地鐵車站暴雨應(yīng)急預(yù)案 地鐵應(yīng)急處置預(yù)案(五篇)

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地鐵車站暴雨應(yīng)急預(yù)案地鐵應(yīng)急處置預(yù)案篇一

（一）編織目的和依據(jù)

為提高應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)難的綜合防衛(wèi)和處置實(shí)力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)難緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，快速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地削減災(zāi)難損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》、《馬路平安愛護(hù)條例》、《山東省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)和《交通運(yùn)輸部馬路交通突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》及《濟(jì)寧市人民政府突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案，結(jié)合我局實(shí)際，制定本預(yù)案。

（二）適用范圍

我局管養(yǎng)國(guó)省干線馬路暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)難的預(yù)防與應(yīng)急打算、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后復(fù)原與重建等活動(dòng)適用本預(yù)案。

（三）工作原則

暴風(fēng)雪災(zāi)難應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主原則；堅(jiān)持市局和兗州市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)原則；堅(jiān)持全局聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮全局職工的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)難應(yīng)急處置工作。

（一）應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

指揮：

副指揮：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)管養(yǎng)國(guó)省干線馬路發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)難的防衛(wèi)和救助工作，探討解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查國(guó)省干線馬路災(zāi)難防衛(wèi)和救助工作；剛好向市馬路局匯報(bào)災(zāi)情并確定懇求當(dāng)?shù)卣闹г取?/p>

（二）應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)

暴風(fēng)雪災(zāi)難應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（一下簡(jiǎn)稱暴風(fēng)雪災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室），辦公室設(shè)在局養(yǎng)護(hù)科，主任由養(yǎng)護(hù)科科長(zhǎng)李永果擔(dān)當(dāng)，養(yǎng)護(hù)科其他人員為成員。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)難應(yīng)急管理的日常工作；傳達(dá)區(qū)政府、市馬路局暴風(fēng)雪災(zāi)難應(yīng)急指揮部的指示和吩咐；詳細(xì)協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)難發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判，對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)難損失及影響進(jìn)行評(píng)估；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)難信息的收集、匯總及發(fā)布起草災(zāi)情報(bào)告，剛好向區(qū)政府、市馬路局暴風(fēng)雪災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進(jìn)展?fàn)顩r；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（三）應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)

1、應(yīng)急職能組的設(shè)置

暴風(fēng)雪災(zāi)難應(yīng)急指揮部下設(shè)4個(gè)職能組，分別為馬路搶通小組、交通指揮小組、宣揚(yáng)報(bào)道通訊聯(lián)絡(luò)小組和后勤保障小組。

2、應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)

（1）馬路搶通小組

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織兗州區(qū)境內(nèi)國(guó)省干線馬路除雪防滑工作；應(yīng)急搶險(xiǎn)物資及設(shè)施、設(shè)備的籌備；向除雪防滑隊(duì)伍發(fā)布預(yù)警信息；組織運(yùn)輸車輛做好搶險(xiǎn)物資和人員的運(yùn)輸工作；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（2）交通指揮組小組

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)向過往車輛發(fā)布預(yù)警信息；依據(jù)災(zāi)情調(diào)整車輛通行路途；為滯留途中的車輛和人員供應(yīng)必要的救濟(jì)；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（3）宣揚(yáng)報(bào)道通訊聯(lián)絡(luò)小組

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報(bào)道，剛好消退不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響；剛好向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急處置工作的進(jìn)展?fàn)顩r；負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣揚(yáng)報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（4）后勤保障小組

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付；對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)人員的嘉獎(jiǎng)和懲罰；對(duì)因參加與應(yīng)急處理工作治病、致殘的人員，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，賜予相應(yīng)的補(bǔ)助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（一）機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛和物資儲(chǔ)備

財(cái)務(wù)科支配資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)實(shí)力儲(chǔ)備。

局養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全局除雪防滑物資儲(chǔ)備的支配和調(diào)度；局機(jī)料科負(fù)責(zé)全局除雪防滑機(jī)械設(shè)備的支配和調(diào)度；局路政科負(fù)責(zé)全局應(yīng)急路政執(zhí)法車輛的支配和調(diào)度。

（二）預(yù)警發(fā)布

兗州馬路局接到區(qū)政府或市局預(yù)警信息后，應(yīng)按有關(guān)要求，剛好播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息，提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)打算。同時(shí)，依據(jù)實(shí)際狀況，提前組織應(yīng)急隊(duì)伍和運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

（三）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

兗州馬路局應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等，確保上下級(jí)之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。

（四）應(yīng)急隊(duì)伍

兗州馬路局養(yǎng)護(hù)科組建馬路除雪應(yīng)急隊(duì)伍，在馬路局搶通小組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急救援工作。

依據(jù)《氣象災(zāi)難預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播方法》，暴風(fēng)雪災(zāi)難分為四個(gè)等級(jí)，按危害程度、主動(dòng)程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。

（一）紅色預(yù)警信號(hào)

6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

（二）橙色預(yù)警信號(hào)

6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下，或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

（三）黃色預(yù)警信號(hào)

12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。

（四）藍(lán)色預(yù)警信號(hào)

12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。

（一）響應(yīng)原則

暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)難，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持市局統(tǒng)一指揮，部門親密協(xié)作，全局聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力氣，形成全局共同參加的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（二）響應(yīng)條件

依據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)難預(yù)警信息，應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)打算工作；雪情發(fā)生后，對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研制，剛好啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行有效應(yīng)對(duì)措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（三）應(yīng)急行動(dòng)

災(zāi)情發(fā)生后，局養(yǎng)護(hù)科要按本預(yù)案明確的`職責(zé)，剛好發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會(huì)議，確定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點(diǎn)做好如下工作：

1、調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備；應(yīng)確保除雪完成時(shí)限，達(dá)到雪停后24小時(shí)內(nèi)，保證至少雙向四車道的積雪清除完畢，基本復(fù)原正常運(yùn)營(yíng)的條件；雪停后48小時(shí)，保證路面范圍內(nèi)積雪清除完畢的目標(biāo)。

2、對(duì)國(guó)省干線馬路被困車輛和人員實(shí)施緊急救助。

3、主動(dòng)協(xié)作交通、公安交警部門封閉不能保障平安暢通額馬路。

4、協(xié)調(diào)多方力氣對(duì)國(guó)省干線馬路除雪防滑工作實(shí)施應(yīng)急救援。

同時(shí)，要?jiǎng)偤檬占婉{馭災(zāi)情信息，傳達(dá)和落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和吩咐，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析和研制，匯總和起草災(zāi)難報(bào)告，編輯災(zāi)情專報(bào)，做好災(zāi)情評(píng)估總結(jié)工作。

（四）響應(yīng)終止

暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由暴風(fēng)雪災(zāi)難應(yīng)急指揮部確定終止應(yīng)急響應(yīng)。

（一）災(zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位

局養(yǎng)護(hù)科是暴風(fēng)雪災(zāi)難報(bào)告的責(zé)任單位，按實(shí)際調(diào)查、收集、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。

（二）災(zāi)情報(bào)告的時(shí)限要求

雪災(zāi)發(fā)生后，局養(yǎng)護(hù)科應(yīng)馬上調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本狀況，將初步災(zāi)情快速報(bào)告市局養(yǎng)護(hù)科，并跟蹤了解和駕馭災(zāi)情動(dòng)態(tài)，剛好續(xù)報(bào)受災(zāi)狀況。

災(zāi)情報(bào)告時(shí)間一般不超過半小時(shí)。

（三）災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員狀況，基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損狀況，干脆經(jīng)濟(jì)損失狀況，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本狀況。

救災(zāi)工作結(jié)束后，局養(yǎng)護(hù)科要?jiǎng)偤每偨Y(jié)、評(píng)估災(zāi)難損失、救災(zāi)狀況、閱歷教訓(xùn)，剛好暴風(fēng)雪災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

局養(yǎng)護(hù)科要盡快查明馬路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損狀況，幫助公安交警部門封閉交通；對(duì)不能通車的馬路要設(shè)立繞行標(biāo)記和平安警示標(biāo)記。局養(yǎng)護(hù)科要盡快組織方案對(duì)馬路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修理。

（一）嘉獎(jiǎng)

對(duì)有效檢測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，我局將根據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予表彰、嘉獎(jiǎng)。

（二）責(zé)任追究

對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定剛好發(fā)布預(yù)警信息、不剛好實(shí)行有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

（三）預(yù)案管理、說明與實(shí)施

1、本預(yù)案是我局指導(dǎo)兗州區(qū)國(guó)省干線馬路暴風(fēng)雪災(zāi)難救援工作的專項(xiàng)預(yù)案，依據(jù)實(shí)際須要進(jìn)行修訂和完善。

