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舞鋼市八臺(tái)鎮(zhèn)生態(tài)調(diào)查及對(duì)策研究平頂山學(xué)院本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))PAGE2PAGE1舞鋼市八臺(tái)鎮(zhèn)生態(tài)調(diào)查及對(duì)策研究中文摘要八臺(tái)鎮(zhèn)位于河南省舞鋼市西北部,東鄰棗林,南靠鐵山鄉(xiāng)、廟街鄉(xiāng),西與葉縣接壤,北與舞陽(yáng)為鄰。其地形平坦開闊,多為平原,少有丘陵,總體西南稍高,東北略低,屬古洪河沖擊平原,是舞鋼市人口密集程度最高區(qū)。本研究在對(duì)八臺(tái)鎮(zhèn)的歷史演變、自然資源狀況及生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,將系統(tǒng)論的基本原理及可持續(xù)發(fā)展理論與八臺(tái)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合,科學(xué)的分析出八臺(tái)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策。保護(hù)好舞鋼市地下飲用水源,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抗御自然災(zāi)害,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染控制,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,大力營(yíng)造農(nóng)田林網(wǎng),優(yōu)化宏觀生態(tài)環(huán)境,調(diào)節(jié)自然氣候,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能,建立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。關(guān)鍵詞:八臺(tái)鎮(zhèn),生態(tài)系統(tǒng),調(diào)查,研究AbstractEighttownslocatedattheHenanProvinceWugangnortheast,easttheneighbouringjujubeforest,southdependingonthehardmountaincountry,MiaojieTown,westandYeCountyborderon,northandWuyangisaneighbour.Itsterrainsmoothopen,manyaretheplain,theunusualhill,southwesttheoverallisslightlyhigh,Northeastslightlyislow,istheancientHongRiverimpactplain,istheWugangdenselypopulationdegreehighestarea.Thisresearchinevolves,thenaturalresourceconditionandtheecosystempresentsituationtoeighttown'shistoriescarriesonthethoroughinvestigationinthefoundation,unifiesthesystemtheorybasicprincipleandthesustainabledevelopmenttheorywitheighttownecologicalbuilding'sconcretepractice,scientificanalysiseighttownecologicalenvironmentalprotectioncountermeasure.ProtectstheWugangundergroundsourceofdrinkingwater,theadjustmentagricultureindustrialstructure,theprotectionnaturaldisaster,strengthenstheagriculturalcountrysidesurfacesourcecontaminationcontrol,raisestheagriculturalproductionefficiency,buildsthefarmlandnetworkofforestbeltsvigorously,theoptimizationmacroscopicecologicalenvironment,theadjustmentnaturalclimate,thedisplayresourcessuperiority,thestrengthenedagricultureecologyfunction,establishesthesustainabledevelopmenttheecologicalagricultureeconomicsystem.Keywords:Eighttowns,Ecosystem,Survey,Research目錄1引言 52國(guó)內(nèi)生態(tài)研究概況及修復(fù)成果 63研究目的、意義 103.1研究目的 103.2現(xiàn)實(shí)意義 114八臺(tái)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀調(diào)查 114.1調(diào)查范圍及內(nèi)容 114.2調(diào)查方法 114.3資源條件 124.3.1土地資源 124.3.2礦產(chǎn)資源 124.3.3水資源 124.3.4農(nóng)業(yè)資源 124.4生態(tài)環(huán)境狀況 124.4.1地表水環(huán)境質(zhì)量 124.4.2環(huán)境空氣質(zhì)量 144.4.3地下水環(huán)境質(zhì)量 154.4.4聲環(huán)境質(zhì)量 164.5主要污染物排放情況 174.5.1工業(yè)污染排放情況 174.5.2農(nóng)業(yè)面源污染 174.5.3生活污染源 185實(shí)現(xiàn)對(duì)策目標(biāo)的有利因素和不利因素 185.1有利因素 185.2不利因素 196八臺(tái)鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)的對(duì)策研究 206.1制定對(duì)策的原則 206.2制定對(duì)策的規(guī)劃目標(biāo) 216.3制定對(duì)策的規(guī)劃方案 216.4環(huán)境空氣污染防治措施 246.5噪聲污染防治措施 256.6固體廢棄物污染防治措施 266.7農(nóng)業(yè)面源污染防治措施 277環(huán)境目標(biāo)可達(dá)性分析 317.1環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)可達(dá)性 317.2環(huán)境污染防治目標(biāo)可達(dá)性 317.2.1基礎(chǔ)較好指標(biāo) 317.2.2接近目標(biāo)指標(biāo) 317.2.3難度較大的指標(biāo) 317.3生態(tài)保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)可達(dá)性 317.3.1接近目標(biāo)指標(biāo) 317.3.2難度較大的指標(biāo) 32參考文獻(xiàn) 32致謝 331引言八臺(tái)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建時(shí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要措施,是現(xiàn)階段推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保工作,改善農(nóng)村環(huán)境的有效載體,是提高農(nóng)村生態(tài)文明水平和農(nóng)民生活質(zhì)量的客觀要求,也是開展生態(tài)保護(hù)和構(gòu)建和諧社會(huì)的細(xì)胞工程。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是生態(tài)省、生態(tài)市、生態(tài)縣建設(shè)的基礎(chǔ)和細(xì)胞工程的客觀要求,創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村環(huán)保工作中的具體體現(xiàn)。創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是解決“三農(nóng)”問題和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì),必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。良好的農(nóng)村環(huán)境是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ),保護(hù)農(nóng)村環(huán)境就是保護(hù)農(nóng)民生存和持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前由于農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)政策不夠完善、各級(jí)政府還沒有把農(nóng)村環(huán)保工作擺上重要議程、農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中缺乏環(huán)保規(guī)劃、城市工業(yè)污染轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中缺乏對(duì)農(nóng)民進(jìn)行必要的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)等原因,致使農(nóng)村生活環(huán)境日趨惡化、農(nóng)業(yè)及其生活環(huán)境污染嚴(yán)重,并進(jìn)而影響到食品安全問題。通過創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一載體,以點(diǎn)帶面,就一定能夠在基礎(chǔ)條件良好的地區(qū)形成農(nóng)村環(huán)境綜合政治的合力,并在不久的將來打開農(nóng)村環(huán)保工作的新局面。近年來,八臺(tái)鎮(zhèn)以增加農(nóng)民收入為切入點(diǎn),強(qiáng)力實(shí)施畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化,同時(shí)狠抓招商引資,強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,各項(xiàng)工作取得豐碩成果,2010年全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值9.56億元,其中第一產(chǎn)業(yè)2.2億元,第二產(chǎn)業(yè)4.46億元,第三產(chǎn)業(yè)2.9億元,分別增長(zhǎng)10%、17%和15%,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),八臺(tái)鎮(zhèn)應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)工作,生態(tài)環(huán)境總體良好,環(huán)保工作基礎(chǔ)較為扎實(shí),為增長(zhǎng)八臺(tái)鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美、自然和諧”建設(shè)目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)而努力。環(huán)境保護(hù)對(duì)策:1)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面推行落實(shí)環(huán)境保護(hù)治理目標(biāo)責(zé)任制。