水利工程運維應(yīng)急響應(yīng)方案

6.5.1防汛防臺應(yīng)急預(yù)案 16.5.2抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案 246.5.3重大活動保障方案 286.5.4項目其它應(yīng)急預(yù)案 39電氣傷害應(yīng)急預(yù)案 39意外溺水應(yīng)急預(yù)案 49突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 526.5.1防汛防臺應(yīng)急預(yù)案防汛防臺應(yīng)急預(yù)案1.范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了本公司防汛防臺期間（浙江省規(guī)定：4月15日～10月15日）應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等工作要求，并對應(yīng)急保障、培訓(xùn)與演練等做了規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司發(fā)生臺汛災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。2.規(guī)范性引用文件下列文件對于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《浙江省水利廳防汛防臺應(yīng)急工作預(yù)案》3.應(yīng)急處置基本原則3.1防汛防臺工作堅持“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的方針。高度重視預(yù)報信息，及早布置落實防汛防臺工作，做到早分析形勢、早采取措施、早落實責(zé)任，盡最大努力避免和減少自然災(zāi)害所造成的損失。3.2各部門在防汛防臺應(yīng)急處理過程中要求做到：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、單位自救和社會救援相結(jié)合。在應(yīng)急處置過程中，把人員健康和生命安全放在首要位置，要遵循人身優(yōu)先、兼顧財產(chǎn)的原則。3.3防汛防臺工作實行行政第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制，實行分級、分區(qū)域負(fù)責(zé)的原則。4事件類型和危害程度分析4.1事件風(fēng)險來源與特性公司實施的物業(yè)化管理項目分布于蒼南縣。4.2事件類型、影響范圍及后果公司生產(chǎn)經(jīng)營活動受臺風(fēng)、暴雨和風(fēng)暴潮影響易造成人身傷亡、工程險情等事故。4.2.1人身傷亡——防汛防臺工作中很可能發(fā)生因項目一線實施人員不及時撤離、協(xié)助項目業(yè)主開展防汛防臺工作造成人員傷亡等事故。4.2.2工程險情——由于海潮和風(fēng)浪影響，堤防可能出現(xiàn)險情，需及時開展堤防維護(hù)工作相關(guān)措施加以避免。5.事件分級根據(jù)氣象部門發(fā)出緊急警報：熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)預(yù)計在錢塘江沿線附近登陸，對本公司生產(chǎn)安全將產(chǎn)生嚴(yán)重影響，將臺汛災(zāi)害事件分為一級事件、二級事件。5.1一級事件本區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）紅色預(yù)警信號等級天氣，或根據(jù)臺風(fēng)路徑，本公司項目實施所在區(qū)域即將進(jìn)入臺風(fēng)12級以上風(fēng)圈。5.2二級事件本區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）藍(lán)色、黃色、橙色預(yù)警信號等級天氣，或根據(jù)臺風(fēng)路徑，本公司項目實施所在區(qū)域即將進(jìn)入臺風(fēng)7級～10級風(fēng)圈。6應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)6.1應(yīng)急指揮機構(gòu)6.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：總經(jīng)理（常務(wù)副總經(jīng)理）副組長：副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）成員：公司各部門經(jīng)理和勞務(wù)隊長6.1.2應(yīng)急救援小組：應(yīng)急救援小組由公司項目管理人員、勞務(wù)隊伍組成。6.1.3公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員在防汛防臺期間堅守各自崗位，因出差或其他原因不在公司的要想辦法及時趕回，因特殊原因無法及時回公司的要及時匯報防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并及時安排其他人員行使相應(yīng)職責(zé)。6.1.4各部門設(shè)置防汛防臺小組，在公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展防汛防臺工作。組長由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由各部門研究確定，并報公司防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組備案。部門負(fù)責(zé)人出差期間，必須事先明確本部門臨時負(fù)責(zé)人，隨時承擔(dān)起本部門防汛防臺職責(zé)。6.1.5防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在公司本部。在防汛防臺的準(zhǔn)備階段和防汛抗臺期間，各部門要服從公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和工作布置。6.2應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)6.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)貫徹落實國家及上級主管部門有關(guān)防汛防臺應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急處置的法規(guī)、規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)本公司防汛防臺工作，組織檢查各部門防汛防臺措施的落實，防汛應(yīng)急物資的配備情況。發(fā)布防汛防臺預(yù)案的啟動和終止命令，指揮、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案的實施。做好汛期和臺風(fēng)期間與公司生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)防汛防臺事項的組織協(xié)調(diào)工作。在臺風(fēng)緊急警報發(fā)布后安排24小時值班，指揮和組織重大搶險工作。防汛防臺期間，負(fù)責(zé)與項目業(yè)主和上級主管部門的應(yīng)急指揮機構(gòu)聯(lián)系、協(xié)調(diào)，匯報公司汛情及防臺工作。對各部門在防汛防臺工作中成績顯著者給予表揚、獎勵，對影響防汛防臺工作正常進(jìn)行或造成損失的責(zé)任者視情節(jié)輕重給予批評、經(jīng)濟處罰直至追究行政責(zé)任。6.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)負(fù)責(zé)編制、修訂和完善《防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》。負(fù)責(zé)防汛防臺工作的日常事務(wù)，檢查、監(jiān)督各部門對防汛防臺預(yù)案的落實情況。落實臺汛期間應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組布置的有關(guān)防汛防臺工作事項，配合組長工作部落實防汛防臺值班人員的安排。做好每年防汛防臺工作總結(jié)。6.2.3應(yīng)急救援小組職責(zé)各應(yīng)急救援小組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，協(xié)同作業(yè)，共同完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急任務(wù)并及時反饋各類信息。6.2.4各部門職責(zé)各部門通用職責(zé)a）各部門根據(jù)分管區(qū)域及任務(wù)，組織本部門認(rèn)真落實公司下達(dá)的各項防臺防汛措施和要求；b）組織對所管轄項目的防臺防汛設(shè)施定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。對查出的隱患及時組織整改和采取防范措施，確保防臺防汛設(shè)施完好可用；c）負(fù)責(zé)制訂本部門防臺防汛應(yīng)急措施；d）組織本部門搶險工作；e）負(fù)責(zé)向公司防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作；f）做好臺汛后的書面工作總結(jié)，每年10月底上報防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；g）對部門防臺防汛工作的實施情況進(jìn)行獎懲。業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)堤防維護(hù)、水面保潔設(shè)施的專業(yè)性檢查、維護(hù)，確保臺汛基礎(chǔ)設(shè)施完好。加強通訊值班和搶修，確保通訊暢通。市場部負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督、事故取證；必要時，組織公司人員進(jìn)行現(xiàn)場警戒、管制與人員疏散。辦公室負(fù)責(zé)臺汛預(yù)警信息的收集、發(fā)布，負(fù)責(zé)臺汛值班人員的安排，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)負(fù)責(zé)對外發(fā)布臺汛災(zāi)情信息及處理情況。負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)事跡報道，鼓舞士氣；負(fù)責(zé)災(zāi)害前后交通、后勤保障及醫(yī)療救護(hù)工作。財務(wù)部負(fù)責(zé)災(zāi)后損失統(tǒng)計與保險理賠。7.預(yù)防與預(yù)警7.1預(yù)防7.1.1每年3月召開防汛防臺專題會議，總結(jié)、布置防汛防臺工作。7.1.2每年汛前大檢查期間，各部門要完成所管轄項目、設(shè)備、建構(gòu)筑物等防汛防臺自查，結(jié)合《防汛防臺預(yù)檢查表》，重點完成如下專項檢查，并在3月底之前將情況書面上報公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。