2、本預(yù)案由兗州馬路局負(fù)責(zé)說明，自發(fā)布之日起實(shí)施。

地鐵車站暴雨應(yīng)急預(yù)案地鐵應(yīng)急處置預(yù)案篇二

1.1編制目的

為加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)冰凍雨雪災(zāi)難天氣的應(yīng)急處置工作，有效應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)難引起的突發(fā)事務(wù)，保證全系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減輕災(zāi)難危害，維護(hù)交通運(yùn)輸秩序正常，根據(jù)《常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》和《交通運(yùn)輸局應(yīng)急預(yù)案體系》編制本預(yù)案。

1.2冰凍雨雪災(zāi)難

冰凍雨雪災(zāi)難是指由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰，嚴(yán)峻影響到城市道路交通運(yùn)行，影響到社會(huì)生產(chǎn)和人民生活基礎(chǔ)物資的保障和供應(yīng)，并可能對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)平安造成危害的一種氣象災(zāi)難。

1.3適用范圍

本預(yù)案是對(duì)《市政府掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》的響應(yīng)。在市交通運(yùn)輸局管轄的行政區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，因受冰凍雨雪災(zāi)難影響系統(tǒng)正常運(yùn)行，或引發(fā)行業(yè)突發(fā)事務(wù)時(shí)，適用本預(yù)案。

1.4應(yīng)急處置原則

根據(jù)集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌支配，規(guī)范有序，科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則進(jìn)行處置。堅(jiān)持提早預(yù)防，足夠打算，把維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)和人民生活所需基本物資的道路運(yùn)輸保障作為核心任務(wù)，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安作為應(yīng)急處置的重中之重。

在詳細(xì)工作中：要堅(jiān)持防范重于救災(zāi)，立足于橋梁、陡坡等道路交通重要部位不積、不凍、不滑、不堵；馬路運(yùn)行要先疏通，后暢通，先干線，后支線；旅客運(yùn)輸要先平安，后通行，先短途，后長(zhǎng)途；城市公交要堅(jiān)持先干線后支線，干線中優(yōu)先保障brt等運(yùn)輸量大，樞紐功能強(qiáng)的線路；對(duì)邊遠(yuǎn)農(nóng)村公交線路，主動(dòng)主動(dòng)懇求屬地政府支援。

2.1組織機(jī)構(gòu)

常州市交通運(yùn)輸局成立處置冰凍雨雪災(zāi)難應(yīng)急指揮部，總指揮由交通局局長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，副總指揮由局分管應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，成員由馬路、運(yùn)管、地方海事、航道、港口、公交、常運(yùn)、機(jī)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等單位行政負(fù)責(zé)人組成。

指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組，馬路暢通保障組，水上暢通保障組，城市公交保障組，馬路客運(yùn)保障組，民航運(yùn)輸保障組，宣揚(yáng)報(bào)道組。

2.2工作職責(zé)

總指揮職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)應(yīng)急處置工作，主動(dòng)響應(yīng)省廳、市政府對(duì)冰凍雨雪災(zāi)難應(yīng)急處置的要求，確定“災(zāi)情預(yù)警、預(yù)案啟動(dòng)”等重大信息的發(fā)布；統(tǒng)籌調(diào)度全系統(tǒng)應(yīng)急資源；負(fù)責(zé)或指示局應(yīng)急辦，完成市交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)外資源協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置等任務(wù)。在出現(xiàn)重大狀況或須要發(fā)動(dòng)其他社會(huì)力氣時(shí)向市人民政府匯報(bào)。

副總指揮職責(zé)：幫助總指揮做好搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸?shù)脑敿?xì)工作。

綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：綜合協(xié)調(diào)組設(shè)在局應(yīng)急辦公室，由安監(jiān)處、局辦公室和局信息中心組成。根據(jù)指揮部要求，以信息中心為主，完成應(yīng)急值守、信息匯總、災(zāi)情跟蹤以及授權(quán)調(diào)度等任務(wù)；以安監(jiān)處為主，完成綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情調(diào)查，緣由分析和總結(jié)評(píng)估等任務(wù)；負(fù)責(zé)全系統(tǒng)范圍內(nèi)冰凍雨雪應(yīng)急的日常管理，監(jiān)督和指導(dǎo)局屬各單位，開展有冰凍雪雨雪災(zāi)難的應(yīng)急演練、宣揚(yáng)培訓(xùn)，檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作；以辦公室為主負(fù)責(zé)接收和辦理向市政府、省廳等上級(jí)部門報(bào)送緊急重要事項(xiàng)的任務(wù)。

馬路暢通保障組職責(zé)：主要由市馬路管理處和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等組成，根據(jù)市局吩咐，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配機(jī)具和人員，保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)省干線馬路、橋梁和西繞城高速馬路平安暢通，協(xié)調(diào)解決在馬路暢通保障任務(wù)中的各種問題。

馬路客運(yùn)保障組職責(zé)：主要由市運(yùn)輸管理處、常州市客運(yùn)中心管理有限公司、常運(yùn)集團(tuán)等組成。負(fù)責(zé)馬路客運(yùn)運(yùn)力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作。

城市公交保障組職責(zé)：主要由市公交集團(tuán)公司組成，負(fù)責(zé)公交運(yùn)力調(diào)控、公交保障、應(yīng)急支援、重點(diǎn)站場(chǎng)及售票點(diǎn)疏運(yùn)等工作。

民航運(yùn)輸保障組職責(zé)：主要由民航常州機(jī)場(chǎng)組成，當(dāng)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)遇有冰雪天氣，給航空器平安起降造成影響時(shí)，負(fù)責(zé)消退冰雪產(chǎn)生的平安隱患，在最短的時(shí)間內(nèi)清除積雪積冰，復(fù)原機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行。

水路暢通保障組職責(zé)：主要由局港口處、市地方海事局和航道管理處組成，負(fù)責(zé)做好全市水路運(yùn)輸保障工作。

宣揚(yáng)報(bào)道組職責(zé)：主要由局辦公室和宣教處組成，做好防抗雪災(zāi)等極端天氣引發(fā)的馬路和水上突發(fā)事務(wù)的宣揚(yáng)動(dòng)員、新聞報(bào)道工作，剛好收集災(zāi)情信息，指導(dǎo)并統(tǒng)一局屬行業(yè)部門的宣揚(yáng)報(bào)道。

3.1監(jiān)測(cè)

局冰凍雨雪災(zāi)難應(yīng)急辦公室剛好獲得市政府或氣象部門發(fā)布的有關(guān)冰凍雨雪災(zāi)難的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，由交通運(yùn)輸局信息中心向局系統(tǒng)各單位發(fā)布。

3.2預(yù)防

各部門（單位）應(yīng)依據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，依據(jù)冰凍雨雪災(zāi)難的監(jiān)測(cè)信息做好以下預(yù)防工作：

⑴結(jié)合實(shí)際，修訂完善應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)難的有關(guān)規(guī)章、制度和預(yù)案；

⑵開展冰凍雨雪天氣條件下的生產(chǎn)平安和應(yīng)急等相關(guān)技能培訓(xùn)；

⑶加強(qiáng)平安隱患排查和治理；

⑷組織應(yīng)急物資、裝備的檢查、補(bǔ)充和整修；

⑸開展冰凍雨雪災(zāi)難防衛(wèi)學(xué)問的宣揚(yáng)教化；

⑹開展應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)難的應(yīng)急演練；

⑺加強(qiáng)應(yīng)急值守；

⑻做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪天氣的其他各項(xiàng)打算。

依據(jù)冰凍雨雪天氣對(duì)道路交通的影響程度，將冰凍雨雪造成的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為特殊重大（ｉ級(jí)）、重大（ii級(jí)）、較大（iii級(jí)），一般（ⅳ級(jí)）。

詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)市政府相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警等級(jí)信息。由局應(yīng)急指揮部授權(quán)局信息中心發(fā)布預(yù)警信息。

預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，根據(jù)統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并剛好將災(zāi)情和救災(zāi)工作狀況報(bào)告局應(yīng)急辦或應(yīng)急指揮部，同時(shí)向局信息中心反饋狀況。

5.1馬路暢通保障組

5.1.1親密關(guān)注天氣改變，做好氣象監(jiān)測(cè)和各類信息的匯總分析工作；

5.1.2全面駕馭管轄馬路路況，組織雨雪期間的道路巡查，爭(zhēng)取做到早發(fā)覺、早匯報(bào)、早行動(dòng)，適時(shí)啟動(dòng)《常州市馬路保暢通應(yīng)急預(yù)案》，不等不靠，先行處置，在橋梁、陡坡等交通節(jié)點(diǎn)雨雪冰凍前實(shí)行防凍措施；

5.1.3依照管理職責(zé)，實(shí)行“定人、定責(zé)、定路段”的“三定”措施，有效處置冰凍雨雪；養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心要組織有關(guān)職能部門，調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備，針對(duì)災(zāi)難性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，實(shí)行相應(yīng)措施。對(duì)發(fā)覺的各類問題，不能解決的馬上向上級(jí)主管部門報(bào)告；

5.1.4路政、養(yǎng)護(hù)部門做好馬路、橋梁、施工路段作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的巡查。對(duì)路面、橋梁、施工路段、馬路平安設(shè)施、行道樹、馬路邊的山體、沿河（湖）以及易水毀路段存在的平安隱患，實(shí)行必要的平安防范措施。

