中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)保DRGs智慧運營管理服務項目招標文件

招標文件PAGE1中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)保DRGs智慧運營管理服務項目公開招標文件

目錄第一章招標公告第二章投標須知及說明一、投標須知二、招標文件說明三、投標文件的編制四、投標保證金五、投標文件的簽署及規(guī)定六、投標文件的遞交七、投標無效的情形HYPERLINKHYPERLINK八、廢標的情形九、開標和評標十、授予合同HYPERLINK十一、質疑與投訴HYPERLINK十二、其他第三章采購內容及要求第四章有關格式參考范例一、投標文件封面HYPERLINK二、資格文件HYPERLINK三、技術商務文件四、報價文件HYPERLINKHYPERLINK第五章評標辦法及開標程序一、評標委員會的組成二、評標原則三、注意事項四、評分標準HYPERLINK五、開評標程序第六章采購合同

第一章招標公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規(guī)定，浙江富力誠欣工程顧問有限公司受桐鄉(xiāng)市中醫(yī)醫(yī)院委托，就下列項目進行公開招標采購，歡迎提供本項目貨物、服務的供應商參加。項目編號：FLCX2023-071Z招標方式：公開招標招標內容：醫(yī)保DRGs智慧運營管理服務，預算控制價20萬元(具體見招標文件第三章)。投標人資格要求:符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)投標的，應符合浙財采監(jiān)【2013】24號《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規(guī)定：未被列入“信用中國”網站()和中國政府采購網()渠道的信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。本項目不接受聯(lián)合體投標。落實政府采購政策需滿足的資格要求：供應商為中小企業(yè)/小微企業(yè)

本項目的特定資格要求：無

投標報名：報名及獲取招標文件時間：2023年9月28日至投標截止時間前；報名方式：本項目接受“政采云”平臺網上報名；網上報名地址：浙江政府采購網/user-login/#/login（用政采云注冊帳號、密碼進行系統(tǒng)登錄后申請獲取招標文件，如果“已申請”標簽頁顯示狀態(tài)為“審核通過”即為報名成功）。招標文件的獲取途徑及供應商注冊：1.招標文件的獲取網址：浙江政府采購網/user-login/#/login（用政采云注冊帳號、密碼進行系統(tǒng)登錄后申請獲取招標文件。獲取路徑：用戶中心——項目采購——獲取采購文件管理。）2.注冊網址：浙江政府采購網/v-settle-front/registry3.政采云咨詢電話：投標說明本項目實行電子投標，請按照本項目招標文件和“政采云”平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。供應商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電“政采云”平臺技術支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：投標人應在開標前確保成為浙江政府采購網正式注冊入庫供應商，完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見：《CA管理操作指南》/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword=ca，完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，建議各投標人抓緊時間辦理；投標人通過“政采云”平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請供應商自行前往浙江政府采購網下載并安裝，（下載網址：）；投標文件制作及電子招投標具體流程詳見“政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”（請投標供應商登錄“政采云”平臺政府采購電子賣場后，點擊鏈接/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）以獲取最新操作指南。投標截止時間及開標時間：2023年10月24日14:00時整。開標地點：備注：1.投標人無需在開標當天到達開標現(xiàn)場對電子投標文件進行解密，但投標人應在本項目開標時間后半小時內（即2023年10月24日14:30前）登錄“政采云”平臺，于規(guī)定時間內完成電子投標文件的解密工作（路徑：項目采購-開標評標），若投標人在規(guī)定時間內無法解密或解密失敗，則投標無效。2.為確保采購項目順利實施，避免因解密失敗導致投標人投標無效，投標人可在投標截止時間前將在“政采云”平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子標文件（以U盤為載體，投標人應當確保U盤能夠打開運行并正常使用，U盤不返還）裝袋密封后郵寄或直接送達至浙江富力誠欣工程顧問有限公司，密封袋上需注明投標人名稱、項目名稱、文件載體內容以及法定代表人或其委托代理人簽名，密封袋上有接縫處均需加蓋單位公章和法定代表人印章（送達地址：），如在開標過程中出現(xiàn)解密失敗情況，將以備份電子文件作為替代投標文件，如投標人未按照規(guī)定時間及要求提供有效備份電子文件，同時“政采云”平臺上投標文件解密失敗的，將導致投標無效。郵寄公司統(tǒng)一采用EMS或順豐，快遞費用由投標供應商承擔，如投標供應商選擇快遞費到付，代理機構將拒簽并退回。投標保證金：本項目不收取投標保證金。質疑和投訴：投標人如認為招標文件、采購過程和中標結果使自身的合法權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或浙江富力誠欣工程顧問有限公司提出質疑（聯(lián)系人：）；投標人對質疑答復不滿意或者采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向桐鄉(xiāng)市財政局政府采購監(jiān)管科投訴（聯(lián)系人：）。公告期限：本招標公告自發(fā)布之日起公告期限為5個工作日。其他事項：本采購項目，中標人與采購人簽訂的政府采購合同適用于桐鄉(xiāng)市政府采購貸款政策，簡稱“政采貸”，具體內容可參閱各銀行政府采購貸款流程：/zxfw/005010/20191217/106895f3-0871-4959-804d-30ac7ef5274a.html聯(lián)系方式

