異常工況應(yīng)急處理授權(quán)決策管理制度

編號：AQZD-2020-001XXX天然氣液化有限責任公司異常工況應(yīng)急處理授權(quán)決策管理制度編制：審核：批準：靖邊縣西藍天然氣液化有限責任公司二〇二〇年一月一日發(fā)布二〇二〇年一月一日實施異常工況應(yīng)急處理授權(quán)決策管理制度1目的為規(guī)范公司內(nèi)部在異常工況情況下的應(yīng)急處理授權(quán)決策，提高應(yīng)急處理能力，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)體系，保障應(yīng)急救險預(yù)防工作落到實處，規(guī)范生產(chǎn)中異常工況處理流程，預(yù)防和減少事故、減少“等待時間”，提高生產(chǎn)效率，特制定本制度。2適用范圍本制度適用靖邊縣西藍天然氣液化有限責任公司異常工況情況下應(yīng)急處理的授權(quán)決策。3職責3.1安全生產(chǎn)委員負責對異常工況情況下應(yīng)急處理程序進行決策。3.2應(yīng)急處置組織領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)異常工況情況下應(yīng)急處理方案進行決策。3.3應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長（主要負責人）負責啟動應(yīng)急處理方案或應(yīng)急救援預(yù)案，對現(xiàn)場具體的應(yīng)急處理進行決策，可對下級進行相關(guān)職責的授權(quán)。4程序內(nèi)容4.1異常工況情況4.1.1鍋爐是壓力容器水質(zhì)不達標容易引起結(jié)垢爆管，水位及燃燒控制不好或儀表自控系統(tǒng)及壓力、液位檢測系統(tǒng)故障引起鍋爐干鍋爆炸。4.1.2液化天然氣、天然氣為易燃氣體，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易燃燒爆炸。其蒸氣比空氣輕，能擴散到相當遠的地方，遇明火會引著回燃、爆炸。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。4.1.3氮氣在密閉空間內(nèi)可將人窒息死亡。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。4.1.4壓力表、安全閥、測溫儀等自控系統(tǒng)故障或突然停電、停水，會引起超溫、超壓，存在爆炸、火災(zāi)、灼燙等危險有害因素。4.1.5裝車站在作業(yè)過程中若勞保用品穿戴不當、管道、設(shè)備封密性差，造成物料泄漏，容易導(dǎo)致物理凍傷事故。4.1.6胺液具有腐蝕性，設(shè)備、管道防腐措施不當或設(shè)備、管道材質(zhì)、選型不對，造成腐蝕、泄漏，容易導(dǎo)致學灼傷等事故。4.1.7車間內(nèi)的電氣設(shè)備不防爆，通風不暢、尾氣放空管未設(shè)阻火器等也易引起火災(zāi)、爆炸事故。4.1.8生產(chǎn)系統(tǒng)故障緊急排放或冷劑儲罐、LNG儲罐排放送入火炬系統(tǒng)時，若攜帶可燃液體，會引起火災(zāi)、爆炸事故；火炬頂部的常明燈等故障，導(dǎo)致天然氣與空氣混合，遇明火會發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。4.1.9輸送天然氣、乙烯、丙烷、異戊烷的設(shè)備、管道無良好的靜電接地；管道的法蘭處未進行靜電跨接；可燃氣體在管道中流速過快，均容易產(chǎn)生靜電，從而導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。4.1.10冷劑壓縮機廠房內(nèi)有混合冷劑壓縮機，冷劑的壓力較高，出現(xiàn)故障的機率較大，因此該區(qū)域有潛在的危險性，主要存在火災(zāi)、爆炸、中毒等危險有害性。4.1.11在生產(chǎn)過程中未按工藝技術(shù)指標控制溫度、壓力、液位等，容易導(dǎo)致各種事故的發(fā)生。4.1.12C-301冷劑壓縮機在使用過程中存在喘振的可能。4.1.13生產(chǎn)系統(tǒng)運行時，帶壓修理、超壓、負壓會引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。4.1.14未通過放空管在室內(nèi)排放氮氣，容易發(fā)生窒息事故。4.1.15設(shè)備、管道、閥門泄漏，容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。4.1.16生產(chǎn)系統(tǒng)無禁火標志、職工攜帶火種進入禁火區(qū)或職工的勞動用品穿戴不當，也會引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。4.1.17生產(chǎn)系統(tǒng)電機、燈具不防爆、無靜電接地裝置，容易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。4.1.18檢修動火作業(yè)前，未用惰性氣體置換合格，易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。4.1.19儲罐壓力表、安全閥失靈或存氣壓力超過貯罐的機械強度時，易引起爆炸。4.1.20儲罐如缺可靠的避雷設(shè)施，受到雷擊，也是造成燃燒、爆炸的因素之一。4.1.21第一次投氣或大修后投氣時，未將管道、設(shè)備內(nèi)的空氣置換干凈，容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。4.1.22脫碳裝置、液化裝置的設(shè)備、管道選材不當造成設(shè)備腐蝕、管材冷脆，容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。