發(fā)展中國家的機(jī)遇與挑戰(zhàn)-金磚四國與新鉆11國

1發(fā)展中國家的機(jī)遇與挑戰(zhàn)——金磚四國與新鉆11國

2學(xué)習(xí)目標(biāo)“金磚四國”與“新鉆11國”的由來新興大國的界定標(biāo)準(zhǔn)“金磚四國”與“新鉆11國”近年來的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)“金磚四國”與“新鉆11國”所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)及發(fā)展前景3本章內(nèi)容新興大國的界定“金磚四國”與“新鉆11國”在世界經(jīng)濟(jì)中的地位與影響“金磚四國”與“新鉆11國”的發(fā)展前景4金磚四國與新鉆11國的由來2001年11月美國高盛公司在其66號(hào)全球經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告：“BuildingBetterGlobalEconomicBRICs”中首次提出BRICs的概念，即取巴西（Brazil）、俄羅斯（Russia）、印度（India）和中國（China）的首字母組合，因BRICs讀音近似“bricks”（磚），“金磚四國”由此形成。2005年12月，在高盛集團(tuán)的134號(hào)投資報(bào)告“HowSolidaretheBRICs?”中，JimO’Neill等人以當(dāng)年篩選“金磚四國”相同的預(yù)測(cè)模型分析，主要從人口因素的角度，選出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿H次于“金磚四國”的11個(gè)新興國家NextEleven(N-11),即“金鉆11國”：墨西哥、印度尼西亞、尼日利亞、韓國、越南、土耳其、菲律賓、埃及、巴基斯坦、伊朗和孟加拉國。5第一節(jié)新興大國的界定一、國土面積、人口與資源稟賦國土面積人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)資源稟賦二、地區(qū)大國與地區(qū)影響三、強(qiáng)勁而持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)四、經(jīng)濟(jì)改革開放和強(qiáng)烈的國家振興欲望6一、國土面積、人口與資源稟賦1．國土面積廣闊的領(lǐng)土中可能蘊(yùn)含的豐富資源和多樣的地質(zhì)地貌等自然稟賦可以為經(jīng)濟(jì)提供良好的先天條件；可以為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充足的場(chǎng)所與更大的承載力；可以更好地發(fā)展邊境貿(mào)易；此外，國家面積遼闊也意味著對(duì)政治，軍事，戰(zhàn)爭(zhēng)都有一個(gè)很好的緩沖帶。但是，國土面積的大小與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度并沒有必然聯(lián)系，這也是為什么越南、菲律賓、孟加拉國和韓國能夠被選為新興國家的原因。雖然它們國土狹小，特別是韓國，僅有9.9萬平方公里，但他們能夠利用自身的其它優(yōu)勢(shì)，尤其是能夠積極推行對(duì)外開放，利用國外的資源與市場(chǎng)，在二戰(zhàn)后以和平與發(fā)展為主流的國際環(huán)境下迅速成長(zhǎng)起來。7表20-1顯示了在這15個(gè)國家中有8個(gè)國家的國土面積排在前30名，尤其是金磚四國均在世界國土面積最大的7國之內(nèi)。

