如何建立綜合運(yùn)輸體系-文檔資料

如何建立綜合運(yùn)輸體系綜合運(yùn)輸體系四大機(jī)遇機(jī)遇之一：將促進(jìn)中短途客貨運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。甬臺(tái)溫鐵路的開通和今后全國高速鐵路網(wǎng)的貫通，雖然促進(jìn)了客貨的流通，但由于鐵路的線網(wǎng)單一，站點(diǎn)稀少，特別是作為客運(yùn)專線，其快速列車?？空军c(diǎn)更少，因而，它在為公路運(yùn)輸帶來大量中轉(zhuǎn)、接駁的客貨運(yùn)量的同時(shí)，也拱手讓出了大部分中短途運(yùn)輸?shù)目拓浽?。機(jī)遇之二：將促進(jìn)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。物流業(yè)要發(fā)展，重要條件之一是有一個(gè)完善的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，特別是××市，其物流業(yè)之所以大大落后于其他地區(qū)，主要原因之一是境內(nèi)沒有鐵路。20xx年4月，原交通部出臺(tái)了《國家公路運(yùn)輸樞紐布局規(guī)劃》，規(guī)劃在全國設(shè)立19個(gè)國家級(jí)公路運(yùn)輸樞紐，其中寧波、××、溫州三市各規(guī)劃設(shè)立一個(gè)。沿海一級(jí)鐵路的開通，既有利于公路運(yùn)輸樞紐功能的發(fā)揮，更有利于綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的完善，有利于傳統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變。機(jī)遇之三：將促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的整合和創(chuàng)新。甬臺(tái)溫鐵路一旦開通，浙東南地區(qū)運(yùn)輸業(yè)將重新洗牌，特別是××市，原先幾乎由道路運(yùn)輸一統(tǒng)天下的局面將成為歷史。在激烈的運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，由于鐵路運(yùn)輸方式參與競(jìng)爭(zhēng)的力度加大，將進(jìn)一步增強(qiáng)道路運(yùn)輸業(yè)的危機(jī)感和實(shí)施整合、創(chuàng)新的緊迫感，迫使道路運(yùn)輸業(yè)由原來的行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)為主，變?yōu)橐耘c鐵路等其他運(yùn)輸方式競(jìng)爭(zhēng)為主。機(jī)遇之四：將促進(jìn)道路旅游客運(yùn)的發(fā)展。甬臺(tái)溫地區(qū)旅游資源豐富，沿線有眾多國家級(jí)風(fēng)景名勝。20xx年，三市共接待國內(nèi)外游客6420.28萬人次，旅游總收入634.6億元。超長(zhǎng)途班線將被迫退出甬臺(tái)溫鐵路的開通，將使甬臺(tái)溫沿線及該地區(qū)至南北方向的道路長(zhǎng)途、超長(zhǎng)途客貨運(yùn)輸量驟降，至西部地區(qū)的道路客貨運(yùn)輸也將受不同程度的影響。隨著鐵路的提速和國家“四縱”、“四橫”鐵路客運(yùn)專線網(wǎng)的形成，超長(zhǎng)途客運(yùn)班車終將被迫退出市場(chǎng)。這一結(jié)論決非危言聳聽，有以下事實(shí)足以證明。其一，根據(jù)設(shè)計(jì)方案，甬臺(tái)溫鐵路到2018年將開行旅客列車44對(duì)/日，并逐年增加到2028年的58對(duì)/日，旅客列車幾乎覆蓋了北到北京、南至廣州的沿海各主要城市。屆時(shí)，大量原來通過公路出行的旅客，特別是長(zhǎng)途旅客將改走鐵路。其二，從出行選擇意向表明，大部分中長(zhǎng)途旅客將選擇鐵路作為首選出行方式。20xx年4-6月，××市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)在臨?？瓦\(yùn)中心進(jìn)行旅客出行方式調(diào)查，9473個(gè)樣本中，選擇火車出行的占63.96%，選擇汽車僅為19.61%，另外選擇飛機(jī)和私家車分別為13.05%和3.01%。就具體到達(dá)地而言，運(yùn)距越遠(yuǎn)，選擇乘火車和飛機(jī)的比重越高。其三，從金溫鐵路開通后水路客運(yùn)萎縮的舊事可以得出結(jié)論。2019年6月1日金溫鐵路通車，給溫州公路客運(yùn)帶來了巨大的沖擊。數(shù)據(jù)表明，鐵路通車后10天與前10相比，溫州市長(zhǎng)運(yùn)總有效益，以贏得更多的客運(yùn)市場(chǎng)份額。同時(shí)要積極發(fā)展農(nóng)村貨運(yùn)，了解農(nóng)村貨運(yùn)需求信息，擴(kuò)大貨運(yùn)市場(chǎng)覆蓋面。3.加強(qiáng)區(qū)域合作，發(fā)展節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸國家公路運(yùn)輸樞紐的設(shè)立和建設(shè)，無疑為發(fā)展節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸提供了重要基礎(chǔ)保證和巨大的發(fā)展空間。因此，道路運(yùn)輸業(yè)要以國家公路運(yùn)輸樞紐為平臺(tái)，加強(qiáng)區(qū)域合作，積極做好短途客運(yùn)與鐵路、公路中長(zhǎng)途客運(yùn)的轉(zhuǎn)乘與聯(lián)運(yùn)，大力發(fā)展節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸。4.強(qiáng)化品牌建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量在激烈的運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，浙東南道路運(yùn)輸企業(yè)已相繼推出了提高服務(wù)質(zhì)量、嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等一系列措施。