社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼核發(fā)業(yè)務(wù)辦理規(guī)范

DB32/TXXXX—XXXXII社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼核發(fā)業(yè)務(wù)辦理規(guī)范范圍本文件規(guī)定了社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼核發(fā)業(yè)務(wù)辦理的總體原則，并給出了補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼險(xiǎn)種、辦理流程以及業(yè)務(wù)保障的說明。本文件適用于就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)機(jī)構(gòu)”）開展社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼核發(fā)業(yè)務(wù)。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T19039顧客滿意測(cè)評(píng)通則GB/T31596.1-2015社會(huì)保險(xiǎn)術(shù)語第1部分：通用GB/T31599-2015社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范GB/T33528-2017公共就業(yè)服務(wù)術(shù)語術(shù)語和定義GB/T31596.1-2015、GB/T33528-2017界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1就業(yè)困難人員Employmentdifficulties《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法〉的通知》（蘇人社規(guī)〔2020〕2號(hào)）界定的各類群體，包括享受最低生活保障的、女40周歲以上、男50周歲以上的、特困職工家庭的、殘疾的、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭的、連續(xù)失業(yè)1年以上的、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民、優(yōu)撫對(duì)象家庭的、軍隊(duì)退役的、建檔立卡低收入農(nóng)戶的、設(shè)區(qū)市人民政府確定的其他就業(yè)困難人員?；驹瓌t社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按照“先繳后補(bǔ)”的原則，未繳、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，不享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)時(shí)間之后如存在斷繳情況，待補(bǔ)繳后方可補(bǔ)發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼與失業(yè)保險(xiǎn)待遇不能同時(shí)享受。補(bǔ)貼對(duì)象社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)象包括但不限于：招用就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位；通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位；招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)；從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生；市場(chǎng)監(jiān)管部門首次注冊(cè)登記起3年內(nèi)的注銷企業(yè)的創(chuàng)業(yè)失敗人員；符合政策規(guī)定的其他情況。補(bǔ)貼險(xiǎn)種用人單位補(bǔ)貼險(xiǎn)種包括職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)。個(gè)人補(bǔ)貼險(xiǎn)種包括職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。辦理流程受理申請(qǐng)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理補(bǔ)貼對(duì)象的申報(bào)材料：符合要求的即時(shí)受理；不符合要求的，一次性告知所需補(bǔ)充材料。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過大廳窗口、網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)、自助終端、手機(jī)APP終端等渠道受理業(yè)務(wù)。申報(bào)材料用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)材料如下：《用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（見表A.1）；《用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊(cè)》（見表A.2）；小微企業(yè)還需提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證書和小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定指標(biāo)的說明材料。個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)材料如下：《個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（見表A.3）；申請(qǐng)人身份證或社會(huì)保障卡；高校畢業(yè)生還需提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證書；創(chuàng)業(yè)失敗人員還需提供企業(yè)注銷核準(zhǔn)通知書和納稅憑證。材料審核各級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，并按權(quán)限逐級(jí)上報(bào)，按季度完成審核。7.3.2符合條件的，需進(jìn)行實(shí)名制公示3-5個(gè)工作日；不符合條件的，逐級(jí)退回，并反饋原因。結(jié)果反饋公示結(jié)束后，3個(gè)工作日之內(nèi)向申報(bào)對(duì)象反饋辦理結(jié)果。補(bǔ)貼發(fā)放審批部門審核通過后，按季度撥付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金。業(yè)務(wù)保障政策公開社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策應(yīng)對(duì)社會(huì)公開包括但不限于如下信息：政策適用范圍、適用對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；政策申報(bào)流程及申報(bào)材料；工作時(shí)間、監(jiān)督方式等基本信息；按照規(guī)定要求應(yīng)公開的其他信息。過程控制服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策實(shí)施質(zhì)量控制，做到政策公開透明、流程規(guī)范統(tǒng)一。檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)政策申報(bào)單位和個(gè)人的基礎(chǔ)信息、就業(yè)狀況、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況等進(jìn)行實(shí)名制信息化系統(tǒng)管理，不偽造、虛構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策核發(fā)服務(wù)各環(huán)節(jié)涉及到的文檔，格式和內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)文件要求，將相關(guān)信息錄入業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼應(yīng)設(shè)立臺(tái)賬，檔案管理符合GB/T31599-2015要求。紙質(zhì)文檔的保存期限不少于3年，電子文檔保存期限不少于5年。問題反饋服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立投訴與對(duì)應(yīng)的處理機(jī)制，設(shè)立投訴舉報(bào)電話、意見箱、意見簿等多種形式的投訴渠道。服務(wù)機(jī)構(gòu)可采用第三方評(píng)估的方式進(jìn)行公正、客觀的調(diào)查考評(píng)。業(yè)務(wù)優(yōu)化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策進(jìn)行考評(píng)，并對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析，對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行改進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)國(guó)家、省、市規(guī)定適時(shí)對(duì)適用范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、申報(bào)材料進(jìn)行改進(jìn)。

（規(guī)范性）

業(yè)務(wù)表單A.1用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表規(guī)定了用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)內(nèi)容。表A.1用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表單位全稱（蓋章）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼□□□□□□□□□□□□□□□□□□單位類型□普通企業(yè)□小微企業(yè)□其他經(jīng)辦人移動(dòng)電話開戶銀行信息開戶銀行開戶名稱銀行賬號(hào)本次申請(qǐng)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人數(shù)（人）經(jīng)審核，本次有人符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件，其中：就業(yè)困難人員人，高校畢業(yè)生人。本次享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的總金額為元。承諾事項(xiàng)本單位承諾：所填寫的內(nèi)容和所提供的材料真實(shí)準(zhǔn)確，如有虛報(bào)冒領(lǐng)等行為，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并接受相關(guān)處罰。單位簽章經(jīng)辦人：經(jīng)辦時(shí)間：簽章就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)核定意見經(jīng)審核，本次有人符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件，其中：就業(yè)困難人員人，高校畢業(yè)生人。本次享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的總金額為元。經(jīng)辦人：審核人：負(fù)責(zé)人：（蓋章）年月日A.2用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊(cè)規(guī)定了用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼享受對(duì)象的基本信息。表A.2用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊(cè)年季度序號(hào)姓名身份證號(hào)碼聯(lián)系電話勞動(dòng)合同簽訂期限（年月——年月）月平均工資標(biāo)準(zhǔn)備注A.3個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表規(guī)定了個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)內(nèi)容。表A.3個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表姓名居民身份證號(hào)（社會(huì)保障號(hào)）移動(dòng)電話本次申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)間年月——年月申請(qǐng)人類別□經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員□離校未就業(yè)高校畢業(yè)生□其他人員承諾事項(xiàng)本人承諾：所填寫的內(nèi)容和所提供的材料真實(shí)準(zhǔn)確，如有虛報(bào)冒領(lǐng)等行為，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并接受相關(guān)處罰。申請(qǐng)人（簽名）：年月日社區(qū)（村）意見單位（蓋章）經(jīng)辦人：年月日街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）意見單位（蓋章）經(jīng)辦人：年月日就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)核定意見