六、簡化出口退（免）稅辦理流程2.稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)納稅人已辦理退（免）稅的業(yè)務(wù)屬于按規(guī)定不予辦理退（免）稅情形的，應(yīng)追回已退（免）稅款。因納稅人拒不配合而無法開展實(shí)地核查的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照實(shí)地核查不通過處理相關(guān)業(yè)務(wù)，并追回已退（免）稅款，對于該納稅人申報(bào)的退（免）稅業(yè)務(wù)，不適用“容缺辦理”原則。六、簡化出口退（免）稅辦理流程3.納稅人申請變更退（免）稅方法、變更出口退（免）稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、撤回出口退（免）稅備案時(shí)，存在已“容缺辦理”但尚未實(shí)地核查的退（免）稅業(yè)務(wù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行開展實(shí)地核查。經(jīng)實(shí)地核查通過的，按規(guī)定辦理相關(guān)變更、撤回事項(xiàng)；經(jīng)實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)屬于按規(guī)定不予辦理退（免）稅情形的，應(yīng)追回已退（免）稅款后，再行辦理相關(guān)變更、撤回事項(xiàng)。本條自2022年6月21日起施行七、簡便出口退（免）稅辦理方式（一）推廣出口退（免）稅證明電子化開具和使用納稅人申請開具《代理出口貨物證明》《代理進(jìn)口貨物證明》《委托出口貨物證明》《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》《中標(biāo)證明通知書》《來料加工免稅證明》的，稅務(wù)機(jī)關(guān)為其開具電子證明，并通過電子稅務(wù)局、國際貿(mào)易“單一窗口”等網(wǎng)上渠道（以下簡稱網(wǎng)上渠道）向納稅人反饋。納稅人申報(bào)辦理出口退（免）稅相關(guān)涉稅事項(xiàng)時(shí)，僅需填報(bào)上述電子證明編號等信息，無需另行報(bào)送證明的紙質(zhì)件和電子件。其中，納稅人申請開具《中標(biāo)證明通知書》時(shí)，無需再報(bào)送中標(biāo)企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的名稱、地址、郵政編碼。七、簡便出口退（免）稅辦理方式納稅人需要作廢上述出口退（免）稅電子證明的，應(yīng)先行確認(rèn)證明使用情況，已用于申報(bào)出口退（免）稅相關(guān)事項(xiàng)的，不得作廢證明；未用于申報(bào)出口退（免）稅相關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出作廢證明申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)核對無誤后，予以作廢。七、簡便出口退（免）稅辦理方式（二）推廣出口退（免）稅事項(xiàng)“非接觸”辦理納稅人申請辦理出口退（免）稅備案、證明開具及退（免）稅申報(bào)等事項(xiàng)時(shí)，按照現(xiàn)行規(guī)定需要現(xiàn)場報(bào)送的紙質(zhì)表單資料，可選擇通過網(wǎng)上渠道,以影像化或者數(shù)字化方式提交。納稅人通過網(wǎng)上渠道提交相關(guān)電子數(shù)據(jù)、影像化或者數(shù)字化表單資料后，即可完成相關(guān)出口退（免）稅事項(xiàng)的申請。原需報(bào)送的紙質(zhì)表單資料，以及通過網(wǎng)上渠道提交的影像化或者數(shù)字化表單資料，納稅人應(yīng)妥善留存?zhèn)洳椤Ｆ?、簡便出口退（免）稅辦理方式稅務(wù)機(jī)關(guān)受理上述申請后，按照現(xiàn)行規(guī)定為納稅人辦理相關(guān)事項(xiàng)，并通過網(wǎng)上渠道反饋辦理結(jié)果。納稅人確需稅務(wù)機(jī)關(guān)出具紙質(zhì)文書的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人出具。本條自2022年6月21日起施行八、完善出口退（免）稅收匯管理一是減少事前申報(bào)事項(xiàng)。取消出口退稅貨物無法收匯時(shí)，需事前申報(bào)的要求，改為企業(yè)自行留存相關(guān)資料以備稅務(wù)部門核查。