2018年全國(guó)化工行業(yè)典型事故案例分析-化學(xué)品協(xié)會(huì)

2018年典型事故案例分析（2019年3月12日）我國(guó)化工安全生產(chǎn)形勢(shì)1主 要 內(nèi) 容典型事故案例分析2重點(diǎn)縣指導(dǎo)服務(wù)情況介紹3全國(guó)有700多個(gè)各類化工園區(qū)和化工基地（不含港澳臺(tái)）據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)（不含港澳臺(tái)），2017年中國(guó)化工行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)達(dá)到13.78萬億元，同比增長(zhǎng)15.7%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)突破8462億元，同比增長(zhǎng)51.9%；進(jìn)出口貿(mào)易總額5834億美元，同比增長(zhǎng)22.1%。主營(yíng)收入：13.78萬億利潤(rùn)總額：8462億進(jìn)出口總額：5834億美元666737633082780839018770713800054036759524464397468905274059982712212.3412.8212.8512.1811.8416.680.005.0010.0015.0020.0025.0090000080000070000060000050000040000030000020000010000002017化工行業(yè)主營(yíng)收入與全國(guó)GDP關(guān)系（不含港澳臺(tái)）2012 2013 2014化工行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(億)2015 2016總體GDP（億）占比（%）中國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品事故由2004年的193起、291人減少到2017年24起、60人，分別下降87.6%和79.4%。（可比口徑，不含港澳臺(tái)）2004年至2017年危險(xiǎn)化學(xué)品事故數(shù)據(jù)圖（可比口徑）化工行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱企業(yè)數(shù)量大1.小企業(yè)多。中國(guó)有化工生產(chǎn)企業(yè)9.6萬家（數(shù)據(jù)不含港澳臺(tái)，下同），危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位近30萬

家，其中小化工占80%以上。2017年，中小化工企業(yè)發(fā)生的事故占到事故總量的81.7%。安全基礎(chǔ)薄弱2.安全基礎(chǔ)薄弱。部分化工企業(yè)安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、工藝技術(shù)落后、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋，自動(dòng)化程度低。本質(zhì)安全研究不足3.精細(xì)化工反應(yīng)本質(zhì)安全研究不夠。2017年，精細(xì)化工企業(yè)發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)，占事故總量37%和42%。

相當(dāng)部分化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人沒有高等化工專業(yè)教育背景

部分化工企業(yè)安全管理人員能力不足，化工技術(shù)人才缺乏

相當(dāng)部分從業(yè)人員未受過化工專業(yè)教育，缺乏必要的安全意識(shí)和技術(shù)素養(yǎng)4.化工人才不能滿足產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的需要。64%44%某化工大省危化品企業(yè)實(shí)際控制人和主要負(fù)責(zé)人有化工學(xué)歷的僅為44%安全管理負(fù)責(zé)人有化工學(xué)歷的也只有64%。5.基層政府安監(jiān)部門專業(yè)監(jiān)管力量不足。2017年化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）較大以上事故序事故名稱死亡人數(shù)企業(yè)類型

事故發(fā)生環(huán)節(jié)存在主要問題號(hào)1浙江臺(tái)州華邦醫(yī)藥化工公司“1?3”爆炸事故3精細(xì)化工生產(chǎn)過程變更-違反工藝操作規(guī)程2吉林松原石化“2?17”爆炸事故3石油化工檢維修-動(dòng)火未對(duì)酸性水罐內(nèi)進(jìn)行氣體分析3安慶萬華油品“4?2”爆燃事故5精細(xì)化工生產(chǎn)過程違法出租-非防爆電器4河南濟(jì)源豫港焦化“4?28”爆炸事故4焦化檢維修-動(dòng)火氣體分析與動(dòng)火時(shí)間超30分鐘5臨沂金譽(yù)石化“6?5”爆炸著火事故10石油化工裝卸操作失誤6紹興林江化工“6?9”爆燃事故3精細(xì)化工啟動(dòng)-試生產(chǎn)工藝-未開展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估7岷江電化有限公司“6?21”垮塌事故3氯堿上班途中違反勞動(dòng)紀(jì)律8烏海華資煤焦“6.27”爆炸事故3焦化檢維修-動(dòng)火延長(zhǎng)動(dòng)火票時(shí)間更換作業(yè)地點(diǎn)9青海鹽湖工業(yè)公司“6?28”爆炸事故4氯堿檢維修-動(dòng)火示辦動(dòng)火作業(yè)票證10九江之江化工廠“7?2”爆炸事故3精細(xì)化工生產(chǎn)過程自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖缺失11新疆宜化“7?26”爆炸事故5化肥開停車違反操作規(guī)程12湖北大江化工集團(tuán)“9?24”受限空間窒息事故3化肥檢維修-受限空間未辦進(jìn)入受限空間作業(yè)證13金鷹能源科技有限公司“11?11”中毒事故3化肥檢維修-受限空間未辦進(jìn)入受限空間作業(yè)證14大連西太平洋“11?18”硫化氫中毒事故3石油化工檢維修-清洗違反操作規(guī)程15烏魯木齊石化公司“11?30”煉油廠爆炸事故5石油化工檢維修未卸壓1617灌南聚鑫生物科技有限公司“12?9”爆炸事故山東日科化學(xué)股份有限公司“12?19”爆燃事故10777精細(xì)化工石油化工生產(chǎn)過程開停車采用淘汰工藝/變更未分析風(fēng)險(xiǎn)煤改氣變更未做風(fēng)險(xiǎn)分析至2018年，全國(guó)共發(fā)生化工事故

