XXX縣教育系統(tǒng)預(yù)防未成年人違法犯罪專項行動實(shí)施方案

XXX縣教育系統(tǒng)預(yù)防未成年人違法犯罪專項行動實(shí)施方案為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹新修訂的《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《家庭教育促進(jìn)法》,深入開展未成年人權(quán)益保護(hù)工作，維護(hù)學(xué)生生命安全和身心健康，決定在全縣教育系統(tǒng)開展預(yù)防未成年人違法犯罪專項行動。特制定如下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)在市、縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下，立足教育部門職責(zé)，充分發(fā)揮學(xué)校陣地作用，堅持家校共育、部門聯(lián)合、社會聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)保護(hù)未成年人身心健康、保障未成年人合法權(quán)益，同步推進(jìn)預(yù)防未成年人違法犯罪專項行動，摸清未成年人違法犯罪底數(shù)，對未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時進(jìn)行分級預(yù)防、干預(yù)和矯治，有效預(yù)防未成年人違法犯罪。加強(qiáng)典型經(jīng)驗推廣，到2023年6月，確保專項行動取得實(shí)質(zhì)性成效，從根本上遏制未成年人違法犯罪勢頭，整體教育系統(tǒng)提升預(yù)防未成年人違法犯罪工作水平。各校要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一體推進(jìn)落實(shí)預(yù)防未成年人違法犯罪工作任務(wù)，務(wù)求取得實(shí)效。(一)突出重點(diǎn)，深化未成年人思想教育1.加強(qiáng)未成年人思想道德教育。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，深入開展未成年人理想信念教育。廣泛宣傳關(guān)于預(yù)防未成年人違法犯罪的重要決策部署，宣傳做好預(yù)防未成年人違法犯罪的舉措和成效。督促指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)思想政治教育、品德教育、法治教育、安全教育、心理健康教育。培養(yǎng)樹立新時代青少年先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)青少年見賢思齊、知行合一。傳教育活動，增強(qiáng)未成年人的法治觀念，加強(qiáng)反有組織犯罪提高自我管控能力。通過開展模擬法庭、庭審觀摩、公眾開放日、參觀警示教育基地、舉行法律知識比賽、法治課進(jìn)校園等形式，豐富普法宣傳教育載體。按照標(biāo)準(zhǔn)配備中小學(xué)法治副校長，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)法治副校長全覆蓋。強(qiáng)化法治副校長職責(zé)，突出法治教育重點(diǎn)，豐富法治教育內(nèi)容形式，重視以3.加強(qiáng)未成年人毒品預(yù)防教育。加強(qiáng)未成年人毒品預(yù)防教育工作，提高未成年人識毒、防毒、拒毒的意識。組織開展“防范新型毒品對青少年的危害”專題禁毒宣傳活動進(jìn)校園、進(jìn)課堂，營造濃厚的全民“識毒、防毒、拒毒”的宣傳(二)積極推動，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境4.強(qiáng)化家校聯(lián)動，積極創(chuàng)建和諧良好的家庭環(huán)境。積極效，對未成年人的父母開展家庭教育指導(dǎo)，傳播家庭教育理念和方法，培育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習(xí)慣。開展家庭教育講座，把預(yù)防未成年人違法犯罪知識納入講座內(nèi)容，注重講授預(yù)防性侵、防范學(xué)生欺凌、反拐、防溺水及自護(hù)自救等內(nèi)容，增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識和能力。5.強(qiáng)化校園保護(hù)，著力建設(shè)安全文明的校園環(huán)境。健全防范學(xué)生欺凌教育，加大對不良行為的干預(yù)力度，促進(jìn)未成年人身心健康發(fā)展。中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校等學(xué)校要加強(qiáng)管理，防范未成年人與社會不良人員交往。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立防范有組織犯罪侵害校園工作機(jī)制和及時報告機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生防范意識，教育引導(dǎo)學(xué)生自覺抵制有組織犯罪，防范有組織犯罪的侵害。加快推進(jìn)我市專門學(xué)校建設(shè)，對有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行專門教育。及早干預(yù)、震懾學(xué)生欺凌和暴力。建立留守未成年學(xué)生、困境未成年學(xué)生、失足未成年學(xué)生信息檔案，開展關(guān)愛幫扶工作。落實(shí)省檢察院、省教育廳《檢教同行愛護(hù)未來關(guān)于實(shí)賣、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，做好教職員工準(zhǔn)入環(huán)節(jié)無犯罪記錄查詢工作。落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報告制度。