4.1.23生產(chǎn)裝置運行過程中未按操作規(guī)程操作，未嚴格按工藝技術(shù)指標控制溫度、壓力等，容易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。4.1.24生產(chǎn)裝置的原料為天然氣，屬易燃、易爆氣體，在生產(chǎn)過程中，若操作不當，設(shè)備、管道泄漏等等，容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒事故。4.1.25工藝指標控制不嚴、作業(yè)人員操作失誤、工藝管理欠缺等原因，可導(dǎo)致物料外泄，造成火災(zāi)、爆炸、中毒、灼燙、腐蝕等事故。4.1.26變配電設(shè)施故障或突然停電，備用電源未能及時啟動，可能會造成火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。4.1.27溫度、壓力控制系統(tǒng)及報警系統(tǒng)故障，造成操作失誤，可引起爆炸事故。4.1.28若手機、煙蒂等火源進入工藝裝置區(qū)，會引發(fā)燃爆事故的發(fā)生。4.1.29生產(chǎn)過程中，由于防護欄桿不規(guī)范可能會有墜落或物體打擊的危險。設(shè)備檢修、構(gòu)筑物維修、增建等存在高處墜落的危險。4.1.30輸送易燃氣體的管道未采取有效的防靜電措施可因靜電導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。4.1.31供熱系統(tǒng)故障會影響生產(chǎn)裝置的正常運行，甚至引發(fā)裝置發(fā)生事故。4.1.32本項目采用DCS控制，一旦系統(tǒng)失靈，可能會導(dǎo)致各種事故發(fā)生。4.1.33塵埃會附著在集成塊上，影響其散熱或引起接觸不良，塵埃中的金屬顆粒和灰塵不僅會磨損磁頭，還會引起數(shù)據(jù)的讀寫錯誤，以及使電路板或半導(dǎo)體端子間絕緣不良。4.1.34溫度對元器體、電阻、電容、絕緣材料和金屬構(gòu)件有影響，在超過規(guī)定溫度工作時溫度每增加10℃元件的可靠性下降10%，電容器的使用時間下降50%，溫度升高還會導(dǎo)致電阻器額定功率和絕緣性能下降。4.1.35濕度：相對濕度越大水蒸汽在元器件或材質(zhì)表面形成的水膜超厚以至造成導(dǎo)電短路和飛弧。4.1.36電源質(zhì)量：低質(zhì)量的供電不僅會損壞計算機的電源系統(tǒng)，還會對元件造成損壞。4.1.37接地阻抗：若系統(tǒng)接地不良會發(fā)生寄生電容耦合的干擾，靜電和噪聲對元器體和設(shè)備的損壞。4.1.38噪聲可造成設(shè)備的誤動作，會造成零部件的燒毀損壞以及電子元器件性能的老化和毀壞。4.1.39振動會對系統(tǒng)的硬件造成損害。4.1.40老鼠可能咬斷儀表及自控系統(tǒng)的電纜、總線和網(wǎng)絡(luò)，排泄物可能引起電源和電路板短路。4.1.41操作人員各種有意無意的行為可能造成軟驅(qū)、鑰匙鎖孔、各種開關(guān)按鈕等損害，影響使用壽命。4.1.42儀表及自控系統(tǒng)中，干擾存在整個控制過程中，電導(dǎo)耦合干擾可誘發(fā)監(jiān)測、控制的差錯，甚至誘發(fā)嚴重事故；電磁感應(yīng)會對信號產(chǎn)生嚴重干擾，屏幕上出現(xiàn)麻點和閃動，雷電會對控制系統(tǒng)產(chǎn)生干擾可損壞。4.1.43自控操作人員工作責任心不強、安全意識淡薄、對工藝參數(shù)偏差危險性分析不到位，操作技能差均可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。4.2授權(quán)決策4.2.1主要負責人臨時有事外出情況下將應(yīng)急救援的指揮權(quán)授權(quán)于副總工，副總工履行應(yīng)急處置總指揮所有職責，副總工不得進行二次授權(quán)。4.2.2主要負責人和副總工同時外出，由主要負責人將應(yīng)急救援的指揮權(quán)授權(quán)于分管安全負責人，分管安全負責人履行應(yīng)急處置總指揮所有職責，分管安全負責人不得進行二次授權(quán)。4.2.3主要負責人授權(quán)后，被授權(quán)人員應(yīng)熟悉異常工況情況下的應(yīng)急處理流程。4.2.4授權(quán)以書面形式通知各部門，各部門應(yīng)積極配合被授權(quán)人在異常工況情況下所做的處理決定。4.2.5授權(quán)時限由授權(quán)人根據(jù)自身實際情況進行填寫。4.2.6發(fā)生異常工況情況，被授權(quán)人需填寫《異常工況情況說明》，主要內(nèi)容包括：異常工況產(chǎn)生的經(jīng)過，處置方法，應(yīng)急救援情況，產(chǎn)生異常工況的原因等。5.引用標準5.1應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《化工園區(qū)安全風險排查治理導(dǎo)則（試行）》和《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導(dǎo)則》的通知（應(yīng)急【2019】78號）6相關(guān)記錄6.1《授權(quán)書》6.2《異常工況情況說明》授權(quán)書靖邊縣西藍天然氣液化有限責任公司：茲委托____________同志（身份證號碼：_______________________________）負責我公司異常工況情況下的應(yīng)急處理，啟動應(yīng)急處理方案或應(yīng)急救援預(yù)案，對現(xiàn)場具體的應(yīng)急處理進行決策。請各部門積極配合在異常工況情況下應(yīng)急處理工作。若有不配合工作者，按公司相關(guān)規(guī)定進行處理。授權(quán)時限：___