健康大課堂宣傳品采購招標文件

健康大課堂宣傳品采購

招標文件

項目編號：XTTZ-FW-2019-132

招標人：北京市大興區(qū)衛(wèi)生健康委員會（蓋章）

2019年7月

目錄

第一章招標公告......................................2

第二章投標人須知..................................6

第三章采購合同格式..............................22

第四章采購需求.........................................27

第五章評分標準.........................................29

第六章附件一投標文件格式.............................31

1

第一章招標公告

2

健康大課堂宣傳品采購項目

招標公告

北京興拓投資有限公司受北京市大興區(qū)衛(wèi)生健康委員會的委托委托，根據(jù)《中華人民共和國

政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)健康大課堂宣傳品采購進行公開招標，歡迎合格的供應商前來投標。

項目名稱：健康大課堂宣傳品采購

項目編號：XTTZ-FW-2019-132

項目聯(lián)系方式/p>

項目聯(lián)系人：馬維

項目聯(lián)系電話/p>

采購人聯(lián)系方式：

招標人名稱：北京市大興區(qū)衛(wèi)生健康委員會

招標人地址：北京市大興區(qū)黃村西大街33號

聯(lián)系電話：周玉/p>

代理機構(gòu)聯(lián)系方式：

代理機構(gòu)：北京興拓投資有限公司

代理機構(gòu)聯(lián)系人：馬/p>

代理機構(gòu)地址：北京市大興區(qū)清澄名苑北區(qū)27號樓C座1002室

一、招標項目性質(zhì)、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求或者招標項目的性質(zhì)：

序號采購項目數(shù)量單位招標金額（萬元）

1健康大課堂宣傳品采購1批90

二、供應商（或投標人）的資格要求：

（1）投標供應商資格須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定:

①具有獨立承擔民事責任的能力；

②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

⑤參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

3

（2）投標人的信用記錄符合財庫[2016]125號文規(guī)定。如投標人近三年（2016年7月1日起至

投標截止日期）被“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法

案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，不得參加本次項目的投標；

（3）投標人在中國裁判文書網(wǎng)上查詢的關(guān)于本單位及其法定代表人、擬參與招標項目負責人無

行賄犯罪記錄的；

（4）投標人必須向招標代理機構(gòu)購買招標文件并登記備案，未經(jīng)向招標代理機構(gòu)購買招標文件

并登記備案的潛在投標人均無資格參加本次投標；

（5）本項目不接受聯(lián)合體投標。

三、招標文件的發(fā)售時間及地點等：

報名時間：2019年07月25日至2019年07月31日（節(jié)假日除外），上午9:00至11:00；下午

1:00至4：00（北京時間）。

報名地點：北京市大興區(qū)清澄名苑北區(qū)27號樓C座1002室。

招標文件領(lǐng)取時間：2019年07月25日至2019年07月31日（節(jié)假日除外），上午9：00至11：00；

下午1：00至4：00（北京時間）。

招標文件領(lǐng)取地點：北京市大興區(qū)清澄名苑北區(qū)27號樓C座1002室。

招標文件售價：每套人民幣200元；招標文件售后不退。

四、投標截止時間、投標文件遞交地點、開標時間及地點

4.1投標截止時間：2019年08月14日09時30分

4.2投標文件遞交地點：北京市大興區(qū)清澄名苑北區(qū)27號樓C座1002室。

4.3開標時間：2019年08月14日09時30分

4.4開標地點：北京市大興區(qū)清澄名苑北區(qū)27號樓C座1002室。

五、評標方法和標準：綜合評分法，對投標價格、商務(wù)部分、技術(shù)部分進行分別評審，詳見招標

文件

六、注意事項：

購買招標文件時應攜帶如下材料：

1）營業(yè)執(zhí)照副本，原件及復印件加蓋單位公章；

2）針對本項目的授權(quán)委托書原件及被授權(quán)人的身份證復印件加蓋單位公章；

3）授權(quán)委托人須攜帶近三個月內(nèi)的本單位社會保障資金繳納記錄證明材料（個人頁）

4）近期內(nèi)連續(xù)三個月社會保障資金繳納記錄（加蓋單位公章的復印件，包括社保和醫(yī)保）

5）提供近半年內(nèi)連續(xù)兩個月繳納稅收記錄（加蓋單位公章的復印件）

4

6)信用記錄查詢結(jié)果("信用中國”網(wǎng)站()和中國政府采購網(wǎng)

(www.ccgp.gov.cn),以上兩個網(wǎng)站均需要查詢。網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖并加蓋單位公章)

(以上資料未提供齊全的不能參加報名，未經(jīng)報名登記而復制招標文件，其投標文件將被拒絕)

七、其它補充事宜

本項目招標公告在中國政府采購網(wǎng)(http:〃www.ccgp.gov.cn/)、北京市政府采購網(wǎng)