176

起、死亡

223

人，同比

減少

43

起、43

人，起化工和?；份^大以上事故，導(dǎo)致89人死亡。事故起數(shù)比起2017年下降4起，死亡人數(shù)比2017年全年上升12人。其中：重大事故

2

起、43

人，即四川省宜賓市恒達(dá)科技公司“7·12”重大爆炸著火事故和河北省張家口市中國(guó)化工集團(tuán)盛華化工公司“11·28”

重大爆燃事故。未發(fā)生特別重大事故，同比持平。121713417789050分別下降

19.6%和

16.2%。其中共發(fā)生13

1002016事故起數(shù)/起數(shù)2017 2018事故人數(shù)/人數(shù)2018年化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）安全生產(chǎn)現(xiàn)狀序號(hào)

事故時(shí)間事故單位事故地點(diǎn)

死亡人數(shù)事故直接原因發(fā)生環(huán)節(jié)1 1月24日恒澤煤化有限公司新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番市高昌區(qū)3作業(yè)人員違規(guī)操作，

在沒有取得動(dòng)火許可證沒有采取安全

措施和監(jiān)管人員未

到位情況下，擅自違章使用明火烘烤法

蘭螺絲，引發(fā)瀝青高

置槽內(nèi)部的揮發(fā)性可燃?xì)怏w閃爆檢維修環(huán)節(jié)2 2月3日臨沂市金山化工有限公司山東省臨沂市臨沭縣5事故企業(yè)在非法生產(chǎn)氯甲基三甲基硅烷時(shí)，氯化反應(yīng)失控發(fā)生爆燃。生產(chǎn)環(huán)節(jié)3 3月1日唐山華熠實(shí)業(yè)股份有限公司河北省唐山市豐南區(qū)4苯加氫車間溶鹽污

水中夾帶有少量苯系有機(jī)物，在污水罐中積累并揮發(fā)到液面上部的氣相空間；華熠公司動(dòng)火作業(yè)管理不到位，作業(yè)人員在罐頂進(jìn)行檢維

修作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的點(diǎn)火源引起罐頂可燃?xì)怏w著火，繼而引發(fā)

爆燃。檢維修環(huán)節(jié)4 4月26日天津渤化永利公司化工股份有限

天津市濱海新區(qū)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)3事故企業(yè)煤化工事業(yè)部設(shè)備大修期間進(jìn)行系統(tǒng)氣密性試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)合成氨變換工段3#變換爐人孔處泄漏，承包商檢維修作業(yè)人員在未辦理檢維修作業(yè)票的情況下拆卸人孔蓋準(zhǔn)備更換墊片時(shí)，3#

變換爐內(nèi)有毒有害氣體泄漏導(dǎo)致發(fā)生中毒或窒息事故檢維修環(huán)節(jié)2018年化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）安全生產(chǎn)現(xiàn)狀序號(hào)事故時(shí)間事故單位事故地點(diǎn)死亡人數(shù)事故直接原因發(fā)生環(huán)節(jié)55月12日上海賽科石油化工有限責(zé)任公司上海市金山化工園區(qū)6上海賽科石油化工有限責(zé)任公司在對(duì)苯罐進(jìn)行檢維修作業(yè)時(shí)，浮盤浮箱內(nèi)殘存苯液流出在罐內(nèi)形成爆炸性混合氣體，由于作業(yè)人員使用非防爆工具產(chǎn)生點(diǎn)火源引發(fā)閃爆。檢維修環(huán)節(jié)66月18

日農(nóng)安縣柴崗興發(fā)糠醛有限責(zé)任公司吉林省長(zhǎng)春市農(nóng)安縣3企業(yè)停產(chǎn)期間違法生產(chǎn)，安全閥失效，水解反應(yīng)釜超壓爆炸。生產(chǎn)環(huán)節(jié)76月20日遼寧世星藥化有限公司遼寧省葫蘆島市33名職工通過人孔進(jìn)入氮?dú)獗Ｗo(hù)的

1#對(duì)氯苯胺結(jié)晶釜，因氮?dú)庵舷⑺劳鰴z維修環(huán)節(jié)87月12日宜賓恒達(dá)科技有限責(zé)任公司四川省宜賓市江安縣19恒達(dá)科技公司在咪草煙生產(chǎn)過程中，誤將無包裝標(biāo)識(shí)的氯酸鈉當(dāng)作生產(chǎn)原料丁酰胺補(bǔ)充投入二車間的甲苯脫水釜中，氯酸鈉、丁酰胺和甲苯混合物在加熱條件下劇烈反應(yīng)，形成化學(xué)爆炸，

