高速公路安全保證標準體系

安全保證體系項目簡介嘉興至紹興跨江公路通道（北岸接線）交通安全設(shè)施施工JA1標段：主線起點樁號為K0+000，終點樁號K9+900，主線長9.9km（含嘉興1號樞紐、2號樞紐、王店互通、王店連接線），重要工程內(nèi)容為：護欄（中分帶活動護欄除外）、隔離柵、標志、標線、百米樁、聲屏障等設(shè)施施工及其缺陷責任修復(fù)。(一)、安全管理制度安全生產(chǎn)對于施工公司來說是十分重要管理內(nèi)容只有安全生產(chǎn)上去了,才干抓好進度,提高質(zhì)量,產(chǎn)生效益,因而一種公司安全生產(chǎn)制度與否健全,安全管理網(wǎng)絡(luò)與否可靠,直接影響到公司形象與發(fā)展。1、安全生產(chǎn)責任制建立、健全各級各部門安全生產(chǎn)責任制,責任貫徹到人,有明確安全指標和涉及獎懲辦法在內(nèi)保證辦法。2、職工教誨新進公司工人必要進行公司、項目部和班組三級教誨,工人變換工種,須進行新工種安全技術(shù)教誨。工人應(yīng)掌握本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。認真建立“職工勞動保護記錄卡”,及時做好記錄。3、施工組織設(shè)計施工組織設(shè)計應(yīng)有針對性安全技術(shù)辦法,經(jīng)技術(shù)負責人審查批準。4、分某些項安全技術(shù)交底進行全面針對性安全技術(shù)交底,受交底者履行簽字手續(xù)。5、特種作業(yè)持證上崗特種作業(yè)人員必要經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗,操作證必要按期復(fù)審,不得超期使用,名冊齊全。6、安全檢查必要建立定期檢查制度。有時間、有規(guī)定,明確重點部位、危險崗位。安全檢查有記錄。對查出隱患應(yīng)及時整治,做到定人、定期間、定辦法。7、班組“三上崗、一講評”班組在班前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄“三上崗”和每周一次“一講評”安全活動。對班組安全活動,要有考核辦法。8、遵守紀律、佩帶標記禁止違章指揮、違章作業(yè)。各類人員佩帶不同顏色袖標記。9、工傷事故解決建立事故檔案,按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進行解決報告,認真做好“三不放過”工作。(二)、現(xiàn)場安全辦法1、建立健全安全保證體系:項目經(jīng)理部設(shè)保安部,專職負責安全工作,各工區(qū)、隊、組設(shè)專職安全員,形成一種組織體系。對外和本地治安機關(guān)密切配合,負責安全保衛(wèi)工作,對內(nèi)要加強宣教,形成安全超前控制,并認真組織督促,保證人員設(shè)備安全,項目部和各工區(qū)設(shè)保健人員和必要急救設(shè)施以防發(fā)生不測時能及時進行急救。2、健全安全生產(chǎn)責任,堅持安全第一原則,各級領(lǐng)導(dǎo)都要把安全放在一切工作首位,要杜絕一切漏洞,保證安全生產(chǎn)。必要防止因車輛、船舶運送等因素導(dǎo)致事故,安全工作要分專人管理,各級領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。3、加強安全生產(chǎn)教誨,提高全員意識,重要是主人翁責任感和安全第一教誨,本職工作安全基本知識技術(shù)教誨、操作過程、排除險情和應(yīng)急辦法教誨,遵守規(guī)章制度和崗位作業(yè)原則教誨,以及行車安全教誨,人員上崗前將進行安全培訓(xùn)。4、建立檢查貫徹制度,經(jīng)常召開會議,會上布置,會后貫徹,做到超前控制,如雨季到來前布置防洪排洪工作,以免導(dǎo)致堵水浸泡基坑；冬春施工防火辦法,夏季防暑和食品衛(wèi)生等規(guī)定。6、引入競爭機制,把安全納入承包內(nèi)容,逐級訂立安全生產(chǎn)承包責任書,明確分工,責任到人。7、對防火、防盜、防食物中毒等生活安全面重要辦法作出詳細規(guī)定,并加強督促檢查,認真貫徹執(zhí)行。