5.1.5冰凍雨雪災(zāi)難造成馬路中斷或通行困難時(shí)，剛好實(shí)行交通管制措施，幫助相關(guān)部門疏導(dǎo)交通和維護(hù)交通秩序;對(duì)受損害人員實(shí)施簡(jiǎn)潔醫(yī)療救援措施，并向?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)報(bào)告；各收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)開足收費(fèi)道口，增加工作人員，加快通行速度；

5.1.6相關(guān)部門落實(shí)通信、應(yīng)急值班與信息報(bào)告、生活后勤等保障措施。啟用應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

5.1.7西繞城高速馬路有限公司要主動(dòng)協(xié)作路政大隊(duì)和交警大隊(duì)，在接受省馬路路網(wǎng)調(diào)度指揮中心的指令同時(shí)，啟動(dòng)本單位預(yù)案，除冰掃雪，盡快滿意通行條件，確保全省全市高速馬路路網(wǎng)剛好復(fù)原運(yùn)行，不拖后腿。

5.2城市公交保障組

5.2.1公共交通集團(tuán)公司要適時(shí)啟動(dòng)《常州市公共交通集團(tuán)公司抗大雪、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》，做好大雪、冰凍天氣狀況下的公交運(yùn)營(yíng)工作，提高各部門在非正常狀況下的應(yīng)急反應(yīng)實(shí)力和應(yīng)急處置水平，防止次生、衍生事故的發(fā)生，確保旅客生命財(cái)產(chǎn)平安，盡量削減冰雪天氣對(duì)公交運(yùn)輸?shù)挠绊懀κ篂?zāi)難造成的影響和損失減小到最低程度，盡快復(fù)原公交運(yùn)營(yíng)正常秩序。

5.2.2平安保衛(wèi)部剛好對(duì)重點(diǎn)線路、橋梁、隧道、場(chǎng)站進(jìn)行平安巡察，冰雪天氣的次日，凌晨4點(diǎn)前對(duì)重點(diǎn)線路、橋梁、隧道、場(chǎng)站進(jìn)行平安巡察，剛好排查隱患，并將相關(guān)信息與領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。各汽車運(yùn)營(yíng)公司平安經(jīng)理、平安科長(zhǎng)對(duì)公司所轄路途進(jìn)行平安巡查，排查隱患，并將信息上報(bào)平安保衛(wèi)部。各汽車公司車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、平安員對(duì)車隊(duì)所轄線路進(jìn)行平安巡查，排查隱患，并將信息上報(bào)分公司。

5.2.3當(dāng)冰雪天氣狀況發(fā)生后，組織人員到達(dá)站場(chǎng)，做好平安教化指導(dǎo)，在brt站臺(tái)內(nèi)設(shè)立專人防護(hù)引導(dǎo)，做好清掃工作，防止乘客摔傷，并做好對(duì)滯留乘客的宣揚(yáng)安撫工作，防止各類違法犯罪活動(dòng)和群體性的事務(wù)，確保運(yùn)輸平安穩(wěn)定和乘客生命、財(cái)產(chǎn)平安。

5.2.4機(jī)務(wù)保障部門要指導(dǎo)各汽車運(yùn)營(yíng)公司機(jī)務(wù)部門做好車輛安防工作，確保車輛技術(shù)狀況完好，各汽車運(yùn)營(yíng)公司機(jī)務(wù)部門組織修理人員對(duì)所屬車輛安裝防滑設(shè)備、設(shè)施。各公交線路保留適量應(yīng)急車輛儲(chǔ)備。完善車輛應(yīng)急搶修機(jī)制，各汽車公司保修廠成立應(yīng)急搶修小組；貯備相應(yīng)車輛搶修物資，確保全部搶修人員、物資、設(shè)備能快速集結(jié)調(diào)用。

5.2.5各汽車公司機(jī)務(wù)經(jīng)理、機(jī)務(wù)科長(zhǎng)、廠長(zhǎng)在冰雪天氣發(fā)生后的當(dāng)日晚上，組織修理作業(yè)人員做好全部車輛的機(jī)務(wù)保障工作，必需確保車輛的出行平安。

5.2.6當(dāng)發(fā)生冰雪天氣狀況影響運(yùn)營(yíng)時(shí)，營(yíng)計(jì)保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)本著“保平安保暢通”的原則確定應(yīng)急調(diào)整方案和車流疏解方案，剛好收集現(xiàn)場(chǎng)信息，依據(jù)天氣狀況、道路狀況實(shí)時(shí)調(diào)整行車安排并剛好告知公眾，向公眾告知雪災(zāi)狀況可能會(huì)發(fā)生由于人員擁擠不能運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)點(diǎn)，影響交通平安的線路會(huì)停開，并將停開線路公布，剛好通知服務(wù)中心向公眾說明，并懇求政府部門賜予支持幫助，清掃積雪，保證道路暢通，剛好復(fù)原停開線路，力爭(zhēng)盡快復(fù)原正常行車秩序。

5.2.7物資供應(yīng)公司合理儲(chǔ)備抗雪、防凍物資（防滑繩、防滑鏈、工業(yè)鹽、鐵鍬、雨靴、雨衣、鏟雪板、草包等），并在大雪、冰凍天氣來臨前剛好發(fā)放各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并依據(jù)實(shí)際運(yùn)用狀況剛好補(bǔ)充相關(guān)物資。

5.2.8科技信息部要?jiǎng)偤脤脖２抗?yīng)的平安提示信息發(fā)送至運(yùn)營(yíng)車輛告知每一位運(yùn)營(yíng)駕駛員，每間隔一小時(shí)發(fā)送一次，做到剛好提示。通過科技信息平臺(tái)對(duì)路況及駕駛員動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。

5.2.9鵬程公司落實(shí)保潔人員做好場(chǎng)站掃雪工作，對(duì)場(chǎng)站地面積雪進(jìn)行快速清理，確保在頭班車運(yùn)營(yíng)發(fā)車前將場(chǎng)站內(nèi)積雪全部清掃完畢，如遇嚴(yán)峻雨雪災(zāi)難，組織相關(guān)作業(yè)人員支援，若仍無法剛好解決，將狀況上報(bào)至集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

5.3馬路客運(yùn)保障組

5.3.1市運(yùn)輸管理處要適時(shí)啟動(dòng)《節(jié)假日道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案》；剛好精確駕馭跨省市長(zhǎng)途客運(yùn)狀況，幫助相關(guān)客運(yùn)企業(yè)做好滯留旅客的安置工作，檢查督促并協(xié)作運(yùn)輸企業(yè)做好處置冰凍雨雪災(zāi)難和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；加強(qiáng)對(duì)全市客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)正常秩序。

5.3.2常運(yùn)集團(tuán)要適時(shí)啟動(dòng)《惡劣氣候條件下緊急處置預(yù)案》：

5.3.2.1指定專人了解本地區(qū)及有關(guān)外省市氣象預(yù)報(bào)，駕馭不利于行車平安的氣候改變和路況改變，剛好上傳下達(dá)。

5.3.2.2遇有大面積大雪、冰凍，相關(guān)人員必需24小時(shí)堅(jiān)守崗位待命。啟動(dòng)預(yù)案由總經(jīng)理發(fā)布行政吩咐，由董事長(zhǎng)、總經(jīng)理牽頭成立臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，停班、發(fā)班等有關(guān)事宜由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，其他任何單位和個(gè)人不得擅自行動(dòng)。

5.3.2.3遇有大雪封路，公司暫停全部長(zhǎng)途班次，視狀況限制開通短途班次。如有長(zhǎng)途班次在途中路遇大雪封路，要?jiǎng)偤门c公司取得聯(lián)系，并就近進(jìn)入停車場(chǎng)休息，如道路長(zhǎng)時(shí)間不能開通，要妥當(dāng)安置好乘客。

5.3.2.4各行車單位必需常備足夠有效的防滑鏈、三角木等防滑應(yīng)急設(shè)備，在能夠預(yù)見到氣候改變的狀況下，長(zhǎng)途班車必需配有防滑設(shè)備才能允許發(fā)車。

5.3.2.5在春運(yùn)高峰期間，汽車站應(yīng)懇求武警、交警支援，做好滯留旅客的安置工作，確保不發(fā)生群體性的事務(wù)。

5.3.3常州客運(yùn)中心集城際鐵路常州站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、軌道交通一號(hào)線、公交樞紐站（含brt支線）、地下停車場(chǎng)、地下出租車?？空居谝惑w，客流量巨大。

由常州市客運(yùn)中心管理有限公司牽頭成立應(yīng)急協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，在各自區(qū)域內(nèi)發(fā)生可能影響其他單位或公共區(qū)域的突發(fā)事務(wù)時(shí)，可根據(jù)各自的應(yīng)急預(yù)案先行處置，并向應(yīng)急協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)狀況，相互支援；

遇有大面積大雪、冰凍，各成員單位應(yīng)馬上啟動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案，做好旅客分流疏導(dǎo)工作，為滯留旅客提必要的幫助，妥當(dāng)安置好旅客。