(http：//www.ccgp-beijing.gov.cn/),中國招投標公共服務(wù)平臺上發(fā)布。

北京興拓投資有限公司

地址：北京市大興區(qū)清澄名苑北區(qū)27號樓C座1002室。

郵編：102600

E-mail：415650278@qq.com

電話/p>

聯(lián)系人：馬維

投標保證金請按如下地址辦款：

戶名：北京興拓投資有限公司

開戶行：中國建設(shè)銀行北京宣武支行

賬號：11001019500053007967

北京市大興區(qū)衛(wèi)生健康委員會

電話/p>

聯(lián)系人：周玉純

八、采購項目需要落實的政府采購政策：

節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄、戒毒

企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)等政府采購政策。。

5

第二章投標人須知

6

第二章投標人須知

I投標人須知前附表

本表是關(guān)于要采購項目的具體資料，是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以本

資料表為準。

投標人須知中

序號內(nèi)容

所對應條款號

采購人：北京市大興區(qū)衛(wèi)生健康委員會

地址：北京市大興區(qū)黃村西大街33號

聯(lián)系電話/p>

1.1.1

招標代理機構(gòu)：北京興拓投資有限公司

地址：北京市大興區(qū)清澄名苑北區(qū)27號樓C座1007室

聯(lián)系電話/p>

2.2資金來源:財政資金

保證金的金額：18000元

形式為采購代理機構(gòu)可接受的對公轉(zhuǎn)賬、支票、匯票、投標擔保函等非現(xiàn)

金形式。

以任何方式遞交的投標保證金建議在2019年8月14日上午9時30分前

全額到賬。如果由于投標人自身原因?qū)е麻_標前投標保證金出現(xiàn)無法到賬

的情況，視為未遞交投標保證金。

3.11.1

開戶名：北京興拓投資有限公司

開戶行：中國建設(shè)銀行北京宣武支行

賬號：11001019500053007967

若以對公轉(zhuǎn)賬形式繳納保證金，投標單位需持電匯憑證到北京市大興區(qū)

清澄名苑北區(qū)27號樓C座1002室前臺開具投標保證金收據(jù)。

開標當日將收據(jù)復印件加蓋公章密封提交。

4.12.1投標有效期：從開標之日起90個日歷日。

投標文件：正本：1份；副本：4份；電子文檔：1份（內(nèi)容包括但不限

5.13.1

于投標一覽表、投標文件等，文件格式僅限*.doc,*.xls,*.jpg,*.fdf,

7

*.pptO)

6.15.1投標截止期：2019年8月日上午以也（北京時間）

投標截止期：2019年8月14日上午9：30（北京時間）

7.17.1

開標地點：北京市大興區(qū)清澄名苑北區(qū)27號樓C座1002室

評審方法：采用綜合評分法進行評審。

8.21.3采用綜合評分法，滿分為100分，由四個部分組成，價格部分（30分），

技術(shù)部分（60分）和商務(wù)部分（10分）。

23.1中標候選人：按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價

9.

由低到高順序排列，得分與投標報價均相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣排列。

招標代理服務(wù)費參考計價格【2002】1980號文中的“差額定率累進”計費

10.28

方式計費，并且向中標單位收取。

根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）和《關(guān)

于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）的規(guī)定，

11.29

對滿足價格扣除條件且在投標文件中提交了《投標人企業(yè)類型聲明函》證

明其滿足相關(guān)規(guī)定的投標人，其投標報價扣除6%后參與評審。

投標人應當通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政

12.其它府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢相關(guān)主體信用記錄，并將信用

信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)膠裝在投標文件中。

投標文件還應該包括或遵守下列要求：

內(nèi)容填寫說明

1投標人應準備一份投標文件正本和“投標人須知前附表”中規(guī)定數(shù)目的副本，及1份電子版本，

每套投標文件須清楚地標明“正本”“副本”“電子版本”。若正本和副本不符，以正本為準，

電子版與紙制文件不符，以紙制文件為準。

2投標文件的正本需雙面打印，并由投標人或經(jīng)正式授權(quán)的代表在投標文件上簽字。投標文件的

副本可采用正本的復印件加蓋公司公章。

3任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標文件簽字人姓或首字母在旁邊簽字才有效。

4投標文件應包含資格性證明材料部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分。投標文件正本需要打印并經(jīng)正式

授權(quán)的授權(quán)代表簽字并加蓋公章，副本可以是正本的復印件加蓋公司公章。

8

5投標文件封面應標注：“投標文件-資格證明材料”、“投標文件”、項目名稱、招標編號、

投標人名稱并加蓋投標人公章、正本或副本。

適用于本投標人須知的額外增加的變動，不符合下列要求將導致投標無效:

1、符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定

2、投標文件必須按時送達指定地點

投標人須在投標文件中提供以下資料:

（均需加蓋投標人公章）

1.法人營業(yè)執(zhí)照副本的復印件

2.稅務(wù)登記證書復印件（提供三證合一的可不提供此項）

3.組織機構(gòu)代碼證書復印件（提供三證合一的可不提供此項）

4.法定代表人授權(quán)書原件

5.投標人的資信證明：會計師事務(wù)所出具的2018年度財務(wù)審計報告復印件或銀行出具的資信

證明原件

6.投標截止時間前近三個月（4、5、6月）繳納稅收的證明材料復印件須加蓋本單位公章，繳納個

人所得稅的憑據(jù)不能作為證明材料。

7.需提供投標截止時間前近三個月（4、5、6月）繳納社會保障資金的證明材料復印件須加蓋本單

位公章。

8,參加政府采購活動近三年（2016年7月-2019年7月）內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄聲

明原件

9.信用記錄證明復印件

10.投標人提供在中國裁判文書網(wǎng)上查詢的關(guān)于本單位及其法定代表人、擬參與招標項目負責人

無行賄犯罪記錄的截圖

11.近三年同類項目業(yè)績證明（格式）

12.中小企業(yè)聲明函（如有，請?zhí)峁?/p>

附件8——樣品圖片

附件9——供貨方案、服務(wù)承諾

附件10——中標服務(wù)費承諾書（格式）

附件11——殘疾人福利性單位聲明函

9

附件12——監(jiān)獄企業(yè)聲明函

附件13——節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品證明材料（如適用）

附件14——招標文件要求的其它文件及投標人認為有必要提供的其它文件

附件中:

如投標人代表是法定代表人，附件4如不適用可不填寫；

以上證明文件注明需要原件的應提供原件，并將原件裝訂在正本投標文件中。其他證明文件可以

提供加蓋投標人公章的復印件。投標人按照樣式、格式等要求提供1）至13）項要求的全部資料,

如未提供或提供的資格證明文件不滿足1）至10）項要求，則為不符合資格性審查，按無效投標

處理。

投標文件必須按招標文件要求密封及遞交。

投標文件、投標一覽表必須按招標文件要求有效簽章。

提供虛假文件或故意隱瞞不良業(yè)績的將導致無效。

在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：

（1）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)性響應的供應商不足三家的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

交貨期：合同簽訂生效后30日內(nèi)

交貨地點：北京市大興區(qū)衛(wèi)生健康委員會

樣品要求

序號樣品名稱單位數(shù)量制作標準和要求

1雨傘把15000

2指甲刀套裝套15000

詳見第四章技術(shù)需求

3防水折疊式旅行收納包個15000

4運動臂包個15000

采購活動結(jié)束后，對于未中標人提供的樣品，應當及時退還或者經(jīng)未中標人同意后自行處理；

對于中標人提供的樣品，應當按照招標文件的規(guī)定進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。

10

II投標人須知

一、說明

1.招標采購單位及合格的投標人

1.1招標采購單位：系指采購人及其委托的招標代理機構(gòu)。招標代理機構(gòu)包括集中采購機構(gòu)

和依法經(jīng)財政部門認定資格的其他招標代理機構(gòu)。

1.2滿足以下條件的投標人是合格的投標人，可以參加本次投標：

1.2.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨立承擔民事責任，有生產(chǎn)或供應能力的本國供應商,

包括法人、其他組織、自然人。本項目不接受聯(lián)合體。

1.2.2遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和北京市政府采購有關(guān)的規(guī)章，具有良好的商業(yè)信譽和

健全的財務(wù)會計制度。

1.3凡受托為采購本次招標的服務(wù)進行設(shè)計、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司，及相關(guān)聯(lián)的

附屬機構(gòu)，不得參加投標。

1.4投標人在投標過程中不得向招標采購單位提供、給予任何有價值的物品，影響其正常決

策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標人資格將被取消。

1.5招標采購單位在任何時候發(fā)現(xiàn)投標人提交的投標文件內(nèi)容有下列情形之一時，有權(quán)依法

追究投標人的責任：

1.5.1提供虛假的資料。

1.5.2在實質(zhì)性方面失實或不完整。

1.6政府采購當事人之間不得相互串通投標。

2.資金來源

2.1招標公告書中所述的采購人必須獲得足以支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項（本

項目為財政預算資金）。

3.投標費用

3.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用，不論投標的結(jié)果如何，招標采購單位

均無承擔的義務(wù)和責任。

11

二、招標文件

4.招標文件構(gòu)成

4.1要求提供采購內(nèi)容及詳細技術(shù)需求、投標須知和合同條件等在招標文件中均有說明。

招標文件共六章，內(nèi)容如下：

第一章招標公告

第二章投標人須知

第三章采購合同格式

第四章技術(shù)需求

第五章評分標準

第六章附件一投標文件格式

4.2投標人應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投標人沒有按照

招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應

是投標人的風險，并可能導致其投標無效。

5.招標文件的澄清

5.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知招標采購單位。招標采購

單位對在投標截止期十五日以前收到的澄清要求應以書面形式予以答復，并將書面答復

發(fā)給每個購買招標文件的投標人（答復中不包括問題的來源）。

6.招標文件的修改

6.1在投標截止期十五日前，招標采購單位可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對

招標文件進行修改。

6.2招標文件的修改應以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投

標人在收到上述通知后，應立即向招標采購單位回函確認。

6.3為使投標人準備投標時有足夠的時間對招標文件的修改部分進行研究，招標采購單位有

權(quán)決定是否延長投標截止期。

12

三、投標文件的編制

7.投標范圍及投標文件中計量單位的使用

7.1投標人可對招標文件中“技術(shù)需求”所列的所有項目進行投標，不得將采購項目中的內(nèi)