9、抓好現(xiàn)場管理,開展文明施工,經(jīng)常保持三通一平及文明施工良好狀況。10、定期和不定期開展檢查評比工作,查違章、查隱患、查貫徹,表揚先進,樹立典范,使安全工作常抓不懈。(三)、安全管理網(wǎng)絡(luò)圖安全管理網(wǎng)絡(luò)由項目經(jīng)理牽頭負責,由安全負責人、科室負責人三條線分管共抓。項目經(jīng)理分管安全科和材料設(shè)備部,詳細進行安全辦法制定貫徹；項目技術(shù)負責人分管技術(shù)質(zhì)量部,從技術(shù)方案角度來貫徹安全生產(chǎn)辦法；科室負責人分管核算部,重要考慮安全生產(chǎn)辦法預(yù)結(jié)算和資金。項目經(jīng)理通過安全負責人還要建立專職安全員和專業(yè)隊安全員責任制,并由她們?nèi)プズ冒嘟M長和兼職安全員,將安全生產(chǎn)貫徹到人,保證項目順利實行。固然各個項目在貫徹安全工作過程中可以各有側(cè)重,但總體網(wǎng)絡(luò)普通都是一致,可以將網(wǎng)絡(luò)編成一種原則輪廓,在詳細工程中擴充一某些內(nèi)容,形成某個工程施工安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖。(四)、設(shè)備和物資保證項目經(jīng)理部和各工區(qū)配備恰當急救設(shè)施和藥物,施工工地配備足夠安全設(shè)施及施工工人保護用品,駐地配備消防設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)備,消除各環(huán)節(jié)安全隱患。(五)、資金保障辦法資金保障是工程順利進展主線保證,為此,擬采用如下辦法來保證工程需求資金:1、依照工程實際,編制詳細施工組織設(shè)計,并據(jù)此編制出詳細資金支付和需求籌劃表,以指引工程資金使用。2、在工程進場前期,公司墊資并組織機械、人員及某些材料及時進場。3、在接到工程預(yù)付款后,依照工程特點和重點合理使用。4、在工程實行過程中,合理控制資金流向,保證專款專用同步對核心項目予以傾斜。5、為保證工程順利開展,在工程需要時本投標人及時投入足夠資金,保證工程資金供應(yīng)。安全保證體系框圖法人代表法人代表安全科安全科項目經(jīng)理項目經(jīng)理工程管理施工管理機電管理工程管理施工管理機電管理其她組施工組測量組實驗組其她組施工組實驗組測量組其她組施工組測量組實驗組其她組施工組實驗組測量組機械安全管理設(shè)備管理車輛管理用電管理機械安全管理設(shè)備管理車輛管理用電管理指定操作規(guī)程,嚴格技術(shù)安全管理辦法,保證工程安全執(zhí)行總部安全操作規(guī)程保保證機電設(shè)備安全執(zhí)行總部安全操作規(guī)程保障常規(guī)施工安全指定操作規(guī)程,嚴格技術(shù)安全管理辦法,保證工程安全執(zhí)行總部安全操作規(guī)程保保證機電設(shè)備安全執(zhí)行總部安全操作規(guī)程保障常規(guī)施工安全項目經(jīng)理：包愛民項目經(jīng)理：包愛民制定關(guān)于安全規(guī)章制度監(jiān)督懂得安全辦法貫徹貫徹安全獎懲工作制定關(guān)于安全規(guī)章制度監(jiān)督懂得安全辦法貫徹貫徹安全獎懲工作實驗室顧海強安全員婁國偉質(zhì)檢員朱紅明實驗室顧海強安全員婁國偉質(zhì)檢員朱紅明技術(shù)負責人張吉華機電設(shè)備檢查保養(yǎng)維修機電安全使用制度貫徹起重電焊班組安全教誨施工生產(chǎn)安全交底施工過程安全監(jiān)督各班組安全教誨編制安全技術(shù)方案安全設(shè)施設(shè)備驗收特殊施工安全交底機電設(shè)備檢查保養(yǎng)維修機電安全使用制度貫徹起重電焊班組安全教誨施工生產(chǎn)安全交底施工過程安全監(jiān)督各班組安全教誨編制安全技術(shù)方案安全設(shè)施設(shè)備驗收特殊施工安全交底護欄工區(qū)安全負責護欄工區(qū)安全負責標線工區(qū)安全負責標志工區(qū)安全負責標線工區(qū)安全負責標志工區(qū)安全負責隔離柵工區(qū)安全負責(六)、安全監(jiān)督保證體系1、安全生產(chǎn)目的嚴格按照國家和政府關(guān)于安全生產(chǎn)法規(guī)、法令,實行施工全過程安全監(jiān)控,保證本項目“三無、一杜絕”?！