采購公告，更正公告，中標公示等相關公告發(fā)布網址：/（浙江省政府采購網）2023年9月28日

第二章投標須知及說明投標須知適用范圍本招標文件僅適用于本次采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為。定義“采購代理機構”系指組織本次招標的浙江富力誠欣工程顧問有限公司?！安少徣恕毕抵柑岢霰敬尾少彽牟少徫袉挝??！巴稑巳恕毕抵赶蛘袠朔教峤煌稑宋募墓??！柏浳铩毕抵竿稑巳税凑袠宋募?guī)定向采購人提供的各類設備、軟件、技術資料及使用手冊等?！胺铡毕抵竿稑巳税凑袠宋募?guī)定向采購人提供的安裝、調試、技術協(xié)助、培訓以及其他類似的義務。投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。轉包/分包本項目不允許轉包；非主體部分經采購人同意后允許分包。特別說明：提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同時，以報價低者獲得中標人推薦資格。非單一產品采購項目中，招標文件中將標注“核心產品”，多家投標人提供的核心產品品牌均相同的，按一家投標人認定（依照上款）。投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人（負責人）所擁有。投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。6.關于中小企業(yè)、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)和殘疾人福利性單位參與政府采購活動享受優(yōu)惠的規(guī)定：6.1投標人屬小型、微型企業(yè)的，根據(jù)財庫[2020]46號及浙財采監(jiān)[2022]3號的相關規(guī)定執(zhí)行。6.2投標人屬監(jiān)獄和戒毒企業(yè)的，根據(jù)財庫〔2014〕68號）的相關規(guī)定執(zhí)行。6.3投標人屬殘疾人福利性單位的，根據(jù)財庫[2017]141號的相關規(guī)定執(zhí)行。6.4小型、微型企業(yè)參加投標時，可提供《中小企業(yè)聲明函》；監(jiān)獄和戒毒企業(yè)參加投標時應提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；殘疾人福利性單位參加投標時應提供殘疾人福利性單位聲明函。不提供以上材料的投標人將不享受評審中價格扣除優(yōu)惠。6.5根據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號規(guī)定，本項目屬于中小企業(yè)劃型標準規(guī)定中的“軟件和信息技術服務業(yè)”。招標文件說明招標文件的組成招標公告；投標須知前附表及投標須知；采購內容及要求；有關格式范例；評標辦法及開評標程序。招標文件的澄清及修改：采購代理機構可按照相關程序對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改，投標人應按照澄清及修改后的招標文件要求投標。投標文件的編制總體要求投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按本文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標文件對招標文件作出實質性響應，否則，投標文件可能視為無效投標文件。投標文件及投標人與采購有關的來往通知，函件和文件均應使用中文。投標人請按本文件中提供的文件格式、內容和要求制作投標文件。投標文件的形式和效力投標文件要求為電子投標文件。電子投標文件按“政采云”平臺“政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”（請投標供應商登錄“政采云”平臺政府采購電子賣場后，點擊鏈接/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以獲取最新操作指南）及本招標文件要求制作、加密并遞交；投標文件的組成（未注明原件的，均為提供復印件）投標文件分為【資格文件】、【技術商務文件】和【報價文件】三部分。電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章?！举Y格文件】包括（但不限于）下列部份投標函；有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼、社保代碼，或“三證合一”（“五證合一”）的營業(yè)執(zhí)照復印件；分支機構參與投標的，須提供總公司（總機構）的《營業(yè)執(zhí)照》復印件及總公司（總機構）的授權書（格式自擬）；法定代表人（負責人）授權委托書；《中小企業(yè)聲明函》（符合小微企業(yè)相關政策的投標人提供）監(jiān)獄和戒毒企業(yè)應提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有）。殘疾人福利性單位應提供殘疾人福利性單位聲明函（如有）?！炯夹g商務文件】包括（但不限于）下列部份投標文件目錄；10.2.2上一月（以招標文件發(fā)出時間為準）財務報表復印件；10.2.3相關部門出具的上一月（以招標文件發(fā)出時間為準）企業(yè)納稅情況和社保基金繳納情況證明材料；10.2.4針對本項目的服務方案；10.2.5服務（技術）偏離表10.2.6投標人認為需要的其他技術商務資料（請參考評標辦法中條款）?！緢髢r文件】包括（但不限于）下列部份開標一覽表；投標報價明細表；投標文件內容填寫說明投標人應按照招標文件的要求編制完整的投標文件。投標文件請按照招標文件中的統(tǒng)一格式填寫，電子投標文件按“政采云”平臺“政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”（請投標供應商登錄“政采云”平臺政府采購電子賣場后，點擊鏈接/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以獲取最新操作指南）及本招標文件要求制作、加密?！堕_標一覽表》應要求按格式填寫、統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內容。投標文件應對招標文件中的內容做出實質性的和完整的響應，否則其投標將被拒絕。如果投標文件的內容資料不詳，將可能會導致投標被拒絕。投標人應當在投標文件中予以特別說明，告知采購人可能影響采購項目實施或損害采購人利益的信息，否則，采購代理機構可以拒絕其投標文件。投標文件不得涂改和增刪，由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標人負責。投標報價投標報價請按招標文件中相關附表格式填寫。投標報價包含所有人工費、保險費、設備費、材料費、交通費、稅費等完成該項目所需的一切相關費用。投標人按上述要求應列入而未列入的費用，均認為已包括在投標報價中。投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。投標有效期投標文件從投標文件遞交截止之日起，有效期為90天；特殊情況下，在原投標文件有效期截止之前，采購代理機構可要求投標人同意延長投標文件有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕采購代理機構的這種要求。接受延長投標文件有效期的投標人將不會被要求和允許修正投標文件。投標保證金14本項目不收取投標保證金投標文件的簽署及規(guī)定15電子投標文件按“政采云”平臺“政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”（請投標供應商登錄“政采云”平臺政府采購電子賣場后，點擊鏈接/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以獲取最新操作指南）及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯(lián)定位。投標文件的遞交、修改和撤銷投標文件的遞交：投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標、響應文件，將被拒收。投標文件的修改和撤銷：投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件：遞交投標文件截止時間之前補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。在遞交投標文件截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。遞交投標文件截止期后，投標人不得撤回其投標文件。實質上沒有響應本文件要求的投標文件將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標文件成為實質上響應的文件。開標和評標開標電子投標文件開標（1）投標截止時間后，投標人登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起半個小時內。（2）由采購人代表或代理機構審核資格文件，若資格審查不符合招標文件要求，即終止其參與投標資格。（3）根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫[2016]125號的規(guī)定：1）采購人或采購代理機構將對本項目投標人的信用記錄進行查詢。查詢渠道為信用中國網站（）、中國政府采購網（）；2）截止時點：投標截止時間前3年內；3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網頁截圖等方式留存。4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標將被拒絕。5）聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。評標委員會采購代理機構和采購人將根據(jù)采購貨物的特點組建評標委員會,其成員由技術、經濟等方面的專家和采購人代表組成。評標委員會對投標文件進行審查、詢標、評議和推薦中標人。在評標期間,投標人應安排代表值守，以便參加電子詢標。對投標文件的審查和響應性的確定評標委員會將審查投標文件是否真實、完整,總體編排是否有序,文件簽署是否正確,有無計算上的錯誤等。算術錯誤應按以下方法更正:（1）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價金額小數(shù)點或百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照以上順序修正，修正后的報價經投標人應書面確認，投標人不予確認的，其投標無效。（2）電子投標流程中，客戶端填寫的報價與以pdf格式上傳文件中的報價不一致的，應以Pdf格式上傳文件中的報價為準。評標評標原則：根據(jù)符合采購需求、質量和服務等要求，綜合評分確定中標人。投標文件的澄清：為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標小組可以在“政采云”平臺在線詢標，要求投標人對同一份投標文件含義不明確或同類問題表述不一致的內容（招標文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標人應通過“政采云”平臺在線詢標系統(tǒng)在詢標規(guī)定的時間（三十分鐘）內作出澄清、說明或者補正，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。凡屬于評標小組在評標中發(fā)現(xiàn)的算術錯誤并進行核實的修改不在此列。如果投標人代表未按評標委員會要求在“政采云”平臺作出回復且無其他有效回復方式的，評標委員會可以視情處理。評標報告：評標委員會完成評審后，向采購代理機構提交經各評標委員會成員簽字的評審結果報告，并按評審辦法推薦中標人。保密開標后直到宣布授予中標人合同為止,凡屬于審查、澄清、評估和比較投標的有關資料且與授予合同有關的信息都不得向任何投標人或與上述評標過程無關的人員透露。投標人對評標、比較或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為,都可能導致其投標被拒絕。投標無效的情形如發(fā)生下列情況之一的，其投標視為無效：投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；《法定代表人授權書》上無投標人蓋章或無法定代表人簽章或授權書未提供的；提供不確定的、有選擇性的技術方案或有附加條件的技術方案的；提供不確定的，有選擇性的報價或有附加條件的報價的；技術商務文件中出現(xiàn)報價文件或者其他能體現(xiàn)報價的描述；評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，要求其通過“政采云”平臺在規(guī)定的時間內提供CA簽章的材料，投標人不能證明其報價合理性的；報價超過招標文件中規(guī)定的預算價或最高限價的；報價文件中的《投標（開標）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的；投標人提供虛假材料投標的（包括但不限于以下情節(jié)）；投標人串通投標的；電子投標文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；評標委員會認定有重大偏差或實質性不響應招標文件要求的；其他違反法律、法規(guī)的情形。