并引起二、三車間起火燃燒。生產(chǎn)環(huán)節(jié)911月7日河北金萬泰化肥有限責(zé)任公司河北省石家莊市新樂市6該公司在對(duì)檢修后的尾氣燃燒爐進(jìn)行烘爐作業(yè)過程中，由于煤氣閥門內(nèi)漏造成煤氣進(jìn)入燃燒爐內(nèi)，煤氣與空氣在爐內(nèi)混合遇火源引起爆炸。生產(chǎn)環(huán)節(jié)2018年化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）安全生產(chǎn)現(xiàn)狀序號(hào)事故時(shí)間事故單位事故地點(diǎn)死亡人數(shù)事故直接原因發(fā)生環(huán)節(jié)1011月28日河北盛華化工有限公司河北省張家口市橋東區(qū)24聚氯乙烯車間的

1#

氯乙烯氣柜長(zhǎng)期未按規(guī)定檢修，事發(fā)前氯乙烯氣柜升降部分出現(xiàn)卡頓，環(huán)形水封失效導(dǎo)致氯乙烯發(fā)生泄漏，隨即壓縮機(jī)入口壓力降低，操作人員沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)氣柜卡頓，仍然按照常規(guī)操作方式加大壓縮機(jī)回流，進(jìn)入氣柜的氣量加大，

加之閥門開大過快，氯乙烯沖破環(huán)形水封，氣柜內(nèi)約

2000

立方

米氯乙烯泄漏，沿風(fēng)向往廠區(qū)外擴(kuò)散，遇明火發(fā)生爆燃。生產(chǎn)環(huán)節(jié)1112月8日河南能源化工集團(tuán)洛陽永龍能化有限公司

