有限空間作業(yè)安全管理專項整治行動實施方案

有限空間作業(yè)安全管理專項整治行動實施方案指導思想深入學習貫徹中央關(guān)于安全生產(chǎn)系列講話精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理，杜絕有限空間事故的發(fā)生，夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，落實安全生產(chǎn)主體責任，確保項目部安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。組織領(lǐng)導成立有限空間作業(yè)安全管理專項整治行動工作小組，專項推進該項整治活動。組長：***副組長：***成員：***組織職責組長：負責有限空間作業(yè)安全管理專項整治行動的領(lǐng)導和組織管理，并保證資金投入落實到位，監(jiān)督檢查活動實施情況。副組長：協(xié)助組長開展有限空間作業(yè)安全管理專項整治行動，在實施過程中進行督促和指導，確保相關(guān)工作取得實效。成員：根據(jù)制定的有限空間作業(yè)安全管理專項整治行動實施計劃和工作安排，監(jiān)督、指導和及時掌握施工現(xiàn)場活動實施開展情況，保證各項工作有序推進。專項整治行動范圍有限空間作業(yè)涉及的封閉或部分封閉的自然通風或照明不良場所，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚、含氧量不足或作業(yè)安全操作空間受到限制的空間。具體包括施工項目的深基坑、地下工程、暗溝、涵洞、清淤工程、狹小的結(jié)構(gòu)空間等。有限空間作業(yè)風險和事故主要原因作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)時，存在缺氧窒息、中毒、觸電、機械傷害、爆炸或灼傷等危險因素，極易發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。有限空間作業(yè)事故主要原因一是對有限空間的辨識存在誤區(qū)；二是涉及有限空間作業(yè)風險辨識不到位；三是對有限空間作業(yè)安全不重視，作業(yè)人員安全意識不足；四是作業(yè)審批制度不健全或執(zhí)行不到位；五是過程監(jiān)控檢測不到位、盲目施救導致人員傷亡擴大。專項整治活動內(nèi)容（一）辨識評估項目部應當對本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等場所的存墜落、物體打擊、機械傷害、觸電等危險有害因素。實施有限空間作業(yè)前，應當對作業(yè)環(huán)境進行評估，分析存制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案。（二）規(guī)章制度針對有限空間作業(yè)安全管理內(nèi)容，嚴格執(zhí)行《受限空間作業(yè)管理制度》、《作業(yè)許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對存在有限空間作業(yè)的單位應當建立本單位專門的安全管理制度，包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)許可申請和審批制度、現(xiàn)場安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓教育制度、應急管理制度和安全操作規(guī)程等，重中之重是必須建立并嚴格執(zhí)行審批制。根據(jù)作業(yè)管理授權(quán)明確有限空間作業(yè)審批、監(jiān)管職責。（三）教育培訓項目部應對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行專項安全培訓，嚴禁未經(jīng)教育培訓、教育培訓不合格的人員上崗作業(yè)。安全培訓內(nèi)容應當包括有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防緊急情況下的應急處置措施等。安全培訓應當有專門記錄，并由參加培訓的人員簽字確認。（四）作業(yè)許可審批寫明作業(yè)地點、作業(yè)單位、現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人、工工程技術(shù)部對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育和安全技術(shù)交底，并檢查安全措施和應急措施是否符合要求，授權(quán)的審批部門及審批人進行書面和現(xiàn)場審核，合格后方可簽發(fā)有限空間作業(yè)許可證。有限空間作業(yè)許可申請一事一辦、當日有效，隔日繼續(xù)作業(yè)的，需要重新辦理作業(yè)許可申請。作業(yè)完成后申請人與審批人在現(xiàn)場驗收，合格后雙方簽字確認，方可關(guān)閉作業(yè)許可證。有限空間作業(yè)許可審批文件應專門建立管理檔案，檔案1（五）安全防護設(shè)備設(shè)備設(shè)施應建立臺賬，專人負責管理維護和定期更新。（六）現(xiàn)場管理工作職責按照有限空間作業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護通訊聯(lián)絡(luò)方式，監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場。安全交底告知有限空間作業(yè)方案、存在的危險有害因素、個人防護用品正確佩戴使用的方法、急救互救知識、防控措施。隔離措施采取可靠的隔斷措施，將可能危及作業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備、和電氣上懸掛隔離標識牌。