把環(huán)境綜合整治歸納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,采用有利于環(huán)境保護(hù)的政策、投入和技術(shù)措施;2)完善環(huán)境保護(hù)法制建設(shè),建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的環(huán)境保護(hù)新秩序。同時(shí)深化宣傳教育,提高全民環(huán)保意識(shí),建立公眾參與環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)制;3)開辟多種資金渠道,集中使用環(huán)保資金;4)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向輕污染、無污染、低能耗、低物耗方向發(fā)展;5)堅(jiān)持實(shí)行排污許可證制度,控制污染物排放總量;6)加強(qiáng)環(huán)境管理和環(huán)境噪聲管理,新建生產(chǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并執(zhí)行“三同時(shí)”制度;7)實(shí)施雨污分流制,完善排水系統(tǒng),污水進(jìn)入污水廠集中處理;8)開展河道綜合整治工作,對(duì)河道疏浚清淤;9)加強(qiáng)大氣污染防治,轉(zhuǎn)換能源結(jié)構(gòu),推廣使用天然氣等清潔能源;10)加強(qiáng)工業(yè)固體廢棄物綜合利用處理,做好生活垃圾資源化、無害化處理。2國(guó)內(nèi)生態(tài)研究概況及修復(fù)成果保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。進(jìn)一步改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,是解決人民生存和發(fā)展的根本問題。我國(guó)是世界上生態(tài)系統(tǒng)退化類型,也是較早開始生態(tài)重建實(shí)踐和研究的國(guó)家之一。從50年代開始,我國(guó)就開始了退化環(huán)境的長(zhǎng)期定位觀測(cè)試驗(yàn)和綜合整治工作。50年代末,華南地區(qū)退化坡地上開展了荒山綠化、植被恢復(fù),70年代,“三北”地區(qū)的防護(hù)工程建設(shè),80年代長(zhǎng)江中上游地區(qū)(包括岷江上游)的防護(hù)林工程建設(shè)、水土流失工程工程治理等一系類的防生態(tài)恢復(fù)工程。在80年代末,在農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、風(fēng)蝕水蝕交錯(cuò)區(qū)、干旱荒漠區(qū)、丘陵山地、干熱河谷和濕地等也進(jìn)行了退化和脆弱生態(tài)環(huán)境及其恢復(fù)重建方面進(jìn)行了大量的工作,90年代開始的沿海防護(hù)建設(shè)研究提出了許多切實(shí)可行的生態(tài)恢復(fù)和重建技術(shù)和模式,先后發(fā)表了大量有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)退化人工恢復(fù)重建的論文、報(bào)告和論著,如《中國(guó)退化生態(tài)系統(tǒng)研究》(1995)、《生態(tài)環(huán)境綜合和恢復(fù)技術(shù)研究》(1993,1995)和《熱帶亞熱帶退化生態(tài)系統(tǒng)研究》(1996)。在實(shí)踐上,已有了一些成功的小流域生態(tài)恢復(fù)案例。
駐馬店市平輿縣,經(jīng)過多年生態(tài)狀況研究及修復(fù),其生態(tài)恢復(fù)已取得了一定的成果:(1)生物多樣性建設(shè)成就
中國(guó)特有的一級(jí)保護(hù)動(dòng)植物水杉,目前種植數(shù)量明顯增加,在西塔寺烈士陵園已形成重點(diǎn)保護(hù)區(qū);中國(guó)特有的二級(jí)保護(hù)植物杜仲略有增加,銀杏明顯增加,已在東皇廟、楊埠等五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成銀杏種植園,省級(jí)保護(hù)植物大葉冬青略有增加。
(2)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)
平輿縣目前已在全縣十八個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建設(shè)有近300個(gè)生態(tài)示范區(qū),主要有:高科技示范園和果樹、葡萄、花卉、苗圃示范區(qū)、蔬菜大棚等。萬金店鄉(xiāng)建有梅花鹿養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè),玉皇廟鄉(xiāng)建有駝鳥繁殖基地一座。
(3)污染防治成果:
平輿縣紅河谷紙業(yè)有限公司廢水治理工程累計(jì)總投資420.00萬元,占總資產(chǎn)的13.00%;廢水處理工程采用物化-生化處理,總排放口水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明:CODCr去除率89.60%;BOD5去除率87.20%;SS去除率97.00%,經(jīng)治理排放的造紙工業(yè)廢水達(dá)到GB3544-92《造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
廟灣、東和店兩個(gè)皮革集團(tuán)公司皮革工業(yè)廢水采用生化-物化治理工藝進(jìn)行治理,總投資86萬元。經(jīng)處理后CODCr去除率92.80%,SS去除率93.30%,硫化物去除率95.80%,色度去除率93.90%,經(jīng)治理后排放的廢水達(dá)到GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中皮革行業(yè)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。
河南省平輿縣永樂仙酒業(yè)有限公司廢水治理工藝采用生化物化法,廢水治理總投資為52.00萬元,經(jīng)處理后永樂仙酒業(yè)有限公司廢水SS去除率75.00%;CODCr去除率83.00%;氨氮去除率48.00%。處理后的廢水符合GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。
平輿縣油廠廢水由原來脂肪酸生產(chǎn)線所產(chǎn)生,企業(yè)于1999年將其拆除,取消了污水產(chǎn)生的源頭,同時(shí)對(duì)原生產(chǎn)工藝進(jìn)行技術(shù)改造,企業(yè)污水總排放口監(jiān)測(cè)因子日平均排放濃度低于國(guó)家GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)排放濃度限值。
(4)防災(zāi)減災(zāi)成效
第五次全國(guó)森林清查全縣森林覆蓋率為16.03%,第三次全國(guó)森林清查全縣森林覆蓋率為0.57%,第五次比第三次增長(zhǎng)26.98倍,森林覆蓋率上升2607.83個(gè)百分點(diǎn)。由于以森林為主體的生態(tài)系統(tǒng)增加,全縣無水土流失現(xiàn)象,生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)和改善。近年來,許昌縣一直把搞好平原綠化作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓,按照省、市關(guān)于生態(tài)建設(shè)要求和“培育亮點(diǎn)、培育特色、打造品牌”這個(gè)思路,扎實(shí)開展生態(tài)綠化建設(shè),努力建設(shè)生態(tài)文明,營(yíng)造了良好的宜居環(huán)境,獲得“河南省國(guó)土綠化模范縣”的稱號(hào)。自2007年以來,該縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)步入了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期,全縣種植樹木面積12.8萬畝。其取得成效如下:(1)優(yōu)惠政策調(diào)動(dòng)了業(yè)主和農(nóng)民發(fā)展花卉苗木的積極性。為調(diào)動(dòng)業(yè)主和農(nóng)民的積極性,該縣制定出臺(tái)了土地、稅收、補(bǔ)貼、扶持、服務(wù)與管理、獎(jiǎng)勵(lì)等一系列優(yōu)惠政策,明確規(guī)定,對(duì)種植花卉林木面積100畝以上、投資50萬元以上的業(yè)主,縣政府補(bǔ)助第一年的土地租金;種植面積在200畝以上、投資在100萬元以上進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn)的花卉企業(yè),縣政府每年每畝補(bǔ)助資金500元,連補(bǔ)3年;對(duì)自發(fā)“農(nóng)轉(zhuǎn)林”的農(nóng)戶,縣政府連續(xù)3年給予每畝300元的獎(jiǎng)勵(lì)。通過加大政策引導(dǎo)、建立利益導(dǎo)向讓業(yè)主和農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,有力調(diào)動(dòng)了業(yè)主和農(nóng)民發(fā)展花卉苗木的積極性。(2)完善和健全生態(tài)綠化建設(shè)機(jī)制,促進(jìn)了花卉苗木產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。該縣始終把完善運(yùn)作機(jī)制作為確保綠化實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“政府規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主經(jīng)營(yíng)、社會(huì)參與”的要求,進(jìn)一步完善和健全生態(tài)綠化建設(shè)機(jī)制,積極吸引各類資金投資生態(tài)綠化建設(shè)。首先,在實(shí)際操作中,重點(diǎn)推廣業(yè)主承包制,明晰花木所有權(quán),切實(shí)做到“不栽無主樹,不造無主林,不建無主園”。第二,在督查指導(dǎo)上,把握住植樹造林的關(guān)鍵時(shí)節(jié),組織人員及時(shí)到高速公路兩旁、廊道、外環(huán)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)督查指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人積極配合督查工作,張藩、蘇橋、小召等都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自到種植現(xiàn)場(chǎng)帶領(lǐng)廣大群眾一起種植樹木,認(rèn)真完成下達(dá)的各項(xiàng)種植任務(wù),有效規(guī)范了造林種植、管護(hù)流程,提高了花卉苗木的成活率,也促進(jìn)了花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近幾年來,共引進(jìn)120多家花卉苗木企業(yè),從業(yè)人員達(dá)3600多人。(3)種林面積不斷擴(kuò)大。該縣現(xiàn)有林業(yè)用地30.4萬畝,森林覆蓋率20.26%。全縣農(nóng)田林網(wǎng)基本建成,有林網(wǎng)土地面積90萬畝,林網(wǎng)控制率達(dá)到92%以上,并于2005年順利通過省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)驗(yàn)收。推進(jìn)區(qū)共完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積4.2萬畝,綜合整治了37個(gè)行政村的224條街道、120個(gè)坑塘和庭院,每個(gè)村利用村內(nèi)、村旁荒地發(fā)展了100畝到300畝的圍村片林。(4)有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。在近年來的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,該縣把花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新的特色產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高檔次,在把花卉苗木企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的引導(dǎo)上做了大量工作。