82．人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)人口的規(guī)模和年齡結(jié)構(gòu)決定了一國的勞動(dòng)力供給，從而影響一國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。人口規(guī)模與人口結(jié)構(gòu)與一國經(jīng)濟(jì)前景直接相關(guān)。從人口規(guī)模來看，眾多的人口能為經(jīng)濟(jì)提供較大的國內(nèi)市場(chǎng)；人口增長(zhǎng)將促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，這又有利于一國技術(shù)水平的提高與革新；人口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問題還與最低工資的問題密切相關(guān)。人口增長(zhǎng)擴(kuò)大了勞動(dòng)力隊(duì)伍，促使工資降低，低工資將拉高勞動(dòng)力需求，從而經(jīng)濟(jì)的福利可能會(huì)增多。此外，低工資將促進(jìn)勞動(dòng)密集型工業(yè)的發(fā)展，低工資是促進(jìn)亞洲“四小龍”實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的一個(gè)重要因素。9為了說明人口結(jié)構(gòu)，在此引用撫養(yǎng)比率（dependencyratio）指標(biāo)，即年幼及年老人口與15歲至64歲人口的比率。人口撫養(yǎng)比的變化通過生產(chǎn)、分配和消費(fèi)等環(huán)節(jié)對(duì)一國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響。如果人口撫養(yǎng)比提高，意味著勞動(dòng)年齡人口減少，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的勞動(dòng)者減少，耗用社會(huì)產(chǎn)品的人口增多，社會(huì)總產(chǎn)值減少；在分配尤其是再分配環(huán)節(jié)，勞動(dòng)者和用人單位社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)加重，勞動(dòng)者凈收入減少，儲(chǔ)蓄量和儲(chǔ)蓄率降低；在消費(fèi)階段,勞動(dòng)者收入的減少導(dǎo)致消費(fèi)水平降低，少年人口的消費(fèi)隨著父母收入水平的降低而減少，老年人口的消費(fèi)傾向素來較低。這樣就陷入撫養(yǎng)比提高——?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值減少——收入減少——消費(fèi)水平降低——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢——收入進(jìn)一步減少的貧困陷阱。10113．資源稟賦一方面，豐富的自然資源為本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了基本的投入要素。在2008-2009年的全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告中，大部分發(fā)展中國家還處在主要依靠要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一階段或過渡階段，所以資源要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性是不可忽視的；另一方面，擁有資源稟賦的國家可以利用本國的比較優(yōu)勢(shì)，通過出口拉動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，俄羅斯能源出口收入占GDP一半以上，僅油氣行業(yè)的收入就約占俄GDP的20%、俄年度預(yù)算收入的50%左右。巴西豐富的鐵礦石資源也使其擁有全球鐵礦石的定價(jià)權(quán)。12“金磚四國”和“新鉆11國”大多是資源豐富的國家，尤其以俄羅斯最為突出。俄羅斯是世界上惟一一個(gè)自然資源幾乎能夠完全自給的國家。俄羅斯已經(jīng)探明的資源儲(chǔ)量約占世界資源總量的21%，高居世界首位。其中天然氣、鐵蘊(yùn)藏量居世界第一位，煤和鋁居世界第二位。巴西的自然自然資源也非常豐富，其鐵礦石資源占據(jù)全球的25%，而且是全世界最好的鐵礦石；巴西還是全球第一大產(chǎn)糖國及出口國，產(chǎn)量約占全世界的25%；巴西的乙醇燃料產(chǎn)量占全球生產(chǎn)總量的70%。此外，伊朗、尼日利亞和墨西哥都是產(chǎn)油大國，其中伊朗是世界第四大產(chǎn)油國和第三大石油出口國，石油是伊朗的支柱產(chǎn)業(yè)，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%。越南、印尼、埃及以及菲律賓也有豐富的石油與天然氣出產(chǎn)。13二、地區(qū)大國與大國影響巴西地處拉美，是拉美地區(qū)國土面積最大（墨西哥居第3）也是人口最多（墨西哥居第2）的國家，2007年巴西的國內(nèi)生產(chǎn)總值占拉美GDP的35％，經(jīng)濟(jì)實(shí)力居拉美首位，是拉美新興的“經(jīng)濟(jì)龍”。此外，巴西是南方共同體市場(chǎng)的初建國之一，也是南共市與安第斯共同體組成南美國家共同體的重要推動(dòng)者。俄羅斯作為一個(gè)橫跨亞歐兩洲的大國，是歐洲以及亞洲特別是東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。無論是從歷史的角度還是現(xiàn)實(shí)的角度，從經(jīng)濟(jì)還是政治的角度，俄羅斯都是一個(gè)不可忽視的角色。他曾經(jīng)創(chuàng)造了社會(huì)主義的傳奇，但1991年蘇聯(lián)的解體使其經(jīng)濟(jì)就陷入了十年的衰退，直到1999年12月普京上臺(tái)，在一系列強(qiáng)有力的國內(nèi)措施和有利的國際環(huán)境下，尤其是石油等能源價(jià)格的高漲，俄羅斯經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇。14二、地區(qū)大國與大國影響印度地處南亞，自20世紀(jì)90年代實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革以來，經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成就。號(hào)稱“南亞虎”的印度對(duì)該地區(qū)有著不可忽視的影響與作用，僅從國土面積和人口規(guī)模來看就不可小覷。印巴關(guān)系、印中關(guān)系都是影響南亞甚至整個(gè)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)和政治穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。經(jīng)過20多年的改革開放，中國已經(jīng)成長(zhǎng)為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)大國。對(duì)于亞洲國家來說，一方面，中國對(duì)互補(bǔ)結(jié)構(gòu)國家是一個(gè)有潛力的市場(chǎng)和對(duì)外直接投資的理想場(chǎng)所；另一方面，中國對(duì)類似替代國家則是出口市場(chǎng)和吸引外資的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。除經(jīng)濟(jì)影響外，中美、中日俄和中印等雙邊和多邊關(guān)系的走勢(shì)不僅對(duì)亞洲地區(qū)乃至整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)和政治的平穩(wěn)發(fā)展都起到十分重要的作用。墨西哥自加入北美自由貿(mào)易區(qū)以來，利用外部機(jī)遇經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，其國內(nèi)生產(chǎn)總值居拉美第2位（曾經(jīng)躍居第一）；韓國成功的“出口導(dǎo)向型”戰(zhàn)略使其成為一度為世人矚目的“亞洲四小龍”之一；作為非洲第一大石油出口國的尼日利亞和有著悠久歷史與文明的埃及與南非一起是非洲經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的三個(gè)國家。