容拆開投標。

7.2投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和國法

定計量單位。

7.3投標文件應以中文形式提交。

7.4本次招標項目只允許提供一種投標方案，備選方案不予考慮。

8.投標文件構(gòu)成

8.1投標人應完整地按招標文件提供的投標文件格式填寫投標文件，投標文件應包括以下內(nèi)

容：

附件1—投標書（格式）

附件2—投標一覽表（格式）

附件3—投標分項報價表（格式）

附件4—投標配置清單和貨物說明一覽表（格式）

附件5—技術(shù)規(guī)格偏離表格式（格式）

附件6一商務(wù)條款偏離表（格式）

附件7—資格證明文件

附件8——樣品圖片

附件9一一供貨方案、服務(wù)承諾

附件10——中標服務(wù)費承諾書（格式）

附件11——殘疾人福利性單位聲明函

附件12——監(jiān)獄企業(yè)聲明函

附件13——節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品證明材料（如適用）

附件14——招標文件要求的其它文件及投標人認為有必要提供的其它文件

8.2除上述8.1條外，投標文件還應包括本須知第9條的所有文件。

13

9.證明符合招標文件規(guī)定的文件

9.1投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件

的一部分。如果投標人為聯(lián)合體，應提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、聯(lián)合體協(xié)議并注

明主辦人。否則，將導致其投標被拒絕。

9.2投標人提交的資格證明文件應證明其來自本須知第2.2條款定義的合格來源國/地區(qū)。

9.3投標人應提交證明文件，證明其擬供的合同項下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標文件規(guī)

定。該證明文件作為投標文件的一部分；

9.4證明貨物和服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包

括：

1）貨物主要技術(shù)指標和性能的詳細說明；

2）貨物從招標人驗收后開始使用至投標資料表中規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的

備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格；

3）對照招標文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標文件的技術(shù)規(guī)格做出了實

質(zhì)性的響應，并申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對有具體參數(shù)要求的指標，投

標人必須提供所投設(shè)備的具體參數(shù)值。

9.5對照招標文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供服務(wù)已對招標文件的技術(shù)規(guī)格做出了實質(zhì)性的

響應，或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。

9.6提交詳細的資金分配明細，并進行說明。

10.投標報價

所有投標均以人民幣報價。投標人的投標報價應遵守《中華人民共和國價格法》。

10.2投標人應在投標分項報價表上標明投標服務(wù)內(nèi)容及相關(guān)服務(wù)的單價（如適用）和總價，

并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。

10.3為了方便評標委員會對投標文件進行比較，并不限制招標人以上述任何條件訂立合同的

權(quán)利。

10.4投標人所報的各分項投標單價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變

更。任何包含價格調(diào)整要求的投標，依據(jù)本須知第20.3條規(guī)定，將被認為是非響應性

投標而導致其投標無效。

10.5只能有一個投標報價。

14

11.投標保證金

11.1投標人應提供投標保證金（具體要求見投標人須知表），并作為其投標的一部分。

11.2投標保證金是為了保護招標采購單位免遭因投標人的行為蒙受損失而要求的。

下列任何情況發(fā)生，投標保證金將不予退還：

（1）在開標之日后到投標有效期滿前，投標人擅自撤回投標的；

（2）中標人不按本須知第27條的規(guī)定與采購人簽訂合同的；

（3）投標文件中提供虛假文件騙取中標的。

11.3投標保證金可采用下列形式之一：

對公轉(zhuǎn)賬、支票、投標擔保函、匯票

11.4凡沒有根據(jù)本須知11.1和第11.3條的規(guī)定，隨附投標保證金的投標，將被視為非響應

性投標而將導致其投標無效。聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標

保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

11.5中標人的投標保證金，在與采購人簽訂合同后5個工作日內(nèi)辦理退還手續(xù)。未中標的投

標人的投標保證金將于中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還投標人。

12.投標有效期

12.1投標應在規(guī)定的開標日后的90天內(nèi)保持有效，投標有效期不滿足要求的投標將被視為

非響應性投標而導致無效。

12.2招標采購單位可根據(jù)實際情況，在原投標有效期截止之前，要求投標人同意延長投標文

件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標，且本須知中有關(guān)投

標保證金的要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標人也可以拒絕招標采購單位的這

種要求，其投標保證金將會被退還。上述要求和答復都應以書面形式提交。

13.投標文件的簽署及規(guī)定

13.1投標人應準備投標文件正本1份和副本4份，每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副

本”。若正本和副本不符，以正本為準。

13.2投標文件需雙面打印，正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標人的法定代表人或經(jīng)