叭裏o”即:無交通(含水上)死亡事故；無火災(zāi)、無人員傷亡事故；“一杜絕”即:杜絕重大安全責任事故。2、項目部成立以項目部為首安全領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一負責人,下設(shè)專職安全員1名,專職安全員為安全施工尋常執(zhí)行人。建立生產(chǎn)指揮者必要負責安全管理體制。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責是認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生政全生產(chǎn)責任制；定期研究解決安全生產(chǎn)中難題；組織安全生產(chǎn)檢查和開展安全無事故競賽活動等,總結(jié)與推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗；主持重大傷亡事故調(diào)查分析,提出對負責人解決意見和改進辦法。各專業(yè)隊伍、生產(chǎn)班組建立安全生產(chǎn)管理小組。專職安全員統(tǒng)籌控制安全管理工作,每個生產(chǎn)班組設(shè)一名受過專業(yè)培訓(xùn)兼職安全員。各職能部門在各自業(yè)務(wù)范疇內(nèi),對安全生產(chǎn)負責。使安全生產(chǎn)在縱向上從項目經(jīng)理到作用班組、工人,在橫向上從各施工隊到各業(yè)務(wù)部門都參加安全生產(chǎn)管理工作,使工程項目在保證安全前提下進行。3、安全生產(chǎn)安全檢查制度在施工過程中,除正常安全檢查外,單位每月檢查一次,項目部每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題貫徹到人,限期整治,消除隱患,保證施工安全。單位、項目部必要建立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,檢查組由生產(chǎn)、籌劃、質(zhì)安、技術(shù)、材料、裝備部門等成員構(gòu)成,負責檢查、總結(jié)、評比。單位對所屬項目定期每月檢查一次,項目每月檢查一次,檢查有重點、有內(nèi)容、有記錄。安全檢查使用“安全檢查評分表”予以評分,并及時總結(jié)上報。安全檢查內(nèi)容按建設(shè)部《建筑安全檢查原則》進行。施工班組定期組織安全檢查活動,認真做好班前班后安全自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時整治,不能及時整治要建立登記、整治、檢查、銷項制度,要制定整治籌劃，定人、定期、定辦法進行整治。在隱患沒有消除前,必要采用可靠防護辦法,如有危及人身和設(shè)備緊急險情,應(yīng)及時停止施工,進行整治,并同步上報上級主管部門。建立健全各級安全崗位責任制,制定安全定期檢查制度和尋常巡邏制度,對違章指揮違章作業(yè)施工人員實行停工及懲罰。實行安全值班制度,只要有作業(yè)面施工,就有安全員值班。施工現(xiàn)場應(yīng)嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)規(guī)定》和各關(guān)于安全生產(chǎn)文獻，健全和貫徹貫徹工程安全生產(chǎn)責任制，切實做好“安全第一”和“防止為主”方針，做到安全生產(chǎn)和文明施工。所有參加施工作業(yè)人員必要經(jīng)安全技術(shù)操作培訓(xùn)合格后方可進入現(xiàn)場進行施工。特殊工種必要持有操作證上崗作業(yè)，禁止無證上崗作業(yè)。各工種、各工序施工前均應(yīng)由施工負責人進行書面交底后方可進行施工作業(yè)。