HYT 0273.3-2021 海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃技術(shù)導(dǎo)則第3部分：海嘯 （正式版）

中華人民共和國(guó)海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃技術(shù)導(dǎo)則第3部分：海嘯中華人民共和國(guó)自然資源部發(fā)布IHY/T0273.3—2021 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4工作原則 24.1綜合性 24.2可靠性 4.3一致性 4.4分尺度 35國(guó)家尺度評(píng)估與區(qū)劃 5.1資料搜集 35.2潛在地震海嘯源確定 35.3模型建立 45.4模型驗(yàn)證 45.5海嘯數(shù)值模擬計(jì)算 45.6海嘯災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃 55.7成果制圖 55.8評(píng)估報(bào)告編制 56省級(jí)尺度評(píng)估與區(qū)劃 6.1資料搜集 56.2模型建立 6.3海嘯危險(xiǎn)性評(píng)估與區(qū)劃 66.4承災(zāi)體脆弱性評(píng)估 66.5海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 66.6海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃 76.7成果制圖 76.8評(píng)估報(bào)告編制 77市(縣)級(jí)尺度評(píng)估與區(qū)劃 77.1資料收集與補(bǔ)充調(diào)查 77.2潛在海嘯源確定 87.3模型建立 87.4模型驗(yàn)證 9Ⅱ7.5海嘯數(shù)值計(jì)算 7.6海嘯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃 97.7海嘯淹沒風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急疏散分析 7.8成果制圖 7.9評(píng)估報(bào)告編制 8成果管理 8.1審查與驗(yàn)收 8.2成果匯總與管理 附錄A(資料性)OKADA位錯(cuò)模型 附錄B(資料性)海嘯數(shù)值模型 附錄C(規(guī)范性)海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃技術(shù)報(bào)告格式要求 附錄D(規(guī)范性)土地利用、重要及易發(fā)次生災(zāi)害承災(zāi)體脆弱性關(guān)系參考表 附錄E(規(guī)范性)海嘯災(zāi)害淹沒風(fēng)險(xiǎn)圖和應(yīng)急疏散圖編制說明 參考文獻(xiàn) Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件是HY/T0273的第3部分。HY/T0273已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：風(fēng)暴潮；——第3部分：海嘯；——第5部分：海平面上升。本文件由中華人民共和國(guó)自然資源部提出。本文件由全國(guó)海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC283)歸口。本文件起草單位：國(guó)家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心、浙江省海洋監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心。海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃是海洋防災(zāi)減災(zāi)的重要基礎(chǔ)性工作，對(duì)各級(jí)地方政府有效應(yīng)對(duì)海洋災(zāi)害和規(guī)劃布局沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。HY/T0273是指導(dǎo)各級(jí)政府開展海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃工作的基礎(chǔ)性和通用性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鑒于文件篇幅過長(zhǎng)以及各類海洋災(zāi)害的發(fā)生機(jī)制和致災(zāi)原因各不相同，HY/T0273擬由5個(gè)部分組成?！?部分：風(fēng)暴潮；——第2部分：海浪；——第3部分：海嘯；——第4部分：海冰；——第5部分：海平面上升。1海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃技術(shù)導(dǎo)則第3部分：海嘯本文件規(guī)定了海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃的工作原則、技術(shù)方法以及成果管理等。本文件適用于海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T21010—2017土地利用現(xiàn)狀分類HY/T058海洋調(diào)查觀測(cè)監(jiān)測(cè)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。由海底地震、火山噴發(fā)或水下塌陷和滑坡等所激起的長(zhǎng)波形成的來勢(shì)兇猛且危害極大的巨浪。局地海嘯localtsunami海嘯源距離受海嘯破壞性影響的區(qū)域約100km以內(nèi)的海嘯。區(qū)域海嘯regionaltsunami海嘯源距離受海嘯影響的區(qū)域約1000km以內(nèi)的海嘯。越洋海嘯ocean-widetsunami遠(yuǎn)距海嘯海嘯源距離受海嘯影響的區(qū)域超過1000km的海嘯。