7.1.3每年4月15日之前由公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次全公司防汛防臺工作檢查，全面檢查各部門防汛防臺準(zhǔn)備工作，匯總各項檢查情況并落實整改。在4月底之前，各部門的防汛防臺整改項目必須在保證質(zhì)量前提下全面完成。7.2風(fēng)險監(jiān)測7.2.1風(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門和人員業(yè)務(wù)部門是收集并發(fā)布臺風(fēng)天氣預(yù)報信息的責(zé)任部門。7.2.2風(fēng)險監(jiān)測的方法和信息收集渠道有關(guān)氣象信息，包括汛情、臺風(fēng)信息和海洋潮位信息等主要來自當(dāng)?shù)貧庀蟛块T，業(yè)務(wù)部門要加強聯(lián)系。業(yè)務(wù)部門應(yīng)加強與當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T的聯(lián)系，負(fù)責(zé)收集航道、船只等有關(guān)信息。各部門應(yīng)通過廣播、電視、網(wǎng)站、報紙等媒體關(guān)注臺風(fēng)等氣象信息。相關(guān)網(wǎng)址如下：浙江省應(yīng)急管理廳：/cn/浙江省氣象局：/中央氣象臺：/中國天氣臺風(fēng)網(wǎng)：/浙江臺風(fēng)發(fā)布：/typhoon.htm7.2.3風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序業(yè)務(wù)部門接收到臺風(fēng)預(yù)報后應(yīng)立即匯報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員。7.3預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動7.3.1預(yù)警分級根據(jù)臺風(fēng)運動位置和預(yù)測路徑、本地氣象部門臺風(fēng)信息發(fā)布級別，預(yù)警級別從低到高依次分為藍(lán)色（Ⅳ級，一般）、黃色（Ⅲ級，較大）、橙色（Ⅱ級，重大）、紅色（Ⅰ級，特別重大）四級預(yù)警。臺風(fēng)預(yù)警信號分類等級及防御指南見附錄D。Ⅳ級預(yù)警，具有下列情況中的兩種，發(fā)布臺情藍(lán)色預(yù)警:a）氣象部門發(fā)布臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）消息，臺風(fēng)預(yù)警信號為藍(lán)色；b）氣象部門預(yù)報未來錢塘江沿線影響風(fēng)力：沿海7-8級，內(nèi)地6-7級；c）氣象部門預(yù)報錢塘江沿線未來24小時雨量達(dá)暴雨（50毫米或以上），或過程雨量達(dá)100毫米；水文部門預(yù)報錢塘江沿線沿海潮位將接近警戒潮位；d）臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）進(jìn)入或接近位置：東經(jīng)130度，北緯22度；e）臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）預(yù)測在臺、閩中、北部一帶登陸；臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）距離登陸時間48小時左右。Ⅲ級預(yù)警，具有下列情況中的兩種，發(fā)布臺情黃色預(yù)警:氣象部門發(fā)布臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）警報，臺風(fēng)預(yù)警信號為黃色；氣象部門預(yù)報未來錢塘江沿線影響風(fēng)力：沿海8-10級，內(nèi)地7-8級；氣象部門預(yù)報錢塘江沿線未來24小時雨量達(dá)大暴雨（100毫米左右），或過程雨量達(dá)150毫米左右；水文部門預(yù)報錢塘江沿線沿海潮位將超過警戒潮位；臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）進(jìn)入或接近位置：東經(jīng)125度，北緯25度；臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）預(yù)測在溫州附近登陸或近海北上；臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）距離登陸時間24小時左右。Ⅱ級預(yù)警，具有下列情況中的兩種，發(fā)布臺情橙色預(yù)警:氣象部門發(fā)布臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）警報，臺風(fēng)預(yù)警信號為橙色；氣象部門預(yù)報未來錢塘江沿線影響風(fēng)力：沿海10-12級，內(nèi)地8-10級；氣象部門預(yù)報錢塘江沿線未來24小時雨量達(dá)大暴雨（150毫米左右），或過程雨量達(dá)200毫米左右；水文部門預(yù)報錢塘江沿線沿海潮位將超過警戒潮位1米左右；臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）進(jìn)入或接近位置：東經(jīng)123度，北緯27度；臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）預(yù)測在臺州附近登陸或在杭州灣近海北上；臺風(fēng)距離登陸時間12小時左右。Ⅰ級預(yù)警，具有下列情況中的兩種，發(fā)布臺情紅色預(yù)警:氣象部門發(fā)布臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）緊急警報，臺風(fēng)預(yù)警信號為紅色；氣象部門預(yù)報未來錢塘江沿線影響風(fēng)力：沿海12級以上，內(nèi)地10級以上；氣象部門預(yù)報錢塘江沿線未來24小時雨量達(dá)特大暴雨（150-200毫米左右），或過程雨量300毫米左右；水文部門預(yù)報錢塘江沿線沿海潮位將接近歷史最高潮位；臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）進(jìn)入或接近位置：接近在杭州灣之間；臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）預(yù)測在杭州灣附近登陸；臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）距離登陸時間6小時左右。

7.3.2預(yù)警發(fā)布防汛防臺預(yù)警信息的發(fā)布需經(jīng)防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)。業(yè)務(wù)部門接到當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布臺風(fēng)警報后，及時通知防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，通過OA公告、網(wǎng)站或短信、電話等渠道發(fā)布。公司各部門接到臺風(fēng)警報后及時通知所有勞務(wù)班組和值班場所。7.3.3預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（或副組長）根據(jù)臺風(fēng)的預(yù)警信號，按照臺風(fēng)的嚴(yán)重性和緊急程度，立即發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級別信息，并啟動相應(yīng)防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)程序。各部門根據(jù)本預(yù)案規(guī)定確定相應(yīng)的預(yù)警行動。臺風(fēng)生成后的預(yù)警行動a）當(dāng)有臺風(fēng)生成，并向浙江省沿海移動時，各部門應(yīng)密切關(guān)注臺風(fēng)動向；b）當(dāng)臺風(fēng)朝公司項目所在區(qū)域移動，根據(jù)氣象部門預(yù)測，將對公司項目造成影響時，應(yīng)及時通知各部門做好準(zhǔn)備；c）市場部對影響安全生產(chǎn)的缺陷，特別是受臺風(fēng)影響有可能引發(fā)各類事故的缺陷，應(yīng)抓緊時間消除，一時難以消除的，應(yīng)有臨時防范措施或加強監(jiān)控。洪汛形成后的預(yù)警行動錢塘江流域上游洪汛形成后，應(yīng)密切關(guān)注其強度和移動速度，查詢、估算到達(dá)項目實施區(qū)域的大致時間，評估可能造成的危害。7.4預(yù)警結(jié)束在同時滿足下列條件下，防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定，由防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除預(yù)警狀態(tài)并報告上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)：a）氣象部門已經(jīng)解除臺風(fēng)、汛情警報；b）公司已不存在重大影響或嚴(yán)重威脅的突發(fā)災(zāi)害事件。8.信息報告8.124小時應(yīng)急值班電話應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：火災(zāi)報警：119治安保衛(wèi)：110醫(yī)療急救：1208.2信息報告程序8.2.1業(yè)務(wù)部門接到臺風(fēng)、汛情警報后，根據(jù)應(yīng)急啟動條件，匯報防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。8.2.2各部門接應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組命令，做好預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備，及時通知所有勞務(wù)班組和值班場所，并采取預(yù)警行動。8.2.3目擊者一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有險情發(fā)生，應(yīng)立即報告當(dāng)值值長或部門領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)確認(rèn)后，當(dāng)值值長或部門領(lǐng)導(dǎo)立即匯報公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。8.2.4根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時內(nèi)采用電話、傳真、電子郵件等方式向上級主管部門和地方政府有關(guān)部門報告。