專職安全員依照本工程特點，結(jié)合安全生產(chǎn)制度和關(guān)于規(guī)定，經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查，如發(fā)現(xiàn)嚴重不安全狀況時，有權(quán)指令停止施工，并及時報告項目經(jīng)理，經(jīng)解決后方可繼續(xù)施工。嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全“六大紀律”，在對施工班組進行操作交底時必要同步進行安全交底并做好書面記錄。當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，必要服從安全，施工負責人不得強令工人違章冒險作業(yè)。4、安全工作例會制度單位每季度召開一次安全例會，理解項目安全施工動態(tài)，研究現(xiàn)場安全施工中詳細問題及檢查安全辦法貫徹狀況，提高對安全工作規(guī)定，保障安全辦法與施工任務(wù)同步貫徹貫徹。項目每月召開一次安全工作例會，檢查理解各班組施工項目和工種、工序作業(yè)安全生產(chǎn)狀況。針對存在問題提出詳細整治辦法。班組堅持每周一次安全活動日，在布置任務(wù)同步，布置檢查安全工作。項目質(zhì)量安所有依照現(xiàn)場狀況，不定期召開安全工作碰頭會，隨時理解掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決安全管理業(yè)務(wù)詳細問題，總結(jié)布置尋常性安全工作。各級安全工作例會由行政重要負責人主持，應(yīng)有完整記錄。5、安全教誨制度安全施工教誨培訓(xùn)制度項目每年應(yīng)組織一次有項目技術(shù)人員、管理人員、專職工和施工班組參加安全教誨與考試。新工程開工前組織施工人員進行一次安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及本公司安全規(guī)章制度學(xué)習和考試，考試合格后方可上崗工作。對新進場工人進行“三級安全教誨”，經(jīng)考試合格后方可安排工作。對從事電氣、焊接、機動車輛駕駛、機械操作工等特殊作業(yè)工種，必要進行專業(yè)技術(shù)教訓(xùn)和安全規(guī)章學(xué)習，經(jīng)關(guān)于部門考試合格并取證后方可上崗操作，并兩年進行一次復(fù)審。施工中采用新技術(shù)、新型機具、工人調(diào)換工種等，必要進行適應(yīng)新崗位、新操作辦法安全教誨和必要實際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格并取證后方可上崗。對嚴格違章作業(yè)人員，應(yīng)由質(zhì)安部門重新進行安全學(xué)習并經(jīng)考試合格后方可上崗工作。安全教誨重要內(nèi)容：安全思想教誨：國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)；電力部關(guān)于電力建設(shè)規(guī)程、規(guī)定；本公司關(guān)于規(guī)章制度；本公司施工特點、安全施工狀況；本公司事故典范案例等。安全知識教誨：本工種安全操作規(guī)程；機電設(shè)備、高空作業(yè)等安全基本知識；防火、防爆、防塵、防毒等安全基本知識；個人勞動保護用品對的使用知識安全技能教誨：熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技術(shù)知識。6、安全保證辦法6、1、安全防范重點防落水；防起重傷害；防觸電電擊；防機械傷害；防火災(zāi)；防交通事故；防刑事案件；6、2、重要施工安全技術(shù)辦法a、現(xiàn)場布置（1）施工現(xiàn)場布置應(yīng)符合防火、防爆、防高溫、防凍、防滑、防雷電等安全規(guī)定和文明施工規(guī)定，施工現(xiàn)場生產(chǎn)、辦公用房、倉庫等應(yīng)按批準總平面布置圖進行布置。（2）危險地點應(yīng)懸掛按照GB2893-82《安全色》和GB2894-82《安全標志》。施工現(xiàn)場設(shè)立安全宣傳標語。