5.4民航運(yùn)輸保障組

當(dāng)機(jī)場(chǎng)總值班獲悉當(dāng)晚有降雪，可能在飛行區(qū)形成積雪時(shí)，應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)《常州機(jī)場(chǎng)除冰雪預(yù)案》，通知各保障部門留足人員、車輛、打算除冰雪設(shè)備，一旦發(fā)生飛行區(qū)道面積雪，保證能剛好開展清除飛行區(qū)積冰雪工作。

5.4.1當(dāng)機(jī)場(chǎng)航務(wù)部氣象臺(tái)值班預(yù)報(bào)員獲悉或預(yù)報(bào)當(dāng)日或次日本場(chǎng)出現(xiàn)降雪，氣溫在零度以下并有可能在飛行區(qū)形成積雪/冰短時(shí)內(nèi)無法清除等影響飛行平安的天氣時(shí)，應(yīng)剛好通知航務(wù)部管制室，由管制室值班員剛好報(bào)告機(jī)場(chǎng)總值班和機(jī)場(chǎng)保障部，經(jīng)總值班同意，用對(duì)講機(jī)通知機(jī)場(chǎng)各部門做好除冰雪的打算。同時(shí)，機(jī)場(chǎng)總值班應(yīng)將狀況剛好報(bào)告機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)除冰雪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。

5.4.2當(dāng)機(jī)場(chǎng)保障部獲悉當(dāng)晚有降雪可能在飛行區(qū)形成積雪時(shí)，留足值班人員，天氣一旦下雪或結(jié)冰，保障部剛好派出人員上跑道檢查和測(cè)試，并將積雪的厚薄、種類及結(jié)冰狀況隨時(shí)通告航務(wù)部管制室。（如夜間降雪，飛行區(qū)管理室道面巡察員5:30巡察跑道，一旦發(fā)覺跑道存在積冰、雪狀況立即上報(bào)調(diào)度、總值班）

5.4.3機(jī)場(chǎng)總值班依據(jù)機(jī)場(chǎng)保障部供應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查和測(cè)試報(bào)告，并與航務(wù)部、機(jī)場(chǎng)保障部共同探討確定是否關(guān)閉機(jī)場(chǎng)或其他重要設(shè)施。當(dāng)飛行區(qū)道面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰干脆影響飛機(jī)的平安起降平安且短時(shí)內(nèi)無法清除時(shí)，應(yīng)剛好關(guān)閉跑道，報(bào)機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理并經(jīng)總經(jīng)理同意，指揮航務(wù)部管制室發(fā)出機(jī)場(chǎng)關(guān)閉的航行通告，并啟動(dòng)場(chǎng)道除雪預(yù)案，動(dòng)員和組織全體員工主動(dòng)開展除冰雪工作。（總值班負(fù)責(zé)發(fā)布除冰雪吩咐）

5.4.4在機(jī)場(chǎng)值班的各保障部門領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)聽從機(jī)場(chǎng)總值班的支配，主動(dòng)組織現(xiàn)有人員開展除冰雪工作，另外，通知本部門的其他領(lǐng)導(dǎo)和員工做好打算工作，一旦須要將無條件趕到機(jī)場(chǎng)，主動(dòng)參與清除冰雪活動(dòng)。行政人事部（車管）負(fù)責(zé)支配車輛從常州市區(qū)內(nèi)將員工接到機(jī)場(chǎng)。道面除雪作業(yè)期間，場(chǎng)道車輛做好吹雪車的`引導(dǎo)，消防車做好突發(fā)狀況應(yīng)急處置，油料公司加油車到指定地點(diǎn)待命，做好吹雪車供油保障。

5.4.5當(dāng)積冰雪較厚，機(jī)場(chǎng)總值班一方面利用機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備組織開展除冰雪；另一方面應(yīng)剛好主動(dòng)與部隊(duì)和市政府聯(lián)系，懇求支援。

5.4.6飛行區(qū)道面清除積雪后，由機(jī)場(chǎng)航務(wù)部派出管制員和保障部跑道巡查員共同檢查跑道，當(dāng)達(dá)到復(fù)原航班運(yùn)行條件時(shí)，由航務(wù)部調(diào)度室按航行通告發(fā)布程序?qū)ν獍l(fā)布機(jī)場(chǎng)開放的航行通告。

5.5水上暢通保障組

港口、海事、航道等部門職責(zé)范圍內(nèi)，要加強(qiáng)處置雨雪冰凍災(zāi)難工作，減輕冰凍雨雪災(zāi)難對(duì)本市轄區(qū)港口碼頭、內(nèi)河通航水域等造成的危害，保障水上運(yùn)輸以及碼頭的裝運(yùn)作業(yè)秩序正常。

5.5.1檢查轄區(qū)內(nèi)船舶、水上設(shè)施的處置冰凍雨雪災(zāi)難措施落實(shí)狀況，剛好發(fā)覺問題，落實(shí)整改；

5.5.2加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)難期間的內(nèi)河航運(yùn)秩序管理，剛好駕馭各轄區(qū)處置雨雪冰凍災(zāi)難工作動(dòng)態(tài)，全面了解災(zāi)情，督促相關(guān)單位快速實(shí)行防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)措施；

5.5.3剛好協(xié)調(diào)、處理冰凍雨雪災(zāi)難期間內(nèi)河水域突發(fā)性公共事務(wù)；

5.5.4當(dāng)陸路因冰凍雨雪嚴(yán)峻災(zāi)難而交通中斷時(shí)，有實(shí)力組織水上運(yùn)輸社會(huì)運(yùn)力，確保生活必需品能通過水上運(yùn)輸進(jìn)入我市。

5.5.5加強(qiáng)對(duì)港口碼頭的作業(yè)平安監(jiān)管，協(xié)調(diào)港口和碼頭等相關(guān)單位，做好掃雪除冰工作，消退?；反鎯?chǔ)和管道運(yùn)輸設(shè)備等，在低溫環(huán)境下的平安隱患，確保港口運(yùn)營(yíng)正常。

6.1響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)冰凍雨雪災(zāi)難得到有效限制時(shí)，依據(jù)市應(yīng)急指揮中心發(fā)布的結(jié)束冰凍雨雪災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)的指令，通知相關(guān)單位。

當(dāng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者在常州氣象臺(tái)解除有關(guān)預(yù)警信號(hào)后，依據(jù)市應(yīng)急辦解除應(yīng)急狀態(tài)的通知，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門的要求，核實(shí)和統(tǒng)計(jì)局所轄范圍的受災(zāi)狀況，剛好上報(bào)。

6.2災(zāi)后生產(chǎn)復(fù)原與后期次生災(zāi)難預(yù)防

災(zāi)情得到限制后，各單位快速實(shí)行措施，復(fù)原正常的工作秩序和搶修嚴(yán)峻受損的基礎(chǔ)設(shè)施。

對(duì)應(yīng)急中征用的物資，報(bào)有關(guān)部門按規(guī)定進(jìn)行處置。

6.3災(zāi)難影響評(píng)估與應(yīng)對(duì)工作總結(jié)

每次警報(bào)解除后，局屬各單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向局應(yīng)急辦公室報(bào)告本次災(zāi)難期間的工作狀況，總結(jié)工作閱歷和事故教訓(xùn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作。

每年各單位應(yīng)針對(duì)處置冰凍雨雪災(zāi)難工作的各個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)、分析、評(píng)估，找出問題，從處置冰凍雨雪災(zāi)難工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，完善預(yù)案，以進(jìn)一步做好冰凍雨雪災(zāi)難預(yù)防工作。

7.1獎(jiǎng)懲

7.1.1對(duì)在處置冰凍雨雪災(zāi)難過程中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和嘉獎(jiǎng)。

7.1.2對(duì)在處置冰凍雨雪災(zāi)難的過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為的，視情賜予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

7.2預(yù)案管理

預(yù)案每?jī)赡晷抻喴淮?。由局?yīng)急辦負(fù)責(zé)編制和說明。

7.3預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

地鐵車站暴雨應(yīng)急預(yù)案地鐵應(yīng)急處置預(yù)案篇三

1.1編制目的

全面推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，堅(jiān)固樹立平安發(fā)展理念，堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地削減災(zāi)難造成的損失，以更加有力有效措施提高我省應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的綜合防衛(wèi)和處置實(shí)力。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》、《安徽省氣象災(zāi)難防衛(wèi)條例》、《安徽省高速馬路管理?xiàng)l例》、《安徽省自然災(zāi)難救助方法》、《安徽省突發(fā)事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作，以及相鄰?。▍^(qū)、市）發(fā)生的，對(duì)我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)難，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)難。

1.4工作原則

（1）以人為本、削減損失。把保障人民群眾的生命平安放在首位，完善機(jī)制，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度削減人員、財(cái)產(chǎn)損失。

（2）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。各級(jí)黨委、政府第一時(shí)間作出反應(yīng)，對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)，分析研判，充分利用現(xiàn)代科技手段，科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)實(shí)力。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門根據(jù)分工親密合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)，確保災(zāi)難應(yīng)急救助工作有力有序有效綻開。