上報信息須經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報。上報單位及聯(lián)系電話：項目業(yè)主（由項目部梳理，每年4月15日前完成項目業(yè)主聯(lián)系清單更新整理）8.2.5信息報告內(nèi)容：主要包括上報人的姓名和電話號碼，災(zāi)害險情或災(zāi)情發(fā)生的地點、時間、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災(zāi)害，還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失等。9.應(yīng)急響應(yīng)9.1響應(yīng)分級9.1.1二級響應(yīng)：應(yīng)對二級事件或上級單位要求啟動應(yīng)急預(yù)案的。9.1.2一級響應(yīng)：應(yīng)對一級事件或上級單位啟動《防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》一級應(yīng)急響應(yīng)。9.2響應(yīng)程序9.2.1響應(yīng)啟動接到氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信號，且錢塘江沿線已經(jīng)受到臺風(fēng)外圍影響時，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)接到的報告詳細(xì)信息，進(jìn)入相應(yīng)的預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，并啟動防臺防汛應(yīng)急預(yù)案。9.2.2接到臺風(fēng)警報后，且錢塘江沿線已經(jīng)受到臺風(fēng)外圍影響時，應(yīng)及時通知各部門做好準(zhǔn)備。9.2.3接到臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號，或根據(jù)臺風(fēng)路徑，錢塘江沿線即將進(jìn)入臺風(fēng)7級風(fēng)圈。9.2.4接到臺風(fēng)黃色預(yù)警信號，或根據(jù)臺風(fēng)路徑，錢塘江沿線進(jìn)入臺風(fēng)10級風(fēng)圈。9.2.5接到臺風(fēng)橙色及以上預(yù)警信號。防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開抗御臺風(fēng)緊急會議，發(fā)布防臺防汛動員令，防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)各自分管區(qū)域，各部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組安排組織人員到防臺防汛重點部位協(xié)助抗臺。停止堤防維護(hù)的一切作業(yè)活動，堤防一線工作人員撤離現(xiàn)場，其他危險地帶應(yīng)做好人員疏散工作。公司各部門防臺防汛成員全部進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，實行24小時值班制度。各級各部門防臺防汛責(zé)任人全部到崗到位，全面落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。各部門按照工作職責(zé)安排好值班力量和搶險人員，隨時處理可能發(fā)生的一切情況，并服從公司防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。根據(jù)險情各應(yīng)急救援專業(yè)小組按通知在指定地點集合待命，車輛、堵口沙包、臨時增加的潛水泵等均應(yīng)到位，各部門發(fā)現(xiàn)險情需及時向防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。遇特大暴雨或強臺風(fēng)襲擊時，在公司防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有效地組織人員投入抗災(zāi)搶險工作，當(dāng)嚴(yán)重險情危及人身安全時，應(yīng)立即做好人員轉(zhuǎn)移等措施，確保人身安全。9.3應(yīng)急處置9.3.1當(dāng)發(fā)生人身傷害時，相關(guān)人員應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)并報警。9.3.2當(dāng)項目設(shè)施設(shè)備發(fā)生異常、受損時，業(yè)務(wù)部門應(yīng)立即按運行規(guī)程緊急處置規(guī)定或事故預(yù)想方案進(jìn)行緊急運行方式調(diào)整及處置。9.3.3當(dāng)有毒、有害物質(zhì)發(fā)生泄漏、著火緊急情況時，立即按運行規(guī)程采取緊急隔離措施，組織現(xiàn)場撲救等。9.3.4一級應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場指揮人員應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應(yīng)立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級單位報告，必要時請求當(dāng)?shù)卣蛏霞墕挝挥枰灾г?.4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)臺風(fēng)登陸后轉(zhuǎn)為低氣壓，或臺風(fēng)已經(jīng)遠(yuǎn)離本地，本地區(qū)脫離臺風(fēng)10級風(fēng)圈，當(dāng)?shù)卣畾庀蟛块T解除臺風(fēng)警報，公司臺風(fēng)災(zāi)害處置工作已基本完成，次生、衍生危害的后果基本消除。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定，由組長宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，解除24小時值班，通知警戒人員撤離，全公司進(jìn)入災(zāi)后恢復(fù)工作。10.后期處置10.1現(xiàn)場恢復(fù)10.1.1臺風(fēng)過后，防汛防臺應(yīng)急預(yù)案解除后，各部門應(yīng)及時將受災(zāi)情況報告防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，并按正常工作程序開展生產(chǎn)自救工作，恢復(fù)防臺臨時措施，組織檢修項目設(shè)施設(shè)備，減少損失。10.1.2各職能部門對所管轄范圍和職能進(jìn)行全面檢查，對臺風(fēng)暴雨中損壞的設(shè)備和暴露出的問題進(jìn)行及時整改。10.1.3各部門應(yīng)及時清除現(xiàn)場雜物，收回、整理防臺物資、材料，及時保存。10.2保險與理賠災(zāi)情過后各部門應(yīng)及時清查設(shè)備、設(shè)施破壞和經(jīng)濟損失情況，進(jìn)行損失統(tǒng)計與評估，并將受災(zāi)情況統(tǒng)計、匯總、取證后上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并由財務(wù)部聯(lián)系保險單位進(jìn)行理賠。涉及項目其他方面的財產(chǎn)損失，報告業(yè)主單位，并協(xié)助理賠。10.3調(diào)查與分析防汛防臺期間發(fā)生的設(shè)施設(shè)備和人身事故，按照公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，開展事故調(diào)查處理，認(rèn)真查找原因并對責(zé)任者進(jìn)行處罰教育，使其他員工接受教訓(xùn)，杜絕類似事件的發(fā)生。必要時成立事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查和處理。10.4總結(jié)與評價各部門應(yīng)對防汛防臺工作（組織準(zhǔn)備、受災(zāi)損失、防御、應(yīng)急等情況）及時進(jìn)行總結(jié)，查找不足并提出改進(jìn)，及時上報公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組在《防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》中進(jìn)行補充修訂。11應(yīng)急保障11.1應(yīng)急隊伍11.1.1公司成立應(yīng)急救援小組（兼職應(yīng)急救援隊伍）協(xié)助開展應(yīng)急搶險工作。11.2應(yīng)急物資與裝備11.2.1建立公司、部門防汛防臺主要應(yīng)急設(shè)備和物資儲備。應(yīng)急物資的管理、維護(hù)應(yīng)落實到人，定期檢查、補充，確保隨時可用。公司防汛防臺主要應(yīng)急物資由防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)用。11.2.2各部門儲備的各類防汛防臺物資裝備，應(yīng)建立專門的管理臺帳，并由專人保管和維護(hù)，保證汛期、臺風(fēng)期后不丟失、不損壞。在防汛防臺期間受公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)配和使用。11.2.3各部門在3月底之前各自將防汛防臺物資上一年的留存量和當(dāng)年的需求計劃報計劃經(jīng)營部。辦公室匯總各部門上報的防汛防臺物資需求后，根據(jù)公司的庫存量編制物資購買計劃，交公司領(lǐng)導(dǎo)審批，不足部分由辦公室負(fù)責(zé)采購，并在4月15日之前完成物資儲備，確保防汛防臺物資的數(shù)量和質(zhì)量。11.2.4物資種類防汛防臺物資主要包括但不限于以下幾類，各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)自身情況，在各自部門防汛防臺應(yīng)急計劃中對規(guī)格、數(shù)量、儲存地點和保管等予以明確：排水設(shè)備、設(shè)施，如潛水泵、管道等；密封、封堵物料，如砂包、麻（草、編織）袋、石（土）料、雨（帆）布等；緊固、綁扎物料，如鉛（鋼）絲、繩索等；應(yīng)急電源、照明，如臨時照明、臨時電纜、接線盤、手電筒、干電池等；其他，如救生器材、交通運輸工具、雨衣、雨靴、鐵撬等挖抬工具、食品（水）供應(yīng)等。11.3應(yīng)急值班11.3.1啟動防臺防汛應(yīng)急響應(yīng)后，公司防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)部門開始安排24小時視頻值班；值班結(jié)束時間由上級單位通知或公司防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意發(fā)布解除警報命令。11.3.2在臺汛應(yīng)急警戒期間，除業(yè)務(wù)部門需安排值班和應(yīng)急值班隊伍外，辦公室、市場部、必須安排人員24小時值班。