廢標的情形采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標，廢標后，采購代理機構將廢標理由通知所有投標人：符合專業(yè)條件的投標人或對招標文件作實質性響應的投標人不足三家的；出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；投標人的報價均超過了預算控制價，采購人不能支付的；因重大變故，采購任務取消的。授予合同中標通知和合同授予評審結果經采購人確定后，浙江富力誠欣工程顧問有限公司在中標人確定之日起2個工作日內通過“政采云”平臺發(fā)布采購結果公告，并同時簽發(fā)中標通知書?！吨袠送ㄖ獣芬唤洶l(fā)出即發(fā)生法律效力。采購代理機構無義務向未中標人解釋落選原因，不退回投標文件。《中標通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。中標人需在中標通知書發(fā)出之日起七個工作日內，郵寄送達我單位與電子投標文件內容一致的紙質投標文件（含資格文件、技術商務文件、報價文件，請加封面，格式見附件）各一正二副，快遞費用由中標供應商承擔。郵寄地址為（）本項目不設置履約保證金。簽訂合同：中標人應按《中標通知書》的要求與采購人在中標通知書發(fā)出后三十日內簽訂合同（建議在采購結果質疑期滿后簽訂）。在有合理證據(jù)證明中標人在投標過程中承諾的內容不能實質響應的，采購人有權拒簽合同。招標文件、澄清文件、投標文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。中標人接到中標通知書后在規(guī)定的時間內與采購人簽訂合同，并交浙江富力誠欣工程顧問有限公司鑒證。中標人不遵守投標文件的要約、承諾，擅自修改投標文件的內容或在接到中標通知書規(guī)定的時間內，借故拖延、拒簽合同者，采購人將取消該投標人的中標資格。質疑與投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)，政府采購供應商可以依法提起質疑和投訴。供應商質疑供應商認為招標文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質疑。供應商應知其權益受到損害之日指：（1）對采購公告信息（含供應商資格條件）提出質疑的，質疑期限為自采購公告發(fā)布之日起；（2）對采購文件提出質疑的，質疑期限為獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起；（3）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起；（4）對中標結果提出質疑的，為中標結果公告期限（一個工作日）屆滿之日起。供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商提交的質疑書需一式三份，由法定代表人（負責人）簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。質疑書格式范本詳見浙江政府采購網辦事指南。供應商投訴質疑供應商對采購人或采購代理機構的答復不滿意，或者采購人或采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。其他解釋權：本招標文件是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》（中華人民共和國國務院令第658號）、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（中華人民共和國財政部令第87號）及有關規(guī)定編制，解釋權屬采購代理機構。十二、招標代理費1.1本項目招標代理服務費為：10000元整。由各標項中標人在領取中標通知書時一次性向招標代理機構支付，投標人在投標報價中考慮此項費用。1.2服務費支付方式：一次性以銀行劃賬、電匯、匯票或支票的形式支付。1.3服務費以銀行劃賬方式按下列要求提交：公司名稱：納稅人識別號：地址及電話：開戶行及賬號：采購內容及要求技術需求一、項目概述：項目一覽表序號標項內容服務年限預算金額（萬元）主要服務內容目的地1醫(yī)保DRGs智慧運營管理服務1年20萬元詳見招標需求桐鄉(xiāng)市中醫(yī)醫(yī)院二、采購內容及服務要求：本項目采購的醫(yī)保DRGS醫(yī)院智慧運營管理服務項目，支持醫(yī)共體多院區(qū)接入共同管理模式。（一）日常服務1、項目巡檢：1.1、每季度開展一次項目巡檢，排查項目問題，保障醫(yī)保DRGS醫(yī)院智慧運營管理服務項目健康度，保證項目正常運營。2、項目回訪：2.1、每季度開展一次項目回訪，溝通醫(yī)院項目運營情況，了解醫(yī)院使用訴求，根據(jù)訴求落實解決方案。3、項目需求處理：3.1、服務期內基于政策及醫(yī)院要求，實時對病案數(shù)據(jù)進行調整；對病案規(guī)則進行梳理；對項目運營管理工具性能調優(yōu)，運轉更流暢，使之更適用于臨床；按照業(yè)務科室需求，提供個性化數(shù)據(jù)拉取，滿足科室數(shù)據(jù)要求。4、規(guī)則升級：4.1、根據(jù)政策變化要求，DRGS分組器跟隨政策變化或分組優(yōu)化進行升級；通過強大的分組器研究團隊、算法團隊、規(guī)則團隊在第一時間響應服務，力求第一時間制作完成最新的分組器，并迅速在軟件中匹配更新最新的分組器，最大限度的降低因分組器的變化而導致的對臨床使用、行政管理以及醫(yī)院結算所帶來的不便影響，使醫(yī)院平穩(wěn)過渡。4.2、對病案規(guī)則進行升級；對醫(yī)保結算清單質控規(guī)則升級。4.3、大數(shù)據(jù)推算規(guī)則：DRGS在醫(yī)院運行的過程中，從事中預警、事后分析、病案管理、醫(yī)保結算、醫(yī)院運營等多個方面進行從過程面到結果面的信息化輔助管理。在諸多方面的管理中，事中預警是最為重要，也是臨床醫(yī)生使用頻率最高的工具，在這個工具中不僅涉及以上提及的最新分組器，還涉及診斷、操作、費用的三者邏輯關系，在不斷精進的規(guī)則算法。該規(guī)則算法通過識別事中現(xiàn)有的診斷、手術、費用進行關系對配比，提示臨床醫(yī)生可能存在操作遺漏、主診斷選擇錯誤等可能影響入組準確率的行為，幫助臨床醫(yī)生更好的優(yōu)化事中的病例管理。同時該算法也運用與病案首頁的填寫，幫助編碼員選擇較為合適的主診斷與主手術。提供總結并提煉出上述規(guī)則，并根據(jù)更新的結算規(guī)則不斷優(yōu)化，力求更好的服務于醫(yī)院的臨床管理與行政管理中。5、運營培訓：5.1、根據(jù)職能科室需求，對各職能部門及臨床科室各病區(qū)單獨培訓，使各部門熟悉對應管理要求。6、數(shù)據(jù)維護服務：6.1、提供7*24小時數(shù)據(jù)問題處理，包括不僅限于遠程。7、年度運營服務報告：7.1、年度服務結束后，提供對應年度服務報告。（二）管理服務1、通過DRGS數(shù)據(jù)治理服務的建模處理將臨床醫(yī)生使用的疾病診斷和手術操作診斷轉化為醫(yī)保DRGS支付政策所要求的ICD-10和ICD-9-CM3，提升醫(yī)保費用獲取率。2、可根據(jù)當?shù)亟y(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保局返回的醫(yī)保支付數(shù)據(jù)模擬分組器，在臨床治療過程中“事前提醒”，做到有效自身控制，避免事后（病人出院以及整個診療過程完成以后）來不及補救的現(xiàn)象，減少醫(yī)院的事實性損失。3、對病種入組率、完成率、平均住院費用、平均住院日等指標進行自動分析。在保障醫(yī)療質量的前提下，有效降低醫(yī)療成本，實現(xiàn)醫(yī)院付費方式改革的信息化，給DRGS的推廣提供有力支撐。4、為管理決策層提供經營決策的輔助依據(jù)，實現(xiàn)對醫(yī)院運營情況及時監(jiān)控，提前預判，從而優(yōu)化資源配置，有效提高醫(yī)務工作者的工作效率，提升醫(yī)院整體經濟效益。5、提供醫(yī)保結算校對服務（即：對醫(yī)保局反饋回醫(yī)院的每月的DRGS結算單數(shù)據(jù)進行核對），幫助醫(yī)院醫(yī)保部門減輕人工工作量，減少因為申訴不及時導致醫(yī)院造成無謂損失的現(xiàn)象。6、全量質檢服務：由“機器全量自動質檢”代替“傳統(tǒng)人工抽檢”確保清單數(shù)據(jù)質量，合理入組。7、精準修改：實時查看DRGS預測信息，利用模擬分組輔助判斷，對于存疑清單進行人工處理。8、全流程管理：通過清單管理實現(xiàn)生成、編輯、審核的全流程一站式體驗，規(guī)范清單管理流程。9、精細化管理：對清單問題跟蹤溯源，持續(xù)改進清單質量，打造醫(yī)療精細化管理。（三）年度數(shù)據(jù)分析服務（服務期內提供不少于1次）1、病案數(shù)據(jù)質量分析：分析病案中對分組有影響的問題點（主診斷選擇錯誤、主手術選擇錯誤、診斷和手術遺漏等）；病案質量問題對DRGS分組、DRGS結算的影響等。2、醫(yī)保反饋DRGS分組規(guī)則分析：醫(yī)保反饋未入組（00/QY病組）原因分析；醫(yī)保反饋DRGS分組合理性分析：分組規(guī)則缺失、規(guī)則未細分等。3、醫(yī)保反饋病例類型分析：醫(yī)保反饋高、低倍率病例統(tǒng)計分析；醫(yī)保反饋高、低倍率病例原因分析：病案質量等；醫(yī)保反饋高、低倍率超支結余分析：費用結構、住院時長等。4、基于價值醫(yī)療的醫(yī)院支付標準分析：分析醫(yī)院是否存在某些疾?。ㄍ患膊“床煌委煼绞街委煛环值讲煌慕M、且療效一致，組與組之間費用差異大，本院的治療方法主要進入其中的低費用組），以此作為與醫(yī)保談判獲取較高的調整系數(shù)的支撐證據(jù)。5、超支結余模擬測算：在DRGS支付細則未確定或分組規(guī)則未確定的的情況下，模擬按照其他同等經濟水平地區(qū)的DRGS支付細則或分組規(guī)則，本院的潛在超支結余情況，診斷可能存在的問題點。6、超支結余原因分析：超支結余的主要原因：病例類型分布異常、費用水平異常、主要費用影響類型、高低倍率費用影響、超支結余主要科室分布、超支結余主要病組分布等。7、控費方向分析：是否存在控費力度不足或控費過度；在控費的同時費用結構的變化是否健康。8、藥耗專題分析：藥品和耗材對醫(yī)保費用超支影響程度分析；用藥/耗規(guī)范性分析；出院帶藥分析；輔助用藥分析。9、診療效率分析：以時間消耗和費用消耗為出發(fā)點，分析醫(yī)院整體和各科室、醫(yī)療小組的時間消耗和費用消耗效率，影響時間消耗效率的主要部門和診療環(huán)節(jié)、影響費用消耗效率的主要部門和主要費用結構。10、診療規(guī)范化分析：分析醫(yī)院整體、科室、醫(yī)療小組和病組的診療規(guī)范程度，并從病組層面分析診療差異的點，并歸集到科室和醫(yī)院層面形成管理點。11、病組競爭策略分析：根據(jù)醫(yī)院整體費用水平、每個病組的地區(qū)病例占比和費用水平，結合地區(qū)的DRG支付細則制定差異化的競爭策略。12、通過學科矩陣分析，描述在不同象限中科室目前定位，對科室持續(xù)改進提出建議，從學科建設層面給予幫助，優(yōu)化科室收治病種。（四）DRG監(jiān)測服務服務1、DRG監(jiān)測服務（在院病人監(jiān)測）：1.1提供全院病例DRG分組預測與預警信息，包括費用異常預警、病歷質控預警、不合理入院預警，預警條件支持自定義設置；1.2提供病例當前實時DRG預測分組信息，以及住院費用進度條，直觀了解費用消耗情況；1.3查看患者基本信息、診斷、手術，以及歷史住院的DRG分組與診斷/手術信息；1.4、在院期間查看各個費用結構及費用標桿值，并能下載查看各費用項目明細，包括藥品、耗材、檢查檢驗等；1.5、多種篩選條件查找數(shù)據(jù)：包括結算方式（床日結算、病組結算）、病例類型（高倍率、低倍率、正常病例等）、醫(yī)保類型等；1.6、支持篩選特殊病例：包括15天再入院、基礎病組、中途出院結算、住院天數(shù)超高、24小時出入院、新技術病例等；1.7、按姓名、住院號、患者ID、床位號等搜索病例；1.8、從科室、醫(yī)療組、病區(qū)、醫(yī)生等維度查看預警病例；1.9、列表字段支持自定義顯示與排列，包含表頭字段是否顯示以及固定列設置，列表所有數(shù)據(jù)下載；1.10、大數(shù)據(jù)模擬分組，通過調整主診斷、次診斷、主手術、次手術進行模擬分組，對中醫(yī)分組支持主病主癥模擬分組；1.11、病例按多種結算方式進行預測對比，包括床日結算、病組結算、中醫(yī)結算，并優(yōu)先展示結算金額最高的結算方式；1.12、手動選擇任意患者按照床日結算類型進行預測；1.13、按照地區(qū)醫(yī)保結算規(guī)則進行適配，包括新技術、特殊藥品耗材追加、基礎病組同病同價等；2、DRG監(jiān)測服務（出院但未將病歷提交病案室歸檔的病例）：2.1、提供全院病例DRG分組預測與預警信息，包括費用異常預警、病歷質控預警、不合理入院預警，預警條件支持自定義設置；