河南省洛陽市

孟津縣3亞硝酸甲酯從制備裝置的爆破片、安全閥處泄漏，由裝置所在的三層平臺(tái)沿孔隙下沉至二層平臺(tái)配料人員處，引起人員中毒。生產(chǎn)環(huán)節(jié)1212月18日如皋市眾昌化工有限公司江蘇省南通市如皋市3液氮-氫氟酸換熱器殼程受液氮快速降溫驟冷發(fā)生脆變，在壓力作用下發(fā)生粉碎性炸裂氫氟酸泄漏，導(dǎo)致操作工中毒死亡。生產(chǎn)環(huán)節(jié)1312月25日吐魯番市托克遜縣新疆新冶能源化工股份有限公司7回轉(zhuǎn)窯點(diǎn)火前已通入煤氣和空氣，從窯頭到除塵器整個(gè)回轉(zhuǎn)窯系統(tǒng)空間形成混合爆炸氣體，當(dāng)火把送入窯爐內(nèi)燒嘴口附近時(shí)，迅速發(fā)生爆炸。生產(chǎn)環(huán)節(jié)892018年化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）安全生產(chǎn)現(xiàn)狀發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的事故年份事故起數(shù)事故人數(shù)2017年4起21人2018年8起70人河北盛華化工有限公司“11?28”重大爆燃事故情況事故情況：2018年11月28日零時(shí)40分左右，位于河北省張家口市望山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的盛華公司附近發(fā)生重大爆燃事故，導(dǎo)致24人死亡、21人受傷。并造成該公司南側(cè)毗鄰的310省道上的38輛貨車和12輛小汽車被燒毀。事故直接原因是：中國(guó)化工集團(tuán)所屬盛華公司氯乙烯氣柜發(fā)生泄漏，泄漏的氯乙烯擴(kuò)散到廠區(qū)外公路上，遇明火發(fā)生爆燃，釀成事故。這起事故是自2012年造成29人死亡的河北克爾化工有限公司“2·28”重大爆炸事故以來，死亡人數(shù)最多的化工事故；也是2018年造成19人死亡的四川宜賓“7·12”爆炸事故后，全國(guó)第二起化工重大事故，而且是化工企業(yè)事故波及社會(huì)和另一家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，人員傷亡重大，損失慘重。河北盛華化工有限公司“11?28”重大爆燃事故情況事實(shí)上，這樣的安全事故在河北盛華并非首次發(fā)生。2013年和2014年，該企業(yè)曾發(fā)生2起安全責(zé)任事故，共導(dǎo)致2人死亡。在2015年張家口安監(jiān)局的執(zhí)法檢查通報(bào)中，該企業(yè)存在氯乙烯氣柜進(jìn)口排水閥泄漏嚴(yán)重等71項(xiàng)隱患。（具體可以參看《20150813河北盛華化工有限公司執(zhí)法檢查情況》）這些隱患為何最終成災(zāi)？應(yīng)急管理部認(rèn)為，這次事故再次暴露出該企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管不健全等突出問題。離我們生活這么近的?；?，如何不讓它成為隨時(shí)會(huì)被引爆的炸彈？除了緊急排查，更該建設(shè)長(zhǎng)效的安全監(jiān)管機(jī)制，否則我們就是與“死神”共舞。河北盛華化工有限公司“11?28”重大爆燃事故情況事故暴露問題A、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)嚴(yán)重不到位企業(yè)長(zhǎng)期虧損，去年開始盈利后沾沾自喜，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人重生產(chǎn)輕安全，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作沒有跟上，企業(yè)工藝、設(shè)備、儀表、現(xiàn)場(chǎng)和安全生產(chǎn)管理都十分混亂。氣柜是儲(chǔ)存氣體的一個(gè)容器，應(yīng)該嚴(yán)格做定期檢維修，有關(guān)規(guī)程上要求它1到2年要進(jìn)行1次中修，5到6年要進(jìn)行1次大修，但是河北盛華自2012年正式開工以來已經(jīng)6年，任何的檢維修都沒有做過。河北盛華化工有限公司“11?28”重大爆燃事故情況事故暴露問題A、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)嚴(yán)重不到位這些氣柜的運(yùn)行狀況是不可控的。隨著氣進(jìn)多進(jìn)少，氣柜要隨之升降。因?yàn)槟昃檬?，就出現(xiàn)了卡在那兒動(dòng)不了，動(dòng)不了了之后出現(xiàn)了傾斜，出現(xiàn)了泄漏。加之氣柜發(fā)生異常后，操作人員的應(yīng)對(duì)措施并不正確，也加大了泄漏發(fā)生。泄漏之后，氣柜里的壓力就降低，但操作人員未到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。按照常規(guī)的方法應(yīng)該是增加氣量把這個(gè)壓力補(bǔ)上，但是這種常規(guī)方法在事故狀態(tài)下不是一種正確的操作方式，然后增加氣量的動(dòng)作又比較快，所以使補(bǔ)回來的氣量短時(shí)間增加比快較，沖破了密封，使泄露進(jìn)一步加大。河北盛華化工有限公司“11?28”重大爆燃事故情況事故暴露問題B、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，管控能力嚴(yán)重不足河北盛華共有3個(gè)氯乙烯氣柜、2個(gè)氯乙烯球罐，構(gòu)成了重大危險(xiǎn)源，緊鄰310省道、高出310省道2米左右布設(shè)。氯乙烯比空氣重（相對(duì)空氣密度為2.15），泄漏后沿地面向低洼處擴(kuò)散，非常不容易消散；而且氯乙烯易爆有毒，泄漏后空氣中濃度達(dá)到3.6%，遇點(diǎn)火源即可發(fā)生爆炸。由于事故氣柜緊靠310省道，發(fā)生泄漏后很快就擴(kuò)散到省道上，造成廠外人員大量傷亡。據(jù)初步了解，廠區(qū)建設(shè)早于310省道，但省道建成后，河北盛華沒有意識(shí)到廠區(qū)布局發(fā)生了重大變化，氯乙烯氣柜、球罐毗鄰交通要道存在巨大風(fēng)險(xiǎn)。氯乙烯氣柜附近省道上晚間停放大量車輛、滯留大量人員，存在巨大隱患，并且沒有采取任何防止氯乙烯泄漏后擴(kuò)散到310省道上的措施。河北盛華化工有限公司“11?28”重大爆燃事故情況事故暴露問題B、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，管控能力嚴(yán)重不足專家組通過分析河北盛華氯乙烯單體氣柜的運(yùn)行數(shù)據(jù)、詢問當(dāng)班操作人員、調(diào)取氣柜監(jiān)控視頻，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生前氣柜壓力及高度發(fā)生劇烈波動(dòng)，附近多處可燃?xì)怏w報(bào)警器報(bào)警等。初步認(rèn)定，一號(hào)氯乙烯氣柜氣體大量溢出，在風(fēng)力影響下，泄漏的氯乙烯通過低矮的欄桿式圍墻，擴(kuò)散到310省道和南面在建工廠，遇明火發(fā)生爆燃，導(dǎo)致道路上等待卸貨的車輛起火燃燒。其中，貨車LNG動(dòng)力燃料鋼瓶破裂形成噴射火焰，柴油、汽油油箱破裂形成流淌火導(dǎo)致車輛連環(huán)燃燒，致使事故后果進(jìn)一步擴(kuò)大。