高考政治復(fù)習(xí)38君主立憲制和民主共和制(英國法國)市賽課公開課一等獎省名師獲獎

第38課時君主立憲制和民主

共和制(英國、法國)第1頁-2-第2頁-3-考點1考點2考點3考點4考點5考點6考點7考點1

君主立憲制中英國國王(a?識記)1.英國政體顯著特點及其原因(1)顯著特點:

存在君主

。

(2)英國存在君主原因:盡管英國在近代史上較早經(jīng)歷了資產(chǎn)階級革命,曾一度推翻國王、建立共和國,但因為特殊國情

和歷史

原因,“光榮革命”后君主制經(jīng)過改造得以保留下來,成為當(dāng)代英國政體主要組成部分。

第3頁-4-考點1考點2考點3考點4考點5考點6考點72.英國國王地位(1)英國君主立憲制發(fā)展到今天,國王只是“

虛位元首

”。

(2)國王名義上是國家元首

和武裝部隊總司令

,形式上有權(quán)任免首相

、各部大臣

等高級官員,有權(quán)召集、停頓和解散議會

,有權(quán)同意法律

。

(3)在實際政治生活中,國王受到許多法律和通例嚴(yán)格限制,僅含有象征性

地位。真正國家權(quán)力掌握在議會

和內(nèi)閣

手中。

尤其提醒英國當(dāng)代君主權(quán)力要受到許多法律和通例嚴(yán)格限制,遠(yuǎn)沒有封建君主專制制度下君主權(quán)力大,它是資產(chǎn)階級一個統(tǒng)治形式,屬于民主制度;封建君主專制制度下君主是獨裁者,根本沒有民主可言。二者在實質(zhì)上是為不一樣統(tǒng)治階級服務(wù),有著根本性質(zhì)上區(qū)分。第4頁-5-考點1考點2考點3考點4考點5考點6考點7考點2

英國君主立憲制政體結(jié)構(gòu)特點(b?了解)1.英國君主立憲制形成:是17世紀(jì)英國資產(chǎn)階級革命后各階級、各社會階層重復(fù)較量結(jié)果,是英國特殊國情下各階級之間斗爭

和妥協(xié)

產(chǎn)物。

尤其提醒英國君主立憲制存在是否,現(xiàn)有歷史文化也有國王本身社會職能原因,但歸根到底取決于英國資產(chǎn)階級統(tǒng)治需要。第5頁-6-考點1考點2考點3考點4考點5考點6考點72.英國君主立憲制主要國家機(jī)構(gòu)及其作用(1)機(jī)構(gòu):英國國家機(jī)構(gòu)主要有國王

、議會

和內(nèi)閣

。(2)國王作用:是國家統(tǒng)一

和民族團(tuán)結(jié)

象征;負(fù)擔(dān)國家元首禮儀性職責(zé);向首相和大臣提供意見和提議,發(fā)揮咨詢

作用;成為聯(lián)絡(luò)英聯(lián)邦

各組員國紐帶。

(3)議會職能:是國家最高立法機(jī)關(guān)

,主要飾演立法者

和監(jiān)督者

角色。

(4)內(nèi)閣職能:是國家最高行政機(jī)關(guān)

,從議會

產(chǎn)生,由占議會多數(shù)席位政黨組成,并對議會負(fù)責(zé)。

第6頁-7-考點1考點2考點3考點4考點5考點6考點7考點3

至尊英國議會(a?識記)1.地位及影響(1)英國當(dāng)代議會形成深受歷史

、文化、政治傳統(tǒng)

、階級力量對比

等原因影響。1688年“光榮革命”后,資產(chǎn)階級和封建貴族達(dá)成妥協(xié),議會逐步成為最高立法機(jī)關(guān)。

(2)英國是世界上第一個

建立議會制

國家。美國、法國以及隨即興起一系列資本主義國家,在資產(chǎn)階級革命或改良后,都效法英國建立起各具特色議會。所以,英國議會被稱為“

議會之母

”。

第7頁-8-考點1考點2考點3考點4考點5考點6考點72.組成及權(quán)限(如圖所表示)第8頁-9-考點1考點2考點3考點4考點5考點6考點7(1)依據(jù)英國法律,議會是最高立法

機(jī)關(guān),主要由

上議院

和下議院

組成。

(2)英國議會下院素有“

至尊議會

”之稱,擁有極大權(quán)力,包含立法權(quán)

、財政權(quán)

和監(jiān)督權(quán)

,是行政權(quán)力最高起源

。

(3)上院在議會體系中只起輔助

作用,表現(xiàn)在監(jiān)督下院

工作、幫助

下院立法、經(jīng)過行使“

延擱權(quán)