目前,該縣有各類花卉苗木公司160家,年產(chǎn)值4.5億元;共有速豐林基地面積1萬多畝;發(fā)展葡萄、桃、杏、李、石榴等名優(yōu)品種經(jīng)濟(jì)林基地1.5萬畝,產(chǎn)值達(dá)1400萬元,有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。(5)一批精品亮點(diǎn)項(xiàng)目逐漸形成。一是綠色通道建設(shè)景觀化。利用全省綠色通道建設(shè)的有利時(shí)機(jī),按照打造“精品工程”的要求,提高通道綠化標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)景觀道路,共綠化京廣鐵路、蘭南高速、許登高速、京珠高速、107國(guó)道、311國(guó)道、許開路、許禹路等道路和清潩河、清泥河、小洪河、潁汝干渠等河道共計(jì)790公里,占通道總量的82.3%,形成了“一路一景觀”的整體布局。二是村鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)特色化。按照“用材林圍村、綠化樹上路、小雜果入院、荒片地建游園”的指導(dǎo)方針,對(duì)示范村內(nèi)所有的宜林荒地、道路、庭院、坑塘進(jìn)行全面綠化,形成了春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠的田園風(fēng)光,實(shí)現(xiàn)了一村一特色的新農(nóng)村生態(tài)綠化景觀。三是推進(jìn)區(qū)涌現(xiàn)眾多生態(tài)建設(shè)亮點(diǎn)工程。目前,推進(jìn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到46%,建成了以紅葉石楠基地、河南曹魏生態(tài)園、電力生態(tài)園、宋莊花卉精品園、萬邦無公害果園和前馮萬畝生態(tài)園等一批精品亮點(diǎn)工程。(6)創(chuàng)新種植模式,有效提高了土地的產(chǎn)出效益。為切實(shí)提高土地效益,最大限度地增加農(nóng)民收入,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)越性,該縣借鑒兄弟縣市的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,不斷創(chuàng)新種植模式。一是積極推廣林糧套種模式,主要采用大行距或?qū)捳芯噙M(jìn)行造林,在林間套種小麥、大豆、花生等農(nóng)作物,彌補(bǔ)了林木周期長(zhǎng)、見效慢的缺點(diǎn);二是積極推廣林苗間作模式,主要采用寬窄行造林,在寬窄行中培育女貞、大葉黃楊等花卉苗木;三是積極推廣立體種植模式,在林木下面套種藥材、牧草、果樹,放養(yǎng)家禽等。這些種植模式不僅擴(kuò)大了生態(tài)綠化建設(shè)的規(guī)模,也有效提高了土地的產(chǎn)出效益。另外,信陽(yáng)經(jīng)過幾年的研究其生態(tài)狀況也取得了一些成效。走生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路是信陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。信陽(yáng)地處河南省南部,是淮河流域的源頭地區(qū)和長(zhǎng)江流域的中游地區(qū)。由桐柏山和大別山組成的豫南山地,是淮河、長(zhǎng)江兩大流域的分水嶺。保護(hù)和建設(shè)好信陽(yáng)生態(tài)環(huán)境,對(duì)改善江河水質(zhì)、防止水土流失、根除洪澇水患、促進(jìn)淮河中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重大的意義。生態(tài)建設(shè)是信陽(yáng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。信陽(yáng)本著山水風(fēng)光、休閑度假旅游的原則。充分發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),著力打造信陽(yáng)休閑度假之都旅游品牌。提高雞公山、南灣湖、靈山、湯泉池的品味,將其打造成全國(guó)一流的生態(tài)旅游精品和國(guó)家級(jí)休閑度假區(qū)。加快金剛臺(tái)、黃柏山、金蘭山、石山湖、九里落雁湖、九華山、華陽(yáng)大佛山、龍山湖、潑河水庫(kù)、五岳湖、王母觀、黃湖農(nóng)場(chǎng)、千年花鄉(xiāng)、金牛山、震雷山、天目山淮源保護(hù)區(qū)、息州森林公園、淮南濕地自然保護(hù)區(qū)(淮濱)等優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)建設(shè)。積極申報(bào)、爭(zhēng)取國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、水利風(fēng)景區(qū)等稱號(hào),多途徑開發(fā)資源;并研究了信陽(yáng)生態(tài)旅游環(huán)境承載力模式及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;信陽(yáng)生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展模式;信陽(yáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分和建設(shè)。3研究目的、意義3.1研究目的目前,由于大量環(huán)境遭到破壞問題,國(guó)內(nèi)外對(duì)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查研究越來越多。創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是搞好小城的建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)質(zhì)量改善、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)“雙贏”,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,造福當(dāng)代,萌及子孫的生態(tài)環(huán)保工程,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。以科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的精神為指導(dǎo),貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,努力解決生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題;堅(jiān)持以人為本,以創(chuàng)造良好的人民環(huán)境(中心鎮(zhèn)區(qū))為中心,以廢水、固廢、環(huán)境空氣污染治理、礦區(qū)生態(tài)破壞防治、立體生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和飲用水源地為保護(hù)重點(diǎn),加強(qiáng)鎮(zhèn)域環(huán)境綜合整治農(nóng)村面源污染。進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使八臺(tái)鎮(zhèn)所有鄉(xiāng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,并特別注重生態(tài)環(huán)境的改善。3.2現(xiàn)實(shí)意義小城鎮(zhèn)建設(shè)是貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神的重大舉措,是擺在各級(jí)政府面前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),是提高行政效能、促進(jìn)農(nóng)村資源綜合利用的必然選擇,是改善農(nóng)民生活基礎(chǔ)條件和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),著力建設(shè)綜合實(shí)力強(qiáng)、對(duì)外關(guān)系密切、產(chǎn)業(yè)密度高、人口聚居密度大、經(jīng)濟(jì)輻射力強(qiáng)的中心鎮(zhèn),在更高層次、更大范圍優(yōu)化資源配置,有利于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,可以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,是新農(nóng)村建設(shè)的必然趨勢(shì)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建,有利于促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善村鎮(zhèn)給排水管網(wǎng)、生活污水、生活垃圾處理設(shè)施,加強(qiáng)中心鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè),建設(shè)綠色易居中心鎮(zhèn)區(qū),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。4八臺(tái)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀調(diào)查4.1調(diào)查范圍及內(nèi)容八臺(tái)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的調(diào)查范圍包括八臺(tái)鎮(zhèn)域范圍,范圍為20個(gè)行政村,總面積為59.6平方公里,基準(zhǔn)年為2009年,調(diào)查內(nèi)容主要為自然資源開發(fā)利用情況、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和主要污染物排放情況。4.2調(diào)查方法(1)我們對(duì)調(diào)查區(qū)域進(jìn)行了實(shí)地考察并發(fā)放調(diào)查表,實(shí)地考察20個(gè)行政村,考查內(nèi)容包括:農(nóng)容村貌、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、工業(yè)發(fā)展情況、土地使用、水土保持情況,化肥、農(nóng)藥使用情況,水資源及其利用情況,畜禽養(yǎng)殖、沼氣使用、改圈改廁、工礦業(yè)污染治理等情況及村民環(huán)境意識(shí)等;(2)與鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,到鎮(zhèn)相關(guān)部門調(diào)研農(nóng)林工礦水利土地等數(shù)據(jù)和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;(3)與舞鋼市相關(guān)部門就八臺(tái)鎮(zhèn)農(nóng)林工商土地等情況進(jìn)行調(diào)研;(4)到舞鋼市環(huán)境監(jiān)測(cè)站收集鎮(zhèn)域范圍內(nèi)常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);(5)與有關(guān)專家就鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)環(huán)境特點(diǎn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展利弊條件,及相關(guān)政策進(jìn)行咨詢座談。4.3資源條件4.3.1土地資源八臺(tái)鎮(zhèn)2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),城鎮(zhèn)建成面積0.68平方公里,規(guī)劃區(qū)面積3.61平方公里。