2.2、提供病例當前實時DRG預測分組信息，以及住院費用進度條，直觀了解費用消耗情況；

2.3、查看患者基本信息、診斷、手術，以及歷史住院的DRG分組與診斷/手術信息；

2.4、在院期間查看各個費用結構及費用標桿值，并能下鉆查看各費用項目明細，包括藥品、耗材、檢查檢驗等；

2.5、多種篩選條件查找數(shù)據(jù)：包括結算方式（床日結算、病組結算）、病例類型（高倍率、低倍率、正常病例等）、醫(yī)保類型等；

2.6、篩選特殊病例：包括15天再入院、基礎病組、中途出院結算、住院天數(shù)超高、24小時出入院、新技術病例等；

2.7、按姓名、住院號、患者ID、床位號等搜索病例；

2.8、從科室、醫(yī)療組、病區(qū)、醫(yī)生等維度查看預警病例；

2.9、列表字段支持用戶自定義顯示與排列，包含表頭字段是否顯示以及固定列設置，列表所有數(shù)據(jù)下載；

2.10、大數(shù)據(jù)模擬分組，通過調整主診斷、次診斷、主手術、次手術進行模擬分組，對中醫(yī)分組支持主病主癥模擬分組；

2.11、病例按多種結算方式進行預測對比，包括床日結算、病組結算、中醫(yī)結算，并優(yōu)先展示結算金額最高的結算方式；

2.12、手動選擇任意患者按照床日結算類型進行預測；

2.13、按照地區(qū)醫(yī)保結算規(guī)則進行適配，包括新技術、特殊藥品耗材追加、基礎病組同病同價等；3、DRG監(jiān)測服務（出院已提交病案歸檔，但未與醫(yī)保局結算的病例）：3.1、對比查看臨床與病案編碼后病例的診斷、手術、DRG分組數(shù)據(jù)，并對不一致數(shù)據(jù)進行顏色標記；