其正式授權(quán)的代表在投標文件上簽字并加蓋單位印章。如對投標文件進行了修改，則應

15

由投標人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在修改的每一頁上簽字。投標文件的副本

可采用正本的復印件。

13.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字或

蓋章后才有效。

13.4投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。

四、投標文件的遞交

14.投標文件的密封和標記

14.1投標時，投標人應將投標文件正本密封裝在單獨的密封袋或密封箱中，且在密封袋或密

封箱正面標明“正本”字樣，所有的副本密封裝在一個密封袋或密封箱中，且在密封袋

或密封箱正面標明“副本”字樣。

14.2為方便開標唱標，投標人應將“投標一覽表”單獨密封，并在密封袋上標明“投標一

覽表”字樣，在投標時單獨遞交。

14.3為方便核查投標文件電子版，投標人應將“投標文件電子版”單獨密封，并在密封袋上

標明“投標文件電子版”字樣，在投標時單獨遞交。

14.4為方便核查投標保證金繳納情況，投標人應將“投標保證金”單獨密封，并在密封袋上

標明“投標保證金”字樣，在投標時單獨遞交。

14.5為方便查看投標樣品，投標人應將所有樣品單獨密封在一個密封袋或密封箱中，并在密

封袋上標明“投標樣品”字樣，在投標時單獨遞交。

14.6所有密封袋或密封箱上均應：

1）清楚標明遞交至招標公告中指明的地址。

2）注明招標公告中指明的項目名稱、項目編號和“在（開標日期、時間）之前不得啟

封”的字樣。

3）在密封袋或密封箱的封裝處加蓋投標人公章、法定代表人簽章或授權(quán)代表人簽字。

14.6所有密封袋或密封箱上還應寫明投標人名稱和地址，以便若其投標被宣布為“遲到”

投標時，能原封退回。

14.7如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，包括未單獨提交投標保證金、投標一覽表及

投標文件電子版的，其投標將被拒絕，并且招標采購單位對投標文件的誤投或過早啟封

16

概不負責。

15.投標截止期

15.1投標人應在招標公告中規(guī)定的截止日期和時間內(nèi)，將投標文件遞交招標采購單位，遞交

地點應是招標公告中規(guī)定的地址。

15.2招標采購單位有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改招標文件延長投標截止期。在此情況下，

招標采購單位和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應延長至新的截止期。

15.3招標采購單位將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標文件。

16.投標文件的修改與撤回

16.1投標以后，如果投標人提出書面修改或撤標要求，在投標截止時間前送達招標采購單位

者，招標采購單位將予以接受。

16.2投標人對投標文件的修改或撤回通知應按本須知規(guī)定編制、密封、標記和發(fā)送。

16.3在投標截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。

16.4從投標截止期至投標人在投標書格式中確定的投標有效期之間，投標人不得撤回其投

標，否則其投標保證金將按照本須知的規(guī)定不予退回。

五、開標及評標

17.開標

17.1招標采購單位應當按招標公告的規(guī)定，在投標截止時間的同一時間和招標公告預先確定

的地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表、采購人和有關(guān)方面代表參加。參加

開標的代表應簽名報到以證明其出席。投標人應派法定代表人或授權(quán)代表（授權(quán)代表須

持法人授權(quán)委托書）參加，并攜帶本人身份證原件及復印件（加蓋公章）。

17.2開標時，由監(jiān)標人或投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，

由招標采購單位當眾宣讀投標人名稱、投標總價、服務(wù)期、服務(wù)地點、是否提交了投標

保證金等。對于投標人在投標截止期前遞交的投標聲明，在開標時當眾宣讀，評標時有

效。

17

17.3招標采購單位將對唱標內(nèi)容做開標記錄，由投標人代表簽字確認。

18.組建評標委員會

評標活動依法成立評標委員會，評標委員會在開標前組建，評標委員會由5名隨機抽取

的評標專家組成，總?cè)藬?shù)為5人。

19.投標文件的初審與澄清

19.1投標文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。

6.19.1.1資格性檢查：指依據(jù)法律、法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明文件

（投標人須知前附表中：投標人須在投標文件中提供以下資料：L法人營業(yè)執(zhí)照副本的復

印件~10.投標人提供在中國裁判文書網(wǎng)上查詢的關(guān)于本單位及其法定代表人、擬參與招標項

目負責人無行賄犯罪記錄的截圖）進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。

19.1.2符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定：

（1）投標文件按時送達的或者送達指定地點的；

（2）足額交納投標保證金的；

（3）按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

（4）投標有效期滿足招標文件的；

（5）沒有提供虛假文件的情況；

（6）沒有隱瞞不良業(yè)績的情況；

（7）符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；

（8）服務(wù)期滿足招標文件要求的。

19.2投標文件的澄清

19.2.1在評標期間，評標委員會有權(quán)以書面方式要求投標人對其投標文件中含義不明確、對同

類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清。投標人澄清應在評

標委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面方式進行，并不得超出投標文件范圍或者改變投標文件的

實質(zhì)性內(nèi)容。

19.2.2澄清文件將作為投標文件內(nèi)容的一部分。

19.2.3算術(shù)錯誤將按以下方法更正：開標時，投標文件中“投標一覽表”內(nèi)容與投標文件中明

細表內(nèi)容不一致的，以“投標一覽表”為準；若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價

18

為準修改總價;若用文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。

對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。如果投標人不接受對其

錯誤的更改，其投標將導致無效。

20.投標偏離與非實質(zhì)性響應

20.1對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受,

但這種接受不能損壞或影響任何投標人的相對排序。

20.2在比較與評價之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響

應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)