（4）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理。各級(jí)黨委、政府依據(jù)各自職責(zé)，根據(jù)分級(jí)響應(yīng)、屬地管理為主的要求，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)。

2.1指揮部組成及職責(zé)

依據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展，由省政府確定成立安徽省應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急指揮部（臨時(shí)，以下簡(jiǎn)稱省應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作?？傊笓]由省政府分管應(yīng)急救災(zāi)工作的副省長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，副總指揮由省政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)、省應(yīng)急廳主要負(fù)責(zé)同志、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局負(fù)責(zé)同志和武警安徽省總隊(duì)負(fù)責(zé)同志擔(dān)當(dāng)。成員為：省應(yīng)急廳、省委宣揚(yáng)部、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教化廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省林業(yè)局、省人防辦、省糧食和儲(chǔ)備局、省能源局、省藥監(jiān)局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警安徽省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、省氣象局、省通信管理局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司、省交通控股集團(tuán)有限公司、安徽民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、安徽銀保監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志。

省應(yīng)急指揮部依據(jù)災(zāi)情發(fā)展，確定增加其他成員單位。

省應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮全省低溫雨雪冰凍災(zāi)難的應(yīng)對(duì)處置工作，探討解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；實(shí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的有關(guān)指示；督促檢查各市、省各有關(guān)部門和單位災(zāi)難防衛(wèi)及應(yīng)對(duì)處置工作；剛好向省委、省政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)處置工作狀況，并視情懇求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和駐皖人民解放軍、武警部隊(duì)賜予支持；建議或確定低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止；擔(dān)當(dāng)省政府交辦的其他事項(xiàng)。

2.2指揮部辦公室及職責(zé)

省應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省應(yīng)急廳，為省應(yīng)急指揮部的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由省應(yīng)急廳廳長(zhǎng)兼任。

省應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)；執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；組織協(xié)調(diào)制訂詳細(xì)應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；組織開展災(zāi)難損失及影響評(píng)估；負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布；負(fù)責(zé)提請(qǐng)省政府對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人賜予表彰和嘉獎(jiǎng)，對(duì)不根據(jù)預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)峻后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)臨時(shí)指揮部日常工作。

2.3成員單位組成及職責(zé)

（1）省應(yīng)急廳：負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)建議，幫助省委、省政府組織特殊重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。

（2）省委宣揚(yáng)部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織中央和省內(nèi)主流媒體剛好對(duì)全省低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)對(duì)處置狀況進(jìn)行宣揚(yáng)報(bào)道，做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。

（3）省委網(wǎng)信辦：組織開展涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)難領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)平安和信息化重大問題探討，向省應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急指揮部提出工作建議；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)對(duì)過程中網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作，剛好分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢(shì)，幫助開展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置工作。

（4）省發(fā)展改革委：主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家災(zāi)后復(fù)原重建項(xiàng)目資金，指導(dǎo)各地做好災(zāi)毀工程復(fù)原重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)等工作；指導(dǎo)和督促各地開展災(zāi)區(qū)價(jià)格監(jiān)測(cè)，保障災(zāi)后市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。

（5）省教化廳：負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開展低溫雨雪冰凍災(zāi)難學(xué)問宣揚(yáng)教化，指導(dǎo)各地教化部門依據(jù)避險(xiǎn)須要，適時(shí)調(diào)整教學(xué)支配，保障在校師生生命平安；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促各地做好中小學(xué)校危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)毀損校舍復(fù)原重建工作，確保校舍平安；指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)校復(fù)原正常教學(xué)秩序。

（6）省經(jīng)濟(jì)和信息化廳：參加協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備，落實(shí)省級(jí)應(yīng)急藥品儲(chǔ)備，協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。

（7）省公安廳：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共平安；維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序；剛好疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；幫助供應(yīng)部分道路信息；遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)難時(shí)，視狀況實(shí)行交通管制；在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門處置突發(fā)事務(wù)。

（8）省民政廳：低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，幫助有關(guān)部門，加大街頭流淌救助巡查力度，勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù)；對(duì)老年公寓、福利院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行平安隱患排查；剛好將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。

（9）省財(cái)政廳：協(xié)作有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情進(jìn)行核查、評(píng)估和上報(bào)；會(huì)同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作；協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)財(cái)政、應(yīng)急部門申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。

（10）省自然資源廳：負(fù)責(zé)組織因積雪溶化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)難的監(jiān)測(cè)預(yù)警，并對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)難發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析，提出應(yīng)急防治措施建議；組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（11）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地保障城市供熱、供水、供氣等市政設(shè)施正常運(yùn)行；指導(dǎo)供水、供氣等受損設(shè)施的搶修；指導(dǎo)各地做好城市道路積雪清除工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)原重建工作。

（12）省交通運(yùn)輸廳：剛好指導(dǎo)協(xié)調(diào)高速馬路經(jīng)營(yíng)單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰，保障全省高速馬路交通暢通；指導(dǎo)國(guó)省道路沿線政府做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告高速馬路和國(guó)省干道交通中斷里程和馬路、汽車站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量；幫助地方政府及有關(guān)部門向高速馬路和國(guó)省干道上被困車輛、人員供應(yīng)必要的應(yīng)急救援及實(shí)施應(yīng)急救援工作。

（13）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)難的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會(huì)同應(yīng)急管理部門查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失狀況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救，復(fù)原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（14）省水利廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理，指導(dǎo)各地做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的復(fù)原重建，保障水利設(shè)施平安穩(wěn)定運(yùn)行。

（15）省商務(wù)廳：負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。

（16）省文化和旅游廳：會(huì)同相關(guān)部門做好文化和旅游行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣平安風(fēng)險(xiǎn)防范工作，做好景區(qū)人員疏散和重點(diǎn)文物愛護(hù)工作。

（17）省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作打算，加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣揚(yáng)，做好流行病的預(yù)防和限制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（18）省國(guó)資委：督促指導(dǎo)省屬企業(yè)根據(jù)省應(yīng)急指揮部要求做好雨雪冰凍災(zāi)難防范應(yīng)對(duì)工作和應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。

（19）省市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管；組織開展專項(xiàng)價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為；協(xié)作省有關(guān)部門做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)食品平安監(jiān)管工作。

（20）省廣電局：負(fù)責(zé)組織對(duì)雨雪冰凍災(zāi)難造成的廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進(jìn)行搶修保養(yǎng)，保障廣播電視設(shè)施的平安，確保廣播電視的平安播出；利用多種形式集中報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好閱歷、好做法，弘揚(yáng)正能量。

（21）省林業(yè)局：負(fù)責(zé)查核、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失狀況；組織專家和林業(yè)技術(shù)人員供應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織開展生產(chǎn)自救，復(fù)原林業(yè)生產(chǎn)。

（22）省人防辦：利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備資源，為政府組織搶險(xiǎn)救災(zāi)供應(yīng)必要的服務(wù)和支援保障。

（23）省糧食和儲(chǔ)備局：根據(jù)應(yīng)急管理廳指令緊急選購(gòu) 救災(zāi)物品，根據(jù)應(yīng)急管理廳安排調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)供應(yīng)基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作，確保市場(chǎng)供應(yīng)足夠。

（24）省能源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)管道企業(yè)開展油氣長(zhǎng)輸管道的隱患排險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作，強(qiáng)化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)難監(jiān)測(cè)和防范，切實(shí)維護(hù)管道設(shè)施平安。

（25）省藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織對(duì)受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量平安進(jìn)行監(jiān)督管理。

（26）省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局：在收到省應(yīng)急指揮部懇求和兵力動(dòng)用按規(guī)定批準(zhǔn)的狀況下，負(fù)責(zé)組織所屬部隊(duì)、民兵力氣參與抗雪防凍救災(zāi)工作；必要時(shí)，申請(qǐng)東部戰(zhàn)區(qū)派遣部隊(duì)支援我省抗雪防凍救災(zāi)工作。

（27）武警安徽省總隊(duì)：在收到縣級(jí)以上地方黨委政府用兵需求后，組織指揮武警參與抗雪防凍救災(zāi)工作。

（28）省消防救援總隊(duì)：負(fù)責(zé)組織綜合性消防救援隊(duì)伍參加低溫雨雪冰凍災(zāi)難事故應(yīng)對(duì)處置，在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下幫助當(dāng)?shù)卣块T做好遇險(xiǎn)群眾救助。

（29）省氣象局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，剛好發(fā)布預(yù)警信息；剛好向省應(yīng)急指揮部供應(yīng)氣象信息，為啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)供應(yīng)決策依據(jù)和建議。

（30）省通信管理局：負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運(yùn)行；指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的復(fù)原重建工作。

