安全文化是影響飛行安全的基本因素

安全文化是影響飛行安全的基本因素近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外的平安專家和學(xué)者，為了徹底解決困擾人類的平安問(wèn)題，通過(guò)美國(guó)三哩島核事故和前蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故的反思和研討，幾乎全都認(rèn)為，有必要的體制和管理方法，有良好的核電設(shè)施和平安設(shè)備，有完整的法律制度和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，仍舊是不夠的，還需要領(lǐng)導(dǎo)和職工有對(duì)平安問(wèn)題的正確態(tài)度。包括豐富的學(xué)問(wèn)、科學(xué)的見解、嚴(yán)格地執(zhí)行規(guī)章制度、高度的事故警惕性、精確?????的推斷力量、劇烈的工作責(zé)任感等文化內(nèi)涵。因此，提出了“平安文化”問(wèn)題。沿著核電“平安文化”這條線索去探究思索，不難發(fā)覺，引發(fā)民航飛行事故不斷發(fā)生的根本問(wèn)題，也是人因問(wèn)題，不是人的數(shù)量沒(méi)有解決，而是人的“平安文化”問(wèn)題沒(méi)有解決。是與我國(guó)民航從業(yè)人員的“平安文化”素養(yǎng)偏低、群體平安意識(shí)淡薄、整體平安技能水平不高，宣揚(yáng)“平安文化”力度不夠直接相關(guān)。民用航空生產(chǎn)是在空中進(jìn)行的，是一個(gè)高科技、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，生產(chǎn)過(guò)程就是直接為旅客服務(wù)的過(guò)程，沒(méi)有緩沖的余地，任何差錯(cuò)漏洞都可能危及職工、旅客和公眾的身心平安和國(guó)家集體的財(cái)產(chǎn)損失。把文化引入民用航空飛行平安，使民用航空的飛行平安具有文化內(nèi)涵，把飛行平安工作，提高到人類文化的高度予以熟悉。首先抓人的因素，由于人是生產(chǎn)力中最樂(lè)觀最活躍的要素，也是飛行平安工作中最樂(lè)觀最活躍的要素，強(qiáng)調(diào)飛行平安，是民用航空第一位的特殊重要的頭等大事，首先考慮的必需是飛行平安，沒(méi)有飛行平安就沒(méi)有民用航空的生產(chǎn)。依據(jù)中國(guó)民航50年來(lái)飛行事故發(fā)生的規(guī)律，假如運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)觀點(diǎn)，辯證唯物和歷史唯物的思維方法，仔細(xì)分析熟悉，不難發(fā)覺，主要是“平安文化”建設(shè)問(wèn)題。假如平安文化建設(shè)抓得緊，飛行平安形勢(shì)就好，飛行事故就少；假如平安文化建設(shè)抓得松，飛行平安形勢(shì)就差，飛行事故就多。中國(guó)民航在生產(chǎn)建設(shè)和進(jìn)展過(guò)程中，貫徹了平安生產(chǎn)方針，總結(jié)了歷史的閱歷教訓(xùn)，吸取了中國(guó)和外國(guó)平安生產(chǎn)的勝利做法，結(jié)合我國(guó)的特點(diǎn)，制造了中國(guó)民航飛行平安文化。50年來(lái)，實(shí)踐證明，是符合中國(guó)民航生產(chǎn)規(guī)律的正確的飛行平安文化。因此，我們應(yīng)當(dāng)珍惜由中國(guó)民航從業(yè)人員集體才智制造的飛行平安文化，進(jìn)一步豐富進(jìn)展它，不斷弘揚(yáng)光大它，仔細(xì)貫徹落實(shí)它。中國(guó)民航飛行平安文化建設(shè)，經(jīng)過(guò)40多年的努力，參考一些專家學(xué)者在平安文化論述中提出的平安文化的特點(diǎn)和平安文化普及的標(biāo)志，中國(guó)民航的平安文化建設(shè)，已經(jīng)基本形成了體系，主要標(biāo)志是：第一，貫徹了“平安第一，預(yù)防為主”的方針，明確了飛行平安至上的地位；其次，“平安第一，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，飛行正?！钡恼軐W(xué)思想和飛行平安價(jià)值觀念，為中國(guó)民航絕大多數(shù)的人所接受；第三，確立了領(lǐng)導(dǎo)的平安意識(shí)，實(shí)行了“四個(gè)第一”的工作制度；第四，平安管理機(jī)構(gòu)形成系統(tǒng)，平安監(jiān)督機(jī)制形成網(wǎng)絡(luò)；第五，制定了“三級(jí)平安教育管理規(guī)定”，民航院校設(shè)立了平安課程，平安教育體系基本形成；第六，有了一個(gè)平安討論所、一個(gè)平安討論室，平安科學(xué)技術(shù)學(xué)科討論初具規(guī)模；第七，平安生產(chǎn)定期分析形成制度，各級(jí)組織基本每周每月進(jìn)行，形成例會(huì)；第八，領(lǐng)導(dǎo)干部抓平安實(shí)行“三到位”；第九，平安責(zé)任堅(jiān)持“三落實(shí)”；第十，處理平安問(wèn)題堅(jiān)持做到“四不放過(guò)”；第十一，飛行部隊(duì)建設(shè)堅(jiān)持“五嚴(yán)”；第十二，機(jī)場(chǎng)管理貫徹“三嚴(yán)”?；拘纬闪艘浴捌桨驳谝?，預(yù)防為主”為核心的平安文化體系，規(guī)范了個(gè)人和群體的平安觀念和平安行為，運(yùn)用“平安文化”管理模式，通過(guò)思想、組織、工作、監(jiān)督四項(xiàng)保證，達(dá)到確保飛行平安的目的?！捌桨参幕笔且粋€(gè)社會(huì)概念，實(shí)踐閱歷證明，建設(shè)上述文化，離不開人的認(rèn)知，離不開人的努力，離不開人的奮斗。而平安文化，既可以確定人的價(jià)值觀念，也可以轉(zhuǎn)變?nèi)说膬r(jià)值觀念。因此，建設(shè)民航的飛行平安文化，必需“以人為本”，只有激發(fā)民航從業(yè)人員自發(fā)的主觀能動(dòng)性，把保證飛行平安變成自覺行動(dòng)，才能達(dá)到確保飛行平安的目標(biāo)。民航在建設(shè)飛行平安文化時(shí)，有以下幾點(diǎn)值得思慮：第一，平安文化核心問(wèn)題是人的問(wèn)題，建設(shè)民航的平安文化要特殊留意解決人的觀念問(wèn)題，重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)考慮，人的平安觀念文化，人的行為文化、人的平安哲學(xué)文化，人的思維文化，人的制度文化；其次，平安文化是動(dòng)態(tài)的，建設(shè)平安文化，應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同時(shí)期的不同特點(diǎn)，不同人員的不同問(wèn)題，有針對(duì)性的提出不同要求，解決影響平安的關(guān)鍵性問(wèn)題；第三、平安文化是精神文明重要組成部分，也是企業(yè)文化的主要組成部分，平安文化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)和政治思想工作一道進(jìn)行，把平安文化與思想政治工作融為一體，作為思想政治工作的重要內(nèi)容，為確保飛行平安供應(yīng)思想保證；第四，