4.1-中國體育體制改革省公開課金獎全國賽課一等獎微課獲獎?wù)n件

社會學(xué)視角：

國家、社會與中國體育發(fā)展

1/45堅持舉國體制？改革舉國體制？2/45體育總局表示：——在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)既要毫不動搖地堅持舉國體制。3/45北京奧運后體育總局領(lǐng)導(dǎo)說：——舉國體制絕對不是勞民傷財。

——新中國成立后尤其是改革開放以來，我國運動員在各類國際體育比賽中取得了優(yōu)異成績，一條主要經(jīng)驗是國家高度重視和有效組織，就是集中有限人力、財力、物力，最大程度地調(diào)動各方面主動性，有效配置全國競技體育資源。4/45中國體育報：——堅持舉國體制是國家需要、人民需要。5/45堅持改革者認(rèn)為：堅持舉國體制有很多弊端：——權(quán)利集中——強化體育政治性——投入與產(chǎn)出不成正比——違反了市場經(jīng)濟規(guī)律——政績工程——競技體育與群眾體育不能協(xié)調(diào)發(fā)展6/45一、堅持改革理論依據(jù)：國家與社會關(guān)系理論7/45政府行政組織非營利組織企業(yè)組織國家與社會關(guān)系8/451、國家中心主義觀點9/452、多元主義觀點10/453、法團主義觀點11/45二、國家與社會關(guān)系轉(zhuǎn)變給體育非營利組織發(fā)展帶來自主性空間12/451、市場經(jīng)濟條件下體育要求了政府權(quán)力有限性

13/452、市場經(jīng)濟孕育了公民社會辦體育力量

14/453、市場經(jīng)濟體育要求政府給予體育社會組織自主空間

15/45三、中國體育社團性質(zhì)與特征16/45

1、體育社團性質(zhì)中國體育社團一直被“同構(gòu)”在政府機構(gòu)中，所以，其性質(zhì)一直含糊不清?！绑w育社團是公民自愿組成，自主管理，為實現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程以體育運動(或活動)為目標(biāo)非營利性社會組織”。17/45（1）“傘狀同構(gòu)”特征2、中國體育社團特征18/4519/45

（2）“職能錯位”特征20/45（3）資源差異特征21/45（4）合理性與正當(dāng)性沖突特征22/45（5）目標(biāo)政績化特征23/45（6）橫向聯(lián)絡(luò)閉合性特征24/45

三、中國體育改革目標(biāo)

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四、改革組織重構(gòu)

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五、中國體育改革步驟

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步驟一：對于協(xié)調(diào)性體育社團，第一步是由“無權(quán)形式型”變?yōu)椤坝袡?quán)實效型”改革步驟

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步驟二：各單項運動協(xié)會，能夠撤消行使政府管理權(quán)力“運動項目管理中心”，在原有基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)為協(xié)會實體管理。改革步驟

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步驟三：對于掛靠在體育行政部門籌資型和互益型（包含人群型、項目型等互益型）大眾體育社團，可從純粹“虛”掛靠體育政府機構(gòu)中脫鉤。改革步驟

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步驟四：對于新興渙散“小團體”組織，主要是加以引導(dǎo)，不停提升它們組織化、規(guī)范化程度，逐步把它們納入到小區(qū)已注冊社團“二級組織”中。改革步驟

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六、中國體育改革路徑

33/45——政府逐步放權(quán)，體育社團獨立發(fā)展

改革路徑

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——體育社團“自強”路徑

改革路徑

35/45——向制度制約轉(zhuǎn)變

改革路徑

36/45——促進公民社會發(fā)展

改革路徑

37/45——完善社會監(jiān)督路徑

改革路徑

38/45——不一樣類型體育社團改革

改革路徑

39/45七、制約體育體制改革原因40/45

1、“舉國體制”制約

——“舉國體制”慣性力——體育政府部門權(quán)力錯誤定位“合理性”

——體育目標(biāo)政治化41/452、“政府主導(dǎo)型權(quán)力轉(zhuǎn)移”制約

42/453、傳統(tǒng)文化觀念制約