河北盛華化工有限公司“11?28”重大爆燃事故情況事故暴露問題C、企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂企業(yè)的問題非常嚴(yán)重，用一句話概括叫基本沒有管理。企業(yè)的一把手身兼數(shù)職，基本不在這個(gè)企業(yè)待，董事長(zhǎng)1個(gè)月來1次，總經(jīng)理4年多就見了1面，財(cái)務(wù)、人事、采購(gòu)這些實(shí)權(quán)部門都在外地，這種管理很難到位。并且集團(tuán)總部沒有單獨(dú)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，安全生產(chǎn)管理掛靠在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦，且僅有3人，這在中央涉及化工?；飞a(chǎn)的企業(yè)中是唯一的一家。一是勞動(dòng)紀(jì)律管理失控，工人在上班后，玩手機(jī)、脫崗等情況非常普遍，“三違”問題長(zhǎng)期得不到關(guān)注和解決。一把手多年未露面河北盛華化工有限公司“11?28”重大爆燃事故情況事故暴露問題C、企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂二是工藝管理形同虛設(shè)，操作記錄流于形式，裝置參數(shù)僅在交接班時(shí)記錄幾個(gè)數(shù)據(jù)。DCS中把操作記錄保存設(shè)置為0天，無法查詢過去的操作情況，給事故分析造成很大困難。三是控制儀表、安全儀表管理不規(guī)范，氣柜附近的控制回路全部解除自動(dòng)控制；中控室經(jīng)常關(guān)閉可燃、有毒氣體報(bào)警聲音，對(duì)各項(xiàng)報(bào)警習(xí)以為常，沒有及時(shí)應(yīng)對(duì)；可燃、有毒氣體報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置不規(guī)范，儀表人員對(duì)DCS控制系統(tǒng)一些功能不了解，不能有效發(fā)揮DCS各項(xiàng)功能。四是培訓(xùn)不到位，操作人員專業(yè)技能差，對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)一知半解，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理異常。五是現(xiàn)場(chǎng)管理凌亂不堪，河北盛華廠區(qū)于2012年建成，僅6年時(shí)間，裝置現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備腐蝕嚴(yán)重，設(shè)備異響，辦公樓、中控室凌亂不堪。事故暴露問題D、下水管網(wǎng)安全管理缺失河北盛華氯乙烯氣柜屬于濕式氣柜，用水密封，含有飽和氯乙烯的廢水在未經(jīng)處理的情況下，通過私拉排水管線，直接排入當(dāng)?shù)厥姓芫W(wǎng)，嚴(yán)重威脅市政管網(wǎng)安全。此次事故就充分暴露出該問題，310省道兩側(cè)市政管網(wǎng)多個(gè)井蓋被炸翻。事故暴露問題E、化工廠區(qū)外車輛亂停亂放問題嚴(yán)重突出（企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管控不到位）未設(shè)計(jì)規(guī)劃危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)，為企業(yè)供應(yīng)原料的運(yùn)輸車輛夜間長(zhǎng)期?？吭诳拷纫蚁夤竦钠髽I(yè)外310省道上。供銷計(jì)劃不合理、卸車不及時(shí)（公司內(nèi)只有一臺(tái)裝載機(jī)給進(jìn)入東門的貨車卸貨。一輛車就要卸20分鐘到半個(gè)小時(shí)），有的兩三天都不能卸貨，甚至有時(shí)要排7天，導(dǎo)致車輛大量積壓聚集，這就形成了重大安全隱患。事發(fā)當(dāng)晚31輛煤炭運(yùn)輸車輛和7輛空載車輛?？?，等待天亮進(jìn)入廠區(qū)。此問題長(zhǎng)期存在，事故企業(yè)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門卻視而不見，未加管理。同時(shí)，部分運(yùn)輸人員安全意識(shí)淡薄，部分車輛使用液化天然氣做動(dòng)力，新型LNG燃料貨車具有高度危險(xiǎn)性，但河北盛華并沒有認(rèn)真辨識(shí)。而且有的司機(jī)和押運(yùn)員在車上休息，在路邊點(diǎn)火取暖，風(fēng)險(xiǎn)極大。一邊是危險(xiǎn)的氣柜，一邊是人員密集的省道，這是風(fēng)險(xiǎn)的疊加。事故暴露問題E、化工廠區(qū)外車輛亂停亂放問題嚴(yán)重突出（企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管控不到位）事故現(xiàn)場(chǎng)周邊存在有人占用的非法停車場(chǎng)地收費(fèi)提供停車服務(wù)，引起車輛聚集，擠占周邊省道，這是造成重大人員傷亡的重要因素。在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查中，河北盛華對(duì)這些重大風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見，說明雙控預(yù)防機(jī)制在該公司形同虛設(shè)。事故暴露問題E、化工廠區(qū)外車輛亂停亂放問題嚴(yán)重突出（企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管控不到位）河北盛華正門兩側(cè)，均有禁止停車的標(biāo)志。由于該企業(yè)夜間并不卸貨，送貨車往往在其對(duì)面、路南停靠休息等待。事故暴露問題F、企業(yè)應(yīng)急處置能力低下操作人員對(duì)裝置異常工況處置不及時(shí)、不科學(xué)。泄漏發(fā)生后，應(yīng)對(duì)不及時(shí)，當(dāng)班外操人員在接到內(nèi)操人員通知后，打開外操工作室門后，事故即已發(fā)生，并且事故發(fā)生后，當(dāng)班操作人員僅對(duì)氣柜東面的球罐附近進(jìn)行了簡(jiǎn)單的滅火操作后就進(jìn)入中控室，企業(yè)也未積極組織應(yīng)急救援。主操作工發(fā)現(xiàn)氯乙烯氣柜參數(shù)異常、劇烈波動(dòng)后，通知了巡檢人員，巡檢人員卻認(rèn)為是儀表失靈，對(duì)異常情況處置不及時(shí)。河北盛華西門兩名保衛(wèi)人員在發(fā)現(xiàn)火情和煙氣擴(kuò)散過來后，逃生過程中一名未采取任何防護(hù)措施，一名僅用毛巾狀物遮掩口鼻，均在跑出十幾米距離后倒地。廠區(qū)內(nèi)西側(cè)停車場(chǎng)一名員工在發(fā)現(xiàn)著火后驚慌失措，不清楚逃生路線和應(yīng)急處置措施，在停車場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間逗留。這些都說明該企業(yè)安全教育培訓(xùn)走了過場(chǎng)，員工遇到的危險(xiǎn)因素不了解、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的處置不熟悉。32第一條