海嘯首波從海嘯源傳播到海岸固定點(diǎn)所需的時(shí)間。傳播時(shí)間圖traveltimemap顯示海嘯傳播等時(shí)線的圖。2預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間estimatedtimeofarrival;ETA海嘯首波從海嘯源到達(dá)受影響沿岸固定地點(diǎn)的時(shí)間。海嘯災(zāi)害承災(zāi)體exposureoftsunamidisaster直接受到海嘯災(zāi)害影響和損害的人類及其活動(dòng)所在的社會(huì)與各種資源的集合，包括沿海人口、房屋、農(nóng)作物及其他植被、養(yǎng)殖區(qū)、船舶航運(yùn)、堤防、港口碼頭及其他工程設(shè)施等。海嘯災(zāi)害危險(xiǎn)性hazardoftsunamidisaster某海岸區(qū)域可能遭受某特定規(guī)模海嘯襲擊的可能性及影響程度。脆弱性vulnerability社會(huì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)海嘯災(zāi)害的能力和遭受災(zāi)害的可能性。海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)tsunamirisk某一特定海岸線遭受海嘯襲擊的可能性及其造成的后果。災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估riskassessment對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害及其造成的后果進(jìn)行評(píng)定和估計(jì)。海嘯源tsunamisource生成海嘯的點(diǎn)或區(qū)域，通常是在發(fā)生地震、火山噴發(fā)、滑坡等并造成大規(guī)模快速的水體變形導(dǎo)致海嘯的區(qū)域。海嘯波幅tsunamiamplitude海嘯波峰(波谷)和未受擾動(dòng)的海面水位高度之差的絕對(duì)值。潛在震源區(qū)potentialseismicsourcezone未來可能發(fā)生破壞性地震的地區(qū)。[來源：GB17741—2005,定義3.14]震級(jí)上限upperlimitmagnitude地震危險(xiǎn)性概率分析中，地震帶或潛在震源區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的最大地震的震級(jí)極限值。4工作原則4.1綜合性綜合考慮海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的自然過程、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、成災(zāi)機(jī)制及行政邊界等特點(diǎn)，綜合評(píng)估海嘯災(zāi)3HY/T0273.3—2021害損失發(fā)生的可能性及其不確定性，開展海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合區(qū)劃。4.2可靠性對(duì)資料來源、數(shù)據(jù)精度及數(shù)據(jù)質(zhì)量等有明確的描述，數(shù)據(jù)通過質(zhì)量控制審核；對(duì)不同來源的資料應(yīng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化或歸一化；技術(shù)方法應(yīng)采用歷史資料或現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)進(jìn)行驗(yàn)證，保證評(píng)估精度。同一尺度的海嘯災(zāi)害評(píng)估區(qū)劃工作所采用的評(píng)估方法應(yīng)具有一致性，且不同尺度評(píng)估結(jié)果應(yīng)具有總體一致性，評(píng)估結(jié)果應(yīng)方便實(shí)用。4.4分尺度分為國(guó)家尺度、省級(jí)尺度、市(縣)級(jí)尺度，各尺度的評(píng)估目的、評(píng)估要素、評(píng)估方法以及評(píng)估成果等應(yīng)有區(qū)分而又相互銜接。5國(guó)家尺度評(píng)估與區(qū)劃5.1資料搜集5.1.1基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)全國(guó)1:1000000基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，包括縣一級(jí)(含)以上行政界線、全國(guó)水系(入海河流3級(jí))、重要居民點(diǎn)(省會(huì)城市、直轄市及沿海重要城市)、交通(鐵路、高速公路、國(guó)道、沿海機(jī)場(chǎng))、地貌以及島5.1.2海底地形和岸線數(shù)據(jù)中國(guó)近海海底地形數(shù)據(jù)(分辨率2'),全國(guó)沿海岸線分布。5.1.3地震源信息資料中國(guó)近海海嘯歷史資料、近現(xiàn)代地震信息資料；全球海底地震數(shù)據(jù)庫和歷史資料，重大海嘯地震震源機(jī)制解資料。地震資料收集與目錄編制應(yīng)符合以下要求：a)根據(jù)國(guó)際地震權(quán)威機(jī)構(gòu)和組織、國(guó)內(nèi)地震部門正式公布的地震目錄和地震報(bào)告，收集相關(guān)的地震資料；b)歷史地震資料應(yīng)包括區(qū)域內(nèi)自有地震記載以來的最重要的破壞性地震事件；c)主要地震參數(shù)包括：地震事件基本描述以及震中位置、發(fā)震時(shí)間、震源深度、震級(jí)、發(fā)震斷層長(zhǎng)5.1.4海嘯波觀測(cè)資料在海嘯影響期間的潮位站或海嘯浮標(biāo)連續(xù)時(shí)間序列海嘯波觀測(cè)資料。5.2潛在地震海嘯源確定潛在地震海嘯源確定應(yīng)符合以下要求。