（31）上海鐵路局合肥鐵路辦事處：應(yīng)全天候跟蹤監(jiān)測(cè)客流信息，6小時(shí)內(nèi)組織清理管轄范圍內(nèi)車站廣場(chǎng)、旅客通道積雪，做好旅客防滑工作；組織好重點(diǎn)物資運(yùn)輸，做好應(yīng)急運(yùn)輸打算工作，保證鐵路暢通和運(yùn)輸旅客平安；打算組織鐵路系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，做調(diào)整運(yùn)力打算，隨時(shí)打算運(yùn)輸滯留旅客，運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資。

（32）省電力公司：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù)，剛好組織專業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，全力保障電網(wǎng)平安運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。

（33）省交通控股集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)配備肯定數(shù)量的大型除雪鏟冰機(jī)械設(shè)備和必要的融雪劑等裝備物資，剛好組織對(duì)運(yùn)營(yíng)管理的高速馬路進(jìn)行除雪鏟冰，努力確保道路不積雪成凍；幫助交管部門實(shí)施交通管制，剛好對(duì)在高速馬路上發(fā)生故障的車輛實(shí)施救援；剛好修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的道路及其設(shè)施，完善通訊、監(jiān)控等管理系統(tǒng)；協(xié)作屬地政府對(duì)滯留在高速馬路上的司乘人員供應(yīng)食品、飲水等保障；主動(dòng)協(xié)調(diào)中國(guó)石化股份安徽石油分公司、中國(guó)石油自然氣股份安徽銷售分公司做好服務(wù)區(qū)的油料供應(yīng)。

（34）安徽民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)：應(yīng)剛好發(fā)布航班信息，負(fù)責(zé)組織機(jī)場(chǎng)除冰除雪工作，幫助航空公司做好滯留旅客疏散和食、宿保障工作；增加機(jī)場(chǎng)安保巡邏，維護(hù)候機(jī)秩序；

（35）安徽銀保監(jiān)局：指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)難相關(guān)保險(xiǎn)工作，引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)分析，監(jiān)督相關(guān)保險(xiǎn)公司開展查勘理賠工作。

2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)

啟動(dòng)本預(yù)案ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，省應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣揚(yáng)報(bào)道組7個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)難。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議支配、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦省政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（省應(yīng)急廳牽頭，省委宣揚(yáng)部、省交通運(yùn)輸廳、省廣電局、省氣象局為成員單位）

（2）生活救助組：負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，安排下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，妥當(dāng)支配好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。（省應(yīng)急廳牽頭，省民政廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省糧食和儲(chǔ)備局、受災(zāi)地政府為成員單位）

各級(jí)人民政府要組織力氣對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，應(yīng)急等部門要?jiǎng)偤脜f(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場(chǎng)所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)難造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要適時(shí)開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場(chǎng)所，疏散滯留人員，同時(shí)供應(yīng)必要的基本生活保障。

交通工作組：負(fù)責(zé)全省國(guó)省干線馬路、高速馬路、民航機(jī)場(chǎng)的除雪鏟冰，保障空、陸客貨運(yùn)輸工作；統(tǒng)計(jì)高速馬路和國(guó)省道中斷里程和交通滯留人員數(shù)量；全力為高速馬路上滯留的司乘人員供應(yīng)食品、飲水等保障；指導(dǎo)受災(zāi)市、縣做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作；做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。必要時(shí)協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為馬路滯留人員供應(yīng)食物、飲水等保障。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警安徽省總隊(duì)、省交通控股集團(tuán)有限公司、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、安徽民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)為成員單位）

（4）煤電油氣保障組：負(fù)責(zé)煤、電、成品油、自然氣的供需連接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度，全力做好保障工作。（省發(fā)展改革委牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、省能源局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司為成員單位）

（5）市場(chǎng)保障組：負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省糧食和儲(chǔ)備局為成員單位）

（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防限制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省藥監(jiān)局為成員單位）

（7）宣揚(yáng)報(bào)道組：負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的復(fù)原。（省委宣揚(yáng)部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、省廣電局等為成員單位）

2.5專家組

省應(yīng)急指揮部設(shè)立專家組，對(duì)全省低溫雨雪冰凍災(zāi)難防范應(yīng)對(duì)工作重大決策和重要規(guī)劃供應(yīng)政策詢問和建議，為全省重特大低溫雨雪冰凍災(zāi)難的災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急救助和災(zāi)后復(fù)原重建提出詢問看法。

3.1避難場(chǎng)所打算

各市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)記，制訂完善緊急疏散方法和程序，確保受到災(zāi)難威逼的群眾平安、有序、剛好轉(zhuǎn)移，供應(yīng)基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)居處等。

3.2物資打算

政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)難易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備制度。

3.3隊(duì)伍打算

各市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，擔(dān)當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)難應(yīng)急救援任務(wù)?？h級(jí)以上應(yīng)急管理、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、林業(yè)、能源等主管部門依據(jù)職能和實(shí)際須要，加強(qiáng)本行業(yè)（領(lǐng)域）的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

3.4宣揚(yáng)、培訓(xùn)與演練

政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（居）委會(huì)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等學(xué)問普及教化。教化部門應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)難防災(zāi)應(yīng)急學(xué)問納入教化教學(xué)內(nèi)容。各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，實(shí)行多種形式宣揚(yáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)難防災(zāi)應(yīng)急學(xué)問，增加全民的公共平安和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助實(shí)力。

各市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的培訓(xùn)安排，組織開展應(yīng)急處置專業(yè)學(xué)問和技能培訓(xùn)，定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置實(shí)力。

3.5社會(huì)動(dòng)員

受低溫雨雪冰凍災(zāi)難影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會(huì)（社區(qū)）、村民組等應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的確定、吩咐進(jìn)行宣揚(yáng)、動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾開展自救互救，幫助維護(hù)社會(huì)秩序。企事業(yè)單位應(yīng)聽從指揮機(jī)構(gòu)的確定、吩咐，依據(jù)須要，做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作，社會(huì)力氣應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指導(dǎo)下，適時(shí)組織開展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，開展救災(zāi)救援工作。

必要時(shí)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以緊急征用災(zāi)難救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場(chǎng)地。災(zāi)難救援救助工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)剛好返還，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予補(bǔ)償。

4.1預(yù)警級(jí)別

按雨雪冰凍災(zāi)難天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍，預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)。

4.1.1ⅰ級(jí)預(yù)警

已啟動(dòng)ⅱ級(jí)預(yù)警并持續(xù)2天，并預(yù)料將來73小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)累計(jì)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。

4.1.2ⅱ級(jí)預(yù)警

全省25個(gè)以上縣積雪深度已超過20厘米或10個(gè)縣積雪深度已超過30厘米，最低氣溫低于-2℃，并預(yù)料將來48小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)累計(jì)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。

4.1.3ⅲ級(jí)預(yù)警

全省25個(gè)以上縣積雪深度已超過10厘米或10個(gè)縣積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于-2℃，預(yù)料將來24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

4.1.4ⅳ級(jí)預(yù)警

全省10個(gè)以上縣積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于0℃；預(yù)料將來24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。

4.2預(yù)警發(fā)布

省氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省廣電局、省林業(yè)局、省通信管理局、省電力公司等部門建立健全本事域預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，根據(jù)《安徽省氣象災(zāi)難防衛(wèi)條例》等相關(guān)規(guī)定，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、微博等傳統(tǒng)媒體和新媒體方式，剛好傳播低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。

廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位，電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，全省各高速馬路運(yùn)營(yíng)管理單位，應(yīng)剛好播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)難天氣預(yù)警信息。

4.3預(yù)警響應(yīng)

根據(jù)《安徽省自然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省高速馬路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，實(shí)行應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的防范措施。依據(jù)災(zāi)難預(yù)警等級(jí)狀況，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，有力有序地開展工作。

（1）城市基礎(chǔ)設(shè)施方面：實(shí)行必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的平安和正常運(yùn)行。

城鄉(xiāng)建筑方面：針對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的建筑要?jiǎng)偤眠M(jìn)行人員轉(zhuǎn)移，對(duì)危房進(jìn)行修理加固。針對(duì)公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物以及地下通道出入口、地鐵出入口等進(jìn)行隱患排查，對(duì)存在平安隱患的剛好實(shí)行解除隱患、設(shè)置警示牌等措施。

交通運(yùn)輸方面：針對(duì)天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施，做好車輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員疏散等工作。

生產(chǎn)生活方面：督導(dǎo)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所以及露天設(shè)備、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行平安檢查，防范事故的發(fā)生。對(duì)煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)儲(chǔ)備并制定保供安排。

安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的打算，保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。

5.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任和評(píng)估單位

各級(jí)人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)難報(bào)告的責(zé)任單位，各級(jí)應(yīng)急、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)健、住建、農(nóng)業(yè)、水利、自然資源、林業(yè)、糧食、文旅、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由省應(yīng)急指揮部辦公室（啟動(dòng)本預(yù)案ⅱ級(jí)以上響應(yīng)后由省應(yīng)急指揮部綜合組負(fù)責(zé)）負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估，并上報(bào)省應(yīng)急指揮部。