納稅人申報(bào)退（免）稅的出口貨物，應(yīng)當(dāng)在出口退（免）稅申報(bào)期截止之日前收匯。未在規(guī)定期限內(nèi)收匯，但符合《視同收匯原因及舉證材料清單》所列原因的，納稅人留存《出口貨物收匯情況表》及舉證材料，即可視同收匯;因出口合同約定全部收匯最終日期在退（免）稅申報(bào)期截止之日后的，應(yīng)當(dāng)在合同約定收匯日期前完成收匯。二是擴(kuò)大視同收匯范圍。對于為應(yīng)對疫情等影響購買出口信用保險(xiǎn)、無法收匯時(shí)獲得保險(xiǎn)賠款的企業(yè)，將未收匯則不能退稅的政策，調(diào)整為將保險(xiǎn)賠款視同收匯，予以辦理退稅?！兑曂諈R原因及舉證材料清單》八、完善出口退（免）稅收匯管理八、完善出口退（免）稅收匯管理三是實(shí)施分類精準(zhǔn)管理。1、出口退（免）稅管理類別為四類的納稅人，在申報(bào)出口退（免）稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送收匯材料。2、納稅人被稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)收匯材料為虛假或冒用的，應(yīng)自稅務(wù)機(jī)關(guān)出具書面通知之日起24個(gè)月內(nèi)，在申報(bào)出口退（免）稅時(shí)報(bào)送收匯材料。3、除上述情形外，納稅人申報(bào)出口退（免）稅時(shí)，無需報(bào)送收匯材料，留存舉證材料備查即可。稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定需要查驗(yàn)收匯情況的，納稅人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送收匯材料。注意：納稅人在退（免）稅申報(bào)期截止之日后申報(bào)出口貨物退（免）稅的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)退（免）稅時(shí)報(bào)送收匯材料。八、完善出口退（免）稅收匯管理四是區(qū)分情況進(jìn)行處理納稅人申報(bào)退（免）稅的出口貨物，具有下列情形之一，稅務(wù)機(jī)關(guān)未辦理出口退（免）稅的，不得辦理出口退（免）稅；已辦理出口退（免）稅的，應(yīng)在發(fā)生相關(guān)情形的次月用負(fù)數(shù)申報(bào)沖減原退（免）稅申報(bào)數(shù)據(jù)，當(dāng)期退（免）稅額不足沖減的，應(yīng)補(bǔ)繳差額部分的稅款：1.因出口合同約定全部收匯最終日期在退（免）稅申報(bào)期截止之日后的，未在合同約定收匯日期前完成收匯；2.未在規(guī)定期限內(nèi)收匯，且不符合視同收匯規(guī)定；3.未按本條規(guī)定留存收匯材料。納稅人在本公告施行前已發(fā)生上述情形但尚未處理的出口貨物，應(yīng)當(dāng)按照本項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處理；納稅人已按規(guī)定處理的出口貨物，待收齊收匯材料、退（免）稅憑證及相關(guān)電子信息后，即可申報(bào)辦理出口退（免）稅。八、完善出口退（免）稅收匯管理納稅人確實(shí)無法收匯且不符合視同收匯規(guī)定的出口貨物，適用增值稅免稅政策。稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人申報(bào)退（免）稅的出口貨物收匯材料為虛假或者冒用的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，相應(yīng)的出口貨物適用增值稅征稅政策。八、完善出口退（免）稅收匯管理本條所述收匯材料是指《出口貨物收匯情況表》及舉證材料。對于已收匯的出口貨物，舉證材料為銀行收匯憑證或者結(jié)匯水單等憑證；出口貨物為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、委托出口并由受托方代為收匯，或者委托代辦退稅并由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代為收匯的，可提供收取人民幣的收款憑證；對于視同收匯的出口貨物，舉證材料按照《視同收匯原因及舉證材料清單》確定。八、完善出口退（免）稅收匯管理本條所述出口貨物，不包括《財(cái)政部?國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