a)海底地震活動(dòng)時(shí)空特征的分析：1)地震的空間分布特征；2)震源深度分布特征，區(qū)分出淺源和深源地震；43)地震活動(dòng)時(shí)間分布特征；4)強(qiáng)震(區(qū)域5.5級(jí)以上，越洋7級(jí)以上)震源機(jī)制解分布和特征統(tǒng)計(jì)。b)確定潛在海嘯源位置和最大震級(jí)：按海底斷層地質(zhì)構(gòu)造確定潛在海嘯源，潛在海嘯源應(yīng)覆蓋越洋海嘯、區(qū)域海嘯和局地海嘯。統(tǒng)計(jì)分析全球及區(qū)域歷史地震數(shù)據(jù)庫及有關(guān)資料，確定可能影響評(píng)估區(qū)域的典型地震的震中位置。應(yīng)依據(jù)地震活動(dòng)和地質(zhì)構(gòu)造特征等對(duì)活動(dòng)斷層進(jìn)行分段，遵循歷史重演和構(gòu)造類比原則，逐段確定發(fā)震構(gòu)造和潛在震級(jí)上限。對(duì)歷史地震資料豐富的區(qū)域，宜系統(tǒng)整理地震帶內(nèi)歷史地震的最大震級(jí)和地震構(gòu)造特征，評(píng)估區(qū)域俯沖帶的震級(jí)上限。c)確定計(jì)算所需的其他震源相關(guān)參數(shù)：分析發(fā)震構(gòu)造和震源機(jī)制參數(shù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，確定海嘯數(shù)值模型所需的震源參數(shù)，應(yīng)包括潛在震源經(jīng)度、緯度、震級(jí)上限、深度、走向角、滑動(dòng)角、傾角。考慮極端情況下級(jí)聯(lián)破裂的可能性，給出級(jí)聯(lián)破裂源的劃分結(jié)果及破裂參數(shù)。5.3模型建立5.3.1海嘯初始場(chǎng)計(jì)算海嘯初始場(chǎng)計(jì)算是利用海床位移量來估算地震引起的初始水面高度，為海嘯數(shù)值模型提供初始條件。前提假定條件是地震發(fā)生錯(cuò)動(dòng)的過程是一個(gè)很短的沖擊過程，可能發(fā)生在數(shù)秒內(nèi)，水面變動(dòng)與地震引起的地層錯(cuò)動(dòng)同時(shí)發(fā)生，忽略斷層破裂的復(fù)雜性、錯(cuò)位的多向性和破裂層厚度可變性。彈性錯(cuò)移斷層模型參見附錄A。5.3.2海嘯數(shù)值模型建立按海嘯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需求，建立數(shù)值計(jì)算模型。確定模型計(jì)算的區(qū)域范圍、空間網(wǎng)格、時(shí)間步長(zhǎng)等參數(shù)，為模型準(zhǔn)備必要的水深、地形等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。國(guó)家尺度數(shù)值模型空間分辨率應(yīng)達(dá)到6'。海嘯模型利用水動(dòng)力學(xué)長(zhǎng)波理論模擬在海洋中傳播的海嘯波動(dòng)。海嘯波傳播至近岸地區(qū)時(shí)，海嘯波傳播特征相對(duì)于大洋傳播將發(fā)生一系列變化，其主要表現(xiàn)為非線性效應(yīng)、底摩擦效應(yīng)逐步增強(qiáng)，對(duì)于淺水和可能發(fā)生海水淹沒區(qū)域，應(yīng)利用包含非線性、底摩擦項(xiàng)和對(duì)流項(xiàng)的水動(dòng)力方程來模擬海嘯波的傳播。在海嘯數(shù)值建模時(shí)，應(yīng)對(duì)方程類型、底摩擦等項(xiàng)進(jìn)行設(shè)置。海嘯數(shù)值計(jì)算模型參見附錄B。5.4模型驗(yàn)證利用海嘯數(shù)值模型對(duì)歷史地震海嘯過程進(jìn)行數(shù)值計(jì)算，將計(jì)算得到的海嘯波幅和海嘯淹水范圍與歷史記錄進(jìn)行對(duì)比，分析數(shù)值計(jì)算方法的準(zhǔn)確度，確保所得評(píng)估結(jié)果的合理性。對(duì)于歷史地震應(yīng)保證有完整可信的海嘯波幅和淹水范圍記錄。檢驗(yàn)指標(biāo)：歷史個(gè)例檢驗(yàn)不應(yīng)小于5個(gè)，站點(diǎn)應(yīng)具有空間代表性，歷史過程站點(diǎn)最大海嘯波幅平均誤差不應(yīng)大于15%。5.5海嘯數(shù)值模擬計(jì)算確定海嘯數(shù)值計(jì)算的區(qū)域，區(qū)域應(yīng)涵蓋我國(guó)近海海域。根據(jù)計(jì)算需求，合理配置計(jì)算網(wǎng)格分辨率和時(shí)間步長(zhǎng)，以保證計(jì)算效率與精度的平衡。采用選定的地震參數(shù)計(jì)算地震海嘯初始位移場(chǎng)，利用建立的海嘯數(shù)值模型對(duì)評(píng)估區(qū)域進(jìn)行計(jì)算，通過數(shù)值計(jì)算獲得海嘯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃所需的最大海嘯波幅分布。空間分辨率應(yīng)符合國(guó)家尺度、省級(jí)尺度和市(縣)級(jí)尺度建模要求。55.6海嘯災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃5.6.1海嘯災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估海嘯災(zāi)害危險(xiǎn)性依據(jù)最大海嘯波幅大小分為4級(jí)，見表1。其中I級(jí)為最高，代表該海嘯致災(zāi)強(qiáng)度最大；IN級(jí)為最低。國(guó)家尺度以縣為基本單元，選取評(píng)估單元內(nèi)所有岸段在各種地震海嘯源場(chǎng)景下出現(xiàn)的最大波幅值，根據(jù)表1列出的指標(biāo)進(jìn)行海嘯危險(xiǎn)性等級(jí)劃分。