5.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求

低溫雨雪冰凍災(zāi)難發(fā)生后，各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)馬上調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本狀況，報(bào)本級(jí)相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)匯總災(zāi)情，快速將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作狀況向本級(jí)人民政府和上一級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并跟蹤了解和駕馭災(zāi)情動(dòng)態(tài)，剛好續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作狀況。

5.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

救災(zāi)工作結(jié)束后，各級(jí)人民政府要?jiǎng)偤每偨Y(jié)評(píng)估災(zāi)難損失、救災(zāi)工作狀況，剛好向上一級(jí)人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡狀況和經(jīng)濟(jì)損失等狀況。

6.1ⅰ級(jí)響應(yīng)

6.1.1啟動(dòng)條件

省氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)難過程，造成下列情形之一的，視為特殊重大低溫雨雪冰凍災(zāi)難，啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。

（1）省境內(nèi)2/3的高速馬路和國(guó)省干道交通中斷48小時(shí)以上，馬路、鐵路、車站、民航機(jī)場(chǎng)滯留人員4萬(wàn)人以上；

（2）死亡或可能死亡101人以上（含本數(shù)，下同）；

（3）緊急轉(zhuǎn)移安置或急需生活救助101萬(wàn)人以上；

（4）倒塌和嚴(yán)峻損壞房屋20萬(wàn)間或7萬(wàn)戶以上；

（5）災(zāi)難造成群眾生產(chǎn)生活資料遭遇巨大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會(huì)關(guān)注度特殊高。

6.1.2啟動(dòng)程序

依據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，省應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向省應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，根據(jù)省委、省政府確定，啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)，并向國(guó)家減災(zāi)委報(bào)告。

6.1.3響應(yīng)行動(dòng)

當(dāng)發(fā)生ⅰ級(jí)（特殊重大）低溫雨雪冰凍災(zāi)難時(shí)，省應(yīng)急指揮部實(shí)行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。

（1）省政府主要領(lǐng)導(dǎo)干脆指揮全省低溫雨雪冰凍災(zāi)難的應(yīng)對(duì)處置工作。省領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴受災(zāi)嚴(yán)峻的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作，或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)難救助工作。

（2）應(yīng)急指揮部總指揮（分管副省長(zhǎng)）主持召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，探討落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

（3）省應(yīng)急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公，剛好駕馭災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，組織災(zāi)情會(huì)商，根據(jù)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，剛好發(fā)布災(zāi)區(qū)需求；做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享，每日向省委、省政府及國(guó)家減災(zāi)委報(bào)告有關(guān)狀況。必要時(shí)，組織專家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)以及災(zāi)區(qū)需求評(píng)估，向國(guó)務(wù)院及國(guó)家有關(guān)部委報(bào)告，懇求支持。

（4）剛好派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，查核災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

（5）省應(yīng)急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，根據(jù)職責(zé)分工快速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

（6）災(zāi)難發(fā)生后，省應(yīng)急廳會(huì)商省財(cái)政廳按規(guī)定程序剛好下?lián)苁〖?jí)自然災(zāi)難救災(zāi)資金，會(huì)同省糧食和儲(chǔ)備局緊急調(diào)撥省級(jí)救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。

（7）省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位依據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定狀況，主動(dòng)申請(qǐng)國(guó)家資金和物資支持。

（8）省應(yīng)急指揮部各成員單位仔細(xì)落實(shí)省委、省政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。省公安廳加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通應(yīng)急管理，幫助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。軍隊(duì)有關(guān)部門依據(jù)省委、省政府申請(qǐng)，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參與救災(zāi)，必要時(shí)幫助地方人民政府運(yùn)輸、發(fā)放救災(zāi)物資。省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省糧食和儲(chǔ)備局保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。省通信管理局組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳擔(dān)當(dāng)省級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備管理，參加協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)裝備調(diào)配。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的平安應(yīng)急評(píng)估等工作。省水利廳指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作。省衛(wèi)生健康委剛好組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)幫助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理救濟(jì)等衛(wèi)生應(yīng)急工作。省科技廳供應(yīng)科技方面的綜合詢問建議，協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救災(zāi)的科技成果支持救災(zāi)工作。省自然資源廳打算災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲得等應(yīng)急測(cè)繪，開展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析，供應(yīng)應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳剛好組織指導(dǎo)因?yàn)?zāi)難導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測(cè)。省委宣揚(yáng)部、省委網(wǎng)信辦等組織做好新聞宣揚(yáng)和輿論引導(dǎo)等工作。省應(yīng)急廳向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)公告，組織開展跨市或全省性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，統(tǒng)一接收、管理、安排省內(nèi)外救災(zāi)捐贈(zèng)款物，會(huì)同省民政廳指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力氣有序參加災(zāi)難救助工作。省外辦幫助做好救災(zāi)的涉外工作。省紅十字會(huì)依法開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作，開展救災(zāi)捐獻(xiàn)活動(dòng)等。

（9）相關(guān)市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)屬地管理原則，擔(dān)當(dāng)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人干脆到一線指揮，重要狀況干脆報(bào)省應(yīng)急指揮部，主動(dòng)組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時(shí)，部分受災(zāi)較重市、縣（市、區(qū)）可向省應(yīng)急指揮部報(bào)告，由省應(yīng)急指揮部辦公室向省政府請(qǐng)示，根據(jù)相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)駐皖人民解放軍和武警部隊(duì)幫助參與抗雪防凍救災(zāi)工作。

（10）災(zāi)情穩(wěn)定后，依據(jù)省委、省政府關(guān)于災(zāi)難評(píng)估工作的有關(guān)部署，省應(yīng)急廳、受災(zāi)市人民政府組織開展災(zāi)難損失綜合評(píng)估工作。省應(yīng)急廳按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)難損失狀況。

（11）應(yīng)急指揮部其他成員單位根據(jù)職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

6.1.4響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，省應(yīng)急指揮部向省委、省政府提出終止ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，依據(jù)省委、省政府確定終止ⅰ級(jí)響應(yīng)。

6.2ⅱ級(jí)響應(yīng)

6.2.1啟動(dòng)條件

省氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)難過程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)難，啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。

（1）省境內(nèi)1/2的高速馬路和國(guó)省干道交通中斷24小時(shí)以上，馬路、鐵路、車站、民航機(jī)場(chǎng)滯留人員2萬(wàn)人以上、4萬(wàn)人以下；

（2）死亡或可能死亡50人以上、101人以下；

（3）緊急轉(zhuǎn)移安置50萬(wàn)人以上、101萬(wàn)人以下；

（4）倒塌和嚴(yán)峻損壞房屋10萬(wàn)間或3萬(wàn)戶以上，20萬(wàn)間或7萬(wàn)戶以下；

（5）災(zāi)難造成群眾生產(chǎn)生活資料遭遇重大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會(huì)廣泛關(guān)注。

6.2.2啟動(dòng)程序

災(zāi)難發(fā)生后，省應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向省應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議，應(yīng)急指揮部總指揮（分管副省長(zhǎng)）確定啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)，并向省委、省政府和應(yīng)急管理部報(bào)告。

6.2.3響應(yīng)行動(dòng)

當(dāng)發(fā)生ⅱ級(jí)（重大）以下（含ⅱ級(jí)）低溫雨雪冰凍災(zāi)難時(shí)，省應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位，共同做好應(yīng)對(duì)和處置工作。

（1）省應(yīng)急指揮部剛好向省委、省政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展?fàn)顩r，召開指揮部會(huì)議，對(duì)災(zāi)難的影響及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。

（2）省應(yīng)急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門召集，根據(jù)職責(zé)分工快速開展工作，視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

（3）剛好派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，查核災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

（4）省應(yīng)急指揮部成員單位馬上根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)打算并主動(dòng)開展工作。

（5）災(zāi)難發(fā)生后，省應(yīng)急廳會(huì)商省財(cái)政廳按規(guī)定程序剛好下?lián)苁〖?jí)自然災(zāi)難救災(zāi)資金，會(huì)同省糧食和儲(chǔ)備局緊急調(diào)撥省級(jí)救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。

（6）省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位依據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定狀況，主動(dòng)申請(qǐng)國(guó)家資金和物資支持。

（7）省應(yīng)急指揮部各成員單位仔細(xì)落實(shí)省委、省政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。省衛(wèi)生健康委依據(jù)須要，剛好派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)幫助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理救濟(jì)等衛(wèi)生應(yīng)急工作。省自然資源廳打算災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲得等應(yīng)急測(cè)繪，開展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析，供應(yīng)應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。省委宣揚(yáng)部、省委網(wǎng)信辦等組織做好新聞宣揚(yáng)和輿論引導(dǎo)等工作。省應(yīng)急廳、省民政廳指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力氣有序參加災(zāi)難救助工作。省紅十字會(huì)依法開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作。適時(shí)組織開展救災(zāi)捐獻(xiàn)活動(dòng)等。軍隊(duì)有關(guān)部門依據(jù)省有關(guān)部門和地方人民政府懇求，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參與救災(zāi)，必要時(shí)幫助地方人民政府運(yùn)輸、發(fā)放救災(zāi)物資。