刑法第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體，包括對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員，以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員?！蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋

》（法釋〔2015〕22號(hào)）《刑法》第一百三十四條

【重大責(zé)任事故罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。【強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。這血與淚的教訓(xùn)提醒我們，企業(yè)安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生，造成人員傷亡，而一旦發(fā)生事故，企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人都需承擔(dān)法律后果。安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。只有不斷總結(jié)事故教訓(xùn)，樹立憂患意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，才能避免悲劇再次上演。發(fā)生在檢修環(huán)節(jié)的事故5起，死亡19人2018年化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）安全生產(chǎn)現(xiàn)狀352018年5月12日15時(shí)25分左右，在上海賽科石油化工有限責(zé)任公司公用工程罐區(qū)位置，上海埃金科工程建設(shè)服務(wù)有限公司的作業(yè)人員在對(duì)0201苯罐進(jìn)行檢維修作業(yè)過程中，因苯罐發(fā)生閃爆，造成在該苯罐內(nèi)進(jìn)行浮盤拆除作業(yè)的6名作業(yè)人員當(dāng)場(chǎng)死亡。上海賽科石油化工有限責(zé)任公司“5·12”其他爆炸較大事故事故經(jīng)過：2018年5月12日上午，埃金科公司作業(yè)人員到達(dá)賽科公司公用工程罐區(qū)，準(zhǔn)備對(duì)0201苯罐進(jìn)行檢維修作業(yè)。作業(yè)開始前，賽科公司罐區(qū)外操人員使用手持式氣體檢測(cè)儀，在0201苯罐外人孔處進(jìn)行測(cè)氧測(cè)爆工作并記錄當(dāng)時(shí)的檢測(cè)數(shù)據(jù)（8時(shí)47分，測(cè)得氧含量20.9，可燃?xì)怏w0）。埃金科公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、賽科公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、賽科公司罐區(qū)當(dāng)班值班長(zhǎng)在未認(rèn)真核實(shí)測(cè)氧測(cè)爆情況，未按照作業(yè)許可證所列明的要求，檢查作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品的佩戴以及作業(yè)工器具攜帶的情況下，先后在作業(yè)票上簽字確認(rèn)。隨后通知賽科公司安保質(zhì)量部工程師到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)許可證控制流程的執(zhí)行情況進(jìn)行確認(rèn)后，埃金科公司作業(yè)人員開始進(jìn)罐作業(yè)。13時(shí)15分，埃金科公司8名作業(yè)人員繼續(xù)開展浮箱拆除工作。其中6名作業(yè)人員進(jìn)入0201苯罐內(nèi)，1名作業(yè)人員在罐外傳遞拆下的浮箱，1名作業(yè)人員在罐外進(jìn)行作業(yè)監(jiān)護(hù)。現(xiàn)場(chǎng)另有1名賽科公司外操人員在罐外對(duì)作業(yè)實(shí)施監(jiān)護(hù)。該名外操人員同時(shí)負(fù)責(zé)定時(shí)進(jìn)行測(cè)氧測(cè)爆工作。作業(yè)至15時(shí)25分，現(xiàn)場(chǎng)突然發(fā)生閃爆。上海賽科石油化工有限責(zé)任公司“5·12”其他爆炸較大事故直接原因：75-TK-0201內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐的浮盤鋁合金浮箱組件有內(nèi)漏積液（苯），在拆除浮箱過程中，浮箱內(nèi)的苯外泄在儲(chǔ)罐底板上且未被及時(shí)清理。由于苯易揮發(fā)且儲(chǔ)罐內(nèi)封閉環(huán)境無有效通風(fēng)，易燃的苯蒸氣與空氣混合形成爆炸環(huán)境，局部濃度達(dá)到爆炸極限。罐內(nèi)作業(yè)人員拆除浮箱過程中，使用的非防爆工具及作業(yè)過程可能產(chǎn)生的點(diǎn)火能量，遇混合氣體發(fā)生爆燃，燃燒產(chǎn)生的高溫又將其他鋁合金浮箱熔融，使浮箱內(nèi)積存的苯外泄造成短時(shí)間持續(xù)燃燒。上海賽科石油化工有限責(zé)任公司“5·12”其他爆炸較大事故事故暴露出來的問題一是安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估管控缺失。沒有識(shí)別苯的易燃易爆特性和苯罐內(nèi)的爆炸風(fēng)險(xiǎn)。二是特殊作業(yè)管理不到位。進(jìn)罐作業(yè)應(yīng)使用防爆工具，但現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員使用的鋼制扳手、電鉆等工具均不防爆，受限空間作業(yè)中僅在人孔處進(jìn)行了檢測(cè)，且沒有進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。三是變更管理缺失。在事故企業(yè)和承包商確認(rèn)浮盤無修復(fù)價(jià)值、決定更換時(shí)，原施工內(nèi)容已發(fā)生了重大變更，但施工方案卻沒有進(jìn)行調(diào)整，沒有進(jìn)行新的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和增加新的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。四是對(duì)承包商管理不到位。上海賽科公司對(duì)承包商存在“以包代管”現(xiàn)象。五是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員野蠻作業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有拖拽浮箱致其變形破損、用非防爆工具戳破浮箱導(dǎo)出苯殘液等作業(yè)痕跡。六是漠視對(duì)重大危險(xiǎn)源罐區(qū)的管理。沒有按照有關(guān)要求，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)特殊作業(yè)在節(jié)假日實(shí)施升級(jí)管理。3839安全生產(chǎn)三要素：裝備（硬件）過程管理（責(zé)任制、管理制度）人員