表1海嘯災(zāi)害危險(xiǎn)性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)mI級(jí)IV級(jí)5.6.2海嘯災(zāi)害危險(xiǎn)性區(qū)劃按表1將海嘯災(zāi)害危險(xiǎn)性區(qū)劃分為高危險(xiǎn)區(qū)(I級(jí))、較高危險(xiǎn)區(qū)(Ⅱ級(jí))、較低危險(xiǎn)區(qū)(Ⅲ級(jí))、低危險(xiǎn)區(qū)(IN級(jí))四級(jí)。危險(xiǎn)性區(qū)劃以縣為基本單元，基于沿海岸段危險(xiǎn)性等級(jí)分布，原則上選取所有岸段中的最高危險(xiǎn)等級(jí)作為該單元區(qū)劃危險(xiǎn)性等級(jí)。5.7成果制圖國(guó)家尺度海嘯災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃圖集包括以下內(nèi)容。a)全國(guó)海嘯災(zāi)害危險(xiǎn)性等級(jí)分布圖(各地震海嘯源情景集成)。以岸段為單元，用紅(I級(jí))、橙(Ⅱ級(jí))、黃(Ⅲ級(jí))、藍(lán)(IN級(jí))四色標(biāo)識(shí)表征各岸段危險(xiǎn)性等級(jí)大小。b)全國(guó)海嘯災(zāi)害危險(xiǎn)性區(qū)劃圖(各地震海嘯源情景集成)。以沿?？h級(jí)行政區(qū)為單元，用紅(I級(jí))、橙(Ⅱ級(jí))、黃(Ⅲ級(jí))、藍(lán)(IV級(jí))四色標(biāo)識(shí)表征沿海各縣危險(xiǎn)性等級(jí)大小。5.8評(píng)估報(bào)告編制編制國(guó)家尺度海嘯災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃技術(shù)報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容和格式按附錄C編制。6省級(jí)尺度評(píng)估與區(qū)劃6.1資料搜集6.1.1基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)評(píng)估區(qū)域最新基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，主要包括水系(入海河流5級(jí))、居民點(diǎn)(省會(huì)城市、直轄市、地級(jí)市、地貌等要素，基礎(chǔ)地理信息比例尺不應(yīng)低于1:250000。6.1.2海底地形和岸線數(shù)據(jù)反映現(xiàn)狀的近岸海域海底地形或水深資料，重點(diǎn)區(qū)域分辨率不應(yīng)大于1',全省沿海岸線分布。6應(yīng)符合5.1.3規(guī)定。在海嘯影響期間的潮位站或海嘯浮標(biāo)連續(xù)時(shí)間序列海嘯波觀測(cè)資料。應(yīng)收集評(píng)估區(qū)域近5年內(nèi)最新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料，收集內(nèi)容包括：a)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、GDP分b)土地利用及其分布資料，所收集土地利用數(shù)據(jù)分類應(yīng)符合GB/T21010—2017要求。應(yīng)符合5.3規(guī)定。省級(jí)尺度數(shù)值模型空間分辨率應(yīng)達(dá)到1'。6.3海嘯危險(xiǎn)性評(píng)估與區(qū)劃省級(jí)尺度海嘯災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估采用以沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基本評(píng)估單元。省級(jí)尺度海嘯災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)路線見5.2～5.6。以土地利用現(xiàn)狀一級(jí)類區(qū)塊單元作為脆弱性評(píng)估空間單元，根據(jù)附錄D中表D.1確定一級(jí)類空間單元的脆弱性等級(jí)。根據(jù)不同一級(jí)土地利用類型斑塊所占面積比例或重要承災(zāi)體等級(jí)確定沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)脆弱性等級(jí)。若評(píng)估單元內(nèi)有重要的承災(zāi)體，或者有因海嘯災(zāi)害產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的承災(zāi)體，根據(jù)表D.2調(diào)整評(píng)估單元脆弱性等級(jí)。6.5海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，選取單元內(nèi)危險(xiǎn)性最高等級(jí)岸段為該單元危險(xiǎn)性等級(jí)，基于海嘯災(zāi)害危險(xiǎn)性等級(jí)和脆弱性等級(jí)評(píng)估結(jié)果，依據(jù)表2確定評(píng)估單元風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。表2海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)性及脆弱性等級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系表低(IV級(jí))值域[0.1,0.3]較低(Ⅲ級(jí))值域(0.3,0.5)較高(Ⅱ級(jí))值域(0.5,0.8)高(工級(jí))值域(0.8,1)低(IN級(jí))(IN級(jí))(IV級(jí))(Ⅲ級(jí))(Ⅲ級(jí))(Ⅲ級(jí))(IV級(jí))(Ⅲ級(jí))(Ⅱ級(jí))(Ⅱ級(jí))(Ⅱ級(jí))(Ⅲ級(jí))(Ⅱ級(jí))(Ⅱ級(jí))高(I級(jí))(Ⅲ級(jí))(Ⅱ級(jí))(I級(jí))7依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，以沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元，將海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(I級(jí))、較高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(Ⅱ級(jí))、較低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(Ⅲ級(jí))、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(IV級(jí))四級(jí)。