各部門每天16：00前將應(yīng)急值班名單上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。11.3.6值班人員要嚴(yán)格交接班管理，保持工作的連續(xù)性。交接班的主要內(nèi)容：接收到的上級指令、異常匯報及其處理進(jìn)展情況；待辦事宜；值班記錄。各部門值班每天要將本部門的防臺防汛行動情況、本部門及本部門所管項目發(fā)生的險情、災(zāi)情及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（或副組長）口頭匯報并書面上報至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。11.3.7各值班人員在值班期間不得以任何理由擅自脫崗、離崗，如有特殊情況須提前與其他人員聯(lián)系交班。凡因值班人員責(zé)任心不強，工作失誤，漏崗，錯報漏報等，延誤應(yīng)急工作并增加損失的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。11.4通信與信息11.4.1每年省、市防汛指揮部門規(guī)定的汛期起始日前通訊規(guī)定按公司日常規(guī)定執(zhí)行。汛期起始日后應(yīng)急指揮機構(gòu)成員（包括各項目負(fù)責(zé)人）24小時保證通訊暢通。11.4.2各部門使用的各類應(yīng)急通訊裝備應(yīng)有專人管理和專門臺帳，并定期測試和檢查。11.4.3所有值班室以及生產(chǎn)現(xiàn)場重要場所配有固定電話，并張貼應(yīng)急電話號碼，應(yīng)急人員可以就近報警。11.4.4為確保應(yīng)急通訊暢通，公司建立內(nèi)部應(yīng)急通訊保障信息與外部應(yīng)急相關(guān)的政府部門、上級應(yīng)急指揮機構(gòu)等通信渠道，并根據(jù)變化及時更新。12培訓(xùn)與演練12.1培訓(xùn)各部門每年組織參與應(yīng)急行動的相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，掌握必備的應(yīng)急知識和技能。12.2演練12.2.1應(yīng)急預(yù)案演練計劃列入公司年度生產(chǎn)計劃，并落實相應(yīng)責(zé)任部門和人員。12.2.2本預(yù)案每年進(jìn)行一次演練，演練類型可以為桌面演練、實戰(zhàn)演練。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，對本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足及時進(jìn)行修訂和完善。13附則13.1預(yù)案備案本預(yù)案由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)向各項目業(yè)主和上級單位防汛防臺負(fù)責(zé)部門備案。13.2預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)警流程圖

應(yīng)急響應(yīng)與處置流程圖

臺風(fēng)預(yù)警信號分類等級及防御指南信號分級圖標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)防御指南藍(lán)色24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,并可能持續(xù)，沿海平均風(fēng)力7級以上或陣風(fēng)9級以上。1.各部門按照防汛防臺預(yù)案做好防臺準(zhǔn)備工作；2.注意有關(guān)媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知；3.相關(guān)水域水上作業(yè)和過往船舶采取積極的應(yīng)對措施，如回港避風(fēng)或者繞道航行等；4.固緊門窗、圍板、棚架、戶外廣告牌、臨時搭建物等易被風(fēng)吹動的搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。黃色24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,并可能持續(xù)，沿海平均風(fēng)力9級以上或陣風(fēng)11級以上。1.各部門按照職責(zé)做好防臺應(yīng)急準(zhǔn)備工作；2.相關(guān)水域水上作業(yè)和過往船舶采取積極的應(yīng)對措施，如回港避風(fēng)或者繞道航行等，加固港口設(shè)施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞；3.處于危險地帶中的居民應(yīng)到避風(fēng)場所避風(fēng)，高空、灘涂、水上等戶外作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)，危險地帶工作人員應(yīng)及時撤離，露天集體活動應(yīng)及時停止，并做好人員疏散工作；4.關(guān)緊門窗，加固或者拆除易被風(fēng)吹動的搭建物,人員切勿隨意外出，危房人員及時轉(zhuǎn)移。橙色12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，并可能持續(xù)，沿海平均風(fēng)力10級以上或陣風(fēng)12級以上。1.各部門按照職責(zé)做好防臺搶險應(yīng)急工作；2.相關(guān)水域水上作業(yè)和過往船舶應(yīng)當(dāng)回港避風(fēng)，加固港口設(shè)施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞；3.加固或者拆除易被風(fēng)吹動的搭建物，人員應(yīng)當(dāng)盡可能待在防風(fēng)安全的地方，當(dāng)臺風(fēng)中心經(jīng)過時風(fēng)力會減小或者靜止一段時間，切記強風(fēng)將會突然吹襲，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)，危房人員及時轉(zhuǎn)移；4.相關(guān)地區(qū)應(yīng)當(dāng)注意防范強降水可能引發(fā)的山洪、地質(zhì)災(zāi)害。紅色6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，并可能持續(xù)，沿海平均風(fēng)力12級以上或陣風(fēng)達(dá)14級以上。1.各部門按照職責(zé)做好防臺應(yīng)急和搶險工作；2.回港避風(fēng)的船舶要視情況采取積極措施，妥善安排人員留守或者轉(zhuǎn)移到安全地帶；3.加固或者拆除易被風(fēng)吹動的搭建物,人員應(yīng)當(dāng)待在防風(fēng)安全的地方，當(dāng)臺風(fēng)中心經(jīng)過時風(fēng)力會減小或者靜止一段時間，切記強風(fēng)將會突然吹襲，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)，危房人員及時轉(zhuǎn)移；4.相關(guān)地區(qū)應(yīng)當(dāng)注意防范強降水可能引發(fā)的山洪、地質(zhì)災(zāi)害。藍(lán)色24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,并可能持續(xù)，沿海平均風(fēng)力7級以上或陣風(fēng)9級以上。1.各部門按照防汛防臺預(yù)案做好防臺準(zhǔn)備工作；2.注意有關(guān)媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知；3.相關(guān)水域水上作業(yè)和過往船舶采取積極的應(yīng)對措施，如回港避風(fēng)或者繞道航行等；4.固緊門窗、圍板、棚架、戶外廣告牌、臨時搭建物等易被風(fēng)吹動的搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。黃色24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,并可能持續(xù)，沿海平均風(fēng)力9級以上或陣風(fēng)11級以上。1.各部門按照職責(zé)做好防臺應(yīng)急準(zhǔn)備工作；2.相關(guān)水域水上作業(yè)和過往船舶采取積極的應(yīng)對措施，如回港避風(fēng)或者繞道航行等，加固港口設(shè)施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞；3.處于危險地帶中的居民應(yīng)到避風(fēng)場所避風(fēng)，高空、灘涂、水上等戶外作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)，危險地帶工作人員應(yīng)及時撤離，露天集體活動應(yīng)及時停止，并做好人員疏散工作；4.關(guān)緊門窗，加固或者拆除易被風(fēng)吹動的搭建物,人員切勿隨意外出，危房人員及時轉(zhuǎn)移。橙色12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，并可能持續(xù)，沿海平均風(fēng)力10級以上或陣風(fēng)12級以上。1.各部門按照職責(zé)做好防臺搶險應(yīng)急工作；2.相關(guān)水域水上作業(yè)和過往船舶應(yīng)當(dāng)回港避風(fēng)，加固港口設(shè)施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞；3.加固或者拆除易被風(fēng)吹動的搭建物，人員應(yīng)當(dāng)盡可能待在防風(fēng)安全的地方，當(dāng)臺風(fēng)中心經(jīng)過時風(fēng)力會減小或者靜止一段時間，切記強風(fēng)將會突然吹襲，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)，危房人員及時轉(zhuǎn)移；4.相關(guān)地區(qū)應(yīng)當(dāng)注意防范強降水可能引發(fā)的山洪、地質(zhì)災(zāi)害。紅色6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，并可能持續(xù)，沿海平均風(fēng)力12級以上或陣風(fēng)達(dá)14級以上。1.各部門按照職責(zé)做好防臺應(yīng)急和搶險工作；2.回港避風(fēng)的船舶要視情況采取積極措施，妥善安排人員留守或者轉(zhuǎn)移到安全地帶；3.加固或者拆除易被風(fēng)吹動的搭建物,人員應(yīng)當(dāng)待在防風(fēng)安全的地方，當(dāng)臺風(fēng)中心經(jīng)過時風(fēng)力會減小或者靜止一段時間，切記強風(fēng)將會突然吹襲，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)，危房人員及時轉(zhuǎn)移；4.相關(guān)地區(qū)應(yīng)當(dāng)注意防范強降水可能引發(fā)的山洪、地質(zhì)災(zāi)害。