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第1頁第2頁第3頁第4頁第5頁第6頁第7頁第8頁第9頁第10頁第11頁第12頁第13頁第14頁第15頁第16頁第17頁第18頁第19頁去偽存真割裂論權利和義務是能夠分離權利與義務是統(tǒng)一,不能將二者割裂開來先后論先享受權利,后推行義務這種認識實質上是割裂了權利與義務聯(lián)絡側重論享受權利比推行義務更主要權利與義務是統(tǒng)一,不能說哪一個更主要均等論享受多少權利就推行多少義務享受權利和推行義務不可能完全等量第20頁第21頁第22頁第23頁第24頁第25頁第26頁第27頁第28頁參加民主決議方式區(qū)分社情民意反應制度決議前教授咨詢制度專業(yè)技術性問題重大事項社會公告制度決議(草案)形成后社會聽證制度就關系國計民生重大事項征求各方面代表意見第29頁第30頁第31頁第32頁第33頁第34頁第35頁第36頁第37頁第38頁第39頁第40頁第41頁內容側重反對堅持為人民服務工作態(tài)度為誰服務,出發(fā)點,為民官僚主義樹立求真務實工作作風服務質量和效果,工作是否落實,惠民形式主義堅持從群眾中來到群眾中去工作方法怎樣提供服務,怎樣開展工作,包含怎樣決議及怎樣執(zhí)行,靠民主觀主義第42頁第43頁第44頁第45頁第46頁第47頁第48頁執(zhí)行堅持依法行政堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、勇于擔當,果斷糾正不作為、亂作為,果斷克服懶政、怠政,果斷懲處瀆職、瀆職決議科學決議不停完善決議信息和智力支持系統(tǒng),提升決議科學性民主決議增強決議透明度和公眾參加度,使決議能夠愈加好地反應民意、集中民智依法決議確保決議制度科學、程序正當、過程公開、責任明確建立健全決議問責和糾錯制度監(jiān)督自覺接收監(jiān)督第49頁第50頁第51頁第52頁第53頁第54頁第55頁第56頁關鍵健全權力運行制約和監(jiān)督體系。這個體系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可體系建立起全方面行政監(jiān)督體系政務公開全方面推進政務公開,自覺接收監(jiān)督第57頁分類監(jiān)督主體基本方式特點行政系統(tǒng)外部監(jiān)督國家權力機關政府向國家權力機關匯報工作這是依據憲法授權進行最具權威、最高層次監(jiān)督,含有法律約束力。政府受權力機關監(jiān)督,實質上是接收人民監(jiān)督中國共產黨主要經過黨紀律檢驗機關實施主要經過黨紀律、黨內規(guī)章制度對黨員干部進行管理和監(jiān)督,并可向權力機關提出對應提議,最終形成強有力監(jiān)督第58頁分類監(jiān)督主體基本方式特點行政系統(tǒng)外部監(jiān)督人民政協(xié)對政府監(jiān)督方式主要是提議和批評政府認真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士意見社會與公民經過民主監(jiān)督和社會輿論來進行包含人民團體和群眾組織監(jiān)督。公民能夠對一切國家機關及其工作人員進行監(jiān)督,含有對象廣泛性和普遍性特點,影響范圍大,不過約束性不強司法機關依法經過司法程序進行含有較強法律約束力行政系統(tǒng)內部監(jiān)督行政機關經過上級政府、監(jiān)察部門、法制部門和審計部

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