省級(jí)尺度海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃圖集包括以下內(nèi)容。a)省級(jí)尺度沿海海嘯災(zāi)害危險(xiǎn)性等級(jí)分布圖。以岸段為單元，用紅(I級(jí))、橙(Ⅱ級(jí))、黃(Ⅲ級(jí))、藍(lán)(IV級(jí))四色標(biāo)識(shí)表征各岸段海嘯災(zāi)害綜合危險(xiǎn)性等級(jí)大小。b)省級(jí)尺度沿海海嘯災(zāi)害脆弱性等級(jí)分布圖。以土地利用一級(jí)分類區(qū)塊為單元，用紅(I級(jí))、橙(Ⅱ級(jí))、黃(Ⅲ級(jí))、藍(lán)(IV級(jí))四色標(biāo)識(shí)表征省域沿海海嘯災(zāi)害脆弱性等級(jí)大小。c)省級(jí)尺度沿海海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖。以沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)為單元，用紅(I級(jí))、橙(Ⅱ級(jí))、黃(Ⅲ級(jí))、藍(lán)(IV級(jí))四色標(biāo)識(shí)表征沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政單元風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)大小，以行政區(qū)內(nèi)岸段的最大值作為本行政區(qū)的評(píng)估級(jí)別。編制省級(jí)尺度海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃技術(shù)報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容和格式按附錄C編制。7市(縣)級(jí)尺度評(píng)估與區(qū)劃7.1資料收集與補(bǔ)充調(diào)查基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)主要包括數(shù)字高程模型(DEM)、數(shù)字線劃圖(DLG)、數(shù)字正射影像圖(DOM)等。上述數(shù)據(jù)精度應(yīng)滿足市(縣)級(jí)尺度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的需求，數(shù)據(jù)分辨率不大于50m。服務(wù)于政府的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理、土地規(guī)劃利用以及公眾應(yīng)急疏散撤離等用途的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的比例尺不低于1:10000,高程數(shù)據(jù)均換算至國(guó)家85高程基面上。對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完整或者不能滿足精度要求的區(qū)域，應(yīng)通過實(shí)地調(diào)查的方式取得數(shù)據(jù)，特別是關(guān)鍵地點(diǎn)諸如河道入海口、涵洞、水閘或地勢(shì)低洼處等應(yīng)進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，最大程度保證數(shù)據(jù)的完整性和精度。市(縣)一級(jí)最新岸線和海底地形測(cè)量等有關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)分辨率不大于50m。規(guī)模及企業(yè)數(shù)；沿海工程信息、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用類型和主要海上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等。土地利用類型分類按照GB/T21010—2017的要求分類。居民人數(shù)等)和防災(zāi)物資儲(chǔ)備基地；其他可能導(dǎo)致重大環(huán)境事故和次生災(zāi)害的敏感設(shè)施。8程、護(hù)面結(jié)構(gòu)、消浪設(shè)施、實(shí)際防御標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)防御標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)對(duì)象等。海堤高程精度算需求，數(shù)據(jù)分辨率不應(yīng)大于50m。應(yīng)符合5.1.3規(guī)定。應(yīng)符合5.1.4規(guī)定。7.2潛在海嘯源確定應(yīng)符合5.2規(guī)定。市(縣)級(jí)尺度海嘯計(jì)算所需的初始場(chǎng)可直接利用國(guó)家尺度的數(shù)值計(jì)算結(jié)果。初始場(chǎng)的計(jì)算見建立海嘯淹沒數(shù)值計(jì)算模型，近岸分辨率不應(yīng)大于50m。確定模型計(jì)算的區(qū)域范圍、空間網(wǎng)格、時(shí)間步長(zhǎng)等參數(shù)。