15三、強(qiáng)勁而持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)進(jìn)入21世紀(jì)以來，BRICs和N-11的經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定快速的增長(zhǎng)，表15-3顯示了2001-2006年這15個(gè)新興國家的平均增長(zhǎng)率，可以看出，除了巴西和墨西哥兩個(gè)國家外，其它國家都在4%以上，尤其是亞洲的中國、越南和印度增長(zhǎng)率超過7%，而復(fù)蘇中的俄羅斯也達(dá)到6.2%的高水平，GDP差不多恢復(fù)到1990年水平。（見表20-3）從人均GDP來看，韓國、墨西哥、俄羅斯、土耳其和巴西已經(jīng)超過5000美元，其中韓國（1996年）和墨西哥（1994年）已經(jīng)成為OECD國家，而中國也突破了2000美元的大關(guān)，從人均GDP1000美元上升到到2000美元，中國僅用了3年的時(shí)間，而德國和日本分別用了9年和6年的時(shí)間。16三、強(qiáng)勁而持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)17三、強(qiáng)勁而持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)巴西在20世紀(jì)70年代大量引進(jìn)外資，創(chuàng)造了舉世矚目的“經(jīng)濟(jì)奇跡”，1970—1980年的平均增長(zhǎng)率高達(dá)8.2%。但同時(shí)巴西也付出了沉重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)代價(jià)（喪失了某些重要產(chǎn)業(yè)自主權(quán)，高通貨膨脹、高負(fù)債、分配嚴(yán)重不公都達(dá)到世界之最），所以到20世紀(jì)80年代后，這種不可持續(xù)的發(fā)展模式走到了增長(zhǎng)極限，1980—1990年平均增長(zhǎng)率下降到2.8%。90年代又受到近鄰墨西哥金融危機(jī)和東南亞金融危機(jī)的影響，1995—2005年平均增長(zhǎng)率僅為2.3%。墨西哥經(jīng)濟(jì)在50年代到80年代初的30多年中，年平均增長(zhǎng)速度保持在6—7％。80年代的債務(wù)危機(jī)引發(fā)了墨西哥的經(jīng)濟(jì)衰退和艱巨的經(jīng)濟(jì)調(diào)整，1980—1995年平均增長(zhǎng)率僅為1.1%。通過緊縮財(cái)政、控制通貨膨脹、調(diào)整進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)、刺激私人投資等一系列政策措施，墨西哥的經(jīng)濟(jì)逐步趨于穩(wěn)定，開始走出衰退和危機(jī)的困境，出現(xiàn)恢復(fù)和增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，1995—2000年經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率已達(dá)到5.4%。但受2001年美國經(jīng)濟(jì)減速的影響，經(jīng)濟(jì)又大幅下滑，2001—2003年的增長(zhǎng)率僅為0%、0.8%和1.4%。2004年經(jīng)濟(jì)開始好轉(zhuǎn)，在接下來的3年里，經(jīng)濟(jì)達(dá)到4.2%、3%和4.9%。