全鎮(zhèn)總面積59.6平方公里,其中耕地面積2377.46公頃、林地123.5公頃、居民及工礦用地881.35公頃、交通用地134.22公頃、水域205.52公頃。4.3.2礦產(chǎn)資源八臺(tái)鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富,儲(chǔ)量最為豐富的是鐵礦石,王道行、菜古洞等村一帶,已探明磁鐵礦儲(chǔ)量7.6億噸,這類磁鐵礦成分十分復(fù)雜,伴生有釩、鐵、稀土、鈾、釷等金屬元素,綜合開發(fā)前景廣闊。礦石的含鐵平均品位35.03%~44.13%。屬于中品味礦石,其中鐵品味大于45%的富鐵礦占總礦石量的三分之一,有較高的開采價(jià)值。另外,八臺(tái)鎮(zhèn)楊泉村附近的鐵礦,是經(jīng)山寺露天礦床的一部分,含鐵25.31%~30.75%,雖屬于貧礦,但露天開采,采礦成本較低。4.3.3水資源八臺(tái)鎮(zhèn)除有淃河、馬河、韋河等地表水資源外,地下水資源業(yè)非常豐富。據(jù)舞鋼市水文地質(zhì)圖及地質(zhì)勘探表明,八臺(tái)鎮(zhèn)大部分地區(qū)為富水區(qū),勘探分析日開采量為4萬噸是保證的。4.3.4農(nóng)業(yè)資源八臺(tái)鎮(zhèn)因氣候適宜,地勢(shì)平坦,土壤肥沃,農(nóng)業(yè)資源豐富,主要以小麥、玉米、油菜、芝麻、煙葉、蔬菜等為主。4.4生態(tài)環(huán)境狀況4.4.1地表水環(huán)境質(zhì)量八臺(tái)鎮(zhèn)的地表水體主要為淃河。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):淃河水質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值及《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2005)評(píng)價(jià)方法:根據(jù)地表水污染狀況,選取pH、CODcr、硫化物、石油類、氨氮和氟化物、六價(jià)鉻和鐵八項(xiàng)污染物作為評(píng)價(jià)參數(shù),采用單因子指數(shù)法對(duì)各評(píng)價(jià)因子進(jìn)行單項(xiàng)水質(zhì)參數(shù)評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)方法如下:Sij=Cij/Csi式中:Sij─某污染物的單項(xiàng)污染指數(shù);Cij─某污染物的實(shí)測(cè)濃度;mg/lCsi─某污染物的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);mg/l本報(bào)告根據(jù)2009年《安鋼集團(tuán)舞陽(yáng)礦業(yè)有限公司趙安莊、王道行礦區(qū)75萬噸/年礦建工程環(huán)境影響報(bào)告書》中的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說明八臺(tái)鎮(zhèn)地表水質(zhì)量狀況。地表水質(zhì)量檢測(cè)由舞鋼市監(jiān)測(cè)站于2009年7月21日至23日連續(xù)監(jiān)測(cè)3天,檢測(cè)分析方法按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》中的要求進(jìn)行,監(jiān)測(cè)結(jié)果與分析見表1。表1地表水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表單位:mg/l(pH除外)監(jiān)測(cè)因子監(jiān)測(cè)斷面pHCODcr硫化物石油類氨氮鐵氟化物六價(jià)鉻鐵評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)6~9201.01001.01.00.050.3入境斷面均值7.7415.50.042未檢出0.760.620.0090.25超標(biāo)率%00000000最大超標(biāo)倍數(shù)00000000出境斷面均值7.913.40.031未檢出0.540.650.0060.13超標(biāo)率%00000000最大超標(biāo)倍數(shù)00000000從地表水檢測(cè)結(jié)果可以看出,淃河入八臺(tái)鎮(zhèn)斷面和出八臺(tái)鎮(zhèn)斷面各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值及《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2005)。說明八臺(tái)鎮(zhèn)地表水體水質(zhì)較好。4.4.2環(huán)境空氣質(zhì)量本報(bào)告根據(jù)2009年《安鋼集團(tuán)舞陽(yáng)礦業(yè)有限公司趙安莊、王道行礦區(qū)75萬噸/年礦建工程環(huán)境影響報(bào)告書》中的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說明八臺(tái)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀。環(huán)境空氣質(zhì)量檢測(cè)由舞鋼市環(huán)境監(jiān)測(cè)站于2009年7月28日至8月3日連續(xù)監(jiān)測(cè)7天,環(huán)境空氣質(zhì)量檢測(cè)按GB3095-1996中關(guān)于檢測(cè)、分析的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。根據(jù)各測(cè)點(diǎn)物的實(shí)測(cè)濃度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算,個(gè)測(cè)點(diǎn)TSP、SO2、NO2日均值濃度、小時(shí)平均濃度檢測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和單因子污染指數(shù)計(jì)算見表2。表2環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)因子檢測(cè)時(shí)段測(cè)值范圍(mg/Nm3)標(biāo)準(zhǔn)限值(mg/Nm3)超標(biāo)率(%)最大超標(biāo)倍數(shù)單因子指數(shù)楊莊TSP日平均0.06~0.170.30000.20~0.57SO2小時(shí)平均0.008~0.0250.50000.016~0.050日平均0.016~0.0240.15000.107~0.160NO2小時(shí)平均0.009~0.0490.24000.075~0.408日平均0.020~0.0270.12000.250~0.338姚莊TSP日平均0.14~0.260.30000.467~0.867SO2小時(shí)平均0.006~0.0270.50000.012~0.054日平均0.012~0.0280.15000.080~0.187NO2小時(shí)平均0.010~0.0450.24000.083~0.375日平均0.022~0.0310.12000.275~0.388趙安莊TSP日平均0.14~0.260.30000.467~0.867SO2小時(shí)平均0.006~0.0270.50000.012~0.054日平均0.012~0.0280.15000.080~0.187NO2小時(shí)平均0.010~0.0450.24000.083~0.375日平均0.022~0.0310.12000.275~0.388從表2檢測(cè)結(jié)果計(jì)算,可以看出該區(qū)域所檢測(cè)的三個(gè)點(diǎn)位,TSP、SO2、NO2日平均值和TSP、SO2、NO2的小時(shí)平均值不存在超標(biāo)現(xiàn)象,三個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)值均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求,說明該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量狀況良好。4.4.3地下水環(huán)境質(zhì)量八臺(tái)鎮(zhèn)域內(nèi)沒有地下水質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn),本報(bào)告根據(jù)2009年《安鋼集團(tuán)舞陽(yáng)礦業(yè)有限公司趙安莊、王道行礦區(qū)75萬噸/年礦建工程環(huán)境影響報(bào)告書》中的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說明八臺(tái)鎮(zhèn)地下水質(zhì)量狀況。地表水質(zhì)量檢測(cè)由舞鋼市監(jiān)測(cè)站于2009年7月21日至23日連續(xù)監(jiān)測(cè)3天,每天采樣一次,地下水質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果見表3.表3地下水質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表單位:mg/l(pH除外)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位項(xiàng)目pH總硬度高錳酸鹽指數(shù)氯化物溶解性總固體氟化物鐵井深(m)廟街水井測(cè)值21日7.033810.541021850.400.052222日6.973860.651111770.380.0523日6.653770.561101830.380.05標(biāo)準(zhǔn)6.5~8.5≤450≤3.0≤250≤1000≤4.0≤3.0超標(biāo)倍數(shù)未超標(biāo)未超標(biāo)未超標(biāo)未超標(biāo)未超標(biāo)未超標(biāo)未超標(biāo)超標(biāo)率(%)0000000趙安莊水井測(cè)值21日6.674900.801221500.350.052022日6.615020.941211400.360.0523日6.595270.881221570.360.05標(biāo)準(zhǔn)6.5~8.5≤450≤3.0≤250≤1000≤4.0≤3.0超標(biāo)倍數(shù)未超標(biāo)0.17未超標(biāo)未超標(biāo)未超標(biāo)未超標(biāo)未超標(biāo)超標(biāo)率(%)010000000有表3可知,在檢測(cè)的7項(xiàng)指標(biāo)中,廟街水井檢測(cè)點(diǎn)位,7項(xiàng)指標(biāo)均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的要求。趙安莊水井監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,pH、高錳酸鹽指數(shù)、氯化物、氟化物、溶解性總固體和鐵6項(xiàng)指標(biāo)均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的要求??傆捕却嬖诔瑯?biāo)現(xiàn)象,主要是因?yàn)槲桎撌姓麄€(gè)區(qū)域地下水受地質(zhì)構(gòu)造影響,地下水中總硬度較高所致。4.4.4聲環(huán)境質(zhì)量根據(jù)調(diào)查,八臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主要噪聲源為工礦業(yè)噪聲、交通噪聲、社會(huì)生活噪聲和建筑施工噪聲,其中工礦業(yè)主要位于楊泉和王道行附近,距離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn),對(duì)周圍聲環(huán)境影響較小。交通噪聲主要為平頂山至駐馬店公路(平駐公路)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)聲環(huán)境影響,該省道從鎮(zhèn)區(qū)西部穿過,省道兩側(cè)主要分布的是商業(yè),交通噪聲對(duì)周圍住戶影響較小。