6.5.2抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案一、編制依據(jù)為確保本項目的生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保本項目防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對，確保本工程工作的順利開展，本預(yù)案編制主要依據(jù)為國家、省市現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工方面的法律法規(guī)，集團公司內(nèi)部有關(guān)安全生產(chǎn)的各項文件。二、組織機構(gòu)為了加強對全廠防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保突發(fā)事件發(fā)生時，能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：項目負(fù)責(zé)人副組長：安全負(fù)責(zé)人成員：項目組成員三、應(yīng)急工作的啟動按政府發(fā)布的抗雪防凍啟動標(biāo)準(zhǔn)及級別啟動應(yīng)急預(yù)案。四、防寒防凍應(yīng)急反應(yīng)程序1、各類機械設(shè)備管理原則，在入凍前要根據(jù)防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查，并將堅持情況及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2、防寒防凍應(yīng)急搶修小組做好隨時防凍搶險的準(zhǔn)備工作。3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施，要及時進(jìn)行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設(shè)備缺陷，要立即上報防寒防凍應(yīng)急小組，由防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。4、各部門的檢查重點應(yīng)為：關(guān)鍵設(shè)備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設(shè)備。5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，實施防寒防凍應(yīng)急救援工作。6、發(fā)生凍害事故后，各部門負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準(zhǔn)確講清人員受傷或設(shè)備受損實際情況。7、防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員根據(jù)實際情況制定出具體搶險方案。8、若是設(shè)備受到侵害，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知檢修人員準(zhǔn)備搶修材料，迅速到達(dá)現(xiàn)場搶修。五、防凍預(yù)警系統(tǒng)預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報和網(wǎng)上天氣預(yù)報，必要時聯(lián)絡(luò)杭州市氣象局，每天將天氣預(yù)報結(jié)果以O(shè)A郵件方式下發(fā)通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預(yù)報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預(yù)警系統(tǒng)，各部門進(jìn)入防凍措施預(yù)防實施階段。六、防凍措施1、各部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設(shè)備設(shè)施的防寒防凍工作，避免發(fā)生凍害。2、各部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進(jìn)行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。3、生產(chǎn)現(xiàn)場產(chǎn)生積水、積冰時應(yīng)立即清除，避免積水結(jié)冰后人員行走時發(fā)生滑跌等傷害事故。4、加強設(shè)備及各種取暖設(shè)備、設(shè)施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。5、當(dāng)管道、設(shè)備因寒冷結(jié)冰發(fā)生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應(yīng)使用蒸汽解凍，避免使用不當(dāng)而發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。6、各設(shè)備能排空的管道、設(shè)備內(nèi)積水要排空，不能排空的水閥應(yīng)打開一小半長流水，讓其管道內(nèi)水為流動狀態(tài)，避免管道受到低溫引起凝凍結(jié)冰，影響正常生產(chǎn)。7、各部門要加強對轄區(qū)內(nèi)的鋼結(jié)構(gòu)棚等進(jìn)行巡查，如積雪過后，需進(jìn)行處理，防止垮塌。七、防滑措施1、各部門在巡檢設(shè)備、設(shè)施時行走時需做到穩(wěn)走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護(hù)欄，必要時在容易結(jié)冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發(fā)生滑倒摔傷等。2、項目公務(wù)車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發(fā)生。八、應(yīng)急措施建立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報告制度，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班。在抗雪搶險過程中，要落實專人及時匯總上報災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度（重大問題隨時報告）。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨7時前上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長或副組長。極端天氣下的施工安全管理：1、對施工圍擋、臨建設(shè)施，要檢查加固情況。工地圍擋內(nèi)側(cè)嚴(yán)禁堆積土方和砂石料等；風(fēng)雨雪后，立即對腳手架等重新核實垂直度，出現(xiàn)偏差的要立即采取措施糾正加固。2、加強對起重運輸機械、土方開挖機械等設(shè)備的管理，尤其是鋼支撐架設(shè)、鋼筋籠吊裝等，安排專人指揮，主要車輛打滑、側(cè)翻，遠(yuǎn)離基坑作業(yè)。3、加強對冬季混凝土工程的質(zhì)量控制，在施工前，技術(shù)人員要向施工班組進(jìn)行一次冬季混凝土工程的技術(shù)交底工作。混凝土在澆筑前應(yīng)清楚模板和鋼筋上的冰雪和污垢；為防止混凝土受凍破壞，在混凝土澆筑完畢后要做好相關(guān)

保溫措施；當(dāng)日平均溫度低于5℃時不得澆水。4、遇到大風(fēng)、暴雪冰凍等極端天氣，應(yīng)立即停止有危險的現(xiàn)場作業(yè)，確保施工安全。5、加強對民工的安全知識教育交底，宣傳高處作業(yè)施工的注意事項，做好防滑防凍工作，正確佩戴好安全勞保用品。6、降雪、霜凍過后，及時組織人員對臨設(shè)、腳手架、支模架、臨邊、作業(yè)平臺、機械上的積雪、冰塊的清除工作，全面排查積雪后的穩(wěn)定性，安全裝置是否可靠。7、立即對項目范圍內(nèi)的喬木、灌木等綠植進(jìn)行防寒抗凍保護(hù)措施。九、注意事項在應(yīng)急搶險中要嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案的程序，不折不扣地按照上級的要求落實所需人員、設(shè)備和物資，積極主動地完成搶險任務(wù)。在搶險過程中要注意安全，搶險前要對搶險人員進(jìn)行動員和教育，杜絕事故發(fā)生。6.5.3重大活動保障方案突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為切實做好在突發(fā)情況下的本項目服務(wù)工作，保證項目及人員安全，制定本預(yù)案。工作目標(biāo)：堅持貫徹落實安全第一、預(yù)防為主的方針，防止治安、消防等安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保堤防各項大型活動的安全、順利實施。二、主要工作措施(一)成立安全工作組，明確安全責(zé)任人及責(zé)任分工，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查治安、消防等安全工作措施的落實。（二）會前組織安全工作小組，開展安全隱患排查治理行動。重點檢查消防設(shè)施和設(shè)備完好情況、疏散通道的安全出口暢通情況等情況。凡發(fā)現(xiàn)治安、消防安全隱患的，及時進(jìn)行整改，以徹底消除各種安全隱患。（三）加強責(zé)任落實和信息反饋?；顒悠陂g，指定專人負(fù)責(zé)活動期間的治安、消防工作，經(jīng)常性地檢查治安、消防安全隱患；安排好信息報送工作，安全工作組成員手機要一直保持正常通訊狀態(tài)，如發(fā)生安全事故和案件，要及時反饋安全工作組負(fù)責(zé)人，配合有關(guān)部門從速處理。(四)強化有關(guān)治安、消防安全知識的培訓(xùn)教育。安全工作組要知曉上級及公安部門關(guān)于對活動安全工作的要求，熟知消防疏散、撲救方案，熟悉活動現(xiàn)場消防設(shè)備的方位及具體操作方法。（五）加強與警力的溝通、協(xié)作，密切配合他們做好治安、消防安全工作。三、應(yīng)對突發(fā)事件的措施1、活動期間，如出現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)立即告知安全工作組負(fù)責(zé)人，以便采取果斷措施進(jìn)行處置。處置有困難的，屬于醫(yī)療急救方面的突發(fā)事件，立即撥打120電話；屬于火災(zāi)方面的突發(fā)事件，要立即撥打119電話。2、活動中，如果出現(xiàn)各種不可預(yù)知的緊急情況（如：火災(zāi)、恐怖活動等），安全工作組要及時組織相關(guān)人員，聽從業(yè)主的統(tǒng)一指揮，按指定的路線有序撤離。對沒有及時疏散的人員要向搶救人員指出具體方位，以便及時營救。