18四、經(jīng)濟(jì)改革開放和強(qiáng)烈的國家振興欲望BRICs四國在歷史上都曾經(jīng)是地區(qū)或世界大國，有著重新崛起或者說是振興的強(qiáng)烈欲望。不到200年前，中國的產(chǎn)值約占世界總產(chǎn)量的1/3，是第一大國；俄羅斯曾是二戰(zhàn)后能與美國平起平坐的國家；印度是擁有悠久歷史和文化的世界文明古國，在工業(yè)革命前印度是世界的第二大國，其產(chǎn)出占世界份額的20%；巴西是拉美最大的國家也是經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的國家。因此，一方面，目前四國都致力于經(jīng)濟(jì)改革，開放國內(nèi)經(jīng)濟(jì)（見圖20-1），平衡財(cái)政預(yù)算，并取得一定的成果；另一方面，在四國經(jīng)濟(jì)“起飛”的同時(shí)，都以謀求地區(qū)或世界大國地位作為自己的“政治理想”?！靶裸@11國”也一直在推行國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革，越南從1986年開始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡，并不斷開放國內(nèi)市場(chǎng)。此外，“新鉆11國”的開放度平均水平要大大高于“金磚四國”（見圖20-1）。19四、經(jīng)濟(jì)改革開放和強(qiáng)烈的國家振興欲望“新鉆11國”的開放度平均水平要大大高于“金磚四國”。一方面可以充分利用國際資源，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)效率的提高；但另一方面，過高開放度意味著對(duì)國際市場(chǎng)的依存度很高，易受到國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，喪失經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性（20世紀(jì)80年代的拉美債務(wù)危機(jī)）。20第二節(jié)金磚四國與新鉆11國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位與影響一、經(jīng)濟(jì)規(guī)模日趨增大二、貿(mào)易與投資快速增長(zhǎng)

1．進(jìn)出口貿(mào)易的比重不斷增加

2．日益成為國際投資的樂土

3．形成巨額的外匯儲(chǔ)備三、在國際經(jīng)濟(jì)組織中的地位日漸提高21一、經(jīng)濟(jì)規(guī)模日趨增大1992年以來金磚四國與新鉆11國GDP總量在世界GDP總量中日益上升的趨勢(shì)，尤其是“金磚四國”從1992年的5%左右上升到2006年的13%多，增長(zhǎng)了一倍。（圖20-2）金磚四國和新鉆11國內(nèi)部實(shí)力的不均衡，中國和韓國的經(jīng)濟(jì)總量在BRICs和N-11中遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它的國家，成為主要力量。1995-2005年金磚四國和新鉆11國的平均增長(zhǎng)率大大高于發(fā)達(dá)國家的水平（2.4%）和世界平均水平（2.9%），成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。（表20-4）尤其是中國和印度，在過去的20年時(shí)間里，這兩個(gè)國家一直都保持著穩(wěn)健、高速的增長(zhǎng)，沒有像巴西、俄羅斯和墨西哥等國家經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。中國從1993到2006年GDP占世界的份額從2.5%上升到5.5%，印度也從1.1%上升到1.9%，它們與俄羅斯、巴西和墨西哥是2006年僅有的經(jīng)濟(jì)總量的份額超過1%的發(fā)展中國家。