模型可選用基于正交網(wǎng)格(具備網(wǎng)格嵌套能力)或非結(jié)構(gòu)網(wǎng)格的海嘯數(shù)值模型。模型參數(shù)確定應(yīng)符合以下要求。a)陸地地表粗糙度不同土地利用類型及其設(shè)施對(duì)海嘯波動(dòng)的影響可利用格點(diǎn)平均粗糙度體現(xiàn)，具體采用曼寧系居民區(qū)工業(yè)區(qū)農(nóng)田水其他(空閑土地、綠地等)b)網(wǎng)格分辨率考慮局地微地形的影響，選擇網(wǎng)格分辨率。近岸網(wǎng)格分辨率一般不宜大于50m。c)河流地形邊界條件海嘯模擬中，河流地形(如流域和河床高程)和河岸高程應(yīng)格點(diǎn)化后體現(xiàn)在海嘯計(jì)算網(wǎng)格中。9d)天文潮選擇參考驗(yàn)潮站未來19年月最高高潮位的平均作為天文潮位，表征海嘯波和天文潮高潮位疊加后導(dǎo)致的淹水范圍。e)防潮、防波等岸防設(shè)施確定岸防設(shè)施邊界條件，設(shè)置海嘯防御設(shè)施等邊界條件，如防波堤、海閘等。防御設(shè)施在模型中所設(shè)置的狀態(tài)應(yīng)考慮到最壞的可能性，即最大可能淹沒范圍出現(xiàn)。但對(duì)于具有防震等級(jí)的、可在海嘯來臨之前關(guān)閉的岸防設(shè)施，或平常處于關(guān)閉的設(shè)施，模型中宜設(shè)置為關(guān)閉。7.4模型驗(yàn)證見5.4規(guī)定。7.5海嘯數(shù)值計(jì)算確定海嘯數(shù)值計(jì)算的區(qū)域，計(jì)算區(qū)域應(yīng)涵蓋評(píng)估市(縣)的陸域和海域。配置計(jì)算網(wǎng)格分辨率和時(shí)間步長(zhǎng)；利用選定的地震參數(shù)計(jì)算地震海嘯初始位移場(chǎng)；利用建立的海嘯淹沒數(shù)值模型對(duì)評(píng)估區(qū)域進(jìn)行淹沒計(jì)算，獲得海嘯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃所需的海嘯淹沒范圍、淹沒深度等信息。海嘯波在近岸傳播和淹沒過程中，其流速與該區(qū)域岸形、地形等因素有密切關(guān)系，模型應(yīng)輸出海嘯波致流速。7.6海嘯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃7.6.1海嘯災(zāi)害淹沒危險(xiǎn)性評(píng)估海嘯災(zāi)害淹沒危險(xiǎn)性依據(jù)海嘯淹沒深度或淹沒區(qū)域內(nèi)海嘯流速分為4級(jí)，見表4。表4海嘯災(zāi)害淹沒危險(xiǎn)性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)mI級(jí)IV級(jí)7.6.2承災(zāi)體脆弱性評(píng)估以土地利用現(xiàn)狀二級(jí)類區(qū)塊單元作為脆弱性評(píng)估空間單元，按表D.1確定二級(jí)類空間單元的脆弱性等級(jí)。根據(jù)不同二級(jí)土地利用類型斑塊所占面積比例確定社區(qū)(村)脆弱性等級(jí)。若評(píng)估單元內(nèi)有重要的承災(zāi)體，或者有因海嘯災(zāi)害產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的承災(zāi)體，按表D.2調(diào)整評(píng)估單元脆弱性等級(jí)。7.6.3海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析依據(jù)研究區(qū)域內(nèi)的海嘯危險(xiǎn)性和脆弱性分析結(jié)果，依據(jù)表2確定評(píng)估單元風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。7.6.4海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，以沿海社區(qū)(村)為基本單元，將海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(I級(jí))、較高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(Ⅱ級(jí))、較低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(Ⅲ級(jí))、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(IV級(jí))四級(jí)。7.7海嘯淹沒風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急疏散分析以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的柵格評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)，以社區(qū)(村)為區(qū)劃單元，選取區(qū)劃單元內(nèi)柵格的最高等級(jí)為風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)進(jìn)行分析。風(fēng)險(xiǎn)圖中應(yīng)明確標(biāo)示致災(zāi)因子強(qiáng)度、范圍和重要承災(zāi)體分布情況(見附錄E)。應(yīng)急疏散是用于災(zāi)害期間人群的緊急疏散。以受災(zāi)害影響的沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元，結(jié)合避災(zāi)點(diǎn)分布，根據(jù)預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間，確定以水平疏散或垂直疏散方式選取避災(zāi)點(diǎn)。對(duì)可能最大海嘯淹沒情景下的避災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行適用性評(píng)價(jià)，規(guī)劃可行的最優(yōu)疏散路徑。