（3）各類房屋、庫棚、料場等消防安全距離應(yīng)符合國家或公安部門規(guī)定，室內(nèi)不得堆放易燃品；禁止在、料庫、油庫等處吸煙；現(xiàn)場易燃雜物，要隨時清除，禁止在有火種場合或其近旁堆放。（4）施工現(xiàn)場暫時用電，嚴格按照《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范》JTJ46-88規(guī)定執(zhí)行。①暫時用電工程安裝、維修和拆除，均由通過培訓(xùn)并獲得上崗證電工完畢，非電工不準進行電工作業(yè)。②電氣設(shè)備和電氣線路必要絕緣良好，場內(nèi)架設(shè)電力線路其懸掛高度及線距應(yīng)符合安全規(guī)定，并應(yīng)架在專用電桿上。③各類電氣開關(guān)和設(shè)備金屬外殼，均要設(shè)接地或接零保護。配電箱要能防火、防雨。箱內(nèi)不得存儲雜物并應(yīng)設(shè)門加鎖，專人管理。④移動電氣設(shè)備供電線，應(yīng)使用橡套電纜，穿過行車道時，應(yīng)穿管埋地敷設(shè)，破損電纜不得使用。檢修電氣設(shè)備時應(yīng)停電作業(yè)，電源箱或開關(guān)握柄應(yīng)掛有“有人操作，禁止合閘”警示牌或設(shè)專人看守。必要帶電作業(yè)時應(yīng)經(jīng)關(guān)于部門批準。⑤現(xiàn)場架設(shè)電力線路，不得使用裸導(dǎo)線，暫時敷設(shè)電線路，不得掛在模板和腳手架上，必要安設(shè)絕緣支承物。施工機械安全控制辦法（1）各種機械操作人員和車輛船舶、駕駛員，必要獲得操作合格證，不準操作與操作證不相符機械；不準將機械設(shè)備交給無本操作人員操作，對機械人員要建立檔案，專人管理。（2）操作人員必要按照本機闡明書規(guī)定，嚴格執(zhí)行工作前檢查制度和工作中注意觀測及工作后檢查保養(yǎng)制度，做到：①工作前檢查工作場地周邊有無妨礙工作障礙物；油、水、電及其她保證機械設(shè)備正常運轉(zhuǎn)條件與否完備；安全操作機構(gòu)與否靈活可靠；油溫、水溫與否達到正常使用溫度。②工作中觀測機械部件有無過熱、松動或其她故障；按例保規(guī)定進行例保作業(yè)；認真填寫機械運轉(zhuǎn)記錄；（3）駕駛室或操作室應(yīng)保持整潔，禁止存儲易燃、易爆物品，嚴格酒后操作機械，禁止機械帶病運轉(zhuǎn)或超負荷運轉(zhuǎn)。機械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時，應(yīng)選取安全停放地點，夜間應(yīng)有專人看守。（4）禁止對運轉(zhuǎn)中機械設(shè)備進行維修、保養(yǎng)調(diào)節(jié)等作業(yè)。（5）定期組織機電設(shè)備、車輛、安全大檢查，對檢查中查出安全問題，按照“三不放過”原則進行調(diào)查解決，制定防范辦法，防止機械事故發(fā)生。c、人員作業(yè)安全技術(shù)辦法（1）所有進入施工現(xiàn)場人員必要戴好安全帽，臨水工作人員要穿救生衣，并按規(guī)定佩戴勞動保護用品或安全等安全工具。（2）作業(yè)人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子進入施工現(xiàn)場。7、安全管理詳細辦法實行現(xiàn)場安全原則化是實現(xiàn)安全生產(chǎn)主線辦法是，是強化安全管理和安全技術(shù)有效途徑，針對本工程實際狀況制定如下辦法：7、1安全技術(shù)交底切實做好安全教誨。使參加施工人員熟悉各自工種安全操作規(guī)程，抓好班前安全活動，進行安全技術(shù)交底。7、2安全防護辦法配備使用個人安全用品，做好現(xiàn)場安全防護辦法。7、3安全用電各種用電和照明線路均由電工人員搭設(shè)，并配備過載和漏電保護裝置。施工用電設(shè)備專人使用，禁止非使用人員擅自使用電器設(shè)備，不用時切斷電源。各種用電設(shè)備均要設(shè)立有防雨辦法和一閘一漏電保護器，嚴防雨天觸電或短路，濕手不容許閉合和搬運帶電設(shè)備。施工現(xiàn)場、道路及宿舍必要設(shè)有足夠照明系統(tǒng)，未經(jīng)電工批準，任何人不得拉電線及安裝電器。