3、出現(xiàn)任何突發(fā)事件都要在第一時間與下列人員之一取得聯(lián)系：四、安全工作組及職責(zé)應(yīng)急小組由項目管理小組成員組成，項目經(jīng)理任組長工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定活動實施安全預(yù)案；負(fù)責(zé)請組委會調(diào)用警力；負(fù)責(zé)做好活動前，現(xiàn)場的治安、消防安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求整改；負(fù)責(zé)做好活動期間安全檢查工作及突發(fā)事件的處理。意外事故應(yīng)急預(yù)案一、目的為了進(jìn)一步完善本部門應(yīng)急預(yù)案，切實可行的做好應(yīng)急工作，為應(yīng)對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全緊急情況的可能性，保障公司財產(chǎn)和人員的安全，根據(jù)公司適用的法律、法規(guī)和質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全指標(biāo)、目標(biāo)和管理方案的要求，當(dāng)應(yīng)對類似的事故、事件和緊急情況下發(fā)生的事故，一旦發(fā)生應(yīng)急事故，應(yīng)急小組有條不紊的按預(yù)先制訂的預(yù)案進(jìn)行實施，及時疏散人員，搶救財產(chǎn)控制火情，把損失控制在最低程度，特制訂本實施細(xì)則。二、組織機構(gòu)與職責(zé)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長：總經(jīng)理副組長：副總經(jīng)理、項目負(fù)責(zé)人組員：項目管理班子人員2、職責(zé)2.1本部門按環(huán)保安全辦公室制定的演練計劃，并按時組織演練，評價演習(xí)結(jié)果，制定改進(jìn)措施；2.2環(huán)保安全員檢查本部門應(yīng)急設(shè)施的配備情況，確保應(yīng)急器材配備到位；2.3遇有緊急情況本部門環(huán)保安全員應(yīng)立即通知值班室；2.4值班室接到緊急情況報告后，立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，組長應(yīng)迅速組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場指揮搶救，經(jīng)鑒定重大（重傷）以上事故報政府有關(guān)部門，并協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查及善后處理工作；2.5應(yīng)急預(yù)案啟動后，所有應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員各就各位，在組長的指揮下，盡心盡責(zé)的完成任務(wù)，想盡一切辦法，降低損失。三、意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案的啟動步驟（范圍）當(dāng)發(fā)生下列情況之一時，本部門環(huán)保安全員應(yīng)立即通知應(yīng)急預(yù)案指揮部；應(yīng)急預(yù)案指揮部開始工作，應(yīng)急預(yù)案啟動。1.發(fā)生了嚴(yán)重的中毒事件；2.發(fā)生“非典”等重特大疫情；3.發(fā)生易燃易爆品等引起的火災(zāi)、爆炸等重大危害事件；4.發(fā)生如塔吊傾覆等機械設(shè)備引起的重大安全事故；5.意外傷害（如高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、中暑、坍塌、灼燙傷等）；6.施工現(xiàn)場發(fā)生的其它重大安全事故；7.施工場地出現(xiàn)的其它緊急重大危害事故；四、急救設(shè)施及原則1、工程部配和公司綜合辦公室要配備急救及簡易的救護(hù)器材：包扎繃帶、急救藥品、簡易擔(dān)架、簡易夾板、絕緣桿、氧氣袋等。2、急救原則：先救命、后治傷。3、急救步驟：止血、包扎、固定、救運。五、應(yīng)急響應(yīng)1、當(dāng)工程生產(chǎn)部發(fā)生意外傷害事故后，當(dāng)事人或事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報告公公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；2、公應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后應(yīng)立即組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員到現(xiàn)場查看情況，根據(jù)傷害程度組織搶救和現(xiàn)場保護(hù)工作，撥打急救電話并派專人到主要路口等候急救車；六、應(yīng)急響應(yīng)實施的急救方法1、高處墜落首先簡單判出受傷部位,程度,不得隨意搬動傷員.在確認(rèn)受傷程度及部位后進(jìn)行搶球,對脊柱損傷或顱腦損傷者，搬運傷員時，只能將傷員托起（3人以上同上行動),分別將胳膊同時從傷員肩、背、腰、臀、大腿、小腿之下插入，并將傷員平行托起，輕放下木板或類似硬物托運傷員離開現(xiàn)場，送行醫(yī)院進(jìn)行搶救。對其他部位受傷或暫時無任何癥狀者也應(yīng)即時送行醫(yī)院進(jìn)行治療和檢查，防止出現(xiàn)內(nèi)出血，而延誤治療。2、機械傷害當(dāng)人員發(fā)生機械傷害時，對輕度傷害人員如外出血，扭傷，進(jìn)行包扎，冷敷，服云南白藥，對重傷員如骨折，手腳出裂用木板進(jìn)行固定，包扎，止血并立即送行醫(yī)院搶救。3、物體打擊當(dāng)人員發(fā)生物體打擊后，先判斷打擊部位，及輕重程度，有無內(nèi)出積壓，對于外出血先進(jìn)行止血，包扎。當(dāng)出現(xiàn)局部腫脹，傷處疼痛，出現(xiàn)面色蒼白，出冷汗，脈膊加快，而無外出血癥狀，表示有內(nèi)出血，應(yīng)立即送行醫(yī)院檢查，治療。如呼吸、心臟停止應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸（每分鐘16-18次）和胸外心臟擠壓（每分鐘70次）。包扎：傷口包扎繃帶必須清潔，傷口不要用水沖洗，如傷口大量出血，要用折疊多層的繃帶蓋住，并用手帕或毛巾扎緊，直到流血減少或停止。碎屑入目：當(dāng)眼睛為碎屑所傷，要立即去醫(yī)院治療，不要用手、手帕、毛巾、火柴梗及別的東西揩擦眼睛。骨折：手骨和腿骨折斷，應(yīng)將傷員安放在擔(dān)架或池上，用兩塊長度超過上下兩個關(guān)節(jié)，寬度不小于10-15㎝的木板綁縛在肢體外側(cè)，夾住骨折處并扎緊，以減輕傷員痛苦和傷勢。4、灼燙傷：在出事現(xiàn)場，立即采取急救措施，使傷員盡快與致傷因素脫離接觸，以免繼續(xù)傷害深層組織。（1）傷員身上燃燒著的衣服一時難脫下時，可讓傷員躺在地上滾動，或用水灑撲滅火焰。切勿奔跑或用手拍打，以免助長火勢，防止手的燒傷。如附近有河溝或水池，可讓傷員跳入水中。如為肢體燒傷則可把肢體直接浸入冷水中滅火。燙傷時可用大量水進(jìn)行沖洗或直接浸入水中。（2）用清潔布包、覆、蓋傷面做簡單包扎，避免創(chuàng)面污染。自己不要隨便把水痘弄破，更不要在創(chuàng)面上涂任何有刺激性的液體或不清潔的粉和油劑。因為這樣既不能減輕疼痛，相反增加了感染機會，并為進(jìn)一步創(chuàng)面處理增加了困難。（3）傷員口渴時可給適量飲水或含鹽飲料。（4）經(jīng)現(xiàn)場處理后的傷員要迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，轉(zhuǎn)送進(jìn)程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。5、急性中毒：急性中毒是指在短時間內(nèi)，人體接觸、吸入、食入毒物，大量毒物進(jìn)入人體后，突然發(fā)生的病變，是威脅生命的急診。在施工現(xiàn)場如一旦發(fā)生，應(yīng)爭取盡快確珍，并迅速給予緊急的處理。積極而因地制宜、分秒必爭地給予妥善的現(xiàn)場處理和及時性轉(zhuǎn)送醫(yī)院。這對提高中毒人員的搶救成效率，十分重要。（1）急性中毒現(xiàn)場救治原則A.不論是輕度還是嚴(yán)重中毒人員，不論是自救還是互救，外來救護(hù)工作，均應(yīng)設(shè)法盡快使中毒人員脫離中毒現(xiàn)場、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。B.根據(jù)中毒的不同途徑，采取以下相應(yīng)措施：a.皮膚污染、體表接觸毒物：如在施工現(xiàn)場接觸油漆、涂料、瀝青、外滲劑、添加劑、化學(xué)制品等有毒物品中毒時，應(yīng)脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等，對不溶于水的毒物用適宜的溶劑進(jìn)行清洗。b.吸入毒物（有毒的氣體）：如進(jìn)入下水道、地下管道、地下的或密封的倉庫、化糞池等密閉不通風(fēng)的地方施工；環(huán)境中有毒有害氣體以及氧焊割作業(yè)、乙炔（電石）氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣（一氧化碳）泄漏；二氧化碳過量；油漆、涂料、保溫、粘合等施工時；苯氣體、鉛蒸汽等作業(yè)生產(chǎn)的有毒有害的氣體的吸入造成中毒時。應(yīng)立即使中毒人員脫離現(xiàn)場，在搶救和救治時應(yīng)加強通風(fēng)及吸氧。c.食入毒物：如誤食腐蝕性毒物何豚、發(fā)芽土豆、未熟扁豆等動植物毒素及變質(zhì)食物、混凝土添加劑中的來硝酸鈉、硫酸鈉等和酒中毒，對一般神清者應(yīng)設(shè)法催吐：喝微溫水300~500mL，用壓舌板等刺激咽后壁或舌根部以催吐，如此反復(fù)，直到吐出物為清亮物體為止。對催涂無效或神智不清者，則可給予洗胃，洗胃一般宜在送醫(yī)院后進(jìn)行。（2）急性中毒急救注意事項a.救護(hù)人員在將中毒人員脫離中毒現(xiàn)場的急救時，應(yīng)注意自身的保護(hù)，在有毒有害氣體發(fā)生場所，應(yīng)視情況，采用加強通風(fēng)或用濕毛巾等捂著口、鼻，腰系安全繩有場外人控制、應(yīng)急，如有條件要使用防毒面具。b.常見食入性中毒的解救，一般在醫(yī)院進(jìn)行，吸入毒物中毒人員盡可能送往有高壓氧艙的醫(yī)院救治。c.在施工現(xiàn)場如已發(fā)現(xiàn)心跳、呼吸不規(guī)則或停止呼吸、心跳的時間不長，則應(yīng)把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對口（口對鼻）呼吸法和體外心臟擠壓法進(jìn)行搶救。6、觸電：一旦發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先的任務(wù)是使觸電者迅速脫離電源，然后根據(jù)觸電者具體情況，施行急救。（1）解脫電源方法：對在低壓電器裝置上發(fā)生觸電事故應(yīng)采取如下措施：a.立即將附近有關(guān)的閘刀、開關(guān)、插座拉開；b.當(dāng)電線觸及人體，而來不及打開閘刀等斷電器時，可用絕緣物如木棒、塑料棒；c.等將電線移掉；d.