222324二、貿(mào)易和投資快速增長(zhǎng)1．進(jìn)出口貿(mào)易的比重不斷增加1995年以來，金磚四國和新鉆11國占世界進(jìn)出口的比重呈上升趨勢(shì)，到2006年這15國的進(jìn)出口總和已經(jīng)占到世界的18.3%和20.9%，占到發(fā)展中國家總量的一半以上。這一時(shí)期，出口的增長(zhǎng)明顯快于進(jìn)口的增長(zhǎng)，金磚四國的增長(zhǎng)明顯快于新鉆11國的增長(zhǎng)。（圖20-3）金磚四國進(jìn)出口比重的大幅上升主要得益于中國的“制造工廠”和加工貿(mào)易，1995-2006這12年間，中國進(jìn)、出口份額占到金磚四國的近2/3；新鉆11國中主要是韓國的貢獻(xiàn)，2006年韓國的進(jìn)出口份額占到新鉆11國的32.5%和30%。雖然發(fā)達(dá)國家的進(jìn)出口比重有所下降，尤其是出口下降了11%，但仍然占據(jù)了大半江山。而且由于受東南亞金融危機(jī)和美國消費(fèi)的減緩，1998年和2001年N-11的貿(mào)易比重都有明顯的下降，說明這11個(gè)國家對(duì)外依存度很高，易受國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。25262．日益成為國際投資的樂土從總體上來看，在2006年的IFDI的流量和存量中，發(fā)達(dá)國家分別占了67%和71%，而這15個(gè)新興國家分別占了發(fā)展中國家的1/2和1/3多。2006年IFDI最大的10個(gè)發(fā)展中國家中，囊括了金磚四國的全部和新鉆11國中的土耳其、墨西哥和埃及，而且占據(jù)著前4位和除波蘭外的前8位，這就充分說明了這些新興國家的吸引力，而且印度尼西亞和尼日利亞的2006年的IFDI流量也在50億美元以上，僅次于智利，成為很有潛力的投資對(duì)象。(圖20-4）27圖20-4FDI量最大的10個(gè)發(fā)展中國家[1]（2006年）資料來源：IMFInternationalFinancialStatistics注：IFDI=InflowFDI，F(xiàn)DI流入。

[1]

這里的發(fā)展中國家是IMF的分類，與高收入國家相對(duì)應(yīng)，以下同。283．形成巨額的外匯儲(chǔ)備IMF數(shù)據(jù)顯示，發(fā)展中國家外匯儲(chǔ)備占全球的比重從2003年的40%上升到2007年的60%，占到其GDP的27%。2007年底，金磚四國共擁有2.4萬億美元的外匯儲(chǔ)備，占發(fā)展中國家外匯儲(chǔ)備總額的65%之多，而這一比重在2000年僅為40%，在過去的四年里中國在發(fā)展中國家的外匯儲(chǔ)備中的比重一直保持40%左右，同時(shí)期俄羅斯的份額從7.5%上升到12.5%。2006年底15個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體的外匯儲(chǔ)備量，可以看出在新鉆11國中，韓國的表現(xiàn)最為突出，擁有2468億美元，僅次于俄羅斯，居第三位，但總體上新鉆11國的外匯儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于金磚四國，僅為后者1/3水平。（表20-5）2930三、在國際經(jīng)濟(jì)組織中的地位日漸提高由于這些新興國家的崛起，在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體制的“三大支柱”——世界貿(mào)易組織（WTO）、世界銀行（WB）和國際貨幣基金組織（IMF）中能夠聽到越來越多發(fā)展中國家的聲音。在世界貿(mào)易組織“多哈回合”馬拉松式的談判中,以中國、印度、南非、巴西等為首的發(fā)展中國家集團(tuán)為了捍衛(wèi)自己的利益與發(fā)達(dá)國家而頑強(qiáng)斗爭(zhēng)，“多哈回合”的多次受阻某種意義上說是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比變化的一種表現(xiàn)，是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家對(duì)國際貿(mào)易規(guī)則制定權(quán)的爭(zhēng)奪。2008年IMF通過了投票權(quán)第二階段的改革，發(fā)達(dá)國家在IMF的發(fā)言權(quán)比例將從目前的59.5%降為57.9%，發(fā)展中國家則從目前的40.5%上升為42.1%。加上前年新加坡會(huì)議通過的第一階段改革成果，中國在IMF的份額增加到3.997%，發(fā)言權(quán)增加至３.807%，印度則分別為2.443%和2.338%(第12位)。31三、在國際經(jīng)濟(jì)組織中的地位日漸提高2008年5月31日林毅夫離開北京大學(xué)飛赴世界銀行總部就任，作為“負(fù)責(zé)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的高級(jí)副行長(zhǎng)，兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家”，林毅夫是自世界銀行成立以來，第一位來自中國，也是第一位來自發(fā)展中國家的世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。在2008年11月召開的G20（二十國集團(tuán)）金融峰會(huì)上，從金融危機(jī)中吸取的教訓(xùn)，各國首腦都提出了要加快世界銀行和IMF的改革，特別是提高發(fā)展中國家的投票權(quán)和發(fā)言權(quán)。二十國集團(tuán)1999年成立，由美國、英國、日本、法國、德國、加拿大、意大利、俄羅斯、澳大利亞、中國、巴西、阿根廷、墨西哥、韓國、印度尼西亞、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其等19個(gè)國家以及歐盟組成，這些國家的經(jīng)濟(jì)總量約占全世界的90%。在2008年第10屆峰會(huì)上，布什將巴西總統(tǒng)盧拉和中國國家主席胡錦濤特意安排在左右主賓位置。中國國家主席胡錦濤在峰會(huì)上發(fā)表講話，可以說是中國代表廣大發(fā)展中國家的利益在峰會(huì)上發(fā)出的最高聲音。新興經(jīng)濟(jì)體首次與發(fā)達(dá)國家平起平坐，在決定國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)上取得平等發(fā)言權(quán)。G20未來有可能代替G8成為處理全球經(jīng)濟(jì)問題的“日?！蔽枧_(tái)。