4.5主要污染物排放情況4.5.1工業(yè)污染排放情況據(jù)調(diào)查,八臺(tái)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)現(xiàn)有主要企業(yè)5家,主要為采礦業(yè),其中群旺工業(yè)制板廠有鍋爐1臺(tái),除塵裝置為旋風(fēng)除塵器(濕法除塵),除塵效率平均為80%。脫硫裝置為濕法,脫硫效率平均為90%。各企業(yè)污染物情況如表4所示。表4工業(yè)排放物統(tǒng)計(jì)表(2010年)序號(hào)企業(yè)名稱廢氣排放固體廢物排放(噸)廢氣量(萬m3)煙塵(噸)SO2(噸)產(chǎn)生量綜合利用情況1新余泰實(shí)業(yè)有限公司///11250112502舞鋼市眾益棉業(yè)有限公司///10103舞鋼中加礦業(yè)發(fā)展有限公司///37500300004舞鋼市長(zhǎng)遠(yuǎn)礦業(yè)有限公司///11250112505群旺工業(yè)制板長(zhǎng)2442211.212124.5.2農(nóng)業(yè)面源污染農(nóng)業(yè)面源污染,農(nóng)業(yè)廢水中有氮、磷、泥沙、農(nóng)藥等污染物。農(nóng)業(yè)廢水的特點(diǎn)是污染物種類繁多,產(chǎn)生量大,分布面廣,沒有固定的發(fā)生源,進(jìn)入水體的方式是無組織的,因此對(duì)農(nóng)業(yè)廢水的監(jiān)測(cè)、管理及污染控制比較復(fù)雜,治理難度很大。八臺(tái)鎮(zhèn)土地資源的開發(fā)已接近極限,化肥的施用成為提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑。因此,化肥施用強(qiáng)度相對(duì)較大。同時(shí),隨著農(nóng)作物害蟲抗藥性的增強(qiáng),農(nóng)藥施用量業(yè)隨之上升。全鎮(zhèn)施用化肥強(qiáng)度較大,2010年全鎮(zhèn)化肥施用強(qiáng)度為300公斤/公頃(折噸),農(nóng)藥施用強(qiáng)度為3.2公斤/公頃(折噸),以低毒低殘留農(nóng)藥為主,秸稈綜合利用率達(dá)到70%,主要利用方式為堆肥、過腹還田等。八臺(tái)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模以上個(gè)有3家,糞便綜合利用率為25%。其它的以小規(guī)模養(yǎng)殖為主,農(nóng)村散養(yǎng)畜禽糞便主要通過放入農(nóng)田、生產(chǎn)沼氣等方式綜合利用,糞便綜合利用率為100%。4.5.3生活污染源(1)鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)對(duì)八臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)2010年生活污水調(diào)查結(jié)果,2010年八臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)生活污水排放總量為182.3萬噸,生活污水大部分經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理后,通過排水渠收集后統(tǒng)一排放到?jīng)?,建成區(qū)生活污水處理率為0%。生活垃圾年產(chǎn)量為10.5噸,清運(yùn)量為8噸,生活垃圾無害化處理為75%。(2)農(nóng)村由于農(nóng)村垃圾收集系統(tǒng)不完善,加上農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)相對(duì)較薄,弱,農(nóng)村生活垃圾隨意堆放不僅侵占了土地,而且還成為蚊蠅、老鼠和病原體的滋生場(chǎng)所。隨著時(shí)間的推移,混合垃圾腐爛、發(fā)臭以及發(fā)酵,不僅會(huì)釋放出危害人體健康的氣體,而且垃圾的滲濾液還會(huì)污染水體和土壤,進(jìn)而影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村主要為旱廁,糞便地表水體較少。全鎮(zhèn)部分村設(shè)立了簡(jiǎn)單的垃圾收集系統(tǒng),有鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)統(tǒng)一清運(yùn)后進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋處理,垃圾清運(yùn)率為62.5%,衛(wèi)生填埋率62.5%。5實(shí)現(xiàn)對(duì)策目標(biāo)的有利因素和不利因素5.1有利因素(1)政策優(yōu)勢(shì),中央近年來連續(xù)四年的中央一號(hào)文件,都明確指出中央財(cái)政將繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度加快農(nóng)村發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化;省委省政府也提出了實(shí)現(xiàn)中原崛起的發(fā)展目標(biāo);市縣2010年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議業(yè)分別提出了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),這些都為八臺(tái)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了政策保障。(2)鎮(zhèn)各級(jí)黨委和政府對(duì)環(huán)保工作的重要性的認(rèn)識(shí)在不斷提高,日益重視環(huán)保工作,環(huán)保法律法規(guī)不斷建立和完善,使環(huán)保工作有了保障。(3)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為環(huán)保工作提供了必要的資金保證。(4)八臺(tái)鎮(zhèn)在遷村并點(diǎn)規(guī)劃中,全鎮(zhèn)所有村將并入中心鎮(zhèn)區(qū),強(qiáng)力推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),根據(jù)擬定的中心鎮(zhèn)區(qū)區(qū)位特點(diǎn)、人口分布、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色、資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等因素,對(duì)中心鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行了準(zhǔn)確定位,合理確定出鎮(zhèn)域和中心鎮(zhèn)區(qū)總體框架,規(guī)劃設(shè)置產(chǎn)業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、服務(wù)區(qū)等各項(xiàng)功能區(qū)。聘請(qǐng)?zhí)旖虼髮W(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制了中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃。中心鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn),市城鎮(zhèn)功能日益完善,將有效引導(dǎo)農(nóng)民逐步向城鎮(zhèn)集中,有力助推“實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體,創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。5.2不利因素(1)鎮(zhèn)區(qū)綠化和景觀建設(shè)有待進(jìn)一步提高盡管近年來八臺(tái)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)綠化和景觀建設(shè)方面進(jìn)行了大量有效的工作,但由于基礎(chǔ)較差,在綠地以及景觀建設(shè)方面仍欠賬很多,鎮(zhèn)區(qū)綠化、景觀建設(shè)及人民環(huán)境改善方面有待進(jìn)一步提高。(2)鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理方式落后目前,八臺(tái)鎮(zhèn)沒有生活污水處理廠,基本上鎮(zhèn)區(qū)排水系統(tǒng)為合流制,主要采用暗渠排水方式,生活污水大部分經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理后,通過排水渠收集后統(tǒng)一排放到地表水體淃河,造成地表水體污染,八臺(tái)鎮(zhèn)所有的生活污水均要進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排外。(3)大多數(shù)農(nóng)村都沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng),污水處理率低,大部分生活污水都隨意排放,直接進(jìn)入河流,或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理后滲入地下,嚴(yán)重污染河水和井水。生活污水已成為農(nóng)村水體污染的主要污染之一。(4)生活垃圾收集系統(tǒng)需要完善目前。鎮(zhèn)區(qū)以建設(shè)一座垃圾中轉(zhuǎn)站,垃圾清運(yùn)采用人力集中,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站,然后外運(yùn)到舞鋼市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)。但鎮(zhèn)區(qū)部分路段存在垃圾死角。(5)鎮(zhèn)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,供排水、道路檔次低,鎮(zhèn)區(qū)面貌存在臟亂差現(xiàn)象,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,與生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求相差較大。(6)礦業(yè)開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境也帶來了一些負(fù)面影響,如尾礦、廢石總堆積量達(dá)432萬噸,侵占土地,成為環(huán)境隱患。(7)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題日益突出,如化肥農(nóng)藥使用量偏高,農(nóng)村新能源普及率低、農(nóng)作物秸稈綜合利用率、畜牧污染防治任重道遠(yuǎn)、有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展尚沒起步以及農(nóng)村生活污染物排放持續(xù)增多等。(8)能源結(jié)構(gòu)不合理八臺(tái)鎮(zhèn)目前的能源結(jié)構(gòu)農(nóng)村仍以燒柴、煤為主,鎮(zhèn)區(qū)主要以燃煤為主,所排放的SO2、煙塵等對(duì)大氣造成一定影響。八臺(tái)鎮(zhèn)目前尚沒有集中供熱工程,個(gè)別工業(yè)企業(yè)、機(jī)關(guān)和部分居民住宅冬季采暖主要靠各單位自備的小型鍋爐房供應(yīng),能源利用率低且對(duì)大氣造成污染。(9)部分考核指標(biāo)距生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求有較大差距,目前,八臺(tái)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)3個(gè)方面的大部分指標(biāo)均距河南省對(duì)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求有較大差距,省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)有22項(xiàng)指標(biāo),在22項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值中,僅有9個(gè)指標(biāo)達(dá)到省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),還有13項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo),其中建成區(qū)生活污水處理率、開展生活污水治理的行政村比例、開展生活垃圾集中收集處置的行政村比例、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率、生活用能中清潔能源所占比例等指標(biāo)距省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)均有較大差距,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)要求尚需要付出艱辛的努力才有可能實(shí)現(xiàn)。