（8）相關(guān)市、縣人民政府根據(jù)屬地管理原則，擔(dān)當(dāng)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人干脆到一線指揮，重要狀況干脆向省應(yīng)急指揮部報(bào)告，主動(dòng)組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。必要時(shí)，部分受災(zāi)較重市、縣可向省應(yīng)急指揮部報(bào)告，由省應(yīng)急指揮部辦公室向省政府請(qǐng)示，根據(jù)相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)駐皖人民解放軍和武警部隊(duì)幫助參與抗雪防凍救災(zāi)工作。

（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)市人民政府組織開展災(zāi)難損失綜合評(píng)估工作，剛好將評(píng)估結(jié)果報(bào)送省應(yīng)急指揮部。省應(yīng)急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)難損失狀況。

（10）應(yīng)急指揮部其他成員單位根據(jù)職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

6.2.4響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由省應(yīng)急指揮部總指揮宣布終止ⅱ級(jí)響應(yīng)。

6.3ⅲ級(jí)響應(yīng)

6.3.1啟動(dòng)條件

省氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)難過程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)難，啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。

（1）省境內(nèi)1/3的高速馬路和國(guó)省干道交通中斷12小時(shí)以上，馬路、鐵路、車站、民航機(jī)場(chǎng)滯留人員1萬(wàn)人以上、2萬(wàn)人以下；

（2）死亡或可能死亡20人以上、50人以下；

（3）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助10萬(wàn)人以上、50萬(wàn)人以下；

（4）倒塌和嚴(yán)峻損壞房屋1萬(wàn)間或3000戶以上，10萬(wàn)間或3萬(wàn)戶以下；

（5）災(zāi)難造成群眾生產(chǎn)生活資料遭遇較大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會(huì)高度關(guān)注。

6.3.2啟動(dòng)程序

災(zāi)難發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急指揮部副總指揮（省應(yīng)急廳廳長(zhǎng)）確定啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)，并向省委、省政府和應(yīng)急管理部報(bào)告。

6.3.3響應(yīng)行動(dòng)

（1）省應(yīng)急指揮部辦公室剛好向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展?fàn)顩r，重要狀況由指揮部向省政府報(bào)告。

（2）省應(yīng)急指揮部辦公室剛好組織有關(guān)部門及受災(zāi)地區(qū)召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，探討落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的.救災(zāi)支持措施。

（3）省應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的市、縣指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

（4）剛好派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，幫助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

（5）災(zāi)難發(fā)生后，省應(yīng)急廳會(huì)商省財(cái)政廳按規(guī)定程序剛好下?lián)苁〖?jí)自然災(zāi)難救災(zāi)資金，會(huì)同省糧食和儲(chǔ)備局緊急調(diào)撥省級(jí)救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。

（6）省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位依據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定狀況，主動(dòng)申請(qǐng)國(guó)家資金和物資支持。

（7）省應(yīng)急指揮部成員單位馬上根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)打算并主動(dòng)開展工作。

（8）相關(guān)市、縣人民政府根據(jù)屬地管理原則，擔(dān)當(dāng)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人要干脆指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，剛好向省應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情，主動(dòng)組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)省道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時(shí)，部分受災(zāi)較重市、縣可向省應(yīng)急指揮部報(bào)告，由省應(yīng)急指揮部辦公室向省政府請(qǐng)示，根據(jù)相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)駐皖人民解放軍和武警部隊(duì)幫助參與抗雪防凍救災(zāi)工作。

（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評(píng)估、核定自然災(zāi)難損失狀況。

（10）應(yīng)急指揮部其他成員單位根據(jù)職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

6.3.4響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由省應(yīng)急指揮部副總指揮（省應(yīng)急廳廳長(zhǎng)）宣布終止ⅲ級(jí)響應(yīng)。

6.4ⅳ級(jí)響應(yīng)

6.4.1啟動(dòng)條件

省氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)難過程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)難，啟動(dòng)ⅳ級(jí)響應(yīng)。

（1）省境內(nèi)1/5的高速馬路和國(guó)省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，馬路、鐵路、車站、民航機(jī)場(chǎng)滯留人員5000人以上、1萬(wàn)人以下；

（2）死亡或可能死亡10人以上、20人以下；

（3）緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助8000人以上、10萬(wàn)人以下；

（4）倒塌和嚴(yán)峻損壞房屋1500間或500戶以上，1萬(wàn)間或3000戶以下；

（5）災(zāi)難造成群眾生產(chǎn)生活資料遭遇嚴(yán)峻損失、短期內(nèi)失去收入來源，或社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映劇烈。

6.4.2啟動(dòng)程序

災(zāi)難發(fā)生后，省應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，省應(yīng)急指揮部副總指揮（省應(yīng)急廳廳長(zhǎng)）或托付分管負(fù)責(zé)同志確定啟動(dòng)ⅳ級(jí)響應(yīng)，并向省委、省政府和應(yīng)急管理部報(bào)告。

6.4.3響應(yīng)行動(dòng)

（1）省應(yīng)急指揮部辦公室剛好向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展?fàn)顩r，向有關(guān)部門和相關(guān)市、縣傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。

（2）省應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，探討落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

（3）省有關(guān)部門主動(dòng)指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對(duì)工作。

（4）派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，幫助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

（5）災(zāi)難發(fā)生后，省應(yīng)急廳會(huì)商省財(cái)政廳按規(guī)定程序剛好下?lián)苁〖?jí)自然災(zāi)難救災(zāi)資金，會(huì)同省糧食和儲(chǔ)備局緊急調(diào)撥省級(jí)救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。

（6）應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位依據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定狀況，主動(dòng)申請(qǐng)國(guó)家資金和物資支持。

（7）省應(yīng)急指揮部成員單位馬上根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)打算并主動(dòng)開展工作。

（8）相關(guān)市、縣人民政府根據(jù)屬地管理原則，擔(dān)當(dāng)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，剛好將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作狀況報(bào)省應(yīng)急指揮部辦公室，主動(dòng)組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，主動(dòng)做好居民生活保障工作。

（9）應(yīng)急指揮部其他成員單位根據(jù)職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

6.4.4響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由省應(yīng)急指揮部副總指揮（省應(yīng)急廳廳長(zhǎng)）宣布終止ⅳ級(jí)響應(yīng)。

6.5啟動(dòng)條件調(diào)整

對(duì)災(zāi)難發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助實(shí)力特殊薄弱的地區(qū)，特殊是大別山等革命老區(qū)、沿淮行蓄洪區(qū)、皖北地區(qū)等貧困程度較深地區(qū)等特別狀況，或?yàn)?zāi)難對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)省級(jí)冰凍災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

信息發(fā)布堅(jiān)持剛好、精確、公開、客觀的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，加強(qiáng)輿情監(jiān)控。

（1）省委宣揚(yáng)部應(yīng)組織或指導(dǎo)有關(guān)部門在第一時(shí)間向媒體發(fā)布權(quán)威信息，召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公眾發(fā)布災(zāi)難發(fā)展趨勢(shì)及防衛(wèi)對(duì)策等相關(guān)信息；負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作；剛好向省委、省政府和中宣部、中央外宣辦上報(bào)信息。

（2）各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事務(wù)新聞報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。

8.1善后處置

（1）各市、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力氣做好低溫雨雪冰凍災(zāi)難善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，復(fù)原正常的生產(chǎn)生活秩序。

（2）各市、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門應(yīng)深化開展災(zāi)難損失核定工作，制訂并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作安排，對(duì)依法征用公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)按規(guī)定賜予補(bǔ)償。保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)剛好做好災(zāi)難損失的理賠工作。

（3）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府支配，須要上級(jí)政府支持的，可向上級(jí)政府申報(bào)。

8.2社會(huì)救濟(jì)

各市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)救濟(jì)制度，激勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織供應(yīng)物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和其它慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)組織開展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)救濟(jì)活動(dòng)。

8.3調(diào)查與評(píng)估

應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，省應(yīng)急指揮部辦公室組織專家組對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估，形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)省應(yīng)急指揮部。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)難損失評(píng)估、預(yù)料預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)狀況和閱歷教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門應(yīng)剛好將監(jiān)測(cè)資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。

8.4復(fù)原重建

（1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，事發(fā)地政府應(yīng)馬上制訂復(fù)原重建安排，快速開展復(fù)原重建工作。

（2）ⅰ級(jí)和ⅱ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的復(fù)原重建工作由省政府統(tǒng)籌支配，省政府有關(guān)部門依據(jù)受災(zāi)狀況制訂復(fù)原重建安排，按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)地縣級(jí)以上政府組織實(shí)施。ⅲ級(jí)和ⅳ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的復(fù)原重建工作由市、縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)。

各市、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的人力、物力、財(cái)力保障，做好平安保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活須要，確保應(yīng)急處置工作的須要，保障復(fù)原重建工作的順當(dāng)進(jìn)行。

9.1人員保障

各市、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)本地區(qū)、本部門特點(diǎn)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)力氣參加應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、預(yù)備役部隊(duì)和民兵在災(zāi)難應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì)力氣在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。

各市、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買人身意外損害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器