32第三節(jié)金磚四國和新鉆11國的發(fā)展前景一、金磚四國：整體趕超的巨大潛力二、新鉆11國：部分趕超G7，落后金磚四國三、長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍舊只能充當(dāng)重要的“配角”

33一、金磚四國：整體趕超的巨大潛力2007年當(dāng)今世界最大的12個(gè)經(jīng)濟(jì)體（GDP總量來衡量），可以看出除中國已超過加拿大、意大利、法國和英國居第四位外，其它三個(gè)國家巴西、俄羅斯和印度都低于所有G7國家的水平，尤其是美國的高產(chǎn)出使其它國家遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落在了后面，為日本的3倍和德國、中國的4倍（圖20-5）。而高盛集團(tuán)給我們展示了2050年一副令人欣喜的新局面（圖20-6）。基于BRICs近年來快速增長(zhǎng)的事實(shí)，高盛集團(tuán)不斷修正其預(yù)測(cè)結(jié)果。在2007年初的預(yù)測(cè)中，中國將在2027年超越美國成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，而且將超出美國經(jīng)濟(jì)總量的84%；印度也將在2050年基本趕上美國；關(guān)于俄羅斯和巴西的預(yù)測(cè)也有所提高；“金磚四國”的經(jīng)濟(jì)總量將在2032年超過G7國家。“金磚四國”將整體超過除美國外的G7其它6個(gè)國家，到那時(shí)世界經(jīng)濟(jì)格局將可能發(fā)生很大的變化。

343536但是四國各自的國情中都有脆弱的短板，面臨著眾多的挑戰(zhàn)。中國人口紅利可能出現(xiàn)下降，老齡化問題逐漸凸顯，粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式使有限自然資源需求的壓力加大，環(huán)境污染嚴(yán)重，此外較高的外貿(mào)依存度和不合理的外貿(mào)結(jié)構(gòu)等都增加了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)；印度除了人口眾多之外，雖然有著信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)和管理人才供應(yīng)充沛的優(yōu)勢(shì)，但制造業(yè)落后，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，此外社會(huì)宗教繁多、教派林立，民族、種族以及種姓差異等一系列矛盾已成為長(zhǎng)期困擾印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的痼疾；俄羅斯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過分依賴能源出口，而且人口出生率在四國中最低，但死亡率卻最高，這無疑構(gòu)成了對(duì)國家人口競(jìng)爭(zhēng)力的威脅，改革之初就盲目實(shí)行外貿(mào)自由化，一方面給監(jiān)控本國資金外流和國際游資沖擊帶來困難，另一方面也不利于本國幼稚工業(yè)的發(fā)展，此外還有社會(huì)保障制度等很多子制度都有待于更好得完善；南美大國巴西上世紀(jì)遭遇挫折的城市化和金融危機(jī)的后遺癥仍未消除，其失業(yè)率也是“金磚四國”中最高的，此外較低的投資與儲(chǔ)蓄率及對(duì)外的巨額債務(wù)都不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。37二、新鉆11國：部分趕超G7，落后金磚四國從表20-6可以看出新鉆11國內(nèi)部的差異性很大，韓國和墨西哥作為OECD成員實(shí)力比較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總理排名已躋身在15名以內(nèi)，而埃及、孟加拉和越南的實(shí)力相對(duì)比較弱，已排在在50名之外。除經(jīng)濟(jì)總量外，人口、城市化水平、開放度和市場(chǎng)規(guī)模等都水平各異，也正是這種差異性與多樣性使得新鉆11國整體前景的不確定性比較大。