”修改和否決議案等方面。

尤其提醒英國議會是權(quán)力中心,飾演著立法者和監(jiān)督者角色。第9頁-10-考點1考點2考點3考點4考點5考點6考點73.權(quán)力改變(1)20世紀(jì)以來,英國議會實際權(quán)力不停萎縮

。內(nèi)閣

在決議、立法、財政等方面作用越來越大,甚至議會工作日程也受到內(nèi)閣

左右。

(2)其主要原因在于:

由下院多數(shù)黨

組織內(nèi)閣,要求其議會黨團(tuán)服從黨紀(jì)

,議員極難自己做出決定;伴隨社會發(fā)展,專業(yè)性立法越來越多,議員受到專業(yè)

限制,多數(shù)是依據(jù)內(nèi)閣提案做出選擇。

第10頁-11-考點1考點2考點3考點4考點5考點6考點7考點4

英國內(nèi)閣與首相(b?了解)1.內(nèi)閣產(chǎn)生及權(quán)力(1)按照通例,議會大選后,即由國王召見多數(shù)黨領(lǐng)袖,任命其為首相

并授權(quán)組閣

。首相和內(nèi)閣要向議會負(fù)責(zé)。

(2)內(nèi)閣權(quán)力主要有:制訂內(nèi)外政策

;向議會提交議案

以及需要議會審議政策

;行使最高行政

權(quán)力;協(xié)調(diào)和確定

政府各部門職權(quán);在國家處于緊急狀態(tài)時,采取緊急行動

;必要時宣告提前大選。

第11頁-12-考點1考點2考點3考點4考點5考點6考點72.首相權(quán)力及制約(1)依據(jù)通例,首相擁有非常廣泛權(quán)力,能夠說集黨

、政

、軍

大權(quán)于一身。

(2)首相權(quán)力即使很大,但仍受到種種制約。首相是議會多數(shù)黨領(lǐng)袖

,假如內(nèi)閣

和議會黨團(tuán)

中多數(shù)人認(rèn)為首相已經(jīng)不能勝任,他就必須下臺;

議會

有權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣和首相;

國王

對首相有磋商權(quán)和警告權(quán);

輿論

和反對黨

隨時關(guān)注著首相一舉一動,制約其“過分”行為。

尤其提醒英國議會、內(nèi)閣、首相三個機(jī)構(gòu)相互制約。議會是最高立法機(jī)關(guān),能夠監(jiān)督內(nèi)閣和首相,是行政權(quán)力最高起源;首相任命內(nèi)閣組員,領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣,對重大問題做出最終裁決;首相有權(quán)提議國王解散議會,宣告重新舉行大選。第12頁-13-考點1考點2考點3考點4考點5考點6考點7考點5

君主立憲制實質(zhì)(b?了解?重點)從英國君主立憲制結(jié)構(gòu)看,

王室

、議會

和內(nèi)閣

都是由資產(chǎn)階級和貴族代表組成,其人員組成和實施政策說明,這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級政權(quán)一個組織形式。

(1)英王和王室世代承襲

,擁有巨大資產(chǎn),已成為貴族和資產(chǎn)階級代表。在英國社會中仍位居最上層。

(2)議會一樣是“

有錢人議事場所

”。從執(zhí)政理念和政策來看,議會上院和下院沒有本質(zhì)區(qū)分,都為維護(hù)資本主義制度效力。

(3)

保守黨

和工黨

輪番組閣,在維護(hù)資本主義制度方面,兩黨沒有根本區(qū)分。

總而言之,王室、議會和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級和貴族代表組成,其實施政策也是維護(hù)資產(chǎn)階級

利益,為資產(chǎn)階級服務(wù)。

第13頁-14-考點1考點2考點3考點4考點5考點6考點7考點6

法國民主共和制主要權(quán)力機(jī)關(guān)(a?識記)法國國家機(jī)構(gòu)由總統(tǒng)

、政府

和議會

組成。

(1)總統(tǒng)是國家元首

和武裝部隊統(tǒng)帥

,任期五年,由選民直接選舉

產(chǎn)生。

(2)

總理

是政府首腦,由總統(tǒng)任命。

尤其提醒在法國,總理是政府首腦,但總統(tǒng)居于國家權(quán)力中心,二者在很多權(quán)力上有重合。第14頁-15-考點1考點2考點3考點4考點5考點6考點7(3)議會由國民議會

和參議院

兩院組成。國民議會主要行使立法權(quán)

、財政權(quán)

和監(jiān)督權(quán)

。在行使立法權(quán)

方面,參議院和國民議會有同等權(quán)力。

尤其提醒法國議會是最高立法機(jī)關(guān)和權(quán)力機(jī)關(guān)法國議會由國民議會和參議院兩院組成。國民議會含有立法權(quán)、財政權(quán)和監(jiān)督權(quán),參議院只有立法權(quán),它們都沒有對國家行政決議權(quán)。國家權(quán)力中心是總統(tǒng),而總統(tǒng)是由選民直接選舉產(chǎn)生,不是由議會產(chǎn)生,不對議會負(fù)責(zé)。所以,法國議會只是國家立法機(jī)關(guān),但不是最高權(quán)力機(jī)關(guān)。第15頁-16-考點1考點2考點3考點4考點5考點6考點7考點7