凡是埋地電纜均在地上要有明顯標記，陸上汽車運送及挖掘機，推土機作業(yè)前均作詳細技術(shù)交底。7、4防臺防汛貫徹組織：成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，由經(jīng)理牽頭負責解決防汛事宜。成立搶險隊：在防汛時期，參加對國家財產(chǎn)和人員生產(chǎn)安全搶險，減少損失。安排值班：汛季要安排專人值班注意收聽天氣預(yù)報，掌握防汛動向。備齊防汛物資，制定防汛籌劃，做到有備無患。防汛教誨：加強教誨，提高全體職工防汛意識和參加意識。交通及醫(yī)療保證：在防汛期間，必要有值班船舶、車輛運送人員和物資，有醫(yī)務(wù)人員在場，準備救護傷員。所。8、現(xiàn)場消防、保衛(wèi)辦法8、1、消防辦法(1)現(xiàn)場組建工程施工消防保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防小組以完善管理網(wǎng)絡(luò)與保衛(wèi)體系。(2)現(xiàn)場內(nèi)配備本公司專職保安人員,實行24小時值班制度。施工人員均佩帶工作證,未經(jīng)允許外人不得隨便進入施工現(xiàn)場(3)料場、庫房設(shè)立符合治安消防規(guī)定,并配備必要消防設(shè)施,易燃易爆物品要專庫專放,嚴格執(zhí)行領(lǐng)用、回收制度。(4)施工現(xiàn)場設(shè)立場內(nèi)材料運送通兼作安全消防通道。(5)消防設(shè)施注意經(jīng)常檢查、維修,滿足滅火需要,配備滅火器。高壓水泵跟隨施工進度,做到施工用水提前到位。(6)嚴格執(zhí)行用火審批制度,凡電氣焊割用明火處,配備足夠滅火器材,周邊無易燃物,并有專人看護。(7)項目組每月檢查消防與治保工作管理不少于2次,安所有門和保衛(wèi)部門專項內(nèi)容月檢查不少于一次,發(fā)現(xiàn)問題限期整治。8、2保衛(wèi)辦法為了保證本工程不受外界干擾,順利施工,設(shè)立以項目經(jīng)理為組長治安保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組:(1)為使現(xiàn)場施工人員有良好工作、生活環(huán)境,經(jīng)常組織進行夜間巡邏檢查,對現(xiàn)場發(fā)生打架、斗毆事件及時制止,防止事態(tài)擴大發(fā)展。(2)本工程施工人員一律佩戴統(tǒng)一印發(fā)帶有本人照片工作卡,以便于檢查,出入門時憑卡放行；管理人員和作業(yè)人員卡分顏色區(qū)別。車輛駛離工地,不準擅自載有建筑材料,否則,一經(jīng)查實,及時扣留。(3)本工程除在現(xiàn)場布置某些加工場地、材料倉庫、辦公室、廚房衛(wèi)生間等施工生產(chǎn)必要設(shè)施外,不籌劃在現(xiàn)場搭設(shè)其她暫時設(shè)施。(三)、建立施工安全作業(yè)責任制及履約管理我項目部作為從事航道作業(yè)單位和人員,有責任按照國家有關(guān)規(guī)定做好安全工作。有責任按照規(guī)定采用必要辦法,保證作業(yè)安全。有責任開展安全作業(yè)自檢工作,解除安全隱患。有義務(wù)接受安全教誨并對有關(guān)人員進行安全教誨。在作業(yè)現(xiàn)場或附近發(fā)生意外,浮現(xiàn)與施工關(guān)于或無關(guān)作業(yè)安全事故或交通事故,現(xiàn)場作業(yè)人員有責任急救傷員,保護現(xiàn)場,采用辦法減少損失并避免新事故發(fā)生。安全責任通過批準,在施工區(qū)域?qū)嵭懈黝愂┕ぷ鳂I(yè),涉及路基、路面工程，橋梁工程和材料設(shè)備運送,都要遵守國家交通安全法規(guī)和水上作業(yè)工程管理辦法、規(guī)程。施工單位負責人要本著對國家、對集體、對個人負責精神做好安全管理。施工人員要聽取航道管理、海事、港航管理干部關(guān)于安全辦法整治意見并按規(guī)定整治。要制定安全作業(yè)責任制,明確責任和安全辦法,施工負責人要直接抓安全,要做到安全工作有人抓、安全問題有人負責。