38表20-6新鉆11國經(jīng)濟(jì)總量世界排名（2007年）國家韓國墨西哥土耳其印尼伊朗[1]尼日利亞菲律賓巴基斯坦埃及孟加拉越南排名1314172030414647525960資料來源：TheGlobalCompetitivenessReport2008–2009，WorldEconomicForum

[1]

由于在TheGlobalCompetitivenessReport2008–2009中缺失伊朗的數(shù)據(jù)，所以其排名是根據(jù)UNCTAD.HandbookofStatistics.Online2008中伊朗的GDP值估計(jì)而得。39

在高盛集團(tuán)2007年的預(yù)測(cè)中，到2050年“新鉆11國”的經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到G7國家的2/3，但很難趕上“金磚四國”；在穩(wěn)定的環(huán)境下，11國在接下來的20年里將有可能保持4%或更高的增長(zhǎng)率；只有墨西哥和印度尼西亞有潛力超過除美國外的其它G7國家，尼日利亞、韓國、土耳其、越南和菲律賓可能超過現(xiàn)有的部分G7國家，其它國家如伊朗、埃及、巴基斯坦和孟加拉國將不太可能超過任何G7國家。新鉆11國”無論是從人口還是經(jīng)濟(jì)規(guī)模來看都無法與“金磚四國”相媲美，而且其整體開放度要高于“金磚四國”的特性使其容易受國際環(huán)境的影響，尤其是當(dāng)前的金融危機(jī)對(duì)其是很大的挑戰(zhàn)。所以它們成為新興大國的第二梯隊(duì)，但它們的崛起對(duì)第三世界力量的壯大有著重要的意義，為其它發(fā)展中國家樹立了很好的榜樣，尤其是墨西哥、韓國和印度尼西亞這三個(gè)國家在當(dāng)今世界舞臺(tái)上占有一席之地，發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆?/p>

40三、長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍舊只能充當(dāng)重要的“配角”

在當(dāng)前的世界舞臺(tái)上仍然是發(fā)達(dá)國家唱主角，而且在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)這種格局都很難改變。高盛集團(tuán)在2005年引進(jìn)了增長(zhǎng)環(huán)境得分（GES。在2006年170個(gè)國家的得分排名中，除韓國外，G7要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“金磚四國”和“新鉆11國”（表20-7）。此外，世界經(jīng)濟(jì)論壇（達(dá)沃斯論壇）于2004年就提出了全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（GCI），在2008年134個(gè)國家的排名中，除韓國和中國比較靠前外，其它國家都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于G7國家(表20-7)。這都說明了“金磚四國”和“新鉆11國”與發(fā)達(dá)國家在整體競(jìng)爭(zhēng)力上的巨大差距，要想實(shí)現(xiàn)趕超，實(shí)現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)格局的實(shí)質(zhì)變化還有很長(zhǎng)、很艱巨的路要走。目前和以后很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，在全球金融體系、科技研發(fā)、貿(mào)易規(guī)模、氣候變化、環(huán)境保護(hù)、國際組織和人權(quán)議題等領(lǐng)域這些新興國家仍不可避免地要受制于西方，只能在世界舞臺(tái)上充當(dāng)“配角”。4142即使是2050年的夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)，但是金磚四國和新鉆11國除俄羅斯和韓國外也不能躋身世界富人俱樂部（人均GDP等于或高于$65000），而七國集團(tuán)（除意大利外）仍然是占主導(dǎo)地位；墨西哥、意大利、巴西、中國和土耳其能成為中上等收入國家（人均GDP在$40000和$65000之間）；越南、伊朗、印尼、印度、埃及和菲律賓將處于中下等收入水平之列（人均GDP在$20000和$40000之間）；而尼日利亞、巴基斯坦和孟