（安全意識(shí)、操作技能）危害或風(fēng)險(xiǎn)事故阻止或控制4施工人員進(jìn)行拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)具有助燃條件空氣罐內(nèi)存在未清理的內(nèi)漏積液執(zhí)行拆除作業(yè)具備了點(diǎn)火源爆燃發(fā)生浮箱熔融導(dǎo)致持續(xù)燃燒一、爆燃的發(fā)生

事故剖析奶酪原理探討賽科石化“5·12”爆炸事故奶酪上的洞，是如何被事故的光線逐個(gè)穿破的：一爆燃的發(fā)生。持續(xù)燃燒5沒有按照規(guī)定使用非防爆工具沒有按照規(guī)定進(jìn)行動(dòng)火分析安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)未識(shí)別苯的易燃易爆特性監(jiān)護(hù)人員未起到監(jiān)護(hù)作用使執(zhí)行拆除作業(yè)變成了此次事故的點(diǎn)火源二、執(zhí)行拆除作業(yè)變成了點(diǎn)火源施工人員進(jìn)行拆除作業(yè)引發(fā)苯泄漏和爆燃下面讓我們利用奶酪原理探討一下賽科石化“5·12”油罐區(qū)這個(gè)大奶酪上的洞，是如何被事故的光線逐個(gè)穿破的：二點(diǎn)火源的產(chǎn)生

事故剖析6儲(chǔ)罐內(nèi)封閉環(huán)境未采取有效通風(fēng)為什么不清理？拆除浮箱導(dǎo)致苯外泄罐內(nèi)未清理的苯和空氣混合構(gòu)成混合性爆炸氣體施工人員進(jìn)行拆除浮箱導(dǎo)致苯外泄在儲(chǔ)罐底板上且未被及時(shí)清理三、爆炸性混合氣體的產(chǎn)生下面讓我們利用奶酪原理探討一下賽科石化“5·12”油罐區(qū)這個(gè)大奶酪上的洞，是如何被事故的光線逐個(gè)穿破的：三爆炸性混合氣體的產(chǎn)生

事故剖析事故根原因分析模型事故/事件根原因分析模型事故因果模型本質(zhì)原因基本原因直接原因損失事故/事件管控失效體系標(biāo)準(zhǔn)遵守個(gè)人因素工作條件不安全行為不安全狀態(tài)減損措施能量意外釋放賽科石化“5·12”爆炸事故分析后應(yīng)當(dāng)汲取的具體教訓(xùn)內(nèi)容列表執(zhí)行拆除作業(yè)變成了點(diǎn)火源爆炸性混合氣體的產(chǎn)生作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)未識(shí)別苯的易燃易爆特性工藝安全信息是否識(shí)別出苯的危險(xiǎn)特性？員工是否進(jìn)行了培訓(xùn)？拆除浮箱導(dǎo)致苯外泄對(duì)浮盤的認(rèn)識(shí)、分析取樣、檢修主要事項(xiàng)承包商以包代管引入隊(duì)伍是否有管理?有制度不執(zhí)行？沒有制度？為什么未及時(shí)清理？沒有制度要求、沒有具體責(zé)任劃分、有制度不執(zhí)行沒有按照規(guī)定進(jìn)行動(dòng)火分析沒有制度？對(duì)制度不了解？有制度不執(zhí)行儲(chǔ)罐內(nèi)封閉環(huán)境未采取有效通風(fēng)沒有認(rèn)識(shí)到、檢查到、領(lǐng)導(dǎo)沒有安排？沒有按照規(guī)定使用非防爆工具沒有制度？對(duì)制度不了解？有制度不執(zhí)行作業(yè)內(nèi)容發(fā)生重大變化且施工方案變更未停止作業(yè)沒有制度？對(duì)制度不了解？有制度不執(zhí)行監(jiān)護(hù)人員未起到監(jiān)護(hù)作用沒有規(guī)定？不知道規(guī)定？知道不執(zhí)行？44