法國政體運(yùn)行和特點(b?了解?重點)1.歷史上議會制:

第四共和國

時期(1946—1958),法國議會權(quán)力到達(dá)巔峰。議會擁有選舉總統(tǒng)

、決定政府

組成、任免總理

和同意政府施政綱領(lǐng)

等權(quán)力。當(dāng)初,法國是經(jīng)典議會制

國家。

2.權(quán)力中心轉(zhuǎn)移及其運(yùn)行(1)為了克服議會濫用權(quán)力

弊端,第五共和國(1958年至今)制憲者有意識地調(diào)整了總統(tǒng)

、議會

和政府

之間職權(quán)分配,國家權(quán)力中心由議會

轉(zhuǎn)到總統(tǒng)

?？偨y(tǒng)利用憲法賦予權(quán)力,在法國政治舞臺上發(fā)揮主要作用。

(2)總理領(lǐng)導(dǎo)政府詳細(xì)行使國家行政

權(quán)力,對議會

負(fù)責(zé)。

(3)議會對政府進(jìn)行監(jiān)督

和制約

。

第16頁-17-考點1考點2考點3考點4考點5考點6考點73.半總統(tǒng)半議會制(1)法國政體包含總統(tǒng)制原因:總統(tǒng)由普選

產(chǎn)生;總統(tǒng)掌管最高行政

權(quán)力;總統(tǒng)任免總理

和組織政府

;總統(tǒng)不對議會

負(fù)責(zé)等。

(2)法國政體包含議會制原因:政府對議會

而不對總統(tǒng)負(fù)責(zé);議會能夠經(jīng)過表決對政府不信任案

來決定政府去留等。

4.“行政雙頭制”:

總統(tǒng)和總理

都有行政權(quán),總統(tǒng)掌握大政方針

,總理負(fù)責(zé)詳細(xì)行政

;總統(tǒng)占主導(dǎo)

地位,總理聽命于總統(tǒng);總統(tǒng)施政重點是國防外交

,總理施政重點在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)

。5.多黨制:

多黨制也是法國政體

一個特點。其

主要表現(xiàn)是:一直未能形成兩個左右政治局勢大黨;黨外有黨,黨內(nèi)有派

,黨派林立;伴隨中間階層壯大,左右翼政黨都出現(xiàn)向中間

靠攏趨勢。

第17頁-18-一二一、重點知識深化與突破1.英國君主立憲制政體結(jié)構(gòu)、特點(b)——正確了解英國君主立憲制結(jié)構(gòu)與特點第18頁-19-一二第19頁-20-一二【重點過關(guān)1】(浙江10月選考)英國“脫歐”公投結(jié)束、卡梅倫宣告辭職后,保守黨黨代會選舉特蕾莎·梅為新黨首,隨即英國女王任命特蕾莎·梅為新首相并授權(quán)其組閣。由此可知,在英國()A.首相擁有黨政大權(quán)B.國王擁有一定人事任命權(quán)C.內(nèi)閣行使最高行政權(quán)力D.黨首擔(dān)任政府首腦答案解析解析關(guān)閉本題考查英國政體特點。依據(jù)材料可知,英國議會多數(shù)黨黨首就是英國首相,只要成為英國議會多數(shù)黨黨首,就既能擁有黨權(quán),又能擁有行政權(quán),故A符合題意。英國國王并沒有實權(quán),只有形式上任免權(quán),故B不選。在英國,首相行使最高行政權(quán)力,C不選。在英國,只有議會多數(shù)黨黨首才能擔(dān)任政府首腦,故D不選。答案解析關(guān)閉A第20頁-21-一二2.全方面認(rèn)識英國議會(b)第21頁-22-一二第22頁-23-一二第23頁-24-一二【重點過關(guān)2】(浙江4月選考)日前,由英國內(nèi)閣提交脫歐法案在下議院取得經(jīng)過,上議院最終也向下議院妥協(xié),經(jīng)過這一法案。在女王同意該法案后,內(nèi)閣開啟了脫歐程序。恰在此時,蘇格蘭要求再次舉行獨立公投,內(nèi)閣首相嚴(yán)詞拒絕了這一要求。從這里能夠看出,英國()A.采取地方集權(quán)型單一制國家結(jié)構(gòu)形式B.真正國家權(quán)力掌握在議會和內(nèi)閣手中C.上議院和下議院在立法方面有同等權(quán)力D.內(nèi)閣制是維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治最好政治外殼答案解析解析關(guān)閉本題考查英國政體特點。題意強(qiáng)調(diào)英國國家政策先由內(nèi)閣提出方案,再由上下院審批,且內(nèi)閣首相能夠直接拒絕“獨立公投”,這表達(dá)了B。英國屬于地方分權(quán)型單一制國家結(jié)構(gòu)形式,故A不選。英國下議院權(quán)力大過上議院,故C不選。D與題意無直接關(guān)系。答案解析關(guān)閉B第24頁-25-一二二、難點知識透講與突破1.君主立憲制實質(zhì)(b)——全方面把握英國君主立憲制實質(zhì)第25頁-26-一二【難點過關(guān)1】(浙江嘉興3月選考模擬)年7月,英國首相特蕾莎·梅在就職演講時說:“我剛從白金漢宮回來,女王陛下請我組建一個新政府,我答應(yīng)了?！庇纱丝梢?英國()①女王擁有任免首相實權(quán)②是三權(quán)分立制國家③首相掌握著政府人事大權(quán)④實施君主立憲制政體A.①④ B.①② C.②③ D.③④答案解析解析關(guān)閉依據(jù)題目標(biāo)表述,英國首相能夠組建新政府,能夠看出首相掌握著政府人事大權(quán),英國實施是君主立憲制政體。故③④表述正確。①②表述與題意不符。答案解析關(guān)閉D第26頁-27-一二2.法國政體運(yùn)行和特點(b)(1)半總統(tǒng)半議會制:法國第五共和國政體包含許多總統(tǒng)制原因,比如,總統(tǒng)由普選產(chǎn)生;總統(tǒng)掌管最高行政權(quán)力;總統(tǒng)任免總理和組織政府;總統(tǒng)不對議會負(fù)責(zé)等。同時它又包含許多議會制原因,比如,政府對議會而不對總統(tǒng)負(fù)責(zé);議會能夠經(jīng)過表決對政府不信任案來決定政府去留等。因為它兼有兩個政體特點,有些人稱它為半總統(tǒng)半議會制。(2)左右共治:因為總統(tǒng)和總理權(quán)力起源不一樣,當(dāng)總統(tǒng)和總理來自不一樣黨派,就會出現(xiàn)“左右共治”現(xiàn)象,處理不好就會引發(fā)危機(jī)。(3)多黨制:法國當(dāng)前約有四十個政黨。一直未能形成兩個左右政治局勢大黨;黨外有黨,黨內(nèi)有派,黨派林立;伴隨中間階層壯大,左右翼政黨都出現(xiàn)向中間靠攏趨勢。第27頁-28-一二3.法國總統(tǒng)和總理不一樣(a)在法國,因為總統(tǒng)和總理都有行政權(quán),人們把法國行政領(lǐng)導(dǎo)體制稱為“行政雙頭制”。但憲法要求國家元首和政府首腦行政雙頭制并不意味著在權(quán)力上平分秋色?？偫砼c總統(tǒng)不一樣主要表達(dá)在三個方面:①產(chǎn)生方式不一樣?？偨y(tǒng)是由選民直接選舉產(chǎn)生,總理是由總統(tǒng)任命。②地位不一樣。總統(tǒng)掌握大政方針,總理負(fù)責(zé)詳細(xì)行政;總統(tǒng)占主導(dǎo)地位,總理聽命于總統(tǒng)。③施政重點不一樣?？偨y(tǒng)施政重點是國防外交,總理施政重點在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)。4.法國權(quán)力中心從議會轉(zhuǎn)移到總統(tǒng)原因(b)直接原因是為了克服議會濫用權(quán)力弊端,從根本上說是由法國國體決定,是維護(hù)資產(chǎn)階級利益需要。第28頁-29-一二【難點過關(guān)2】

某班同學(xué)就所學(xué)《國家和國際組織常識》中關(guān)于法國主要權(quán)力機(jī)關(guān)內(nèi)容進(jìn)行綜合探究,其中符合事實觀點有()①法國國家機(jī)構(gòu)由總統(tǒng)、政府和議會組成②議會由國民議會和參議院兩院組成③總統(tǒng)任期為五年,由選民間接選舉產(chǎn)生④總理是政府首腦,但由參議院任命A.①② B.①④ C.②③ D.③④答案解析解析關(guān)閉本題考查法國主要權(quán)力機(jī)關(guān)。①②是對法國主要權(quán)力機(jī)關(guān)正確表述。法國總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生而不是間接選舉產(chǎn)生,故③不選。法國總理是政府首腦,但法國總理由總統(tǒng)任命,故④表述錯誤。答案解析關(guān)閉A第29頁-30-一二一、主要命題點透析第30頁-31-一二二、主觀題考向猜題演練【猜題】

(浙江衢麗湖舟四市聯(lián)考)年英、法兩國先后發(fā)