格相符，沒有重大偏離的投標。對關(guān)鍵條款，例如關(guān)于投標保證金、適用法律、繳稅等

內(nèi)容的偏離、保留和反對，將被認為是實質(zhì)上的偏離。評標委員會決定投標的響應性只

根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

20.3實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將導致無效。投標人不得通過修正或撤銷不符合要

求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。

21.比較與評價

21.1經(jīng)初審合格的投標文件，評標委員會將根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法，對其技術(shù)

部分和商務(wù)部分作進一步的比較和評價。

21.2評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。比較報價，同時考慮以下因素：

（1）投標人服務(wù)管理方案的適用性及可行性，執(zhí)行上的先進性及可靠性；

（2）對招標文件的響應程度；

（3）服務(wù)的水平、經(jīng)營成本；

（4）投標人提供的管理服務(wù)、維修服務(wù)、備件供應、質(zhì)量保證服務(wù)管理承諾；

（5）投標人經(jīng)營信譽、履行合同的資格和能力；

（6）其他要求因素（如安全及環(huán)保等）。

21.3本項目采用綜合評分法：

綜合評分法。即指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下，按照招標文

件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應

商或中標供應商的評標方法。

19

22.評標過程及保密原則

22.1開標之后，直到授予中標人合同止，凡與本次招標有關(guān)人員對屬于審查、澄清、評價和

比較投標的有關(guān)資料以及授標意向等，均不得向投標人或其他無關(guān)的人員透露。

22.2在評標期間，投標人試圖影響招標采購單位和評標委員會的任何活動，將導致其投標無

效，并承擔相應的法律責任。

六、確定中標

23.中標候選人的確定原則及標準

23.1除第25條規(guī)定外，確定實質(zhì)上響應招標文件且滿足下列條件之一者為中標候選人。

按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分與

投標報價均相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣排列。

24.最終審查及確定中標人

24.1評標委員會將根據(jù)評標標準，推薦評標排序，或根據(jù)招標人的委托直接確定中標人。

24.2評標委員會將根據(jù)本須知列出的標準審查中標人是否有能力圓滿地履行合同。審查將根

據(jù)投標人按照本須知規(guī)定遞交的資格證明文件和評標委員會認為其它必要的、合適的資

料，對投標人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力等進行審查，當評標委員會認為通過文字資料審

查不能確定其履約能力及產(chǎn)品質(zhì)量時，將組織有關(guān)方進行現(xiàn)場考察，審查。

24.3如果審查未通過，評標委員會將拒絕其投標，并按順序?qū)ο乱粋€中標人進行能否滿意地

履行合同作相同的審查。

25.與其他候選供應商簽訂合同的權(quán)利

25.1因不可抗力或中標供應商不能履約等情形，采購人保留與其他候選供應商簽訂合同的權(quán)

利。

26.中標通知書

26.1在投標有效期內(nèi)，采購人確定中標結(jié)果后，招標代理機構(gòu)將在規(guī)定的媒體上發(fā)布中標公

告。投標人可以在公示期內(nèi)對評標結(jié)果以書面形式提出質(zhì)疑，但需對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性

20

承擔責任，并提交相應的證明材料。公示期外提出的質(zhì)疑，招標代理機構(gòu)將不予以受理。

在公示中標結(jié)果的同時，招標代理機構(gòu)以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。

26.2質(zhì)疑聯(lián)系電話/p>

聯(lián)系部門：北京興拓投資有限公司

聯(lián)系地址：北京市大興區(qū)清澄名苑北區(qū)27號樓C座1002室

26.3中標通知書是合同的組成部分。

27.簽訂合同

27.1中標人應當自收到中標通知書之日起30日內(nèi)，與采購人簽訂合同，否則按開標后撤回

投標處理。

27.2招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

27.3中標人不得轉(zhuǎn)包他人，若發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包，招標人有權(quán)終止協(xié)議，且中標人必須賠償由此給招

標人帶來的一切損失。

七、中標服務(wù)費

28.中標服務(wù)費的收取

28.1招標代理機構(gòu)僅參考計價格【2002】1980號文中的“差額定率累進”計費方式計費，并

且向中標單位收取。

28.2中標人在領(lǐng)取中標通知書的同時向招標代理機構(gòu)繳付中標服務(wù)費。

28.3中標服務(wù)費將以現(xiàn)金、支票或匯票的方式進行收取。

28.4在投標時，投標方應提供中標服務(wù)費承諾書。

21

第三章采購合同格式

22

健康大課堂宣傳品采購政府采購合同

甲方：北京市大興區(qū)衛(wèi)生健康委員會

乙方：

23

甲方：北京市大興區(qū)衛(wèi)生健康委員會

乙方：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方就乙方為健康大課堂宣傳

品采購事宜簽訂本合同，具體內(nèi)容如下。

第一條.采購內(nèi)容

1項目名稱：健康大課堂宣傳品采購

2采購內(nèi)容及數(shù)量：

序號物品名稱數(shù)量單位材質(zhì)