6八臺(tái)鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)的對(duì)策研究6.1制定對(duì)策的原則(1)堅(jiān)持環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一。(2)實(shí)事求是、因地制宜,針對(duì)八臺(tái)鎮(zhèn)所處的特殊地理位置、環(huán)境特征、功能定位正確處理當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,合理確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)劃。(3)堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉,預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先、統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化。(4)突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。以環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),既要滿足當(dāng)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,又要為后代留出可持續(xù)發(fā)展空間。(5)堅(jiān)持將鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)風(fēng)貌與鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)結(jié)合,科學(xué)地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。(6)與其他規(guī)劃相銜接的原則,《舞鋼市八臺(tái)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃》(2010-2025)應(yīng)與《河南省舞鋼市八臺(tái)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》(2009-2025)、《舞鋼市八臺(tái)鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃》(2007-2020)緊密銜接,相輔相成,同時(shí)又從深度、廣度和可操作性方面做出充實(shí)和補(bǔ)充,充分發(fā)揮其在環(huán)境管理方面的綜合協(xié)調(diào)作用。(7)堅(jiān)持前瞻性與可操作性有機(jī)統(tǒng)一的原則,既要立足當(dāng)前實(shí)際,使規(guī)劃具有可操作性,又要充分考慮發(fā)展的需要,使規(guī)劃具有一定的超前性。6.2制定對(duì)策的規(guī)劃目標(biāo)到2015年,集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)達(dá)到100%、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率100%、地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到Ⅲ類水、建成區(qū)生活污水處理率達(dá)到65%、開展生活污水治理的行政村比例達(dá)到70%、工業(yè)水污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%。到2025年,集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%、開展生活污水治理的行政村比例達(dá)到100%、工業(yè)水污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%。6.3制定對(duì)策的規(guī)劃方案(1)八臺(tái)中心鎮(zhèn)區(qū)排水、污水處理工程方案八臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)目前的排水體制為雨污合流制,現(xiàn)有排水為合流排水蓋板渠,未形成系統(tǒng)的排水管渠,雨污水經(jīng)溝渠收集后排入淃河。鎮(zhèn)區(qū)目前沒有統(tǒng)一的污水處理系統(tǒng),鎮(zhèn)區(qū)污水未經(jīng)處理直接排入淃河,對(duì)淃河水質(zhì)造成污染,同時(shí),由于排水系統(tǒng)不完整,出現(xiàn)積水和堵塞的現(xiàn)象較多,排水不暢。根據(jù)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)劃》,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)排水體制采用雨污分流制,根據(jù)八臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)的特殊地形,總體地勢(shì)西南高、東北低的特點(diǎn),劃分鎮(zhèn)區(qū)排水沿西南東北向。雨水管道規(guī)劃:根據(jù)地勢(shì)將雨水匯集排入雨水暗溝和涵洞,然后流入淃河,雨水暗溝布置在道路兩側(cè)。污水處理工城規(guī)劃:根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃需水量預(yù)測(cè),2025年八臺(tái)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)最高日需水量為3.725萬噸,鎮(zhèn)區(qū)污水量按城鎮(zhèn)綜合用水量(平均日)的85%計(jì)算,2025年鎮(zhèn)區(qū)污水量為3.166萬噸/日,考慮到鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)用水。規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)東北建一處污水處理廠,總規(guī)模為5萬噸/日,生活污水處理后外排入淃河或作為中水綜合利用。(2)中水綜合利用水是城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源,隨著城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及日趨嚴(yán)重的環(huán)境污染,水資源日趨緊張,成為制約城鎮(zhèn)發(fā)展的瓶頸。推進(jìn)污水深度處理,普及再生水利用是人類與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)造良好水環(huán)境、促進(jìn)循環(huán)型城市發(fā)展進(jìn)程的重要舉措。中水是污水處理廠處理達(dá)標(biāo)水,一般為二級(jí)處理,具有不受氣候影響、不與臨近地區(qū)爭(zhēng)水、就地可取、穩(wěn)定可靠、保證率高等優(yōu)點(diǎn)。中水可以用于農(nóng)田灌溉、園林綠化(公園、校園、高速公路綠帶、綠帶和住宅區(qū)等)、工業(yè)(冷卻水、鍋爐水工藝用水)、大型建筑沖洗以及游樂與環(huán)境(改善湖泊、池塘、沼澤地,增大河水流量和魚類養(yǎng)殖等),還有消防、空調(diào)和水沖廁等市政府雜用等。規(guī)劃修建一套中水管網(wǎng),緩解水資源需求壓力,為鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。(3)重點(diǎn)工業(yè)水污染源控制方案八臺(tái)鎮(zhèn)工業(yè)主要是鐵礦采選業(yè),工業(yè)廢水產(chǎn)排量較大,要充分考慮水資源及水環(huán)境容量的制約因素,從可持續(xù)發(fā)展的高度實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,推進(jìn)清潔生產(chǎn)和強(qiáng)化監(jiān)督管理,強(qiáng)化企業(yè)水污染治理力度,規(guī)劃期間水污染源全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格控制總量(主要為COD、氨氮),依法加強(qiáng)對(duì)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督管理,重點(diǎn)水污染源要全部安裝自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),同時(shí)采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,確保治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(4)面源水污染控制方案由于降雨動(dòng)能的沖擊作用及地表徑流沖刷,使土壤顆粒、土壤有機(jī)物、化肥、農(nóng)藥、有機(jī)肥料等隨地表徑流流入收納水體,引起水質(zhì)污染。農(nóng)業(yè)面源污染會(huì)造成營(yíng)養(yǎng)型污染和毒害型污染。合理使用農(nóng)藥化肥。提倡使用有機(jī)肥,嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥施用量,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),減輕農(nóng)業(yè)面源污染。(5)醫(yī)院污水處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療廢水,由于污水成分復(fù)雜,傳染源多,須采用醫(yī)院廢水專用處理置進(jìn)行無公害處理后,再進(jìn)入污水處理廠集中處理。(6)畜牧養(yǎng)殖廢水綜合利用畜禽養(yǎng)殖廢水即是嚴(yán)重的污染源,也是寶貴的資源,因此要按照減量化、無害化、資源化的處理原則,以環(huán)境質(zhì)量為基準(zhǔn),從實(shí)際出發(fā),合理規(guī)劃、防治結(jié)合、綜合管理。減量化:豬場(chǎng)實(shí)行干清糞工藝,采取雨污分離、干濕分離等技術(shù)措施,保證固體糞便和雨水不進(jìn)廢水處理設(shè)施,從而大大降低污染負(fù)荷,有效削減污染總量。無害化:建厭氧發(fā)酵池對(duì)糞污進(jìn)行處理,在去處其中大部分有機(jī)質(zhì)的同時(shí),病毒菌殺滅率96%以上,出水無毒無味,達(dá)到糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。資源化:經(jīng)過厭氧發(fā)酵后的沼夜富含氮、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),用于農(nóng)田、魚塘、果園等作肥料,節(jié)省農(nóng)藥和化肥,增產(chǎn)增收,達(dá)到變廢為寶的目的,實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用。(7)推行河道清淤,制定具體清淤計(jì)劃,對(duì)淃河、韋河排污河段進(jìn)行主堤加固,恢復(fù)生態(tài)河流功能,實(shí)施生態(tài)工程,促進(jìn)水環(huán)境恢復(fù),逐步試行將水塘、溝渠改建成濕地及氧化塘生態(tài)修復(fù)系統(tǒng),使污染河段經(jīng)生態(tài)修復(fù)后再生利用。