清理清洗1通風實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，采取強制性持續(xù)通風措施降低危險，保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風換氣。氣體檢測有限空間作業(yè)應當嚴格遵守"先通風、再檢測、后作業(yè)"的32結(jié)果達到3級標準，可安排開始作業(yè)操作；當檢測結(jié)果為1度等，檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘，未經(jīng)檢測任何人員不得進入有限空間作業(yè)。安全防護警示標志對辨識出的有限空間，各單位要進行有效的安全防護，監(jiān)口暢通，存在交叉作業(yè)時，采取避免互相傷害的措施。作業(yè)結(jié)束有限空間作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人應當對作業(yè)完畢報告，結(jié)束有限空間許可申請。（七）分包管理有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的，應當委托具備有相責。（八）應急救援各單位應制定有限空間作業(yè)應急故處置程序，提高對突發(fā)事件的應急處置能力。各單位每年至少進行一次應急演練，增強應急救援知識。（九）事故處置有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報警，禁止盲目施救。應急救援人員實施救援時，應當做好自身防護，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。應當按照有關(guān)規(guī)定及時報告事故發(fā)生有關(guān)情況，不得瞞報、漏報、遲報。工作要求（一）高度重視，積極組織開展自查自糾高度重視有限空間作業(yè)安全管理，開展有限空間作業(yè)安全管理自查自糾行動，定期組織開展有限空間作業(yè)安全風險辨識評估；按照本工作實施計劃（詳見附件）制定本單位工作方案，明確人員、責任、分工，把有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作列為一項重點工作抓實、抓細。（二）查缺補漏，形成書面總結(jié)報告自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實，做好自查自糾開展情況統(tǒng)計，認真總結(jié)成果并形成書面報告，附件：1.有限空間作業(yè)安全專項整治行動實施計劃表有限空間作業(yè)安全專項整治行動統(tǒng)計表有限空間作業(yè)安全專項整治行動總結(jié)模板有限空間辨識管理臺賬模板有限空間作業(yè)氣體檢測儀器管理臺賬模板附件1：有限空間作業(yè)安全專項整治行動實施計劃表序號工作內(nèi)容負責單位/部門實施日期1制定分公司專項整治行動實施方案2各單位制定本單位專項整治行動實施方案3開展有限空間風險辨識評估4制定有限空間作業(yè)管理制度，執(zhí)行作業(yè)許可審批和安全交底5開展有限空間作業(yè)安全專項培訓6配備有限空間作業(yè)安全防護設(shè)備及檢測儀器7設(shè)立有限空間作業(yè)安全警示標志8制定有限空間作業(yè)應急救援預案9活動總結(jié)上報—11——11—附件2：有限空間作業(yè)安全專項整治行動統(tǒng)計表項目/單位名稱：是否制定本單位工作實施方案是否建立本單位工作小組是否開展有限空間風險辨識評估是否制定有限空間作業(yè)相關(guān)管理制度是否執(zhí)行有限空間作業(yè)許可審批和安全交底有限空間作業(yè)安全專項培訓（次/人）主講人培訓人數(shù)發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)量（項）整改數(shù)量（項）¨是¨否¨是¨否¨是¨否¨是¨否¨是¨否¨是¨否¨是¨否填表人： 審核人： 日期：附件3：中建水務華東分公司XXXX公司/項目部有限空間作業(yè)安全管理專項整治行動總結(jié)（模板）XXXX一、加強組織領(lǐng)導，制定行動方案（1）建立組織領(lǐng)導及工作實施方案情況二、加強宣傳，開展專項學習和安全教育培訓（1）專項學習內(nèi)容、參與人數(shù)（2）專項安全教育培訓主題和內(nèi)容、主持人、參與人數(shù)等概述（3）活動達到的效果及影像三、完善制度，規(guī)范管理（1）有限空間作業(yè)安全管理相關(guān)制度、應急預案的建立情況（2）有限空間辨識管理臺賬、防護用品設(shè)施及監(jiān)測儀器配備情況（3）有限空間現(xiàn)場管理情況四、結(jié)合實際，開展專項自查自糾活動（1）何時、何人、何地組織開展有限空間作業(yè)安全專項自查自糾活動（2）檢查的重點、存在重大隱患問題和隱患整改完成情況五、專項整治行動發(fā)現(xiàn)的不足與改進措施活動效果，以及發(fā)現(xiàn)的不足。通過專項整治行動的組織實施，結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，對有限空間作業(yè)安全管理提出改進措施。（圖片、記錄等材料可另附件）附件4：XXXX有限空間辨識管理臺賬（模板）單位名稱：XXXX建檔時間：XXXX年XX月XX日序號存在區(qū)域有限空間名稱主要危害因素可能事故后果防護要求作業(yè)形式（自行作業(yè)/外包作業(yè)）審批責任人現(xiàn)場責任人示例污水池（廠區(qū)）污水池硫化氫、甲烷等有毒氣體；缺氧中毒、窒息應先進行充分的通風換氣，再進行氧含量檢測，以及其他主要危害因素存在的有毒有害其他，檢測合格后方可進入。作業(yè)人員進入后，必須有人員在外部監(jiān)護，且應有通信設(shè)備。自行作業(yè)編制人：