3.2、多種篩選條件查找數(shù)據(jù)：包括結算方式（床日結算、病組結算）、病例類型（高倍率、低倍率、正常病例等）、醫(yī)保類型等；

3.3、篩選特殊病例：包括15天再入院、基礎病組、中途出院結算、住院天數(shù)超高、24小時出入院、新技術病例等；

3.4、按姓名、住院號、患者ID、床位號等搜索病例；

3.5、列表字段支持用戶自定義顯示與排列，包含表頭字段是否顯示以及固定列設置，列表所有數(shù)據(jù)下載；

3.6、大數(shù)據(jù)模擬分組，通過調整主診斷、次診斷、主手術、次手術進行模擬分組，對中醫(yī)分組支持主病主癥模擬分組；

3.7、病例按多種結算方式進行預測對比，包括床日結算、病組結算、中醫(yī)結算，并優(yōu)先展示結算金額最高的結算方式；（五）DRG運營分析服務1、醫(yī)院DRG整體情況分析服務1.1、展示篩選時間段內全院病例數(shù)、總結余、CMI、病組數(shù)等DRG核心數(shù)據(jù)，所有統(tǒng)計圖均支持放大和下載；2、全院超支結余分析服務2.1、展示篩選時間段內的超支結余趨勢、超支結余科室分布、病例類型分布、高低倍率病例占比趨勢，支持下鉆3、全院費用構成分析服務3.1、展示篩選時間段內各費用類型的金額及占比、藥占比、耗占比、檢查檢驗占比、醫(yī)療服務占比趨勢，支持按病例類型選擇統(tǒng)計范圍；4、全院資源使用效率分析服務4.1展示篩選時間段內次均費用、次均點數(shù)與平均住院日趨勢，支持與去年同期比較；5、全院病組構成分析服務5.1、展示篩選時間段內CMI趨勢，各RW區(qū)間病組分布情況，RW區(qū)間支持自定義調整和下鉆；6、科室對比分析服務6.1、展示科室病例數(shù)、結余、病組數(shù)、CMI、入組率、藥耗占比等相關指標數(shù)據(jù)對比，支持數(shù)據(jù)下鉆；

6.2、提供按主題進行分析，包括運行指標監(jiān)控、超支結余、費用構成、出院帶藥、不合理入院五大主題；

6.3、按年/季/月篩選和自定義時間區(qū)間、病例范圍、超支/結余科室篩選；

6.4、根據(jù)不同用戶設置重點關注科室，并能夠快速篩選和查看重點科室數(shù)據(jù)；

6.5、運行目標與標桿數(shù)據(jù)對比，其中標桿數(shù)據(jù)根據(jù)歷史數(shù)據(jù)自動生成，支持自定義修改標桿值，支持快速篩選超標科室；

6.6、二級科室管理，可以按照出院科室、管理科室分布查看和統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

6.7、列表字段支持用戶自定義顯示與排列，包含表頭字段是否顯示以及固定列設置，查看指標同比，列表數(shù)據(jù)下載；7、病組對比分析服務7.1、展示各DRG病組病例數(shù)、結余、RW、藥耗占比、時間消耗指數(shù)、費用消耗指數(shù)等相關指標數(shù)據(jù)對比，支持下鉆；

7.2、支持按主題進行分析，包括運行指標監(jiān)控、超支結余、費用構成、RW區(qū)間分布，其中RW區(qū)間支持自定義設置；

7.3、支持年/季/月篩選和自定義時間區(qū)間、病例范圍、超支/結余科室篩選；

7.4、支持運行目標與標桿數(shù)據(jù)對比，其中標桿數(shù)據(jù)根據(jù)歷史數(shù)據(jù)自動生成，支持自定義修改標桿值，支持快速篩選超標病組；

7.5、列表字段支持用戶自定義顯示與排列，包含表頭字段是否顯示以及固定列設置，支持查看指標同比，列表數(shù)據(jù)下載；

7.6、支持根據(jù)不同用戶設置重點關注病組，并能夠快速篩選和查看重點病組數(shù)據(jù)；8、醫(yī)療組對比分析服務8.1、展示醫(yī)療組病例數(shù)、結余、病組數(shù)、CMI、入組率、藥耗占比等DRG相關指標數(shù)據(jù)對比，支持數(shù)據(jù)下鉆；

8.2、支持快捷篩選，包括超支醫(yī)療組、結余醫(yī)療組、環(huán)比結余增加、減少等，支持年/季/月篩選和自定義時間區(qū)間、病例范圍篩選；

8.3、支持根據(jù)不同用戶設置重點關注醫(yī)療組，并能夠快速篩選和查看重點醫(yī)療組數(shù)據(jù)；

8.4、列表字段支持用戶自定義顯示與排列，包含表頭字段是否顯示以及固定列設置，支持查看指標同比，列表數(shù)據(jù)下載；9、醫(yī)生對比分析服務9.1、展示醫(yī)生病例數(shù)、結余、CMI、次均費用、總點數(shù)、人頭人次比、病組數(shù)、高低倍率病例占比等DRG相關指標數(shù)據(jù)對比，支持數(shù)據(jù)下鉆；

9.2、支持快捷篩選，包括超支醫(yī)生、結余醫(yī)生、環(huán)比結余增加、減少、高低倍率病例占比高/低于全院平均等；支持年/季/月篩選和自定義時間區(qū)間、病例范圍篩選、按醫(yī)療組篩選病例；支持模糊搜索醫(yī)生；

9.3、列表字段支持用戶自定義顯示與排列，包含表頭字段是否顯示以及固定列設置，列表數(shù)據(jù)下載；（六）專題分析服務1、費用分攤分析服務[根據(jù)患者在各臨床開單科室產生的費用占比，將DRG結余按比例分攤統(tǒng)計分析]1.1、展示按出院科室與按費用產生科室結余對比；

1.2、查看產生費用分攤病例明細，及病例在各科室的費用情況，支持下載；

1.3、按時間、科室、病例范圍等篩選，支持表格按不同字段排序；2、學科發(fā)展分析-學科覆蓋度分析服務2.1、展示各MDC中醫(yī)院病組/病例相對地區(qū)全部病組的覆蓋度、各MDC醫(yī)院病組/病例占比（覆蓋度），以此反映醫(yī)院學科廣度；支持數(shù)據(jù)下載；3、學科發(fā)展分析-科室評價服務3.1、通過矩陣象限，分析在醫(yī)保DRG下相對優(yōu)勢的科室、劣勢的科室；支持指標組合維度切換、原點自定義；支持數(shù)據(jù)下鉆與下載；4、學科發(fā)展分析-病組評價服務4.1、通過矩陣象限，分析在醫(yī)保DRG下醫(yī)院的優(yōu)勢病組、劣勢病組；支持指標組合維度切換；支持病組范圍自定義，支持數(shù)據(jù)下鉆與下載；5、病例性質分析服務5.1、展示各個統(tǒng)籌區(qū)、各個醫(yī)保類型的病例數(shù)量及比例；

5.2、按照統(tǒng)籌區(qū)、醫(yī)保類型分析全院及科室的核心指標，包括病例數(shù)、醫(yī)療總費用、次均費用、結余、平均住院日、CMI、藥占比、耗占比、醫(yī)技占比等；

5.3、表格數(shù)據(jù)排序和下載；（七）查詢服務1、病例綜合查詢1.1、展示病例明細數(shù)據(jù)，支持查看詳情，包含DRG分組、診斷/手術、費用占比及明細等信息；