(8)劃分地下水源保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源區(qū)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),優(yōu)化管理體制。加強(qiáng)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)與管理,建立飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng);地下水源保護(hù)區(qū)范圍要加強(qiáng)植樹造林,營(yíng)造水源涵養(yǎng)林。6.4環(huán)境空氣污染防治措施八臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境空氣污染的主要因素有中加鐵礦和建筑施工揚(yáng)塵;造成鄉(xiāng)村空氣污染的主要因素是秸稈焚燒和部分工礦業(yè)。下面就針對(duì)以上因素提出具體綜合整治措施。(1)加強(qiáng)污染源的管理,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),采用先進(jìn)的治理技術(shù),減少主要污染物排放量。主要大氣污染源有舞鋼中加礦業(yè)發(fā)展有限公司、舞鋼市長(zhǎng)遠(yuǎn)礦業(yè)有限公司等,污染負(fù)荷比較大,必須限期治理,使污染物達(dá)標(biāo)排放。(2)舞鋼中加礦業(yè)發(fā)展有限公司、舞鋼市長(zhǎng)遠(yuǎn)礦業(yè)有限公司等礦區(qū)干旱少雨,冬季多風(fēng),鐵礦石和廢石儲(chǔ)運(yùn)過程引起的揚(yáng)塵對(duì)大氣中、TSP的貢獻(xiàn)較大,冬季地面揚(yáng)塵尤甚。建議加強(qiáng)礦區(qū)綠化,增大綠地面積,降低風(fēng)速抑制揚(yáng)塵的作用;主要的交通干線定期灑水,礦石運(yùn)輸車采用篷布罩,減少灑落;礦石堆場(chǎng)和廢石堆場(chǎng)設(shè)立防風(fēng)墻和噴水設(shè)施,定期對(duì)其進(jìn)行噴水,保持適度的水分含量,減少揚(yáng)塵量。(3)開發(fā)采礦廢石綜合利用的新途徑,減少堆存量。目前,采礦廢石綜合利用已有比較成熟的經(jīng)驗(yàn);采礦廢石生產(chǎn)建材、筑路、填充塌陷區(qū)復(fù)土造田等均取得良好的效果。(4)對(duì)于民用燃煤要取締原煤散燒設(shè)施,全面推廣清潔型煤;居民生活和飲食服務(wù)業(yè)內(nèi)推廣利用煤氣、天然氣、液化氣、沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,餐飲服務(wù)業(yè)要按裝油煙凈化設(shè)施;推進(jìn)節(jié)能技術(shù),發(fā)展節(jié)能建筑,提高能源利用效率。(5)嚴(yán)禁新污染源產(chǎn)生,同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)有污染源的監(jiān)督管理,確保達(dá)標(biāo)排放,禁止在鎮(zhèn)區(qū)上風(fēng)向建設(shè)有大氣污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有污染源的監(jiān)督管理,對(duì)鐵礦采選行業(yè)進(jìn)行綜合治理,控制粉塵的排放量;在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造的同時(shí),提高污染治理水平,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(6)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)所有建筑工地實(shí)行封閉施工,所有拆遷、道路建設(shè)及其它市政工程做到施工現(xiàn)場(chǎng)周圍有圍欄,實(shí)行定時(shí)灑水降塵,所有施工車輛出入采取防泥渣帶出措施,對(duì)水泥、砂石等建筑材料和泥土、垃圾等做到密閉堆放及運(yùn)輸,對(duì)混凝土需用量在30立方米以上的建筑工地,強(qiáng)制使用商品混凝土,商品混凝土使用率達(dá)100%。(7)秸稈焚燒嚴(yán)禁焚燒秸稈,加大宣傳力度,發(fā)布禁燒通告,組織環(huán)境監(jiān)理對(duì)主要公路兩側(cè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,制止秸稈焚燒造成的大氣環(huán)境污染。發(fā)展沼氣池和秸稈氣化工程建設(shè),提高秸稈綜合利用率。(8)加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化,采取種植草皮、鋪鏤空磚后種草等措施消除裸露地面。加強(qiáng)綠化工作,合理進(jìn)行綠化布局,發(fā)揮林木的防護(hù)和自然凈化功能,在工礦業(yè)和生活居住區(qū)、行政辦公區(qū)間隔離防護(hù)林帶(種植解毒性強(qiáng)的樹木),再生活區(qū)、行政辦公區(qū)內(nèi)種植凈化能力強(qiáng)的樹種;在粉塵污染區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)間種植高大喬木林帶,阻擋吸滯粉塵,規(guī)劃建立水源保護(hù)地涵養(yǎng)林地、生態(tài)綠地等,充分發(fā)揮綠地的防護(hù)功能,減輕有害物質(zhì)的排放對(duì)環(huán)境的影響。6.5噪聲污染防治措施(1)交通噪聲對(duì)過境車輛禁止穿越生活居住區(qū);穿越居民文教區(qū)的汽車禁止鳴號(hào),車輛全部使用低聲喇叭;運(yùn)輸建筑施工材料的車輛,只能在規(guī)定的線路和規(guī)定時(shí)間內(nèi)行駛;嚴(yán)格控制重載車等噪聲較大的車輛進(jìn)入鎮(zhèn)駐地;對(duì)生活質(zhì)量要求高的區(qū)域內(nèi)控制機(jī)動(dòng)車流量,禁止鳴笛;在淃河觀光大道、康趙公路等主要道路兩旁種植綠化帶,降低噪聲干擾。(2)工業(yè)噪聲工礦企業(yè)噪聲污染的控制從生源上降低噪聲和從噪聲傳播途徑上降低噪聲,改進(jìn)機(jī)械設(shè)計(jì)、改革工藝和操作方法等以降低噪聲,維持機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn),避免因設(shè)備不正常造成噪聲污染,在主要噪聲聲源上安裝消聲器和隔聲裝置。(3)建筑施工污染選擇低噪聲的施工機(jī)械,對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行降噪處理;在居民生活區(qū)、文教區(qū)、醫(yī)療區(qū)附近及其它需要安靜的區(qū)域,禁止夜間施工,對(duì)于確需連續(xù)作業(yè)(工業(yè)需求)或工期緊張的項(xiàng)目,應(yīng)事先向鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)部門辦理審批手續(xù),并做好周圍居民的解放和安撫工作;工地施工時(shí)間應(yīng)避開附近居民正常休息時(shí)間。(4)社會(huì)生活噪聲鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主要街道兩側(cè)的集貿(mào)市場(chǎng)和娛樂場(chǎng)所一律不得在室外安裝高音喇叭或音箱,用高聲響吸引顧客。娛樂場(chǎng)所建筑物及門窗的選材必須保證有足夠的隔音量,避免噪聲泄露對(duì)外環(huán)境產(chǎn)生影響。6.6固體廢棄物污染防治措施(1)生活垃圾建立八臺(tái)鎮(zhèn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的運(yùn)行模式,成立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)保合作社,在每3~5個(gè)農(nóng)戶之間建立一個(gè)垃圾池,由農(nóng)戶對(duì)自產(chǎn)垃圾分類,對(duì)可降解垃圾進(jìn)行重復(fù)利用。村保潔員上門收集不可降解的垃圾,鎮(zhèn)環(huán)保合作社收購(gòu)經(jīng)營(yíng)可回收廢品,并將不可降解、不可收回的有害垃圾集中送至舞鋼市固體廢棄物處置場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一填埋處理。中心鎮(zhèn)區(qū)道路兩旁和路口應(yīng)設(shè)置廢物箱,其設(shè)置間隔主干道為50~80米,次干道80~100米。遠(yuǎn)期逐步實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集,分為可回收廢物(包括紙、塑料、金屬、玻璃、電子垃圾等)、有害垃圾(包括廢電池、廢熒光燈管、廢熒光燈管、廢油漆桶、廢農(nóng)藥瓶、過期藥品等)、有機(jī)垃圾和雜物垃圾。逐步建立和完善全鎮(zhèn)生活垃圾運(yùn)輸系統(tǒng),2015年底前建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站1座,2025年前建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站1座,用地面積不得小于100平方米,與周圍建筑物間隔不得小于5米。垃圾清運(yùn)車逐漸采用全封閉擠壓垃圾車。(2)工業(yè)固體廢物在企業(yè)內(nèi)部推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物的“減量化、資源化、無害化”。注重提高工業(yè)固體廢物的綜合利用率,減少垃圾的產(chǎn)生量。將工業(yè)廢石再利用摻粘土作焚制磚,對(duì)建筑垃圾回用于市政工程建設(shè)中等利用方式。對(duì)不可利用的一般工業(yè)固體廢物衛(wèi)生填埋,有毒有害的工業(yè)廢物單獨(dú)處理,合格后再衛(wèi)生填埋。(3)農(nóng)業(yè)固體廢物農(nóng)業(yè)固體廢物主要包括農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈、畜禽糞尿、動(dòng)物尸體及庭院廢物。農(nóng)業(yè)廢棄物的處理方法采用分散收集,集中處理。對(duì)于畜禽糞尿經(jīng)發(fā)酵后作有機(jī)肥料、制造沼氣等資源化綜合利用;對(duì)于農(nóng)作物秸稈可用作飼料、過腹還田、直接還田、秸稈氣化等綜合利用措施,控制秸稈的焚燒;農(nóng)膜也是現(xiàn)在農(nóng)村的主要污染源之一,應(yīng)制定殘膜回收利用和可降解農(nóng)膜推廣方案。(4)危險(xiǎn)廢物對(duì)危險(xiǎn)廢物要建立從生產(chǎn)到最終處置全過程管理機(jī)制,建立危險(xiǎn)物申報(bào)登記管理制度,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物處理、處置規(guī)定,做好危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記、處置和管理;產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位必須將危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、性質(zhì)、流向、貯存、處置等資料向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報(bào)登記,集中控制危險(xiǎn)廢物。將全鎮(zhèn)各類有害固體廢棄物進(jìn)行預(yù)處理后,分類收集,有專用運(yùn)輸工具運(yùn)至舞鋼市有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置。(5)醫(yī)療廢物考慮到醫(yī)療傳染性廢物的潛在危害性,且各村級(jí)衛(wèi)生所或醫(yī)療站沒有處置能力,規(guī)劃將該類廢物集中收集后運(yùn)至醫(yī)療廢物處理中心進(jìn)行無害化處理,保證100%無害化。6.7農(nóng)業(yè)面源污染防治措施(1)搞好養(yǎng)分調(diào)查,大力推廣速測(cè)診斷技術(shù)土壤養(yǎng)分參數(shù)決定了施用肥料的品種、施用量和使用方法,用以換取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、和生態(tài)效益。