面對(duì)甬臺(tái)溫鐵路的開通運(yùn)行和鐵路的提速，道路運(yùn)輸業(yè)要繼續(xù)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化服務(wù)，統(tǒng)一服務(wù)形象、完善服務(wù)設(shè)施，注重和加強(qiáng)企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè)，根據(jù)各企業(yè)實(shí)際，創(chuàng)建服務(wù)品牌，大力提倡人性化、個(gè)性化特色服務(wù)。5.科技創(chuàng)新，搭建信息平臺(tái)開發(fā)應(yīng)用面向社會(huì)公眾的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為公眾出行提供準(zhǔn)確，實(shí)時(shí)的道路客運(yùn)綜合信息服務(wù)，大力推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)，開發(fā)應(yīng)用遠(yuǎn)程售票系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng)、gps監(jiān)控系統(tǒng)等;依靠?jī)?yōu)勢(shì)貨運(yùn)企業(yè)或貨運(yùn)站場(chǎng)的信息平臺(tái)，建設(shè)區(qū)域性的對(duì)社會(huì)開放的貨運(yùn)交易服務(wù)平臺(tái)，方便貨主擇優(yōu)選擇運(yùn)力，為車主配載，為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)更有效地提供運(yùn)輸服務(wù)創(chuàng)造條件;引導(dǎo)建立租賃客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)異地租賃企業(yè)之間的聯(lián)合，規(guī)范異地設(shè)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)異地還車;建設(shè)汽車維修管理系統(tǒng)和覆蓋干線公路的車輛維修救援網(wǎng)絡(luò);發(fā)展浙東南沿海地區(qū)乃至長(zhǎng)三角區(qū)域的旅游與商務(wù)客運(yùn)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游資源共享。6.發(fā)展甩掛運(yùn)輸，加快傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型甩掛運(yùn)輸在甬臺(tái)溫地區(qū)還未普遍應(yīng)用，可組織有條件的運(yùn)輸企業(yè)，在港口集裝箱集疏運(yùn)一些大型企業(yè)中間產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)等，開展試點(diǎn)或示范工作，以推動(dòng)發(fā)展甩掛運(yùn)輸。貨運(yùn)經(jīng)營者要摒棄傳統(tǒng)觀念，提高對(duì)現(xiàn)代物流的認(rèn)知度;明確市場(chǎng)定位，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，要打破區(qū)域封鎖，構(gòu)筑信息網(wǎng)絡(luò)，建立貨運(yùn)與物流信息平臺(tái)，公開交易信息，要從服從物流需求出發(fā)，完善功能設(shè)施，盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。7.優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)公鐵合作鐵路大提速，對(duì)整個(gè)綜合運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展壯大、促進(jìn)公路鐵路的良性競(jìng)爭(zhēng)起到推動(dòng)作用。但事物均有雙重性，應(yīng)摒棄長(zhǎng)期以來畫地為牢的競(jìng)爭(zhēng)思維，充分利用競(jìng)爭(zhēng)中巨大的合作空間，在服務(wù)上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以無縫銜接的方式體現(xiàn)便民利民的服務(wù)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全、高效、便捷、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸效果。8.加強(qiáng)行業(yè)管理，營造道路運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境要在具體政策措施上堅(jiān)持鼓勵(lì)發(fā)展有比較優(yōu)勢(shì)的道路運(yùn)輸業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、安全有保障、質(zhì)量信譽(yù)好的道路運(yùn)輸骨干企業(yè)，如減免交通規(guī)費(fèi)、調(diào)整公路收費(fèi)政策等。在提高農(nóng)村道路運(yùn)輸發(fā)展能力、更好服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，按照“多予、少取、放活”的原則，建立公共財(cái)政與公共政策支持體系，加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，爭(zhēng)取農(nóng)村客運(yùn)享受城市公交一樣的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)道路運(yùn)輸站場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)。在城內(nèi)外合理布局，在市區(qū)人流密集地應(yīng)適當(dāng)設(shè)