2、責任書為加強安全管理工作,明確責任與義務(wù),合同施工單位要簽定責任書。3、安全檢查要樹立“安全第一”思想?，F(xiàn)場安全員要對現(xiàn)場安全狀況進行經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時改正。項目部要進行定期檢查或抽查。發(fā)現(xiàn)安全隱患或未達到規(guī)程規(guī)定,要責令改進、停工、直至達到規(guī)范規(guī)定。檢查內(nèi)容:工前接受教誨狀況；安全負責人及各部門看守員在位狀況；作業(yè)人員救生衣穿著狀況及設(shè)備標志狀況；作業(yè)區(qū)安全設(shè)施齊全狀況；設(shè)備、停放位置；現(xiàn)場人員、材料、設(shè)備管理?？蓪z查內(nèi)容數(shù)量化,進行考核。4、懲罰由于施工安全辦法不到位因素而發(fā)生生產(chǎn)事故或交通安全事故,交通管理部門將按照交通法規(guī)進行解決。業(yè)主將對責任單位和負責人按照合同書合同做相應(yīng)經(jīng)濟懲罰。(四)、工前準備及安全教誨在工程開工前,項目經(jīng)理下屬主管部門應(yīng)對參加作業(yè)人員進行工前安全教誨。為達到教誨效果,工前安全教誨要提前準備好。工前安全教誨重要有如下幾方面內(nèi)容:關(guān)于安全法律、法規(guī)、安全作業(yè)規(guī)程。施工、安全作業(yè)責任制和安全工作目的、管理辦法。安全作業(yè)方案、安全作業(yè)常識。安全隱患及事故案例分析。事故應(yīng)急辦法和自救知識。不同作業(yè)階段開工前,也要針對工程作業(yè)特點,對參加作業(yè)人員做進一步安全教誨。新進場設(shè)備和人員,也要依照作業(yè)特點和人員實際狀況,在進場前做好工前安全檢查和教誨。不能由于工期緊張,環(huán)境特殊,省略工前安全教誨這個環(huán)節(jié)。越是重要工程,工期越緊張,越要抓好作業(yè)安全工作。貫徹安全辦法,編制安全作業(yè)方案,并報送管理部門審批。并將關(guān)于安全作業(yè)重要環(huán)節(jié)負責人明確。作業(yè)前要準備足夠安全作業(yè)服、設(shè)施、燈具與標志,并做到損壞或故障時能及時補充或更換。在高空作業(yè)時,要準備安全帽。遇有夜間作業(yè),看護人員要配戴有醒目的記反光作業(yè)服等。作業(yè)前,要清點安全作業(yè)服飾及設(shè)施,核對數(shù)量及標志版面內(nèi)容。檢查好示警燈具,避免在施工時經(jīng)常發(fā)生維修。進入現(xiàn)場作業(yè)人員必要按規(guī)定配戴安全帽或救生衣,沒有按規(guī)定做,應(yīng)責其改正。當場不能改正,應(yīng)令其退出作業(yè)現(xiàn)場。遇有上級檢查工作或外來人員參觀作業(yè)現(xiàn)場,應(yīng)由接待部門負責,事先準備好足夠救生衣和安全帽,配戴整潔并闡明關(guān)于安全注意事項后方可進入現(xiàn)場。(五)、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總則《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：施工生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定并實行本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；建筑施工單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織。當發(fā)生事故后，為及時組織急救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，建筑施工公司按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定編制應(yīng)急救援預(yù)案。