一定要重視耕地土壤養(yǎng)分調(diào)查,農(nóng)技推廣部門應(yīng)盡早建立土壤速測(cè)診斷技術(shù)體系,大力發(fā)展時(shí)效性強(qiáng)、成本低、見效快、易操作的土肥測(cè)試新技術(shù)。根據(jù)地力養(yǎng)分狀況和作物養(yǎng)分豐缺指標(biāo),科學(xué)合理地投入肥料。(2)努力改進(jìn)使用方法,最高限度提高化肥利用率一是要做到化肥深施,追肥后及時(shí)澆水,有條件的要適當(dāng)增加施肥次數(shù),大力推廣滴灌施肥、緩解和控制肥等新技術(shù),盡量提高化肥利用率。二是大力提倡施用配方復(fù)混肥料。摻混肥在區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn),減少養(yǎng)分流失,降低生產(chǎn)成本,使平衡配套施肥技術(shù)物化到摻混肥的研制推廣中。三是在合理調(diào)控化肥用量的同時(shí),盡量減少畝均化肥用量。尤其是蔬菜和部分經(jīng)濟(jì)作物,一定要嚴(yán)格控制化肥用量,切實(shí)做到科學(xué)合理施肥,提高化肥利用率。(3)以法律手段,強(qiáng)化對(duì)化肥使用過程的管理要十分重視對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和肥料的管理。首先要加強(qiáng)對(duì)肥料的登記,嚴(yán)把肥料市場(chǎng)入關(guān),按照農(nóng)業(yè)部頒布實(shí)施的《肥料登記管理辦法》,做好肥料質(zhì)量的登記和市場(chǎng)監(jiān)控,杜絕假冒偽劣化肥的生產(chǎn),打擊市場(chǎng)不法商販,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要增強(qiáng)全民農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的意識(shí),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)檢,制定農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)符合ISO農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)。盡快使肥料管理與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)內(nèi)外流通領(lǐng)域。有關(guān)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督部門要做好對(duì)肥料施用、土壤養(yǎng)分狀況、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)分析,地下水的檢測(cè)等指標(biāo)的監(jiān)控,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門發(fā)出監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),盡量減少和控制肥料對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民身體健康保駕護(hù)航。(4)農(nóng)業(yè)推廣部門應(yīng)搞好調(diào)查,制定農(nóng)作物施肥標(biāo)準(zhǔn),研究土壤氮素對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染,提出對(duì)氮肥污染防治和高效利用為中心的新技術(shù)。要加強(qiáng)有機(jī)肥料、生物肥料(菌肥等)的研究和推廣宣傳,在有條件的地區(qū),多施有機(jī)肥料、生物肥料,以增加土壤有機(jī)質(zhì),改善土壤結(jié)構(gòu)和作物營(yíng)養(yǎng)條件,達(dá)到改良土壤、增加作物產(chǎn)量和改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的目的。(5)推廣生物農(nóng)藥,減少化學(xué)農(nóng)藥生物農(nóng)藥主要包括微生物農(nóng)藥、農(nóng)用抗生素和生化農(nóng)藥三種類型。生物農(nóng)藥的主要特點(diǎn)為:高效、對(duì)人畜無毒、不污染環(huán)境、具有專一性;對(duì)植物無毒害,保證產(chǎn)品質(zhì)量;不易產(chǎn)生抗體。由于生物農(nóng)藥的作用方式特殊,是自然界中本身存在的微生物或其產(chǎn)物,因而生物農(nóng)藥對(duì)人類和環(huán)境的潛在危害比有機(jī)合成的化學(xué)農(nóng)藥小的多。(6)控制農(nóng)藥包裝廢棄物農(nóng)藥包裝廢棄物內(nèi)的殘留物,特別是一些除草劑、高度劇毒殺蟲劑殘存藥液,對(duì)周圍的農(nóng)作物及水源造成了污染。防止農(nóng)藥包裝廢棄物對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染與破壞的對(duì)策主要有:有關(guān)部門應(yīng)廣泛宣傳,農(nóng)藥包裝廢棄物是再生資源,以加強(qiáng)人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。其次,加大農(nóng)藥包裝容量,降低了包裝成本,利于企業(yè),同時(shí)也利于戶農(nóng)。第三,對(duì)粉塵劑農(nóng)藥的包裝,應(yīng)用可降解的紙包裝。第四,將生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)相互結(jié)合,以減少污染源,節(jié)省了能源和原材料。最后,政府增大干涉與扶持,為阻止農(nóng)藥包裝廢棄物對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染,列入各級(jí)有關(guān)部門的工作日程,正確對(duì)待農(nóng)藥包裝廢棄物對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染、惡化構(gòu)成的不良影響。(7)減少農(nóng)藥殘留農(nóng)藥殘留往往給環(huán)境造成農(nóng)藥殘毒。農(nóng)藥殘毒是農(nóng)藥殘留引起的毒害,尤其是慢性毒性引起的毒害。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量的多少與農(nóng)藥種類及劑型、環(huán)境因素及農(nóng)藥的使用方法等因素有關(guān)。減少農(nóng)藥殘留的方法主要有,大力開展綜合防治;禁止施用高毒、高殘留農(nóng)藥;發(fā)展高效、低毒、低殘留及無公害新型農(nóng)藥;科學(xué)合理地使用農(nóng)藥;加強(qiáng)農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)等。(8)調(diào)整農(nóng)藥的施用結(jié)構(gòu)、使用方法及施用量八臺(tái)鎮(zhèn)在農(nóng)藥使用方面主要存在4個(gè)方面的問題:蔬菜生產(chǎn)農(nóng)藥使用強(qiáng)度大、農(nóng)田氮肥施用過量、某些地方還存在使用禁止的難降解、高殘留農(nóng)藥流失。根據(jù)危害發(fā)生的具體情況,合理使用農(nóng)藥及農(nóng)藥用量,避免盲目用藥。注重生物防治、物理防治與化學(xué)防治相結(jié)合,充分利用自然天敵,盡量減少化學(xué)農(nóng)藥用量。禁止高毒低效高殘留農(nóng)藥的銷售、使用,加大生物農(nóng)藥和新型廣譜高效低毒殘留農(nóng)藥的推廣利用。加強(qiáng)防治病蟲草鼠害實(shí)用技術(shù)的推廣,提高防治效率。農(nóng)藥施用方式會(huì)明顯影響污染的潛在強(qiáng)度。應(yīng)將農(nóng)藥施于土表層下,表層擴(kuò)散施用農(nóng)藥的方式是最不可取代的。輪作可抑制昆蟲、莠草及植物病害,不僅可減少農(nóng)藥用量,也可減輕土壤侵蝕及徑流。農(nóng)藥的劑量可影響到徑流中農(nóng)藥的損失量,顆粒劑可防止由降水造成的損失,較以液狀使用時(shí)損失少且有利于環(huán)境。在農(nóng)藥噴霧劑中加入表面活性劑或?qū)χ参餆o毒的原油、亞麻籽油可增加農(nóng)藥的滲透性,有利于增加藥效。病蟲草害的綜合管理是化學(xué)、生物與有機(jī)技術(shù)的綜合應(yīng)用,使病、蟲、草等危害降低到最低限度。盡量選用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,做好病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,注意殺蟲劑、殺菌劑、除草機(jī)之間的合理比例,特別是經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜瓜果等農(nóng)作物,應(yīng)優(yōu)選考慮生物防治結(jié)合人工防治,少用或不用農(nóng)藥。(9)控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染考慮周圍環(huán)境的承載能力,要進(jìn)行合理規(guī)劃布局,對(duì)于小而散的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行合并拆遷,對(duì)于某些敏感區(qū)域要?jiǎng)澐殖山B(yǎng)區(qū),對(duì)畜禽糞便、污水進(jìn)行無害化處理,鼓勵(lì)和指導(dǎo)畜禽散養(yǎng)戶利用堆糞發(fā)酵等方法對(duì)畜糞便進(jìn)行發(fā)酵處理,搞好死畜禽的無害化處理,畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)都要建立病死畜禽無害化處理設(shè)施,對(duì)病死畜禽進(jìn)行科學(xué)處理,避免疫病擴(kuò)散和病死畜禽尸體對(duì)環(huán)境的污染。(10)秸稈和農(nóng)膜污染防治大力發(fā)展秸稈氨化、青貯、微生物發(fā)酵、秸稈還田等多種形式的綜合利用技術(shù),提高秸稈綜合利用率。(11)推廣農(nóng)村污水治理工程在遷村并點(diǎn)以前,農(nóng)村生活污水點(diǎn)面廣,如果要全部通過排污管網(wǎng)收集,運(yùn)送到就近的污水處理廠,就目前而言,條件還不成熟,而且成本昂貴。因此,可因地制宜,根據(jù)農(nóng)村的資源與環(huán)境條件,開展成本較輕、效果使用、便于操作的農(nóng)村污水治理工程。(12)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)就是運(yùn)用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)方法,把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華有機(jī)結(jié)合,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體的具有生態(tài)合理性、功能良好循環(huán)的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益統(tǒng)一。(13)加大宣傳教育力度,提高村民環(huán)保意識(shí)受生活習(xí)慣、教育程度的影響,很多農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)還相當(dāng)薄弱,因此,培養(yǎng)和提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)顯得尤為重要。一是可通過廣播、報(bào)紙、電視、學(xué)校、公益廣告牌等宣傳載體,大力宣傳農(nóng)村環(huán)境與資源保護(hù)的方針、政策和法規(guī),使廣大村民認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀及其危害,使每個(gè)人都自覺地從自己做起,從小
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