事故剖析45抓好安全工作中的細(xì)節(jié)管理，是保障安全生產(chǎn)的必要條件每個(gè)事故都會(huì)為我們打開了一個(gè)改善安全管理的窗口，通過它我們可以觀察和分析整個(gè)管理系統(tǒng)和我們的管理程序。從上表可以看出，有很多內(nèi)容是我們企業(yè)可以汲取的教訓(xùn)，也是企業(yè)目前存在的問題。從上表也可以看出，有很多問題都是小事情、甚至有很多都是我們不屑一顧的事情，但是在實(shí)際生產(chǎn)過程中，恰恰就是對(duì)這些小事情小細(xì)節(jié)的疏忽而導(dǎo)致了大事故的發(fā)生，造成了巨額財(cái)產(chǎn)的損失。確保安全生產(chǎn)必須抓好生產(chǎn)過程的每一個(gè)細(xì)節(jié)，小到每一個(gè)螺絲釘，甚至是員工的心理狀態(tài)等細(xì)微之處。上海賽科石油化工有限責(zé)任公司“5·12”其他爆炸較大事故歷史上江蘇地區(qū)發(fā)生的典型事故連云港聚鑫生物科技有限公司“12?9”爆炸事故2017年12

月

9

日凌晨

2

時(shí)

20

分左右，連云港市灌南縣堆溝港鎮(zhèn)化工園區(qū)聚鑫生物科技有限公司四號(hào)車間內(nèi)發(fā)生爆炸，爆炸引發(fā)臨近六號(hào)車間局部坍塌，事故造成

10人死亡。爆炸事故直接原因：將設(shè)計(jì)用氮?dú)猓?.15Mp）將間二硝基苯壓到高位槽的方式，改用壓縮空氣（0.58Mpa)壓料，造成高位槽內(nèi)沉淀的酚鈉鹽擾動(dòng)，與空氣形成爆炸空間，引燃物料。間接原因：輔助裝置自控缺乏，精餾裝置僅有單一溫度顯示，沒有報(bào)警、調(diào)節(jié)控制等工程技術(shù)措施。企業(yè)安全管理混亂，變更管理隨意性強(qiáng)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不到位，變更無風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及新增風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。生產(chǎn)涉及到的氯化、硝化等工藝都屬于國(guó)家明確的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝，但公司大多數(shù)員工都是初中及以下文化程度，技術(shù)和生產(chǎn)副總雖是大學(xué)學(xué)歷但也不是化工專業(yè)，發(fā)生事故的四車間23名倒班工人有20人初中及以下文化程度，嚴(yán)重違反國(guó)家法規(guī)規(guī)定的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝至少是高中學(xué)歷的相關(guān)要求。既涉及重點(diǎn)監(jiān)管的?；罚稚婕爸攸c(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝，但氯化、硝化反應(yīng)生產(chǎn)過程基本沒有實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員較多，每個(gè)樓層都長(zhǎng)期有操作人員，這次事故造成嚴(yán)重后果與自動(dòng)化程度低密切相關(guān)。控制室、休息室都跟裝置在一起，設(shè)計(jì)上存在布局嚴(yán)重不合理的問題。二樓3名操作人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后全部逃生幸存，但沒有聯(lián)動(dòng)機(jī)制通知樓內(nèi)其他人員。連云港聚鑫生物科技有限公司“12?9”爆炸事故江蘇靖江“4?22”火災(zāi)事故2016年4月22日9時(shí)13分左右，位于靖江的江蘇德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司儲(chǔ)罐區(qū)2號(hào)交換站發(fā)生火災(zāi)，事故導(dǎo)致1名消防戰(zhàn)士在滅火中犧牲，直接經(jīng)濟(jì)損失2532.14萬元人民幣事故直接原因德橋公司組織承包商在2號(hào)交換站管道進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)前，在未清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地溝內(nèi)油品、未進(jìn)行可燃?xì)怏w分析、未對(duì)動(dòng)火點(diǎn)下方的地溝采取覆蓋、鋪沙等措施進(jìn)行隔離的情況下，違章動(dòng)火作業(yè)，切割時(shí)產(chǎn)生火花引燃地溝內(nèi)的可燃物。事故給我們的啟示

1.部分地區(qū)政府監(jiān)管部門重點(diǎn)工作落實(shí)不到位；2.地方政府及有關(guān)部門安全紅線意識(shí)不強(qiáng)，盲目發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，源頭準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)；企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位

；化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱；安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié)。暴露