必要時可用絕緣工具切斷電源；在解脫電源同時應(yīng)注意：防止自己觸電；防止觸電者摔倒；防止觸電事故擴大化以及其他事故發(fā)生。急救方法：在使觸電者脫離電源后，應(yīng)迅速對觸電者進(jìn)行簡單的診斷，然后根據(jù)不同的情況進(jìn)行分別處理。對神志清醒但感乏力、頭昏、心悸、出冷汗、甚至惡心、嘔吐者，應(yīng)讓其安靜休息。情況嚴(yán)重時，及時送醫(yī)療部門治療。對呼吸、心跳尚存，但神志昏迷者，應(yīng)首先讓其仰臥，保持周圍空氣流通，但不可讓其受寒。并立即通知醫(yī)務(wù)部門，將病人送往醫(yī)院，在送醫(yī)途中應(yīng)嚴(yán)密觀察，隨時作好搶救準(zhǔn)備。對“假死”病人，應(yīng)對“假死”的不同類型進(jìn)行對癥施救。“假死”可分為三種類型：e.心跳停止、呼吸尚存；f.心跳尚存、呼吸停止；g.心跳、呼吸均停止。對第一種“假死”情況可用口對口（鼻）的人工呼吸法施救。將病人仰臥，松開衣褲扣子，然后將病人頭側(cè)向一邊，用手取下病人口中假牙，清除病人口中血塊、嘔吐等物。搶救者一手捏住病人鼻子或用手捂住病人的嘴，另一手托住病人后頸，使病人的頭充分后仰，保持呼吸道暢通。此時搶救者應(yīng)先吸一口氣，然后緊貼病人嘴（鼻）大口吹氣，時約2秒。同時觀察病人的胸部隆起情況，以確定吹氣的適度。吹氣停止后，應(yīng)迅速松開病人的鼻（口）讓其自行呼氣，時約3秒鐘，同時注意胸部復(fù)原情況。如此反復(fù)，直至病人呼吸、心跳恢復(fù)為止。對第二種“假死”情況可用體外心臟擠壓法施救。首先讓病人仰臥于平整的硬板或地上，松開其衣褲扣子。搶救者騎跪在病人腰部兩旁，兩手相疊，肘關(guān)節(jié)伸直，將掌根放在病人胸骨下1/3至1/2處，垂直用力向下擠壓使胸部壓陷3-4㎝，擠壓后掌根迅速放松。如此反復(fù)，每秒種一次，直至病人有心跳、呼吸為止。對第三種“假死病人”，應(yīng)同時采用口對口的人工呼吸法和人工胸外心臟擠壓法進(jìn)行施救。如施救者只有一人，則應(yīng)交替使用上述兩法。先作人工呼吸兩次，再作心臟擠壓15次，如此循環(huán)直至病人恢復(fù)心跳、呼吸或出現(xiàn)無法救活的診狀為止。此處，如觸電病人同時有外傷，應(yīng)視其傷勢嚴(yán)重程度分別處理。對不危及生命的輕度外傷，可放在觸電急救后處理；對有嚴(yán)重外傷的應(yīng)與人工呼吸和胸外心臟擠壓同時處理，如止血、傷口包扎等，應(yīng)盡量使病人減少感染。7、坍塌當(dāng)發(fā)生坍塌事故后，確認(rèn)人員位置后，立即進(jìn)行清理，禁止使用機械清理，發(fā)現(xiàn)人員后迅速將患者移交通風(fēng)良好處，檢查受傷口部位，對骨折，出血者進(jìn)行簡單包扎，止血。固定骨折部位，對呼吸困難，窒息，脈膊微弱者先進(jìn)行人工呼吸或外，心臟擠壓，并立即送行醫(yī)院搶球。8、中暑夏季在施工現(xiàn)場工作最容易發(fā)生中暑，全身疾無力，頭暈，頭疼、煩悶、口渴、惡心、心慌；重者可能突然暈例，昏迷不醒、遇到上述情況馬上讓病人平躺，放在陰涼通風(fēng)外，松解衣扣和腰慢口給患者喝一些涼開水，淡鹽水或西瓜汁，也可給病人服用汁滴水，仁丹，正氣水可消暑藥。七、保護(hù)現(xiàn)場重大（重要）事發(fā)現(xiàn)場要保護(hù)現(xiàn)場的原始狀態(tài)，防止受自然條件或人為的破壞，事故現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)警戒，派人看守或用繩索、撒白灰等方法標(biāo)出警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入保護(hù)范圍，采取搶險、急救措施需移動現(xiàn)場時要做好現(xiàn)場變動記錄和拍照、錄像。八、應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)公司的應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下成立的緊急預(yù)案防御小組要定期對公司的各部門、施工區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行檢查，消除潛在的隱患，力保公司各部門人員的安全。緊急預(yù)案防御小組要嚴(yán)格督促各項目認(rèn)真進(jìn)行檢查，并協(xié)助項目消除隱患，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。九、應(yīng)急預(yù)案善后工作應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在組長宣布整個應(yīng)急工作完成后，要和相關(guān)的人員代表公司向在突發(fā)事件中受到傷害的人員及在救助過程中受到傷害的其他人員表達(dá)慰問，祝福他們早日恢復(fù)健康回到工作崗位，并讓他們感受到公司時時刻刻都在關(guān)心他們，他們就是公司的利益，就是公司的一切。6.5.4項目其它應(yīng)急預(yù)案電氣傷害應(yīng)急預(yù)案（一）編制目的電氣傷害是一種常見的意外事故，也是人身傷亡事故的主要類型，從觸電者的最終傷害程度來看，當(dāng)觸電者搶救及時、方法正確是極有可能獲救的，編制意外觸電事故應(yīng)急預(yù)案的目的是盡最大努力把觸電受傷者從死亡線上搶救出來，把事故的人員傷亡減少到最小程度。（二）適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用本項目所有員工，在工作場所發(fā)生觸電事故時，承擔(dān)對他人觸電實施緊急救護(hù)的責(zé)任，在其他場所發(fā)生觸電事故時，承擔(dān)對外人觸電實施緊急救護(hù)的義務(wù)。（三）應(yīng)急措施1.處理程序：（1）應(yīng)急響應(yīng)：在發(fā)生觸電事故時，現(xiàn)場第一目擊人應(yīng)立即高聲呼救，并且立即切掉電源。（2）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)：應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組立即撥打急救中心電話，內(nèi)容報告如下：①報警人姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話號碼。②發(fā)生人員觸電事故的準(zhǔn)確地理位置。③目前現(xiàn)場狀況及周圍作業(yè)人員傷亡等情況等。④耐心回答“120”救護(hù)人員的詢問。⑤隨時與急救中心人員保持聯(lián)系以及匯報情況。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組將目前現(xiàn)場情況與應(yīng)急救援組長詳細(xì)說明，同時由應(yīng)急救援組長向公司進(jìn)行匯報，內(nèi)容如下：①匯報人姓名。②發(fā)生人員觸電事故的準(zhǔn)確地理位置。③目前現(xiàn)場狀況及周圍作業(yè)人員傷亡等情況等。④是否報警情況及目前人員情況。⑤聽從領(lǐng)導(dǎo)指示。2.應(yīng)急措施：（1）脫離電源：具體方法和注意事項如下：①脫離方法：1）將出事附近電源開關(guān)閘刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切斷電源。2）用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。3）必要時可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。4）救護(hù)人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。5）如果觸電者由于痙攣手指導(dǎo)線纏繞在身上，救護(hù)人先用干燥的木板塞進(jìn)觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。6）如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線，且尚未確證線路無電之前，救護(hù)人員不得進(jìn)入斷落地點8至10米的范圍內(nèi)，以防止跨步電壓觸電，進(jìn)入該范圍的救護(hù)人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者，觸電者脫離帶電導(dǎo)線后，應(yīng)迅速將其帶至8至10米以外立即開始觸電急救，只有在確證線路已經(jīng)無電，才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線后就地急救。②注意事項：1）未采取絕緣措施前，救護(hù)人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。2）嚴(yán)禁救護(hù)人直接用手推、拉和觸摸觸電者，救護(hù)人不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護(hù)工具。3）在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護(hù)人宜用單手操作，這樣對救護(hù)人比較安全。4）當(dāng)觸電者位于高位時，應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后，墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。5）夜間發(fā)生觸電事故時，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護(hù)。（2）搶救措施：①常規(guī)搶救：1）觸電傷員如神志清醒者，應(yīng)使其就地仰面平躺，嚴(yán)密觀察，暫時不要使其站立或走動。2）觸電傷員如神志不清者，應(yīng)就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用5秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。3）觸電后又摔傷的傷員，應(yīng)就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態(tài)，不得彎曲，如需搬運，應(yīng)用硬木板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態(tài)，避免脊椎受傷。②判定情況：觸電傷員如意識喪失，應(yīng)在10秒內(nèi)，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情況，從未判斷下一步的搶救措施：1）看：看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。2）聽：用耳貼近用傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。3）試：試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕拭一側(cè)（左或右）喉結(jié)旁凹陷處的頸動脈有無搏動。