針對(duì)各個(gè)可能受海嘯災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制作大比例尺應(yīng)急疏散圖，比例尺原則應(yīng)達(dá)到1:10000,資料允許情況下應(yīng)達(dá)到1:5000。應(yīng)急疏散圖制作說明見附錄E。7.8成果制圖市(縣)級(jí)尺度海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃圖集包括以下內(nèi)容。a)可能最大海嘯淹沒范圍及水深分布圖。以計(jì)算網(wǎng)格為單元，用某色系漸變色標(biāo)識(shí)表征評(píng)估區(qū)域最嚴(yán)重海嘯災(zāi)害情景下被淹沒范圍及水深分布。b)不同震源情景海嘯淹沒范圍及水深分布圖。以計(jì)算網(wǎng)格為單元，用某色系漸變色標(biāo)識(shí)表征評(píng)估區(qū)域內(nèi)不同等級(jí)強(qiáng)度海嘯情景下被淹沒范圍及水深分布。c)危險(xiǎn)性評(píng)估圖?；诳赡茏畲笱蜎]范圍及水深分布，以計(jì)算網(wǎng)格為單元，用紅(I級(jí))、橙(Ⅱ級(jí))、黃(Ⅲ級(jí))、藍(lán)(IV級(jí))四色標(biāo)識(shí)淹沒區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)性等級(jí)大小。d)脆弱性評(píng)估圖。以計(jì)算網(wǎng)格為單元，用紅(I級(jí))、橙(Ⅱ級(jí))、黃(Ⅲ級(jí))、藍(lán)(IV級(jí))四色標(biāo)識(shí)表征評(píng)估區(qū)域內(nèi)海嘯災(zāi)害脆弱性等級(jí)大小。e)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估圖。以計(jì)算網(wǎng)格為單元，用紅(I級(jí))、橙(Ⅱ級(jí))、黃(Ⅲ級(jí))、藍(lán)(IN級(jí))四色標(biāo)識(shí)表征評(píng)估區(qū)域可能淹沒地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)大小。f)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖。以社區(qū)(村)行政區(qū)為單元，用紅(I級(jí))、橙(Ⅱ級(jí))、黃(Ⅲ級(jí))、藍(lán)(IN級(jí))四色標(biāo)識(shí)表征評(píng)估區(qū)域內(nèi)可能淹沒社區(qū)(村)行政單元的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)大小。g)應(yīng)急疏散圖。圖中應(yīng)突出避災(zāi)點(diǎn)、疏散路徑、交通路線等要素。疏散圖幅面是以街道、社區(qū)區(qū)劃單元為基準(zhǔn)。疏散掛圖的幅面一般以A0或更大幅面，疏散圖集以A3幅面為基準(zhǔn)。7.9評(píng)估報(bào)告編制編制市(縣)級(jí)尺度海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃技術(shù)報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容和格式見附錄C。8成果管理8.1審查與驗(yàn)收海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃成果應(yīng)通過專家組的技術(shù)審查和驗(yàn)收，專家組應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家和涉災(zāi)部門管理人員組成。8.2成果匯總與管理應(yīng)對(duì)海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作全過程中的原始資料、分析結(jié)果、技術(shù)報(bào)告與風(fēng)險(xiǎn)圖等成果資料進(jìn)行匯總整編，并按照HY/T058的要求進(jìn)行歸檔。海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃應(yīng)根據(jù)自然環(huán)境變化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新等適時(shí)進(jìn)行更新，更新周期一般為5年；當(dāng)評(píng)估區(qū)域內(nèi)環(huán)境或經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變化應(yīng)及時(shí)重新評(píng)估。HY/T0273.3—2021(資料性)層面被理想化地表示為地震發(fā)生時(shí)兩個(gè)構(gòu)造板塊的撞擊接觸。斷層面的滑動(dòng)引起了半無限介質(zhì)的變L(資料性)海嘯數(shù)值模型海嘯危險(xiǎn)分析一般用數(shù)值方程來計(jì)算。數(shù)值方程組主要包括淺水方程、布辛尼斯克方程和納維-斯托克斯方程等。海嘯波是一種長(zhǎng)波，其數(shù)百公里的波長(zhǎng)比大洋水深要大得多。數(shù)值模型能夠模擬海嘯從產(chǎn)生、傳播到爬高的整個(gè)過程。淺水理論假設(shè)，相對(duì)于重力加速度，水粒子垂直方向的運(yùn)動(dòng)可以忽略不計(jì)，因此水粒子垂直方向上的運(yùn)動(dòng)對(duì)于壓力分布沒有影響，流體處于流體靜力平衡狀態(tài)；在垂直方向上，流體的運(yùn)動(dòng)速度采用平均速度。海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估宜使用COMCOT、GEOCLAW等海嘯數(shù)值模型。海嘯波動(dòng)特征見圖B.1。