加強(qiáng)對校園及周邊環(huán)境的綜合整治，進(jìn)一步凈化校園及周邊環(huán)境。將預(yù)防未成年人違法犯罪工作納入平安校園創(chuàng)建、文明校園創(chuàng)建考評體系。6.強(qiáng)化社會保護(hù)，努力構(gòu)建和諧健康的社會環(huán)境。動員社會力量共同參與，開展有利于未成年人健康成長的社會活動和服務(wù)，樹立全社會關(guān)心、愛護(hù)未成年人的良好風(fēng)尚。定期面向未成年人及學(xué)校開展心理健康教育，心理健康教師培訓(xùn)，針對重點(diǎn)對象開展一對一心理咨詢、心理危機(jī)干預(yù)與治(三)多方聯(lián)動，強(qiáng)化重點(diǎn)未成年人教育管理7.加強(qiáng)重點(diǎn)未成年人群動態(tài)排查和跟蹤管理。將摸清重點(diǎn)未成年人底數(shù)、未成年人違法犯罪底數(shù)、掌握風(fēng)險隱患作為事關(guān)專項行動實(shí)效的基礎(chǔ)工作。深入細(xì)致摸排未成年學(xué)生違法犯罪情況，及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警重大矛盾糾紛隱患，穩(wěn)妥處置涉及未成年人的熱點(diǎn)事件。對有就學(xué)意愿的，鼓勵和支持其接受職業(yè)教育或繼續(xù)教育。8.教育矯治具有不良或嚴(yán)重不良行為未成年人。健全專門教育指導(dǎo)委員會工作機(jī)制，對于經(jīng)常違反治安管理規(guī)定、家長管不住、普通學(xué)校管不了的有嚴(yán)重不良行為未成年人，經(jīng)屬地專門教育指導(dǎo)委員會評估后，會同公安機(jī)關(guān)決定對其進(jìn)行專門矯治教育。加強(qiáng)對在校具有不良或嚴(yán)重不良行為未加強(qiáng)親情鏈接并在學(xué)習(xí)、生活上給予其特別關(guān)愛。9.保護(hù)安撫受侵害未成年人。對受到違法犯罪侵害的未成年人，及時開展心理干預(yù)、經(jīng)濟(jì)救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等保護(hù)措施，保護(hù)受侵害未成年人合法權(quán)益，撫慰未成年人心理創(chuàng)傷，引導(dǎo)受侵害未成年人回歸健康成長生活，避免受侵害未成年人向違法犯罪施暴者轉(zhuǎn)變。三、工作步驟從2022年7月至2023年6月，分三個階段進(jìn)行。(一)動員部署，營造氛圍(2022年7月-8月)各校要按照實(shí)施方案和省、市、縣工作要求，及時動員部署，對開展預(yù)防未成年人違法犯罪工作作出具體安排。注保障未成年人合法權(quán)益和預(yù)防未成年人違法犯罪。(二)主攻重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措(2022年8月-2023年4月)各校要結(jié)合本單位實(shí)施方案及工作清單所排時間任務(wù)表，圍繞重點(diǎn)、關(guān)口前移、分步實(shí)施，力促教育、預(yù)防和打擊有效閉環(huán)，推動預(yù)防未成年人違法犯罪專項行動向縱深發(fā)1.全面摸底排查，精準(zhǔn)掛鉤幫教(2022年8月-9月)。全面開展排查摸底、梳理建檔、掛鉤幫教、關(guān)護(hù)矯治等集中攻堅行動，初步形成一套行之有效的工作機(jī)制，開展動態(tài)更新有關(guān)未成年人臺賬，針對重點(diǎn)未成年人、困境未成年人開展結(jié)對幫扶幫教工作。2.著力源頭防范，依法教育引導(dǎo)(2022年9月-2022年12月)。嚴(yán)格落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報告制度、密切接觸未成年人行業(yè)相關(guān)違法犯罪信息入職查詢制度；加強(qiáng)群眾團(tuán)組織來悉尼，充分發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)心關(guān)愛、正向引導(dǎo)、監(jiān)督幫扶作用，有效預(yù)防青少年違法犯罪。3.深挖經(jīng)驗做法，積極培樹典型(2023年1月-2023年4月)。強(qiáng)化定期跟蹤督導(dǎo)，召開案例研討會，從個案中查找具有普遍性、傾向性問題，分析規(guī)律、倒逼責(zé)任落實(shí)。積極樹典型、創(chuàng)亮點(diǎn)，及時總結(jié)挖掘經(jīng)驗做法并推廣實(shí)施。發(fā)布查辦的典型案例，有效震懾違法行為，規(guī)范市場秩序，保障未(三)固化機(jī)制，總結(jié)提升(2023年5月-2023年6月)深入分析總結(jié)預(yù)防未成年人違法犯罪專項行動經(jīng)驗，補(bǔ)齊工作短板，推動教育系統(tǒng)預(yù)防未成年人違法犯罪工作常態(tài)(一)完善工作機(jī)制。各校要以高度的政治責(zé)任感、工作緊迫感，抓緊啟動、動作為，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制保障，要安排專人、專項負(fù)責(zé)，建立健全信息報送、聯(lián)絡(luò)員等工作制度和運(yùn)行機(jī)制，及時匯總情況、研判形勢、定期調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系，確保全市預(yù)防未成年人違法犯罪專項行動深入扎實(shí)開展。(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各地各校要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任，切實(shí)把專項行動作為平安校園建設(shè)重點(diǎn)工作，抓緊制定具體實(shí)施方案，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體(三)強(qiáng)化督導(dǎo)