傘布:碰擊布

傘面涂層:黑膠

1雨傘15000把傘桿材質(zhì)：鋼

款式:三折八骨

損壞率不到0.5%

優(yōu)質(zhì)不銹鋼

2指甲刀套裝15000套包括:平口指甲鉗、美容剪、耳勺、

眉鐐、雙頭挑、指甲鋰

高韌性透氣網(wǎng)布高密度防水防污尼

防水折疊式旅行

315000個龍重量：250g顏色：玫紅、藏青、

收納包

綠

優(yōu)質(zhì)柔軟潛水面料錦綸/尼龍

4運動臂包15000個顏色:黑、綠、橙、天藍、深藍、

紫、紅

第二條.交付與驗收

1.“合同貨物”的交付地點為北京市大興區(qū)衛(wèi)生健康委員會。

2.“合同貨物”的交付時間為合同簽訂生效后30日內(nèi)。

3.甲方應在交貨時對所供“合同貨物”的質(zhì)量、規(guī)格、性能和數(shù)量等進行詳細而全面的檢驗,

但不被視為最終檢驗。

4.甲方在驗收時對“合同貨物”的型號、顏色和外觀等有異議，或?qū)Α昂贤浳铩钡男阅苓M

行測試后，就質(zhì)量、技術(shù)性能等方面的問題可要求乙方免費換貨。

5.交貨驗收后，甲方在任何時間發(fā)現(xiàn)貨物存在假冒偽劣、以次充好或者質(zhì)量不符合國家標準、

24

合同要求等情況的，均有權(quán)要求乙方更換貨物或者退貨，并有權(quán)要求乙方賠償所有的經(jīng)濟損失。

第三條質(zhì)量標準及售后服務(wù)

1.乙方應保證提供的“合同貨物”是全新、未經(jīng)使用過的，并完全符合供貨合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格

和性能的要求，同時確保提供的“合同貨物”具有國家相關(guān)技術(shù)標準規(guī)定的性能。在貨物質(zhì)量保證

期之內(nèi)，乙方應對由于設(shè)計、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負責。

2.乙方應定期進行服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)場檢查及電話回訪。

3.乙方應滿足甲方提出與所提供的“合同貨物”相關(guān)且經(jīng)雙方同意的其它要求。

第四條付款方式

1.本合同總價為人民幣元，人民幣大寫金額為：

2.結(jié)算方式：簽訂合同后十個工作日內(nèi)，甲方支付給乙方合同金額的—作為預付款；驗

收合格后十個工作日內(nèi)，甲方支付乙方剩余的—尾款。乙方向甲方提供合法有效的增值稅普通

發(fā)票。

第五條質(zhì)量要求

51乙方服務(wù)質(zhì)量應符合甲方的要求和國家、行業(yè)質(zhì)量標準和規(guī)定，無國家、行業(yè)質(zhì)量標準應達

到通常標準和合同特定標準。

5.2未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、

圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供,

也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。

5.3乙方在服務(wù)過程中形成的知識產(chǎn)權(quán)（包括但不限于著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)等）歸甲方所有,

未經(jīng)甲方書面許可同意，乙方不得進行復制、使用等。

第六條檢驗和驗收

6.1在交貨前，中標人應對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進行詳細而全面的檢驗，并

出具證明貨物符合合同規(guī)定的文件。該文件將作為申請付款單據(jù)的一部分，但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、

性能、數(shù)量或重量的檢驗不應視為最終檢驗。

6.2貨物運抵現(xiàn)場后，買方應在7個工作日內(nèi)組織驗收，并制作驗收備忘錄，簽署驗收意見。

6.3買方有在貨物制造過程中派員監(jiān)造的權(quán)利，賣方有義務(wù)為買方監(jiān)造人員行使該權(quán)利提供方

25

便。

第七條索賠

7.1在根據(jù)合同第6條規(guī)定的檢驗期內(nèi)，如果賣方對買方提出的索賠負有責任，賣方應按照買

方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜：

7.1.1在法定的退貨期內(nèi)，賣方應按合同規(guī)定將貨款退還給買方，并承擔由此發(fā)生的一切損失和

費用，包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為保護退回貨物所

需的其它必要費用。如已超過退貨期，但賣方同意退貨，可比照上述辦法辦理，或由雙方協(xié)商處

理。

7.1.2根據(jù)貨物低劣程度、損壞程度以及買方所遭受損失的數(shù)額，經(jīng)買賣雙方商定降低貨物的價

格，或由有權(quán)的部門評估，以降低后的價格或評估價格為準。

7.1.3用符合規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件或貨物來更換有缺陷的部分或/和修補缺陷

部分，賣方應承擔一切費用和風險并負擔買方所發(fā)生的一切直接費用。同時，賣方應按合同第10

條規(guī)定，相應延長修補或更換件的質(zhì)量保證期。

7.2如果在買方發(fā)出索賠通知后10個工作日內(nèi)，賣方未作答復，上述索賠應視為已被賣方接受。

26

第四章采購需求

27

采購內(nèi)容

序號樣品名稱單位數(shù)量

1雨傘把15000

2指甲刀套裝套15000

3防水折疊式旅行收納包個15000

4運動臂包個15000

28

第五章評分標準

為規(guī)范評標工作程序，切實做好本項目招標評標工作，特制定本評標標準和方法。

一、評標依據(jù)