圖B.1海嘯波形圖其中，公式(B.1)為連續(xù)方程(質(zhì)量守恒方程),公式(B.2)、公式(B.3)為運(yùn)動(dòng)方程(動(dòng)量守恒方程)。式中： u——x方向上水的流速，單位為米每秒(m/s);r?/p——x方向上的底摩擦力；ty/p——y方向上的底摩擦力。底摩擦力可表示為以下形式：D——總水深(D=h+η);摩擦系數(shù)f與曼寧系數(shù)n有如下關(guān)系：(規(guī)范性)海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃技術(shù)報(bào)告格式要求封面書寫內(nèi)容包括：——報(bào)告名稱；——委托單位名稱；——承擔(dān)單位名稱(蓋章);——報(bào)告編制日期。封二應(yīng)書寫內(nèi)容包括：——承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人；——任務(wù)負(fù)責(zé)人；——技術(shù)負(fù)責(zé)人；——報(bào)告編寫人員；——主要參與人員；——審核人員。報(bào)告應(yīng)有目錄頁，置于前言之前。前言包括任務(wù)來源、任務(wù)工作背景、工作內(nèi)容和主要成果等。技術(shù)報(bào)告正文編寫內(nèi)容大綱如下：——第1章“評(píng)估區(qū)域概況”,內(nèi)容包括自然環(huán)境概述、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況及發(fā)展規(guī)劃等；——第2章“資料收集整理”,內(nèi)容包括自然因子、防御能力、基礎(chǔ)地理、歷史海嘯資料、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等資料的收集整理情況統(tǒng)計(jì)描述；——第3章“技術(shù)路線和評(píng)估流程”,內(nèi)容包括海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用的技術(shù)路線、模型建立和檢驗(yàn)等內(nèi)容； ——第5章“脆弱性評(píng)估分析”,內(nèi)容包括評(píng)估區(qū)域脆弱性評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)結(jié)果分析；——第6章“海嘯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃”,內(nèi)容包括評(píng)估區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃方法及結(jié)果分析；——第7章“海嘯災(zāi)害應(yīng)急疏散圖編制”,內(nèi)容包括應(yīng)急疏散圖編制方法、編制流程及疏散路徑分析等； 第8章“對(duì)策與建議”;內(nèi)容包括根據(jù)評(píng)估區(qū)域海嘯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃不同等級(jí)結(jié)果，基于評(píng)估區(qū)域目前防災(zāi)減災(zāi)現(xiàn)狀，考慮如何減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，從監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)能力、應(yīng)急處置與救援救助能力、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移能力等方面提出相應(yīng)的對(duì)策建議；C.6封底印刷版報(bào)告宜有封底。封底可放置任務(wù)承擔(dān)單位的名稱和地址或其他相關(guān)信息，也可為空白頁。報(bào)告文本外形尺寸為A4(210mm×297mm)。(規(guī)范性)土地利用、重要及易發(fā)次生災(zāi)害承災(zāi)體脆弱性關(guān)系參考表土地利用現(xiàn)狀分類按照GB/T21010—2017的要求分類。表D.1給出了土地利用現(xiàn)狀與脆弱性等級(jí)范圍的對(duì)應(yīng)關(guān)系，表D.2給出了重要海嘯災(zāi)害承災(zāi)體脆表D.1土地利用現(xiàn)狀分類與脆弱性等級(jí)范圍對(duì)應(yīng)關(guān)系脆弱性范圍脆弱性范圍水田園地果園茶園Ⅱ~IIⅡⅡ~IⅡ~IⅡ~I鹽田Ⅱ~IⅡ~11II1IⅡI醫(yī)衛(wèi)慈善用地1I脆弱性范圍脆弱性范圍ⅡⅡ~IⅢ 1I1I1IⅢⅢⅡ~IⅡⅡ~IⅡⅡ~IⅡ~IⅡ~I(注：不包括灘涂農(nóng)用地)內(nèi)陸灘涂Ⅲ~ⅡⅢ~Ⅱ(注：包括灘涂農(nóng)用地)IV~Ⅲ田坎HY/T0273.3—2021重要承災(zāi)體示例承災(zāi)體脆弱性范圍1類別 普通區(qū)高密區(qū) 低密區(qū)普通區(qū)高密區(qū) 小型中型小、中型 小型中型 小型中型 電壓(kV) 地縣間省際、省間IN級(jí) 民用機(jī)場(chǎng) 國(guó)內(nèi)一般國(guó)內(nèi)重要國(guó)際江河港口 港區(qū)中等城市港區(qū)港區(qū) 一般港區(qū)中等港區(qū)重要港區(qū) 年吞吐能力(千萬噸)吐量(千萬噸) —中心漁港小型中型(規(guī)范性)海嘯災(zāi)害淹沒風(fēng)險(xiǎn)圖和應(yīng)急疏散圖編制說明E.1海嘯災(zāi)害淹沒風(fēng)險(xiǎn)圖海嘯災(zāi)害淹沒風(fēng)險(xiǎn)圖主要用于沿海海洋、漁業(yè)、水利、民政、交通等一線應(yīng)急管理部門使用，風(fēng)險(xiǎn)圖表現(xiàn)形式和內(nèi)容應(yīng)面向上述管理部門實(shí)際需求，便于管理者在災(zāi)前擬定實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)措施，在災(zāi)中制定應(yīng)急疏散和救援方案。淹沒風(fēng)險(xiǎn)圖應(yīng)在顯示淹沒范圍、傳