1.2、按病例類型、15天再入院、科室、結余范圍等條件組合篩選；支持按住院號、患者姓名、病案號、主診主手等模糊搜索病例；

1.3、表格數(shù)據(jù)排序和篩選，支持15天再入院及其上次關聯(lián)病例的數(shù)據(jù)下載；

1.4、大數(shù)據(jù)模擬分組，通過調整主診斷、次診斷、主手術、次手術進行模擬分組；

1.5、病例按多種結算方式進行預測對比，包括床日結算、病組結算、中醫(yī)結算，并優(yōu)先展示點數(shù)最高的結算方式；2、指標綜合查詢2.1、提供各個主題的指標下載，包括醫(yī)療服務能力、費用控制、DRG結算指標、費用控制等；

2.2、指標自定義選擇數(shù)據(jù)范圍、時間范圍、導出維度（全院/科室/病組等）；

2.3、保存指標報表模板，方便同一報表重復下載；

2.4、導出DRG點擊量統(tǒng)計指標，維度支持全院、科室、操作工號；（八）醫(yī)保結算管理服務1、上報前病例審核服務1.1、按病例類型、費用異常、N天再入院等多種條件篩選風險病例；

1.2、查看病例DRG分組、診斷/手術、費用明細、病歷文書等數(shù)據(jù)，用于病例數(shù)據(jù)合規(guī)性審查；

1.3、醫(yī)生對異常病例進行標記反饋，醫(yī)保辦可以查看反饋病例快速審查異常；

1.4、大數(shù)據(jù)模擬分組，通過調整主診斷、次診斷、主手術、次手術進行模擬分組；

1.5、病例按多種結算方式進行預測對比，包括床日結算、病組結算、中醫(yī)結算，并優(yōu)先展示點數(shù)最高的結算方式；

1.6、查看所有符合床日結算病例，查看病例按病組結算與按床日結算總點數(shù)等數(shù)據(jù)對比，查看和篩選年度累計床日病例；

1.7、表格病例數(shù)據(jù)根據(jù)特定字段排序，表格數(shù)據(jù)下載；2、結算導入管理服務2.1、導入導入醫(yī)保局下發(fā)的月度/年度結算單，導入后異常數(shù)據(jù)的手動處理，導入后以導入數(shù)據(jù)為準進行分析；

2.2、根據(jù)不同統(tǒng)籌區(qū)靈活設置點值；

2.3、根據(jù)中位數(shù)、均值或自定義等方式錄入預測點費；

2.4、查看不同月份、年份點費差異和對比；（九）醫(yī)保結算管理服務1、重點病例分組核對服務1.1、按分組不一致、含特殊藥品耗材、是否已查閱、院內已申訴、病例類型、特殊結算病例等條件篩選，可快速定位重點病例；

1.2、查看病例DRG預分組與醫(yī)保結算分組對比，支持查看診斷/手術、費用明細、病歷文書等數(shù)據(jù)，用于核對分組，判斷是否需要申訴；

1.3、大數(shù)據(jù)模擬分組，通過調整主診斷、次診斷、主手術、次手術進行模擬分組；

1.4、按科室統(tǒng)計超支結余，表格字段用戶自定義顯示與排列，包含表頭字段是否顯示以及固定列設置，支持列表數(shù)據(jù)下載；

1.5、提供醫(yī)保分組與預測分組一致率的統(tǒng)計；2、病例申訴服務2.1、病例申訴流程，支持醫(yī)生填寫申訴資料及上傳圖片，支持醫(yī)保辦對申訴進行修改、確認操作；

2.2、查看與下載病例申訴匯總；

2.3、申訴反饋：查看申訴前后分組數(shù)據(jù)對比；（十）結算綜合統(tǒng)計服務1、結算綜合統(tǒng)計服務1.1、根據(jù)醫(yī)保結算單，統(tǒng)計全院及各科室實際結算病例數(shù)、結余、病例類型分布等數(shù)據(jù)；