項目經(jīng)理根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究規(guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我部施工生產(chǎn)實際，制定這份安全應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案目和原則遵循安全第一原則，優(yōu)先保護人生命安全。做到統(tǒng)一指揮、分工負責。面對也許發(fā)生重特大安全事故，及時采用急救辦法，高效、有序地組織開展觸電、崩塌、防汛、抗臺以及機械傷害事故急救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各類事故應(yīng)急救援工作都應(yīng)當堅持“防止為主、常備不懈、救人第一”方針，統(tǒng)一指揮、分級負責、冷靜有序、團結(jié)協(xié)作，遵循迅速有效處置、防止事故擴大原則，啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急救援責任制及組織機構(gòu)事故應(yīng)急救援工作實行施工第一負責人負責制和分級部門負責制，由安全事故應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮搶險救災(zāi)工作。當重大安全事故發(fā)生后，各關(guān)于職能部門要在安全事故應(yīng)急救援小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《預(yù)案》規(guī)定，履行各自職責，做到分工協(xié)作、密切配合，迅速、高效、有序地開展應(yīng)急救援工作。安全事故應(yīng)急救援小構(gòu)成員如下：組長：包愛民副組長：張吉華成員：安全員、各施工班組長（一）應(yīng)急救援小組重要職責1、發(fā)布啟動和解除重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案命令；2、按照《預(yù)案》程序規(guī)定，組織、協(xié)調(diào)、指揮重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案實行，盡全力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；3、依照事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案實行工作，指揮各部門有條不緊進行搶險救災(zāi)工作；4、在救災(zāi)過程中隨時掌握《預(yù)案》實行狀況，并對《預(yù)案》實行過程中浮現(xiàn)問題采用恰當解決辦法；5、在負責區(qū)域內(nèi)為事故現(xiàn)場緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員、防火用品提供場地，搶險救災(zāi)結(jié)束后要負責督促事故單位及時歸還或予以補償；6、事故發(fā)生后，應(yīng)急救援小組要及時向上級關(guān)于部門報告。對于超過自身解決能力事故，要及時請示。7、對于在重大安全事故應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)工作中成績卓著部門和個人，安全事故應(yīng)急小組應(yīng)予以其恰當表揚和獎勵。對不履行救援職責，延誤隱瞞安全事故，依照關(guān)于規(guī)定予以懲罰。構(gòu)成安全事故責任罪，移送司法機關(guān)追究刑事責任。（二）應(yīng)急救援小組組長、副組長職責1、協(xié)同商量救援命令，指揮各部門搶險救災(zāi)并監(jiān)督貫徹；2、告知并聯(lián)系應(yīng)急救援小組關(guān)于成員，做好應(yīng)急準備后及時投入救援；建立現(xiàn)場救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各部門救援工作；3、事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員險