③心肺復(fù)蘇搶救：觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法中支持生命的三項基本措施進(jìn)行搶救，三項基本措施：通暢氣道、口對口（鼻）人工呼吸、胸外按壓（人工循環(huán)），具體如下：1）通暢氣道：觸電傷員呼吸停止，重要的是應(yīng)始終確保氣道通暢，如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物，可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn)，并迅速用一個手指或用兩手指交叉從口角處插入，取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深部，通暢氣道可采用仰頭抬頦法，用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可通暢，嚴(yán)禁用枕頭或其他物品墊在傷員頭下，嚴(yán)禁頭部抬高前傾，否則會加重氣道的阻塞，且使胸外按壓時心臟流向腦部的血流減少，甚至消失。2）口對口（鼻）人工呼吸：在保持傷員氣道通暢的同時，救護(hù)人員用放在傷員額頭上的手指，捏住傷員的鼻翼，在救護(hù)人員深吸氣后，與傷員口對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1秒至5秒，如兩次吹氣后試測頸動脈仍無搏動，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立即同時進(jìn)行胸外按壓，除開始時大口吹氣兩次外，正?？趯冢ū牵┖粑拇禋饬坎恍柽^大，以免引起胃膨脹，注意吹氣和放松時要注意傷員胸部應(yīng)有起伏的呼吸動，吹氣時如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應(yīng)及時糾正，觸電傷員如牙關(guān)緊閉，可口對鼻進(jìn)行人工呼吸。口對鼻人工呼吸吹氣時，要將傷員嘴唇緊閉，防止漏氣。3）胸外按壓：正確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提，確定正確按壓位置的步驟如下：A.右手的食指和中指沿觸電傷員的右側(cè)肋弓下緣向上，找到肋骨和胸骨接合處的中點兩手指并齊，中指放在切跡中點（劍突底部），食指平放在胸骨下部。B.另一只手的掌根緊抬食指上緣置于胸骨上，即為正確的按壓位置。C.正確的按壓姿勢是達(dá)到胸外按壓效果的基本保證，正確的按壓姿勢如下：使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護(hù)人員站立或跪在傷員一側(cè)肩膀，兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，肘關(guān)節(jié)固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁，以髖關(guān)節(jié)為支點，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷3cm至5cm（兒童和瘦弱者酌減）。D.按壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時救護(hù)人員的掌根不得離開胸壁，按壓必須有效，其標(biāo)志是按壓過程中可以觸及到頸動脈搏動，操作頻率如下，胸外按壓要以均勻速度進(jìn)行，每分鐘80次左右，每次按壓和放松的時間相等。④傷員移動：1）心肺復(fù)蘇應(yīng)在現(xiàn)場就地堅持進(jìn)行，不要為方便而隨意移動傷員，如確實需要移動時，搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。2）移動傷員或?qū)麊T送往醫(yī)院時，應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，并在其背部墊以平硬闊木板，移動或送醫(yī)院過程中應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復(fù)蘇法搶救。3）應(yīng)創(chuàng)造條件，用塑料袋裝入砸碎了的冰屑做成帽狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部溫度降低，爭取心腦完全復(fù)蘇。⑤好轉(zhuǎn)處理：1）如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復(fù)，可暫停心肺復(fù)蘇法操作，但心跳呼吸恢復(fù)的早期有可能再次驟停，應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)護(hù)，不能麻痹，要隨時準(zhǔn)備再次搶救。2）初期恢復(fù)后，傷員可能神志不清或精神恍惚、躁動，應(yīng)設(shè)法使傷員安靜。3）現(xiàn)場搶救用藥：現(xiàn)場觸電搶救，對采用腎上腺素等藥物治療應(yīng)持慎重態(tài)度，如沒有必要的診斷設(shè)備和條件及足夠的把握，不得亂用。在醫(yī)院內(nèi)搶救觸電者時，由醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)療儀器設(shè)備診斷后，根據(jù)診斷結(jié)果再決定是否采用。⑥外傷處理：1）當(dāng)傷者身上有重物時應(yīng)先搬開壓在傷者身上的重物。2）去除傷員身上用具和口袋中的硬物，清除傷員口鼻內(nèi)的泥沙、嘔吐物、移位的組織碎片、血凝塊或其它異物，撤除假牙，同時松懈傷員的頸、胸部紐扣，保持呼吸道通暢。若舌已后墜或口腔內(nèi)異物無法清除時，可用12號粗針穿刺環(huán)甲膜，維持呼吸。3）檢查傷員的生命體征：檢查傷員呼吸、心跳、脈搏情況，如有呼吸心跳停止，應(yīng)就地立刻進(jìn)行心臟按摩和人工呼吸。4）止血：有創(chuàng)傷出血者，應(yīng)迅速包扎止血，材料可就地取材，可用加壓包扎、上止血帶或指止血等，上止血帶后要盡快送醫(yī)院。5）創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對于顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導(dǎo)致顱內(nèi)感染。6）復(fù)合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領(lǐng)扣。7）周圍血管傷，壓迫傷部以上動脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜。當(dāng)上述方法無效時可慎用止血帶，但原則上應(yīng)盡量縮短使用時間，一般以不超過1小時為宜，做好標(biāo)記，注明上止血帶時間。8）如要搬動傷員，在搬運和轉(zhuǎn)送過程中，頸和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn)，而應(yīng)使脊柱伸直，絕對禁止一人抬肩一人抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。9）傷者較嚴(yán)重者應(yīng)立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或120聯(lián)系，爭取快速平穩(wěn)地送醫(yī)院救治。（四）預(yù)防措施為了防止電氣傷害事故的發(fā)生，應(yīng)綜合采取一系列安全措施，除了培訓(xùn)教育從事電氣工作的專業(yè)人員，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度外，每個人都應(yīng)該遵循預(yù)防電氣事故的基本措施，具體如下：1.加強安全教育，人人重視安全，防止麻痹大意。2.電氣設(shè)備必須由專職電工修理或在專職電工的指導(dǎo)下修理，修理時必須切斷電源，掛“禁止合閘”標(biāo)志或派人看守制動器，防止誤送電。3.電源電壓必須與電氣設(shè)備的額定電壓相同，電源變壓器的容量必須滿足機電設(shè)備的要求，并應(yīng)按規(guī)定配備電動機起動裝置，使用的保險絲必須符合規(guī)定，禁止用其他電線代替。4.電機驅(qū)動的機械設(shè)備在運行中移動時，戴絕緣手套、穿絕緣鞋的人應(yīng)移動電纜，防止電纜損壞，如果電纜沒有專人負(fù)責(zé)，操作人員應(yīng)小心保管，避免損壞造成觸電。5.所有帶電作業(yè)必須按規(guī)定穿戴絕緣防護(hù)用品，帶電作業(yè)應(yīng)受到保護(hù)，一人不得單獨帶電作業(yè)。6.電氣裝置跳閘時，應(yīng)查明原因，排除故障后再合閘，不得強行合閘。7.電氣設(shè)備維修前，應(yīng)先進(jìn)行檢查。8.所有電氣設(shè)備應(yīng)接地良好，并不得使用避雷器接地線。9.所有電氣設(shè)施應(yīng)安裝漏電保護(hù)裝置，電氣設(shè)備的所有連接樁頭應(yīng)經(jīng)常緊固和檢查，如有松動應(yīng)及時處理。10.各種機電設(shè)備，必須裝有接地、接零保護(hù)裝置，接地電阻不得大于規(guī)定數(shù)額，但在同一供電系統(tǒng)中不能用一些設(shè)備接地，有的設(shè)備接零。11.各種機械設(shè)備的開關(guān)箱，必須保持清潔，不準(zhǔn)存放任何雜物，并應(yīng)配備安全鎖未經(jīng)機器操作人員和相關(guān)人員允許，其他人員不準(zhǔn)打開箱、線刀，防止事故發(fā)生。

意外溺水應(yīng)急預(yù)案（一）編制目的為了防止項目現(xiàn)場的溺水事故發(fā)生，完善應(yīng)急工作機制，在項目發(fā)生事故狀態(tài)下能迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，防止事故擴大，提高救援效率，特制定本現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。（二）適用范圍適用于本項目范圍內(nèi)所有溺水事故的應(yīng)急救援。（三）應(yīng)急措施1.事故應(yīng)急處置程序：（1）溺水事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即向項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急處理方案，組織疏散人員，封鎖現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，積極搶救溺水人員。（2）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)衛(wèi)生醫(yī)療部門并視人員傷勢輕重決定是否向當(dāng)?shù)毓膊块T報案。（3）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門未趕到前，進(jìn)行現(xiàn)場傷員自救。2.現(xiàn)場應(yīng)急處置措施：（1）有條不紊將墜落溺水者從水中救起：①營救人員向墜落溺水者拋投救生物品（如救生衣、救生圈等），如落水者距離作業(yè)