1.2、統(tǒng)計全院及各科室申訴病例數(shù)、申訴成功病例數(shù)、申訴前后結余差等數(shù)據(jù)；

1.3、數(shù)據(jù)列表查看與下載；醫(yī)保結算清單全流程質控服務（十一）醫(yī)保結算清單全流程質控服務1、清單生成管理服務1.1、各系統(tǒng)源數(shù)據(jù)非標準化格式進行清洗，避免數(shù)據(jù)重復和數(shù)據(jù)缺失的問題；1.2、醫(yī)保值域和字典的自動化映射；1.3、對血液透析的患者自動生成清單，對于母嬰同室的患者自動拆分清單；1.4、按固定時間自動獲取醫(yī)院各系統(tǒng)數(shù)據(jù)，通過預處理后生成待處理結算清單；1.5、對自動生成、創(chuàng)建的結算清單進行全量質控，支持質控異常類型的統(tǒng)計，異常類型按提示性和強制性進行劃分。2、清單審核管理服務2.1、按分配的數(shù)據(jù)權限查看本人負責的所有結算清單，不受流程限制；2.2、查看本人負責的所有結算清單當前所處流程進行搜索查看，并支持下載導出；2.3、按分配的數(shù)據(jù)權限查看本人負責的所有待審核的結算清單；2.4、在審核階段對清單進行編輯操作，包含診斷和手術的順序調整、新增、刪減、修改；2.5、對審核通過的結算清單操作進入下一流程，審核通過后清單不能繼續(xù)編輯，清單2.6、可根據(jù)流程配置自動分配進入相應審核人員的待審核列表；2.7、對審核不通過的清單進行退回操作，可選擇退回至指定流程的待審核列表；2.8、對待審核清單進行批量操作審核通過，支持一鍵全部審核通過；2.9、導出本人負責的所有待審核清單；2.10、對于已保存固化的數(shù)據(jù)手動開啟清單自動更新功能，開啟后將定時離線更新數(shù)據(jù)；2.11、將審核未通過或超出審核時限的清單列入待辦事項；2.12、查看所有本人審核通過的清單，審核通過后自動保存，對數(shù)據(jù)進行固化；2.13、批量撤銷本人已審核通過的清單，撤銷審核后的清單變?yōu)楸救舜龑徍藸顟B(tài)；2.14、導出本人負責的所有已審核清單；2.15、對每份結算清單提供預測分組信息、質控結果信息、費用明細；2.16、快捷鏈接患者在院內的相關病歷文書；2.17、通過自定義校驗條件，對符合條件的清單自動審核通過并進入本人審核通過列表，未通過審核的清單進入待審核列表等待人工處理審核；2.18、按照病例類型、質控問題、異常住院、特殊患者、費用相關條件自定義快捷篩選卡片；2.19、初始化重點問題清單的快捷篩選卡片；2.20、患者列表自定義設置，如20條/頁、50條/頁、100條/頁；2.21、在列表內對于已讀清單和未讀清單進行差異化展示，并支持搜索查詢；2.22、在列表內對于疑問病例進行差異化展示，并支持搜索查詢；2.23、【對與病案首頁不一致】的清單進行標注，對于單個患者可下鉆查看病案首頁與結算清單不一致的具體情況對比；2.24、對符合再入院條件的患者進行差異化的標識展示，支持下鉆查看上次住院詳情，并支持搜索查詢；2.25、病組結算和床日結算兩種結算方式，對于同時符合兩種結算方式的患者支持切換結算方式進行對比查看；2.26、查看清單詳情，并對出院診斷、出院手術信息進行編輯，包含診斷和手術的順序調整、新增、刪減、修改；2.27、提供模擬分組/質檢功能，在模擬調整清單內容后，比對查看新舊分組預測與質控結果信息，并將模擬分組結果快捷添加至詳情頁或批注；2.28、通過大數(shù)據(jù)建立分組輪詢、智能風控、歷史參照等多維度優(yōu)選策略，在保證清單填寫合規(guī)的前提下提供更多組合的參考2.29、發(fā)起整改批注信息至指定用戶，收到批注即可對整改內容進行回復?？勺远x批注類型，對整改批注內容下載導出；2.30、對不適用的清單規(guī)則進行關閉，并記錄關閉理由；針對于個別患者無需修改的規(guī)則進行關閉，并記錄關閉理由；2.31、查看清單編輯日志，日志記錄所有操作人員、時間、操作內容，可查看修改前后對比，查看【清單初始不一致】的具體情況對比；3、消息提醒服務3.1、分類統(tǒng)計用戶本人收到的、發(fā)起的、僅保存的批注信息，同時按照未處理、已接受、不接受進行細化分類統(tǒng)計；3.2、對于整改批注消息進行處理，選擇是否接收，同時支持填寫理由；3.3、列表內的清單下鉆到清單詳情頁，支持直接跳轉清單編輯或審核處理等相關界面；3.4、收到批注消息或發(fā)出的批注消息被回復時系統(tǒng)內將主動彈窗提示；4、清單質量檢查服務4.1、對存疑清單標注疑問病例，并進行搜索查詢；4.2、查看全院所有結算清單，查看所有清單當前所處的審核流程，并支持篩選；4.3、按照病例類型、質控問題、異常住院、特殊患者、費用相關條件自定義快捷篩選卡片快速定位問題清單；4.4、發(fā)起整改批注信息至指定用戶，收到批注即可對整改內容進行回復?？勺远x批注類型，對整改批注內容下載導出；5、質控結果統(tǒng)計服務5.1、統(tǒng)計清單調整前后不一致的具體數(shù)量，總點數(shù)差、結余差的具體數(shù)值，統(tǒng)計主診斷、主手術、分組不一致的具體清單數(shù)量；5.2、自定義篩選條件進行統(tǒng)計，支持數(shù)據(jù)下鉆至具體清單；5.3、對于當前結算清單與初始清單相比診斷和手術不一致的病例，支持進行篩選，區(qū)分是數(shù)據(jù)源變更導致的差異還是調整清單數(shù)據(jù)導致的差異；6、配置服務6.1、根據(jù)醫(yī)院實際流程，自定義結算清單管理流程，配置對應的用戶角色和權限；6.2、對不同人員配置不同的用戶角色、數(shù)據(jù)權限、功能權限；6.3、自定義設置費用分類，系統(tǒng)根據(jù)該分類進行費用相關指標的統(tǒng)計和分析6.4、結算導入字段映射和處理；6.5、自定義住院費用/住院天數(shù)等條件作為不合理住院規(guī)則，并篩查出對應的問題清單；6.6、自定義同一主要診斷再入院/同一病組再入院等條件，作為不合理再入院規(guī)則，并篩查出對應的問題清單；6.7、提供專家知識庫規(guī)則、大數(shù)據(jù)規(guī)則，費用與編碼關聯(lián)算法規(guī)則，確保清單的完整性、邏輯性和準確性；6.8、個性化配置質控規(guī)則和使用范圍；6.9、個性化配置質控規(guī)則的強制性/提示性屬性，強制性規(guī)則校驗不通過時，不允許提交結算清單；6.10、個性化配置結算清單的管理模式和管理流程；6.11、個性化配置結算清單管理人員角色，例如：臨床醫(yī)生、病案室、醫(yī)保辦、質控辦等6.12、個性化配置結算清單從生成前到結算后的管理流程，例如：生成-初審-上報、生成-初審-復審-上報、生成-初審-復審-終審-上報；6.13、按照患者結算時間、出院時間、上報日期設置審核時限；6.14、按病例類型、質控問題、異常入院的維度設置自定義校驗條件；四、其他1、必須提供不少于一次的數(shù)據(jù)遷移服務，并保證遷移后的系統(tǒng)正常運行（從老院區(qū)機房遷移至新院區(qū)機房）。2、軟件需符合適應性特性，可以在多個系統(tǒng)平臺上運行，包括但不限于Windows、Linux、Unix。五、項目服務周期服務期限：1年六、付款方式 合同簽訂后7個工作日內支付合同金額的40%作為預付款，在服務到期后60日內，支付合同金額的60%。七、報價方式1、投標總價應包括本項目整個工期所需的一切人工、材料費、工具、設備、保險、交通、利潤、驗收、稅金（包含須由供應商承擔的各種稅費）、質保期內各類費用、其它需供應商承擔的費用及潛在可能涉及的一切費用。供應商應認真計算可能發(fā)生的各相關費用并計入投標報價內，在項目實施過程中不得藉此要求增加任何費用。

第四章有關格式參考范例一、投標文件封面正本（副本）資格文件（技術商務文件、報價文件）項目名稱：項目編號：投標人：（蓋單位公章）日期：年月日

二、資格文件參考格式1投標函致：浙江富力誠欣工程顧問有限公司：根據(jù)貴方項目的招標公告（項目編號：），本人經正式授權并代表投標人（投標單位名稱）提交資格文件、技術商務文件、報價文件。據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：1.我方向貴方提交的投標文件、資料都是準確的和真實的。2.我方已詳細審查招標文件及其修改（如有），以及有關參考資料和附件，并已經了解我方對于招標文件、采購過程、采購結果有依法進行詢問、質疑、投訴的權利及相關渠道和要求。3.我方在投標之前已經與貴方進行了溝通，完全理解并接受招標文件的各項規(guī)定和要求，對招標文件的合理性、合法性無異議。4.本項目投標有效期自開標之日起90日。5.如中標，我方將按招標文件、投標文件及政府采購法律、法規(guī)的規(guī)定履行合同責任和義務。6.我方同意按照貴方要求提供與投標有關的數(shù)據(jù)或資料。7.我方參與本項目前三年內的經營活動中沒有重大違法記錄。8.與本項目投標有關的一切正式往來信函請寄：地址：郵編：電話：傳真：開戶銀行：銀行帳號：投標人（蓋章）：日期:年月日2法定代表人授權書致浙江富力誠欣工程顧問有限公司：我（姓名）系（供應商名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權委托（姓名）以我方的名義參加（項目名稱），（項目編號）的采購活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的開標、評標、簽約等相關具體事務和簽署相關文件。我方對被授權人或法定代表人的簽字事項負全部責任。在撤銷授權的書面通知以前，本授權書一直有效。被授權人在授權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。被授權人無轉委托權，特此委托。投標人公章：法定代表人（負責人）簽字或蓋章：附：法定代表人身份證（正反面）被授權人(代表)姓名：職務：聯(lián)系電話：附：被授權人身份證（正反面）年月日注：如無被授權人，被授權人信息可不提供。