1.《中華人民共和國政府采購法》

2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》

3.《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部第87號令）

二、評標原則

1.堅持客觀、公平、審慎的原則；

2.通過評標，推薦能實質(zhì)上響應招標文件，確能履行合同且經(jīng)評審綜合評分最高者為

中標候選人。

三、評標委員會

評標活動依法成立評標委員會，評標委員會在開標前組建，評標委員會由5名隨機抽取

的評標專家組成，總?cè)藬?shù)為5人。

四、評標標準和方法

1、本項目評標采用綜合評分法。

2、評標委員會依據(jù)評標方法和標準對投標文件進行評審，任何其他的外部證據(jù)均不作

為評標的依據(jù)。

3、各評委獨立評分。投標人的綜合評分為所有評委評分的算術(shù)平均值。

4、評標委員會根據(jù)本辦法組織評標，并依此推薦排名位于前三名的投標人為中標侯選

人。綜合得分最高并通過評標委員會資格后審的投標人為推薦中標人。

29

評分表

評分項目評分內(nèi)容分值

實質(zhì)性滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標

投標價格（30分）基準價，其價格分為滿分。投標報價得分=（評標基準價/投0-30

標報價）X30%X100

實施方案、供貨計劃安排及配合保障措施能夠滿足采購人情

況方案詳細措施完善得20-30分；實施方案、供貨計劃安排

供貨方案（30分）及配合保障措施較滿足采購人情況方案較詳細措施較完善得0-30

10-19分；實施方案、供貨計劃安排及配合保障措施基本滿足

采購人情況方案不夠詳細措施不夠完善得0-9分

對項目組的人員配置合理，人員資格詳細和經(jīng)驗豐富得8-15

項目組織機構(gòu)（15

分；項目組的人員配置基本合理，人員資格不夠詳細和經(jīng)驗0-15

技術(shù)部分分）

（60分）不夠豐富得0-7分

投標人提供的質(zhì)量保證及承諾方案詳細完善得6-10分，方案

質(zhì)量保證（10分）0-10

較詳細完善得0-5分

根據(jù)投標人提供的樣品外觀質(zhì)量、材質(zhì)、環(huán)保性能、實用性

進行綜合評比，優(yōu)于技術(shù)指標要求的3-5分、完全符合技術(shù)

樣品（5分）0-5

指標要求的0-2分，投標人還需提供樣品圖片附在投標文件

中。

企業(yè)綜合考評（6投標人提供相關(guān)證明材料，能夠證明企業(yè)資質(zhì)、信譽、企業(yè)

分）實力、市場占有率強得4-6分，企業(yè)資質(zhì)、信譽、企業(yè)實力、0-6

市場占有率較弱得0-3分

商務(wù)部分2016年以來類似業(yè)績每提供一個得1分，最高得2分。（需

類似業(yè)績（2分）0-2

（10分）提供合同復印件蓋章）。

招標文件響應程完全響應招標文件要求得2分，未按招標文件要求編排不得

0-2

度（2分）分。

合計100

注：根據(jù)《促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，本項目對小型和微型企業(yè)（殘疾人企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)）產(chǎn)品

的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審

注：1、價格分數(shù)保留兩位小數(shù)。

30

第六章附件一投標文件格式

31

附件一投標文件格式

目錄

附件1—投標書（格式）

附件2—投標一覽表（格式）

附件3—投標分項報價表（格式）

附件4—投標配置清單和貨物說明一覽表（格式）

附件5—技術(shù)規(guī)格偏離表格式（格式）

附件6一商務(wù)條款偏離表（格式）

附件7—資格證明文件

包括：

7-1法人營業(yè)執(zhí)照副本的復印件

7-2稅務(wù)登記證書復印件（提供三證合一的可不提供此項）

7-3組織機構(gòu)代碼證書復印件（提供三證合一的可不提供此項）

7-4法定代表人授權(quán)書（格式）

7-5投標人的資信證明：會計師事務(wù)所出具的2018年度財務(wù)審計報告或銀行出

具的資信證明原件

7-6投標截止時間前近三個月（4、5、6月）繳納稅收的證明材料復印件須加蓋本單

位公章，繳納個人所得稅的憑據(jù)不能作為證明材料。

7-7需提供投標截止時間前近三個月（4、5、6月）繳納社會保障資金的證明材料復

印件須加蓋本單位公章。

7-8參加政府采購活動近三年（2016年7月-2019年7月）內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒

有重大違法記錄聲明

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7-9信用記錄證明

7-10提供在中國裁判文書網(wǎng)上查詢的關(guān)于本單位及其法定代表人、擬參與招標

項目負責人無行賄犯罪記錄的截圖

7-n近三年同類項目業(yè)績證明（格式）

7-12中小企業(yè)聲明函（如有，請?zhí)峁?/p>

附件8——樣品圖片

附件9——供貨方案、服務(wù)承諾

附件10——中標服務(wù)費承諾書（格式）

附件n——殘疾人福利性單位聲明函

附件12——監(jiān)獄企業(yè)聲明函

附件13——節(jié)能產(chǎn)品、