3、中小企業(yè)聲明函（服務）本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。投標人（蓋章）：日期：年月日注：1、本項目采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為：軟件和信息技術服務業(yè)；從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報；3、本聲明函為投標人承接小微企業(yè)服務時提供。3、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)證明材料（如有）監(jiān)獄和戒毒企業(yè)參加投標時應提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。4、殘疾人福利性單位聲明函（如有）本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。投標人（蓋章）：日期：年月日三、技術商務文件參考格式服務（技術）偏離表序號招標服務（技術）投標響應服務（技術）正/負偏離偏離說明投標文件響應頁碼123…投標人（蓋章）：日期：年月日四、報價文件參考格式開標一覽表序號名稱投標總報價（元）備注1桐鄉(xiāng)市中醫(yī)醫(yī)院DRGS運營管理項目投標總報價（合計）：注:1、報價一經涂改，應在涂改處加蓋單位公章或者由法定代表人或授權委托人簽字或蓋章，否則其投標作無效標處理。投標人（蓋章）：日期：年月日

2.投標報價明細表格式自擬第五章評標辦法及開標程序一、評標委員會的組成1.采購代理機構將根據(jù)招標項目的特點組建評標委員會，其成員由采購人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。成員人數(shù)為5人或5人以上單數(shù)，其中技術、經濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。評審專家由采購代理機構從“政采云”平臺專家?guī)炖镫S機抽取或招標人按相關規(guī)定組建，采購人代表由采購單位推薦，代表采購單位負責對項目評審質量和結果的審查，但不得擔任評標委員會負責人。二、評標原則2.投標人得分由技術商務分和報價分合計組成,滿分為100分。3.本項目采用綜合評分法，在有效投標范圍內以總得分最高者為本項目中標人?？偟梅窒嗤?，按照報價由低到高的順序推薦。總得分且報價相同的，按照技術商務得分由高到低順序推薦。4.評標委員會根據(jù)招標文件和投標文件，結合技術商務評分細則對各投標人的技術商務部分進行評審，產生技術商務分。評標委員會各成員所評分值的算術平均值即為各投標人的技術商務分值（計算時四舍五入保留二位小數(shù)）。5.評審結果經采購人確定后，浙江富力誠欣工程顧問有限公司在中標人確定之日起2個工作日內通過“政采云”平臺發(fā)布采購結果公告，并按期簽發(fā)中標通知書。注意事項6．評標委員會在評審過程中提出的詢標內容將通過“政采云”平臺在線詢標系統(tǒng)發(fā)至相關投標人，投標人需通過“政采云”平臺在線詢標系統(tǒng)在詢標規(guī)定的時間內作出澄清、說明或者補正，投標人未按詢標規(guī)定的時間內在“政采云”平臺在線詢標系統(tǒng)作出回復且無其他有效回復方式的，評標委員會可以視情處理。7.評審時評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，要求其通過“政采云”平臺在規(guī)定的時間內提供CA簽章的材料，投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。

四、評分標準序號評審內容分值評分標準1報價0-30基準價為滿足評標要求且投標價格最低的投標報價，投標報價得分=(基準價/投標報價)×30，四舍五入，保留兩位小數(shù)。報價高于預算價（最高限價）的，為無效投標文件。1投標人資信0-5分提供與本項目產品有關的軟件著作權證書。醫(yī)療數(shù)據(jù)中心平臺、醫(yī)生在院助手系統(tǒng)、DRGS在院監(jiān)測、醫(yī)療數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、醫(yī)保結算清單質控軟件系統(tǒng)每提供一項得1分，最多得5分。提供證書復印件，否則不得分。20-2分投標人具有“雙軟認證”，須同時具有軟件產品證書、軟件企業(yè)證書的得1分，否則不得分。具有CMMI軟件能力成熟度3級或以上、信息安全管理體系證書（如信息技術服務ISO20000?信息安全ISO27001），每提供一項證書得1分，最多得2分。證書需在有效期內。提供證書復印件，否則不得分。30-2分投標人是否參與過國家級DRG相關的研究課題，投標人需提供相關的證明文件。參與過得2分，未參與或無法提供證明文件的得0分。提供文件復印件，否則不得分。4同類業(yè)績0-3分提供同類項目業(yè)績案例（即醫(yī)保DRG，非績效DRG），須同時提供合同復印件，每個案例得1分，最多不超過3分。5關鍵技術解決方案和資源整合利用的能力0-5分投標人的服務方案中是否有獨立的DRGS數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)模型，要求不能直接引用當前業(yè)務系統(tǒng)模型或消息模型。要通過ETL技術對原始業(yè)務數(shù)據(jù)進行抽取、轉換、清洗并轉存到CDR數(shù)據(jù)模型中，形成集中存儲的DRGS數(shù)據(jù)集。提供合理、詳細的數(shù)據(jù)抽取方案及數(shù)據(jù)中心界面截圖。專家根據(jù)內容是否詳盡且合理情況等綜合評分。60-5分投標人是否有提供配套的ETL工具，提供所需接口，可確保各種臨床和管理應用效果的配置擴展實現(xiàn)。投標人所采用的應用工具是否為本公司自主研發(fā)，并具有相應的資質證書或專利權。70-2分提供醫(yī)療數(shù)據(jù)ETL系統(tǒng)和ETL管理工具軟件的資質證書或軟著，每提供1個得1分8投標方案的科學性和完整性0-5分投標方案總體設計、服務方案和產品選型等，詳細闡述系統(tǒng)的體系架構、實現(xiàn)思路和關鍵技術。專家根據(jù)內容是否詳盡且合理情況等綜合評分。90-4分對設計和服務計劃的建議。專家根據(jù)內容是否詳盡且合理情況等綜合評分。100-5分投標方案對項目建設思路、服務內容，原則、特點的理解情況，方案在確保階段性任務實現(xiàn)的同時，是否統(tǒng)籌考慮了總體目標的實現(xiàn)；提供的服務是否合理，是否充分考慮采購人實際使用需求，是否符合本項目對當前和未來發(fā)展的要求11技術團隊力量0-2分擬派駐本項目項目經理具同類項目建設經驗的，每提供1個得0.5分，最高得2分。需提供派駐項目經理的業(yè)績合同或驗收報告證明材料，合同或驗收報告中須體現(xiàn)項目經理姓名，如合同或驗收報告無法體現(xiàn)項目經理姓名，則須提供業(yè)主出具的證明材料，否則不得分。120-3分擬派駐項目成員中如同時具有高級信息項目管理師證書、PMP、PMI-ACP、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)工程師（中級或以上的）證書的，每提供一項得3分，此項共3分。須提供符合的資質證書復印件及近1個月內在本單位參保的社保繳費證明復印件，相同人員的證書不重復計分。130-2分擬派駐項目成員中如具有PMP證書的，每提供一人證書得1分，此項共2分；須提供符合的資質證書復印件及近1個月內在本單位參保的社保繳費證明復印件，相同人員的證書不重復計分。140-3分擬派駐項目成員中具有ICD-10.ICD-9-CM-3病案編碼證書的項目人員，每提供一人得3分，此項共3分；須提供符合的資質證書復印件及近1個月內在本單位參保的社保繳費證明復印件，相同人員的證書不重復計分。150-3分擬派駐項目成員中如同時具有醫(yī)學專業(yè)本科學歷和醫(yī)學相關中級及以上資格（職稱）證書人員的，每提供1人得1分，此項最高得3分。須提供學歷證書和職稱復印件及近1個月內在本單位參保的社保繳費證明復印件，相同人員的證書不重復計分。16安全證明0-4分安全措施方案：服務架構是否具有先進性，滿足各種不同應用場景的統(tǒng)一使用，整體方案對數(shù)據(jù)安全保障是否具有合理性，可實施性170-2分具有信息系統(tǒng)安全等級保護